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文档简介

1、 铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程进度、造价操纵,合同、信息治理监理实施细则编制:批准:深圳市昊源建设监理有限公司铜仁市餐厨及污泥工程监理部 二一七年二月目 录TOC o12 h u YPRLIN l _Toc168 第一章 编制总讲明PAGERF_T16938 HYPERLINK N:整理后第一节编制讲明 PAGEREF _Toc139 HPERLINK l _Toc3473 第二节 编制监理实施细则的依据PAGEREF_Toc735 HYERLIKlToc2701第二章工程概况PAGEEF _Toc27081 5 HYPERN l _Tc30694 第三章进度操纵措施

2、PAGEEF_To309 8 HYPENKl _c2701 第一节 进度操纵的要紧目标、内容、方法PAGREF Toc21 HYPRINl _Toc140 第二节 进度操纵要紧方法及措施 AGEREF _Toc310 11HYPERLINK N:整理后第三节 进度操纵的具体监理措施GEREF _oc22131HYPERLINK N:整理后l二、进度操纵的任务 AGRF _Toc4841HYPERLINK N:整理后l三、进度操纵的要紧方法和手段PAGREF 30 1HYPERLINK N:整理后l四、进度操纵的措施PAGREF_To24 21 HYPERINl_Toc1760第四节 进度操纵程

3、序PAGEF _Tc1760525HYPERLINK N:整理后l第四章 造价操纵措施 PRE Toc3098 3HYPERLINK N:整理后第一节 工程造价操纵的目标和原则 PGERE_To7418 33HYPERLINK N:整理后第二节 工程造价操纵的内容及相应的方法和手段 PGEREF _To9570 34 YERLK l Toc198 第三节 工程造价的要紧操纵措施 PGEREF _Tc59843HYPERLINK N:整理后第四节 造价操纵监理重点 PAGEEFT12542 5YPERLINK l_Toc490 第五节 工程造价操纵程序PGRE _oc4803HYPEIN l T

4、oc181 第五章 合同、信息治理方案 PEREF Tc1868 HYRLIK l _Tc709 第一节 项目合同体系AEREF _To27509 8HYPERLINK N:整理后第二节 施工合同治理 AGREF _c24746HYPERLINK N:整理后第三节 材料采购合同治理 PAEREF _oc29124 70HYPERLINK N:整理后第四节 监理合同治理PERF _T19510 71YERLIN l _Tc13259 第五节 现场变更和签证治理 PAGREF oc359 7 YPERLI l_Toc113第六节 索赔治理PAGREF _T19134 73 HYERIKl _T17

5、79 第七节 对合同治理的具体措施 PAREF_Toc79 75HYPERLNK l Tc2654 一、监理对合同的治理PGR _o2364 YEIKl _oc28779 第八节 合同索赔程序治理框图GERE Toc28 84 HYPERLN l Toc8080 第九节 工程信息治理 AGERF_To8080 86HYPERLINK N:整理后第十节 工程监理信息治理 PAGEREF Toc124 8 HYERLINK l _Toc761 第六章 工程重点、难点分析及监理措施 PAERF_Toc661 5HYPERLINK N:整理后第一节施工预备监理工作重点 PEREF _Tc018 5 H

6、LNKl Tc1554 第二节 施工时期监理工作重点及措施 PGRF _Toc1546HYPERLINK N:整理后第七章 合理化建议PAGEREF _To2188 97编制总讲明第一节 编制讲明 受铜仁市垃圾无害化处理有限公司托付,深圳市昊源建设监理有限公司承担铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程项目监理工作,依照与业主签订的监理合同及业主的要求,结合本工程的结构形式和特点、编写本进度、造价操纵,合同、信息治理监理实施细则。第二节编制监理实施细则的依据一、国家和地点工程建设和监理机关的法律、法规。要紧包括: 1、中华人民共和国合同法2、中华人民共和国建筑法3、建设工程质量治

