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文档简介
1、 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 WordXXXX水泥(shun)水泥(shun)企业平安(png n)生产(shngchn)标准化四法律法规与平安(png n)管理制度 日期: 日期: 日期: 生效/发布日期:2022-05-01修 改 页序号修订内容日 期制 订审 核批 准目 录4.1法律法规、标准(biozhn)标准(biozhn)1 4.1.1法律法规与其他(qt)要求管理制度14.2规章制度(u zhn zh d)2 4.2.1平安(png n)目标管理制度2 4.2.2平安生产责任制管理制度3 4.2.3法律法规标准管理制
2、度6 4.2.4平安投入管理制度7 4.2.5文件和档案管理制度11 4.2.6风险评估和控制管理制度13 4.2.7平安教育培训管理制度18 4.2.8特种作业人员管理制度20 4.2.9设备设施平安管理制度204.2.10建设工程“三同时管理制度214.2.11生产设备设施验收管理制度224.2.12尘产设备设施报废管理制度234.2.13施工和检维修平安管理制度244.2.14危险物品及重大危险源管理制度284.2.15作业平安管理制度294.2.16相关方及外用工单位管理制度294.2.17职业健康管理制度304.2.18劳动防护用品具和保健品管理制度314.2.19平安检查及隐患治理
3、314.2.20应急管理制度324.2.21事故管理制度334.2.22交接班管理制度344.2.23平安(png n)绩效(j xio)评定管理制度344.3操作规程(cozuguchng)36 4.3.1机电设备故障(gzhng)停机检修或清理堵料、积料平安(png n)操作规程364.3.2园筒库清理平安操作规程364.3.3立磨平安操作规程374.4.4旋窑进窑平安操作规程374.3.5煤粉制备与使用平安操作制度384.3.6预热器清堵平安操作规程414.3.7篦冷机底清料平安操作规程414.3.8废铝土、煤等原料下料操作工平安操作规程424.3.9静电除尘器平安操作规程制度424.3
4、.10袋式除尘器平安异常情况处理44 4.3.11焊工平安操作规程44 4.3.12电工平安操作规程45 4.3.13装载机平安操作规程49 4.3.14叉车平安操作规程514.4文件和档案管理52 4.4.1文件和档案管理制度524.5相关记录544法律法规与平安(png n)管理(gunl)4.1法律法规、标准(biozhn)标准(biozhn)4.1.1法律法规与其他(qt)要求管理制度 为提升法律法规意识,及时更新与融入平安尘产法律法规,发挥法律法规在平安标准化体系及生产经营管理中的作用,制定本制度。 1法律法规意识的识别 1意识识别 每年不定期进行全员法律法规意识的调查,了解员工对相
5、关法律法规的认知、识别程度。1通过询问、专人调查,判别员工法律意识的认知情况。2员工法律法规意识调查结果保存。2法律法规需求识别法律法规需求来自于:1国家和政府部门公布和推行新法律法规;2公司管理层需要更高法律法规意识;3员工法律法规意识提升;4公司的管理提高;5公司的设备和工艺变更。2法律法规的获取1购置法律法规书刊;2权威报刊杂志;3网络;4政府发文;5中介机构。3法律法规评审(pn shn)与更新 1职能部门与人员(rnyun) 1平安(png n)环保部负责法律法规的识别、获取(huq)、评审、更新和融入工作,具体法律法规管理人员由公司总经理任命;2负责识别、获取、评审和融入新的法律法
6、规,收集、汇总、解答员工(yungng)提出的有关平安尘产法律法规与其它要求的疑难问题和建议; 3负责组织相关部门对有关平安生产的各项规章制度进行内审; 4向标准化管理小组提交内审结果并提出改良更新意见; 5负责下达更新后的规章制度和管理办发并负责跟踪调查其适用性; 6保存资料。 2根本要求 1通过适当途径随时了解有关平安尘产的法律法规的动态; 2及时获取新的和变化了的法律法规;3对法律法规进行适宜性评审;4组织法律法规培训;5融入管理文件和技术文件;6更新法律法规清单;7高层管理人接受教育与培训,自觉运用法律法规。4.2规章制度4.2.1平安目标管理制度 为合理确定、分解、评审、实施和监测平
7、安生产目标,推动目标的实现,特制定本制度。 1.目标的制定 1须符合法律法规要求、重要环境因素、重大危险源风险等实际(shj)情况和相关方的意见; 2目标(mbio)持续提高; 3目标和指标(zhbio)可测的,与国家对平安(png n)生产(shngchn)要求相一致; 4当发生以下情况时,应对目标、指标进行更新、修订; 公司管理评审的要求; 国家平安要求的变化; 生产发生重大变化; 法律、法规及有关标准发生变化; 相关方提出新的要求。2.目标的分解 结合本公司的组织机构网络图,根据各部门的分工管理范围及操作特点,按上述要求对本公司的平安生产目标进行逐级、逐部门分解。 3.目标管理职责和管理
8、人 1平安环保部在平安副经理的领导下负责平安目标的管理工作,具体管理人由总经理签发文件任命; 2负责平安总体目标与分解目标的拟定; 3负责平安目标的传达、教育、落实和对外披露; 4负责平安目标实施情况的监测与初步评审; 5负责平安目标初步考核意见的拟定。 4.目标实施 平安生产目标的起草、沟通、监测等由平安环保部负责,报平安生产领导委员会讨论后由总经理批准发布。平安生产目标以文件的形式发放到各部门,各部门负责人收到目标文件后,组织本部门员工认真学习公司的总体平安生产目标以及本部门的平安目标。 5.目标(mbio)考核 为促使(csh)公司平安(png n)生产目标(mbio)的顺利完成,鼓励和
