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文档简介
1、公司制度执行公示公司劳动规章制度,如何制定、公示、执行?【制定根据】;第劳动法第3条规定,劳动者应当遵守劳动纪律和职业道4条规定,用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。上述规定便是劳动规章制度制定的法律根 据,但是,有关的法律法规并不能事无巨细的明确、详尽劳动管理事 宜,因此,劳动法赋予用人单位这一管理自主权,用人单位有权根据 自身状况、遵循有关法律规定,制定劳动规章制度。用人单位应当依法建立和完善规章制度,那么,应当根据哪些法 呢?用人单位必须根据现行有效的法律、法规、规章,涉及宪法、法 律、行政法规、地方性法规、民族自治条例或单行条例以及劳动方面 的行政
2、规章、政策。【执行效力】劳动规章制度系用人单位的劳动管理宪章,是劳动管理的自治规范、行为守则,一经制定、生效,对用人单位的全体成员皆具有约束力,在内容与实行上相称于法律、法规的延展和具体,是用人单位的 内部管理法。最高人民法院有关审理劳动争议案件合用法律若干问题的解释 第十九条规定:用人单位根据劳动法第四条之规定,通过民主程 序制定的规章制度,不违背国家法律、行政法规及政策规定,并已向 劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的根据。这条司 法解释事实上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。同步,中华人民共和国劳动法及劳动部有关规章等都对用人单 位的规章制度赋予类似的效力。如:劳动法
3、第二十五条第二项规 定“严重违背劳动纪律和用人单位规章制度咿用人单位可以随时解除 劳动合同;劳动部有关贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的 意见 第87条规定,劳动法第二十五条第(三)项中的“重大损 害”,应由公司内部规章来规定。【生效要件】 劳动规章制度一经制定,并不必然立即产生效力,有效的劳动规章制度必须同步具有三个要件:1、通过民主程序制定;3、已向劳动者公示。【制定程序】 司法解释规定,须通过民主程序制定。“民主程序”究竟该如何操 作,法律法规对此并无明确规定。司法实践中,制定劳动规章制度一般应遵循如下程序:1、由用人单位法定代表人或负责人提出草案根据用人单位的管理、发展需要,着重考
4、量在哪些方面需要予以规 范,法定代表人或负责人可以组织有关人员或部门共同起草,必要状 况下,应聘任专业人士协助起草。2、提请职工代表大会或全体职工讨论修改3、由职工代表大会或全体职工审议通过 如果未召开职工代表大会或者全体职工大会,则应通过合适方式, 如设立意见箱,在制定规章过程中使员工有提出意见、建议的权利, 并且员工的建议和意见能充足体目前规章的制定过程、文本内容中。【用人单位在制定规章制度的过程中,应注意保存职工代表大会、 全体职工大会或者员工参与制定规章的证据,如在集体讨论、审议时 规定职工参与并签名,保存建议信、意见书原件等。】4、报送劳动行政部门审查备案根据各地方的对于劳动规章的备
5、案的有关规定,用人单位制定和修 订劳动规章制度,在审议通过后,应当在15日内报送劳动行政部门 审查、备案。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起三十 日内应当予以答复,若三十日内未提出异议的,劳动规章制度即行生 效。劳动规章制度生效及生效时间应以与否符合本文前节【生效要件】 中所述的三个要件为准,与否送交劳动行政部门审查备案,并不影响 规章的效力。但是,在遇到劳动纠纷需要合用劳动规章制度时,如果 要同步证明规章生效的三个要件存在一定困难,那么,通过劳动行政 部门审查和备案的程序则有着较强的证明效力。有些仲裁人、法官, 甚至抛却三个要件,而迳行发问用人单位与否有报送劳动部门审查、 备案的证明。因此,建议用人单位在规章制定后立即送
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