7、理条例4、建设工程安全生产治理条例二、与工程项目有关的各种技术标准和规程规范建筑工程施工质量验收统一标准(G5030)等。三、与本工程项目有关的设计文件和其它有关技术资料。四、本项目工程建设托付监理合同文件与业主签订的工程建设托付监理合同;五、与本项目工程建设相关的合同文件1、 业主与施工单位签订的建设工程施工合同;2、 业主与其它相关单位签订的工程托付地勘、工程托付设计合同。第二章 工程概况1.1工程项目概况:1.1.项目名称:铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程112项目地址: 铜仁市万山区小龙山.3工程建设规模:1、该工程在原垃圾处理厂区范围新建餐厨、污泥处理处置工程,

8、处理规模:0吨日(污泥餐厨),处理工艺:水热处理(也称热水解或湿热处理)+中温厌氧。1.1.4、总建筑面积304.8。.2参建单位1.2.1建设单位:铜仁市垃圾无害化处理有限公司1.2地勘单位:贵州省地质矿产局3队工程勘察公司12.3设计单位:贵阳市建筑勘察设计有限公司12监理单位:深圳市昊源建设监理有限公司1.2.施工单位:四川深蓝环保科技有限公司13监理范围:施工时期监理工作1工程造价1.4.、施工合同签约总价(70286.元),其中:建筑部分:¥94970.69元;工艺管道:¥234.0元;设备采购安装:¥203402.0元;暂列金:¥150000.00元。15、要求工期开工日期:201

9、年 月3 日,竣工日期:201年9月10 日。工期总日历天数:540 天。工期总日历天数与依照前述打算开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。16、质量标准:工程质量达到国家、行业部分现行有关施工质量验收规范、标准。 1.7工程立项批准文号:铜发改环资【14】6号文件、铜发改环资【201】474号文件。.8.资金来源:自筹及银行贷款。19工程项目特点1.91、经济技术指标:(1)、用地面积:3844.90;(2)、总建筑面积:30348,其中锅炉房建筑面积:26,配电室建筑面积:5.46,地磅房建筑面积:3;水热单元建筑面积:076;脱水车间建筑面积:60,污泥餐厨卸料车间建筑

10、面积:707.6,沼气发电车间建筑面积:48;综合池建筑面积:18.4;()、建筑占地面积181.4;(4)、容积率:.09;()、建筑密度:53%;(6)、绿化率:35%。 1.9.工程要紧结构形式与内容:基础部分为钢筋混凝土独立柱基、钢筋混凝土筏板基础,主体结构为钢结构、钢筋混凝土框架结构,设备、排污管道、工艺管道、水电安装等。1.10.要紧工程设计技术指标101使用功能:锅炉房1.10.1.设计标准:本锅炉房设计使用一台燃油燃气两用锅炉,定额/h,200C,157MP,油、气两用燃烧器。.10.1.2设计使用年限:50年(按结构耐久年限确定)1.10.1.耐火等级:二级.101.4.防水

11、等级:屋面为二级,使用年限5年1.10.1.5抗震设防裂度:无.0.6.厂房生产类不:丁类1.10.17.结构形式:钢结构,基础为钢筋混泥土独立基础1.10.8.要紧技术经济指标:建筑面积()256建筑总高度().15占地面积()56建筑层数1.1.使用功能:沼气发电车间(预留)10.1.设计标准:1.0.2.设计使用年限:50年(按结构耐久年限确定)1.10.2.3.耐火等级:二级1.10.4.防水等级:屋面为二级,使用年限1年.0.抗震设防裂度:无1.10.2.6厂房生产类不:丁类.12.7结构形式:钢结构,基础为钢筋混泥土独立基础1.10.2.8要紧技术经济指标:建筑面积()24建筑总高