9、催促(cuc)各部门认真完本钱部门的平安目标,本公司对平安目标的完成情况进行考核。考核工作山平安环保部负责,对完成良好的部门以奖余的形式予以鼓励,未完成目标者那么给予扣罚款。4.2.2平安生产责任制管理制度 为了加强平安生产管理工作,实现公司制定的平安生产目标,促进平安生产持续开展,根据责权对等原那么,制定本制度。 公司各级管理和员工都要遵守本制度,各部门、班组应根据本制度的要求结合具体岗位责任制,认真贯彻执行。主要负责人对平安尘产全面负责,各管理人员对自身岗位的工作负有平安责任。 1.平安生产责任制的制订 1平安生产责任制在符合国家平安尘产相关的法律法规的要求前提下制定。2制定平安生产责任制
10、要组织公司负责人、职工代表参加讨论、研究形成初稿,经最高负责人决定。再将责任制的初稿下发到部门和员工进行讨论,最后经过召开平安尘产专门会议宋决定。3制定各级、各岗位人员的平安生产责任制,责任制应表达以下内容:平安生产职责岗位标准权限与义务4管理层以实际行动履行对平安生产的承诺,包括人员配置;资余支持;对平安生产活动的参与。5主要负责人、各级领导、各部门(bmn)、各类人员的平安(png n)责任制每年进行一次评审(pn shn)、修订。2.平安(png n)生产责任制的沟通(gutng)与培训1对平安生产责任制采用逐级沟通制。2各级、各岗位人员应熟悉并理解自己的职责。3管理层接受相关的平安生产
11、职责与权限的培训。4平安生产责任制的修订应书面通知员工。3.平安生产责任制评审与修改1每年年底对平安责任制进行回忆与评审,由经理主持。2评审人员包括各个部门的负责人、员工代表。3评审内容包括: 法律法规的符合性; 最高管理者的平安推动责任性; 管理层责任与权限一致性; 责任明确性; 责任具体性; 责任可操作性; 责任可测量性。4评审意见形成会议纪要发布,并由职能部门修订。4.平安生产责任制的绩效考核1平安责任制绩效表达1平安生产责任制实用并满足平安生产法律法规与其他要求;2最高管理者参与平安生产活动,推动平安工作;3中层管理者参与平安生产活动,促进平安工作;4平安生产责任制进行逐级说明。2最高
12、管理者平安生产责任制绩效表达1制定平安生产方针与目标;2确保实现目标所需资源;3在日常会议(huy)讨论平安(png n)生产(shngchn)问题;4与员工(yungng)一起讨论平安(png n)生产问题;5至少每3个月进行1次平安生产巡视;6参加平安生产领导小组会议;7至少每年评审1次标准化系统:8参与风险评价;9参与标准化系统评价;10参与平安生产培训:11认可平安生产表现;12参与平安尘产检查;13参与平安生产事故、事件调查;14至少每月回忆纠正行动。3中层管理者平安生产责任制绩效表达1在日常会议讨论平安生产问题;2与员工一起讨论平安生产问题;3至少每3个月实施1次平安生产巡视;4参
13、加平安生产领导小组会议;5至少每年评审1次标准化系统;6参与风险评价;7参与标准化系统评价;8参与平安生产培训;9认可平安生产的表现;10参与平安生产检查;11参与平安生产事故、事件调查;12至少每月回忆纠正行为。4班组长与员工平安生产责任制绩效表达1参加平安培训;2纠正预防不当平安行为;3做好开工(ki gng)前后的平安(png n)检查(jinch);4不违章(wi zhn)、不蛮干、不伤害他人、不伤害自己;5按作业(zuy)指导书和操作规程作业;6正确佩戴劳动防护用品;7积极参与平安合理化建议。4.2.3法律法规标准管理制度 1.目的 为获取、识别、更新适用于本公司平安管理活动相关的法
14、律、法规、标准、标准与其他要求。 2.适用范围适用于公司对平安管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、标准与其他要求的获取、识别、更新和符合性评价。 3.职责 1经理办公室负责获取、识别、更新公司适用的平安管理有关的法律、法规、标准、标准与其他要求,并负责汇总登记更新。 2平安环保部负责将适用的相关法律、法规、标准、标准与其他要求传达给员工并催促员工遵照执行。 3管理层代表负责组织对相关法律法规、标准进行符合性评审。 4.管理要求 1获取方法 经理办公室每半年与省、市级平安部门进行沟通,获取相关的国家和地方法律、法规、标准、标准与其他要求。还可以通过政府机构、行业、协会、出版机构、专
15、业性报刊杂志、网络信息、咨询机构等渠道补充,以确保所使用的法律、法规、标准、标准与其他要求为有效版本。 2识别(shbi)、确认 平安(png n)环保部获取(huq)到新的平安(png n)管理活动相关的国家、地方(dfng)、行业的法律、法规、标准、标准和其他要求后,针对公司的经营活动、效劳状况进行识别和确认。识别其有效性,确认其适用性,确认的依据为公司实际情况、公司的风险清单、化工行业特点、相关要求等,并填写?法律、法规符合性调查表?,送经理办公室备案。 3登记更新 经理办公室负责将确认后的平安管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、标准与其他要求纳入公司?法律、法规与其他要求
16、清单?,并及时对其进行更新,并经管理者代表审批,由此涉及到其他文件修改和调整的按GCAC-B-09?文件管理制度?执行。 4传达、培训 经理办公室负责将适用的?法律、法规与其他要求清单?下发至相关的使用场所,并协助平安环保部组织培训工作,具体按GCAG-B-10?平安培训教育制度?执行。平安环保部负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时对员工进行宣传和培训,提高员工的守法意识,标准企业平安生产行为。并负责将本公司适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 5信息、反响 各部门负责将从外部获取平安管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、标准与其他要求通过信息交流的方式
17、反响到企管部和平安环保部,经过识别其有效性,确认其适用后,报企管部进行登记更新。 6保存、查阅 平安(png n)环保部负责(fz)保存平安(png n)管理活动相关的国家、地方、行业(hngy)的法律、法规、标准、标准(biozhn)与其他要求的文本,需要时各部门可到平安环保部查阅。 7符合性评价 1公司每年山管理者代表负责组织各部门负责人员刘对法律法规及其他要求的遵循情况进行次评价,时间间隔一般不超过12个月,正常情况下,在企业自评前进行,特殊情况经管理者代表批准,可适时增加评审的次数。 2各部门可根据本部门适用的法律法规及其他要求的执行情况进行评价,一般情况下每半年进行一次。 3对在评价
18、出的法律法规及其他要求的不符合情况,管理者代表环保部应明确责任部门。 4责成责任部门针对不符合进行原因分析,制定并实施纠正措施环保部对纠正:措施的有效性进行验证。确保消除违规现象和行为。 5本公司定期聘清有资质的平安评价机构刑对公司进行平安评价,以实现方针中所作出的符合法律法规的承诺,防止潜在的法律责任。4.2.4平安投入管理制度一、根本原那么和依据1根本原那么 根据产品的生产或设备特点,按照有关规定建立稳定的平安投入的资金渠道,保证新增、改善和更新平安系统、设备、设施,消除事故隐患,改善平安生产条件,平安生产宣传、教育、培训,平安奖励,推广应用先进平安技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的
19、资金来源,平安投入应能充分保证平安生产需要,平安投入资金要专款专用。 2依据(yj) 1国家(guji)公布(gngb)的劳动保护(lodng boh)法令和产业部公布(gngb)的劳动保护指示、标准。 2平安大检查中所发现的,尚未解决的,影响平安生产的问题。 3预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。 4影响平安生产的重大隐患。 5稳定和开展生产所需采取的平安技术措施,以及职工提出的有利于平安生产的合理化建议。 二、编制年度平安技术措施方案确定工程,落实资金、完成时间和责任人平安投入包括资金投入、人员投入与时间投入等。年度平安技术措施方案应包括以下内容: 1平安工程工程资金
20、投入 为了保障生产平安和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程工程的费用,如危险源整改资金、职业卫尘工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 1平安工程工程建设资金工程范围应包括: 平安技术:以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 辅助房屋及措施:有关保证生产必须的房屋及一切措施,如淋浴室、更衣室、消毒间等。 隐患整改工程。 平安工程工程维护保养资金。平安(png n)工程(gngchng)工程(gngchng)建设(jinsh)和平安(png n)工程工程维护保养的人员、时间投入。2劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的
21、平安与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 1劳动防护用品如劳动服装、平安帽、平安手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等费用以及各种用品的使用年限。 2保健费的发放:保健个人=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。 3应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先方案的应急救援系统的费用。 1应急救援设施如防火墙、平安通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等、设备、用具或用品等费用。 2应急救援组织办公费用。 3应急救援培训及演练费用。 4参与应急救援及演练人数、时间长度。 4平安宣传教育投入 1对职工进行平安培训包括三级教育
22、、特种作业上岗培讪、平安知识讲座等的费用教材费、讲课费等。 2平安尘产例会、平安活动费用。 3参与平安会议以及平安活动的人数、时间长度。 4平安专题板报或报纸、宣传栏、平安宣传稿件、传单等费用。 5日常平安管理投入 平安生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括平安员兼职和专职人数、平安员的工资、津贴和办公支出、职业健康平安管理体系OSHMS建立及运行维护费用。 6保险(boxin)投入 可根据(gnj)企业的平安(png n)生产(shngchn)水平来调整保险费率。 1财产保险(ci chn bo xin)投入; 2车辆保险投入; 3职工工伤保险的平安投入。 7事故投入 在突发事故发尘后,