12、度(M)9.1占地面积()224建筑层数1.103.使用功能:污泥餐厨卸料车间(水热单元)1.10.3.1.设计标准:1.1.3.设计使用年限:5年(按结构耐久年限确定)13.耐火等级:二级13.4.防水等级:屋面为二级,使用年限1年1.103.5.抗震设防裂度:无.1.3.6厂房生产类不:丁类.0.3.7.结构形式:钢结构,基础为钢筋混泥土独立基础1.10.3.要紧技术经济指标:建筑面积()35.82建筑总高度(M)1.70占地面积()53.82建筑层数11.10.4.使用功能:污泥餐厨卸料车间.10.4.1设计标准:设计使用年限:50年(按结构耐久年限确定)1.10.4.2耐火等级:二级.

13、0.4.防水等级:屋面为二级,使用年限15年.10.4.抗震设防裂度:无104.5.厂房生成类不:丁类146结构形式:钢结构,基础为钢筋混凝土独立基础1.10.要紧技术经济指标:建筑面积()33.8建筑总高度(M)1.0占地面积()353.建筑层数1.10.5.使用功能:污泥餐厨卸料车间(脱水车间)1.105.设计标准:.10.2.设计使用年限:50年(按结构耐久年限确认)1.10.3.耐火等级:二级1.54.防水等级:屋面为二级,使用年限15年.5.抗震设防裂度:无1.10.5.6.厂房生产类不:丁类110.7结构形式:钢结构,基础为钢筋混凝图独立基础.0.8.要紧技术经济指标:建筑面积()

14、3建筑总高度(M)12占地面积()330建筑层数1第三章 进度操纵措施 第一节进度操纵的要紧目标、内容、方法一、进度操纵目标为:满足施工工期要求。 严格操纵时期性进度目标,实现进度目标治理:现场监理工程师依照本工程的特点和要求,制定本项目的时期目标,通过组织、策划、操纵,采取技术、经济、治理的措施坚持不懈地为实现目标而努力。二、进度操纵的内容及工作方法.1、进度操纵的原则依照建设单位和施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工期为进度操纵总目标,操纵时期性施工进度打算使各个分部或单位工程之间能顺利衔接,从而保证总体进度目标的实现。2.2、进度操纵方法2.2.组织方面2.2.1.施工预备时期(事

15、前操纵)审核施工总进度打算,审查施工单位的人力、材料及机械设备的预备情况。2.2.1.2施工时期(事中操纵)审核施工时期性进度打算,检查施工单位是否按批准的进度打算施工,加强对时期性工期延长的操纵和综合协调工作。2.1.3验收时期(事后操纵)强化合同治理增强对施工单位的制约能力。2.2技术方面2.2.2.1审查施工组织设计。审核施工单位提出的工程项目总进度打算否符合目标要求,季、月、旬的时期性施工进度日程安排是否合理,与施工工艺和方法是否相符。.222编制施工总进度打算操纵图,利用项目治理软件ojet200对工程的进度进行监控。依据进度打算操纵图中所设定的里程碑事件来检查、监督时期性施工进度,

16、发觉偏差时应及时分析施工单位的“人、机、材、法、环“等五方面对施工进度打算的阻碍,及时作出动态调整并向建设单位汇报。进度打算的动态调整操纵程序总工期打算年度打算季度打算月度打算打算实施实际打算供图打算设备打算资金打算三材及主材打算干扰因素反 馈纠 偏在时刻和空间交叉的进度关系上进行协调;对建设单位与施工单位在阻碍施工进度的关系上进行协调。2.3经济方面对施工单位在保证质量和安全的前提下提早完成打算的,建议建设单位给予适当奖励;因施工单位主观缘故造成工期滞后的,建议建设单位给予适当的处罚。三、进度操纵措施及要点3.1、落实项目监理班子中进度操纵人员,各专业监理工程师和合同治理员具体负责各专业、施