23、企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费,主要包括5个方面的内容: 1事故处理活动费用。 2对伤亡职工的救治与赔偿费用。 3环境污染处分与治理费用。 4事故发生导致企业停产的投入。 5企业价值损失和时间上的投入企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失,时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失。 8平安奖励基金投入 平安奖励基金应分为平安先进集体和平安先进个人的奖励,对其进行定期奖励,对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 不能列入上述内容的,如作为平安试验、研究所需的仪器、设备等。 三、平
24、安技术措施方案的编制和审批。 1由单位领导会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定,确定车间单位年度安措工程,指定专人作出方案、方案。 2主管(zhgun)平安(png n)方面的领导根据技术(jsh)总工意见召开有工会、各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项:确定(qudng)年度安措工程(gngchng);确定各个工程的资金来源;确定设计负责单位及责任人;确定施工负责单位及责任人;规定完成和投用日期;必须报请上级批准的重大工程,在核准后一定要落实上述责任及期限。 3批准后的安措工程由平安环保部门在下达技措的同时下达。 4车间应在每年年终前报出下一年的安措
25、方案 四、平安技术措施方案和执行检查 1主管领导、厂工会负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。 2平安管理部门要对安措方案执行情况进行检查,每月向主管领导汇报执行情况。 3重大安措工程应按上级主管部门要求以单位名义汇报执行情况。 五、平安技术措施方案的资金来源 1平安设备的大修费用,生产设备因不合平安要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费开支。 2生产本钱费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产本钱中,数额大都可分期摊销。 3平安奖励未列入以上工程或未列入年度方案的临时工程的,由企业奖励基金开支。 4安措专用经费应根据国家有关规定,每年(mi
26、nin)从固定资产更新和技术改造资金中提取1020的资金(zjn)支用。4.2.5文件(wnjin)和档案管理制度 1.目的(md) 为标准(biozhn)有序建立文件和平安生产档案,真实反响平安生产历史与现状信息,提升平安生产管理水平,根据有关档案管理的法律法规,制定本制度。2.平安生产档案内容1主要平安生产文件。2事故、事件汜录。3风险评价信息。4培训记录。5标准化系统评价报告。6事故调查报告。7检查、整改记录。8职工卫生检查与监护记录。9平安生产会议记录。10平安活动记录。11法定检测记录。12关键设备设施档案。13应急演习记录。14承包商与供给商信息。15维护与校验记录。16技术图纸。
27、3.档案管理员平安生产档案有专人负责记录保管存放。4.根本(gnbn)要求(yoqi)1编写详细(xingx)的目录并分档存放,形成标准化,标准(biozhn)化。2按时上报给各有关部门(bmn),定期向职工公布档案管理情况。3主要领导要经常检查档案管理情况使之完善,科学化。4平安生产档案中签字人员必须本人签名,当日、当时签名,档案不准随意销毁,必须保存完好。 平安记录应符合: 内容真实、准确、清晰 填写及时、签署完整; 编号清晰、标识明确;易于识别与检索; 完整反映相应过程 明确保存期限。4.2.6风险评估和控制管理制度 1.目的 区分在生产或效劳活动中能够控制、存在或可能发生的危险源,并评
28、价确定由此产生的风险性,确定风险是否可容许或可接受。据此,进行风险教育、监控和采取措施。 2.适用范围 适用于本公司生产或效劳活动范围内存在的危险源和供方/相关方在与本公司进行活动或提供产品、效劳时产生的危险源区分和风险评价。 3.职能部门和责任人 1公司负责人 1负责危险源区分与风险评价的领导工作; 2并对确定的重大危险源审核批准; 3负责建立和维护职业健康与平安风险评估识别程序; 4负责实施本公司(n s)职业健康与平安(png n)风险(fngxin)评估的培训; 5指导(zhdo)各部门平安(png n)风险评估。 2各部门负责人 1负责本部门区域的职业健康与平安风险评估; 2根据风险
29、评估结果建立或修改工作规程,实施相关风险控制措施; 3定期参与进行本部门的职业健康平安风险评估至少每年一次; 4负责有关记录的填写和保存。4.过程要求1危险源区分1危险源区分范围 设备设施涉及的范围,如开采、运输、破碎、安装、调试、维护等 原辅材料涉及的范围,如运输、保管等活动 作业场所内的环境 所有进入作业场所的人员的活动,包括承包商及访客 办公、饮食等相关活动 以上未涉及的其它活动中的危害2危险源区分方法危险源的区分通常采用现场排查法,由平安检查人员同其他人员、现场工作员工在现场进行区分、观察。在区分和评价危险源时,还要进行相关工作或活动次生风险的认定和评估。2风险评价 1评价方法风险评价
30、采用LEC、PHA评估方法。 PHA评价法: 预先危险分析Preliminary Hazard Analysis,简称PHA是在进行某项工程活动包括设计、施工、生产、维修等开始之前,为实现系统的平安而对系统进行的初步或初始的分析。首先对系统中存在的危险类别、出现条件、导致事故的后果进行分析,其目的是识别系统中的潜在危险,确定其危险等级,防止危险开展成为事故。预先危险(wixin)分析表如表4-1所示表4-1 预先危险(wixin)分析表危险因素诱导因素事故后果危险等级事故发生的可能性按危险(wixin)、有害因素导致事故的危险危害(wihi)程度,将危险(wixin)、有害因素划分为四个危险等
31、级,见表4-2。表4-2 危险、有害因素分级表级别危险程度1级平安的,可以忽略2级临界的,处于事故边缘状态,暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失,应予排除或采取控制措施3级危险的,会造成人员伤亡和系统损坏,要立即采取措施 4级破坏性的,会造成灾难性事故,必须立即排除 LEC法:LEC综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发后事故所产生后果的严重性等三方面因素,采取“评分的方法和比照的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。LEC评估法采取以下公式计算危险性:D=LEC。考虑实际意义,本计算公式不考虑概率为“0的情况。 公式中: D表示危险性 L表示事故发生的
32、可能性 E暴露于危险环境的频率包括时间频率和人员数量 C表示事故造成的后果 事故发生的可能性L值 发生事故的可能性可用发生事故的概率来表示(biosh)。本程序规定:实际上极不可能发生事故的分数为“0.1,绝对可能发生(fshng)事故的分数为“10。 事故(shg)发生可能性的分数范围从0.1到10,具体(jt)分数值见表43。表43 事故发生(fshng)的可能性评分L值分数值L事故发生的可能性10 绝对可能 实际情况已经极其严重地违反了职业平安卫生规定以下简称“规定不采取紧急处理措施,事故马上就将发生,是一种极端特殊的情况,事故的发生完全被预料。6 相当可能 实际情况已经违反了规定,并且
33、历史上本行业曾发生过类似事故,其情况根本相似,但义不完全相同,预计在近期内可能会发生类似事故。3 可能 实际情况稍微超出规定或标准,据统计同行业在5年内曾发生过类似事故。1 可能性较小 国家或企业没有该专业的规定或标准,据统计,在过去的510年中,曾有类似事故发生,属于不经常,但可能发生事故。0.5 很少可能 实际情况根本符合国家规定或标准,在发生管理失误或由于人的不平安行为时可能诱发事故,未见有类似事故发生的报导。0.1 极不可能,完全意外 暴露于危险环境的频率E值 暴露包括两个方面,一是暴露的时间频率,二是暴露的人员数量。出现在危险环境中的人员越多、时间越长受到伤害的可能性越大,相应的危险
34、值越大。本 程序规定:大量人员连续暴露在危险环境的分值为“10,日常非常罕见地暴露在危险环境的分值为“0.5,以这两种情况为参考点,规定中间情况的分值。表4-4 暴露于危险环境(hunjng)的频率评分E值分数值E暴露于危险环境的频率分数10较多人员30人以上连续24小时暴露在危险环境而且人员缺乏平安屏障和防护措施,或在正常工作时间内100人左右暴露于危险中。6有1-30人24小时内暴露在危险环境,人员离危险源不超过50米,或在正常工作时间内连续暴露,涉及人员在10-30人之间。4仅正常工作时间才有人作业,并且涉及人员较少10人以下。3每周一次或偶然地暴露,或正常工作时间有人且涉及人员在3-5
35、人。2每月暴露一次,或正常工作时间有人涉及人员有1-2人。1每年几次出现在潜在危险环境中,人员在1-2人。0.5非常罕见地暴露 可能造成(zo chn)的后果c值 事故(shg)造成的可能人身伤害、物质损失是在一个较大范围内变化的,对于伤亡事故来说,可以从轻微伤害直到(zhdo)人员死亡,规定分数为1 -100,把轻微(qngwi)伤害可能结果规定分数为“1,把造成重大灾难的可能结果规定分数为“100,以两种情况作为参考点,规定中间情况分值。见表3。表4-5 事故可能产生的后果评分C值分数值C可能结果100重大灾难:多人死亡10人以上;急性中毒30人以上:直接经济损火100万元以上。40特大伤
36、亡事故:3人以上死亡;10人以上急性中毒:直接经济损火10万元以上。15重大死亡事故:12人死亡;直接经济损火10万元以上,急性中毒5人以上。73人重伤包括职业病:每增加一人,累加4分,直接经济损火2万元以上。3重伤1人包括职业病:每增加一人,累加2分,直接经济损失1万元以上。1轻伤1人,每增加一人,累加1分,直接经济损火2000元以上。 2评价(pngji)程序 平安(png n)生产部根据相关的法律、法规和其他要求,对照本程序规定组织有关部门人员对全本(qun bn)公司的危险源进行评价,确定出重大风险报管理者代表审批。有关部门平安(png n)管理人员根据(gnj)本程序的规定组织有关人
37、员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大风险并实施控制。 3风险分级 按照风险评价的等级划分为l4级或危险性分值D将风险分五级: 一级:危险性分值大于320极度危险,不能继续作业。 二级:危险性分值在161-320之间高度危险,需立即整改。 三级:危险性分值在8l-160之间显著危险,需立即整改。 四级:危险性分值在20-80之间一般危险,需要注意,加强过程控制。 五级:危险性分值小于20稍有危险,可以接受。4确认重大风险风险级别三级以上含三级风险为重大风险5风险层次控制原那么 1五级风险为可忽略风险,作业班长宜在班前教育中提醒职工注意。 2四级风险由作业队管理,加强过程控制并及时对照标准标
38、准进行整改。 3三级风险由部门负责人管理,需采取措施降低风险等级。 4二级风险由部门立即采取应急措施,制定整改方案,经本公司平安环保部审批后实施。5一级风险在采取临时措施阻止事态蔓延或扩大仍无效的情况下,立即停工,上报本公司平安环保部,由平安环保部制定治理目标和管理方案,经公司经理审批后实施,直到环境改善。 各级风险通过采取相应措施,最终可忽略或可容许风险。 6持续风险评价的要求 1为确保(qubo)信息的有效性,由管理者每年组织有关部门对本公司危险源重新区分(qfn)、评价(pngji),如有变化予以更新。 2当出现以下(yxi)情况时应及时对危险源重新区分(qfn)与评价并更新重大风险:
39、管理评审要求时; 法律、法规发生较大变更时; 本公司活动、产品、效劳发生较大变化时; 相关方要求时。 7记录保存 1平安环保部保存本公司危险源区分与评价过程中的有关记录。 2各部门负责整理生产过程中的危险源区分与评价过程中有关记录,年终由本公司平安环保部归档保存。风险(fngxin)评价流程图4.2.7 平安(png n)教育(jioy)培训管理制度 1目的(md)提高(t go)职工平安技术素质,杜绝违章作业,保证职工在平安生产过程中的生命和健康,特制定本制度。 2范围 公司(n s)内所有在岗工作人员。 3内容(nirng) 1企业(qy)应当加强对从业人员的平安(png n)生产教育和培
40、训,对新进从业人员和采用新工艺、新技术(jsh)、新材料或者使用新设备新上岗从业人员,进行厂、车间、岗位三级平安生产教育和培训。对在岗的从业人员应当进行平安教育和再培训。未经平安生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。 2企业主要负责人、平安生产管理人员及其从业人员的平安生产的教育和培训主要包括以下内容: 平安生产法律、法规和规章。 本单位平安生产规章制度和操作规程。 岗位平安操作技能。 平安设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识。 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 生产平安事故的防范和应急措施、自救互救知识。 生产平安事故案例。 其他需要掌握的平安生
41、产知识。 3对于转岗人员以及离岗三个月、重新上岗者,对其实施新岗位的技能培训;当转岗范围超过部门时,应对其实施部门根底教育;当其从高标准要求岗位转向低要求岗位时,可免除新岗位所需的技能要求而外的其它培训培训合格前方可上岗操作。 4当从事电器、焊割、车辆驾驶、锅炉及各类检验人员等特种作业人员必须按照国家有关规定进行专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。并且特种作业证书到期时要及时审核,不可过期不审。 5对看火工实行持证操作制度,看火工必须参加(cnji)省级主管部门组织的培训,经考试,合格后统一发证,新看火工在有经验的看火工的指导下实习六个月才能独立操作。6烧成车间职工(z
42、hgng)应该接受必要的烧伤紧急救扩,训练。 7对外来参加、学习(xux)等人员进行有关平安(png n)规定(gudng)、可能接触到的危害及应急知识等内容的平安教育和告知,并由专人带着。 8每次培训结束后,办公室及平安环保部应组织有关人员进行考核,考核的方式分为笔试和现场抽查,对于考核不合格的人员应重新进行培训和考核,否那么不得独立上岗操作。4.2.8特种作业人员管理制度1目的为保证特种工作人员的平安,确保平安生产,特制定本制度。2范围厂内特种工人:电焊工、看火工、钗车司机。3内容 1特种工必须持证上岗。 2定期对特种工人进行平安生产及技能的培训。 3看火工上班期间严禁脱岗、睡觉、串岗和酒
43、后上岗。 4看火工上岗时,必须严格遵守操作规程和劳动纪律,严禁违章作业,必须认真穿戴规定的劳动保护用品,不准卷衣袖和裤脚,必须思想集中,认真做好记录,注意窑情变化,及时采取相应措施,防止和减少各种异常窑情的发生。 5电焊工工作时,必须穿戴必要的防护用品,严格禁止一切违章操作,同时,加强本岗位一切电力设施的平安检查,及时消除一切平安隐患。 6钗车司机必须勤检查车辆的工况,如:灯光、制动及传动部位(bwi),坚决防止(fngzh)车辆带病运行,严格听从厂内对于车辆的管理(gunl)和安排制度,严禁超速行驶。4.2.9设备(shbi)设施平安(png n)管理制度1.职能部门由平安环保部负责设备设施
44、的日常平安操作、维护和档案建立工作。2.设备、设施建档收集整理设备技术资料,建立设备使用、维护、检修台账。3.设备、设施使用和操作规程根据设备说明书和技术资料编制设备操作规程。4.设备、设施维护保养和检修 1定期对设备设施进行维护、保养、检修,保证设备处于良好状态,及时填写维护保养、检修记录。 2特种设备如压力容器、起重设备、运输工具等由专业资质的单位检修,检验合格方可投入使用。 3供电、用电设备的安装维修必须由专业人员进行安装、维修,无证人员不能擅自修理、改装电线电器和进行焊割作业。 4设备维修时必须切断电源,有人监护;防护设施如防护罩、防护栏要有效复原。 5.新设备、设施 1新设备投入使用
45、前在设备厂家指导下经过试运转,合格前方可投入使用。 2对操作人员进行岗前培训,掌握设备的结构、性能、操作要领和维护保养技术。 6.设备、设施修理费用保障财务部按照设备(shbi)固定资产、使用年限和检修方案(fng n)提取修理费用(fi yong),列入财务本钱(bn qin)。4.2.10建设(jinsh)工程“三同时管理制度为了保障平安设备设施与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2适用范围 本公司新建、改建或扩建工程。 3根本要求 1建设工程设计单位在编制工程设计文件时,应同时编制平安设施的设计文件。 2生产经营单位在编制建设工程投资方案和财务方案时,应将平安设施
46、所需投资一并纳入方案,同时编报。3需要报经主管部门批准的建设工程,在报批时,应当同时报送平安设施设计文件。 4建设工程施工的单位应严格按照平安设施的施工图纸和设计要求施工。 5在尘产设备调试阶段,应同时对平安设施进行调试和考核,对其效果作出评价。 6建设工程预验收时,应同时对平安设施进行验收 7平安设施应当与主体工程同时投入生产和使用。4.2.11生产设备设施验收管理制度 1目的 为了加强对我公司设备、设施验收过程的管理,确保设备验收工作合理、高效的开展,特制定本制度。 2适用范围 凡我公司所有生产设备和设施均适用本制度。3验收的内容及标准1设备外观、包装情况(qngkung)、设备名称、型号
47、规格、数量等是否符合要求。2装箱清单是否与实物相符,以及其他(qt)资料是否齐全,有无缺损。 4设备(shbi)验收 1设备(shbi)到达物资库或现场后,技术设备部员工及时通知车间相关人员联合设备采购人员参加设备的开箱验收。 2车间人员接到通知(tngzh)后,应及时到指定地点进行验收。首先检查设备包装情况,确认设备包装完整无损的情况下,即可开箱验收。开箱后依据装箱单明细逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术资料,如发现资料短缺,应由采购部负责追回。 3假设在验收过程中发现设备破损、尘锈、变形等外观质量不合格时,验收人员应暂停验收,并责成采购部门催促设备供货厂家返修或更换。返修或更换后再行验
48、收。 4开箱设备验收合格后,设备采购人员填写设备入库验收单,由参加验收人员签字确认。5对于设备完成安装进入调试阶段后,车间人员对调试中发现的问题,应及时报与技术设备部,由技术设备部联系采购部门催促设备供货厂家及时返修,直至符合质量要求为止。对无法现场返修的供货厂家应予以更换。 6假设设备在质保期中出现问题,由技术设备部联系采购部催促厂家直至解决。 7对进厂设备中的平安装置在验收中必须注明完奸与否,并要所有人员进行确认。 8对有关平安、设备、设施的验收要求由平安环保部门人员参加并建档。4.2.12生产设备设施报废管理制度 1目的 为了加强(jiqing)对我厂设备、设施报废管理,切实杜绝各类设备
49、事故发生,确保平安(png n)生产,特制定(zhdng)本制度。 2适用范围 凡我公司所有生产(shngchn)设备和设施均适用本制度。3设备(shbi)设施报废标准 符合以下条件之一时,各车间方可申请设备、设施报废。 1经过预测继续大修后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的。 2设备老化、技术性能落后,耗能高,效率低,经济效益差的。 3大修理虽能恢复精度,但不如更新经济的。 4因磨损、腐蚀、事故或其他灾害使设备遭受严重损坏无修复价值的。 5严重污染环境,危害人身平安与健康,进行改造不经济的。 6国家文明规定淘汰的。 4设备、设施报废的审批 1凡符合报废条件的固定资产设备、设备应由各车
50、间向技术设备部门提出报废申请,技术设备部组织厂内相关人员、生产部、财务部相关人员现场鉴定,填写?固定资产报废申请表?,经车间主任批准后,报技术设备管理部,经公司领导及上级主管部门批准后,方可报废。 2凡符合报废条件的零件应由车间填写?废旧部件报废申请表?,经经理审批后,方可报废。 3未经批准报废前,任何部门不得拆卸、挪用其零部件和自行报废处理。 5设备、设施的销帐 1设备、设施经报废后,设备资产的帐、卡及其他随机资料-应随?固定资产报废申请表?注销。2技术(jsh)设备部负责收集、整理、建档报废设备各类资料,并做好上报工作,车间做好报废设备的登记工作。 3已批准(p zhn)报废的设备,应由财
51、务部、车间做好残值回收工作。 6设备(shbi)、设施报废审批过程中,报废处理的管理 1技术设备、设施报废审批过程中,必须注明该设备的状态(zhungti),并确定责任人,由技术设备部负责监督检查(jinch)。 2对已批准报废的设备由负责处理报废的部门、单位组织制定报废方案,明确责任机构、职责,过程执行明细,平安措施及报废后的上报、注销工作,经相关部门批准后执行。4.2.13施工和检维修平安管理制度 1目的 为了加强施工与检修过程中的平安管理,保障施工与检修人员的平安,依据国家法律、法规和标准,结合公司实际,特制定本制度。 2适用范围 本制度是用于公司范围内新建、改建、撤除、技措等工程施工及
52、所有检维修作业管理。 3施工管理 1施工前的准备 1公司新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工,必须加强施工的组织管理,按照施工图纸编制施工方案,报请主管副总经理或总副总工程师批准。 2每项工程施工前,施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等,在逐级布置生产任务和技术交底的同时,必须逐级进行平安指令和平安措施的交底,不经平安措施交底的工程工程不得施工,工人有权拒绝施工。3有两个(lin )以上单位联合施工时,应由建设单位(dnwi)和总承包单位统一组织管理现场的平安(png n)工作(gngzu),分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥,对分包给建筑安装队施工的工程工程(gngchng
53、),工程承包合同要明确平安责任和要求,对不具备平安施工条件:的施工单位,不得对其发包工程,具体执行?承包商及其他外来人员安个管理制度?。 2所有工程工程的施工方案施工组织设计,都必须有危害识别和平安施工技术措施内容。爆破、大型吊装、水下及深坑作业,撤除等特殊工程,都要编制单项平安施工技术方案,批准前方可开工。 3施丁现场管理 1参加施工的人员,必须熟知本系统、本工种、本岗位的平安技术规程,施工单位必须同时遵守尘产建设单位的有关平安制度,并接受监督。 2施工现场,按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置,应符合平安要求,安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气汽管网等,都要符合平安、防火和工业卫
54、生要求。 3施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃、易爆场所等,必须设置围栏、盖板、危险标志,夜间要设信号灯,必要时指定专人负责。各种防护设施、平安标志,未经施工负责人批准,不得移动或撤除。 4施工现场的道路必须保持畅通,道路宽度、转弯半径必须保证行车平安要求,场地狭小、行人来往和运输频繁地点,应设临时交通指挥和交通标志。 5阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。 6施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。 7施工单位在撤除(chch)工程(gngchng)施工前,应对(yngdu)全部待撤除(chch)建筑物、构筑物及化工(hugng)装置的周围场所进行全面检查,制定撤除方案
55、,撤除方案要有平安措施和危害识别,对危险部位应先消除危险后再撤除,撤除时按自上而下、先外后内的顺序进行,禁止数层同时撤除,不准用挖切或推倒的方法撤除,未撤除的局部应保持稳固。 8撤除的物件不准由上部向下抛掷,要采用吊运和顺槽溜放的方法,并及时清理现场。 9动上作业必须按规定办理动土平安作业证,按规定审批后,方可进行作业。 10挖土应自上而下进行,禁止采用挖空底脚的方法。使用机械挖土,要先发信号,挖土机回转范围内不准进行其它作业。 11挖土施工应视土壤性质、温度和挖掘深度留有平安边坡或放置固壁支撑。如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有滑动、折断等危险征兆,应立即停止作业,采取有效措施,撤除固壁支撑时,
56、必须按回填自下而上进行。 12挖出土方堆放位置,距沟边不得小于0.8米,在沟道转弯的拐角处不得小于1.5米,土方堆置高度不得超过1.5米。 13在坑、沟内作业时,注意对有毒、有害气体的检测,保持通风良好。发现有毒气体泄漏时,应采取防护措施,迅速撤离现场。 14在靠近建筑物及构筑物的地点动土时,应按挖掘深度采取必要的平安措施。 15施工现场存放易燃、易爆、有毒物质时,必须设专库专人保管,并执行?仓库罐区平安管理制度?。 16施工现场要按规定设置消火栓或消防器材,并按公司相关制度履行(lxng)动火、用火手续。 17在公司内断路作业,必须(bx)执行原化工部?厂区断路(dun l)作业平安(png
57、 n)规程(guchng)?。 4施工机械和电气设备平安规定 1各种机械必须专人管理,按该机械平安规程操作,定期维护检修,保持机械设备完奸。 2各种施工机械以及电机的转动和危险部位,都要装设防护装置。 3起重机械、木工机械上的各种平安装置必须齐全完好。 4施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。 5所有电气设备必须保证接线正确,保护接零或接地良好。 6架设的高、低压线路必须符合有关电气平安工作规程的要求。7手持电开工具和移动电器用具,必须绝缘良好,配有漏电保护装置。5施工完工后处理1施工完工后,撤除平安标志,恢复平安设施。2场地清理干净,保证道路畅通。4检维修管理制度1检维修前
58、准备1所有检维修工程均应在检修前办理相应的平安作业证,并履行审批手续。2检维修工程应指定工程负责人。 3检维修设备、管道等的清洗置换工作由其所在岗位负责,分析检验取样工作由所在车间化验班负责。检维修工程的具体实施由维修班负责。 4重大检维修工程方案由车间制定,生产设备部审批后组织实施。检维修方案要求工程齐全,内容详细,责任明确,措施具体。5检维修(wixi)工程(gngchng)负责人对检维修工作实行统一指挥、调度(diod),确保检维修的平安(png n);并对维修人员交代(jiodi)清楚任务、考前须知;落实平安措施。 6检维修工程负责人及监护人检维修前要根据作业工种、劳动条件、劳动环境的
59、不同对检维修人员的个人防护用品的平安性、适用性进行确认,确保作业人员穿戴符合要求的劳动防护用品。 7维修人员应在检维修前,做到检修机具齐备,并对检维修使用的工具、设备进行详细检查,保证平安可靠。 8检维修前,检维修工程负责人应详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前,按要求对现场进行检查,经维修人员签字确认前方可作业。 9对需外协人员检维修的工程,应经所在工段班组工艺处理完毕、分析合格前方可移交,并加强监护。 2检维修平安规定 1检维修作业应严格执行检修平安技术规程,检维修人员要认真遵守相关的平安技术操作规程。 2票证齐全:按照有关规定办理相应的作业票证。 3检维修的设备、管
60、道与生活区的设施、管道连通时,必须隔绝。 4检维修易燃易爆设备时,必须使用防爆器具,或采取其他防爆措施,严防产生火花。 5在检维修区域内,对各种机动车辆要进行严格管理。 6在检维修过程中,要仔细观察周围和生产情况,当生产发生故障、出现突然(trn)排放危险物或紧急停车等情况时,应停止作业,迅速撤离现场。7检维修(wixi)传动设备时,传动设备上的电气设备,必须切断电源拔掉电源(dinyun)熔断器,并经两次启动(qdng)复查证明无误后,在电源开关处挂上禁止启动牌或上平安(png n)锁卡。8在检维修过程应备有必须的防护器具,消防器材。3检维修完工后处理 1一切平安设施恢复正常,状态。 2根据
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