17、工施工单位的进度打算的审查、检查、提出纠偏措施等,总监理工程师对总工程打算进行审查批准,并组织各专业监理工程师和合同治理员对进度打算进行分解,确定时期性进度操纵打算,如月、季、年的形象进度目标,形成监理的进度操纵性打算,落实到人进行跟踪、操纵。3.、熟悉和掌握合同按合同对工程项目进行合理分解,按照项目结构、项目进展时期、合同结构等要素进行分解,明确合同中对工程进度条款的规定和要求,在工程开工前建立进度操纵编码体系。施工过程中注意结合合同对进度进行检查和操纵,按照合同条款的规定处理进度争议和索赔事件,提高施工单位的履约率。、做好进度预控工作开工前和重要施工时期前,监理和建设单位、总承包施工单位一

18、起对项目建设的进度阻碍因素进行分析,确定干扰和风险因素,针对干扰和风险因素进行预测、分析、采取措施进行预控。.4、进度跟踪检查和持续调整、操纵34.定期地、经常地收集由施工单位提交的有关进步报表资料,进行打算进度和实际进度的动态比较,并定期向建设单位提供比较报告。3.驻地监理工程师应现场跟踪检查工程项目的实际进展情况,在某一施工时期出现不利情况时,监理工程师应每天检查。3.4.3对比实际进度和打算进度,从中发觉是否出现进度偏差和进度偏差的大小,通过横道图比较法、S型曲线比较法等方法检查关键工作的进度、非关键工作的进度和时差利用情况、工作之间的逻辑关系等。当实际进度与打算进度发生差异时,因分析产

19、生的缘故,并提出进度调整的措施和方案,相应调整施工进度打算及设计、材料设备、资金进度打算,必要时调整工时目标。3.4.4关于施工过程中的进度,监理要通过审批分项分部工程开工单、分项工程进度打算、工程合同等进行操纵。适当时候,在请示建设单位同意、和施工施工单位协商一致的前提下,能够采取压缩工序间歇时刻、工序调整、提早开工等措施加快进度,满足总进度打算的要求。3.4、定期组织现场施工负责人召开现场会议,通过面对面的交谈,了解施工过程中的潜在问题和各施工单位及工种之间的配合要求,以便及时解决和采取相应的措施加以预防。施工过程中,监理要随时了解施工进度打算执行过程中存在的问题,并关心施工单位予以解决,

20、特不是施工单位无力解决的内外关系协调问题。.46、结合通过批准的项目建设进度打算,协助建设单位拟定年度和总的资金操纵打算,资金的预备和投入应和操纵性进度打算相一致。3.47、关于要紧施工过程中的设备、材料等供应进行适当干预,监理要把设备、材料的供应周期时刻纳入施工进度打算中进行考虑,要落实其交货时刻和交货状态。关于需要现场组装的设备或者设施,监理要明确现场组装的时刻表、生产厂家的组装和验收程序,列入进度打算中进行考核,对组装的进度情况进行跟踪和记载。 第二节 进度操纵要紧方法及措施一、依照本工程项目工期的进度目标,制定以下措施.1、落实尽早提供可动用的原则。1.2、合理安排道路工程与排水工程的

21、综合施工。.3、结合本工程的特点,参考同类工程建设的经验来确定施工进度目标。1.4、做好资金供应能力,施工力量配备,物资(材料、构配件、设备)供应能力与施工进度需要的平衡工作,确保工程进度目标的需求而不使其落空。5、考虑外部协作条件的配合情况。1.、考虑工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。1.、监理人员的配备必须满足工程的需要。二、监理在施工时期的进度操纵要求2.1、审批施工单位提出的施工组织设计或施工方案及施工进度实施打算。2.、审查总进度打算安排是否符合建设项目总进度打算中总目标和分解目标的要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。.3、审查施工总进度打算中的施工项目

22、是否有遗漏,分期目标是否满足单位工程分批动用的需要和配套动用的要求。2.4、审查施工顺序安排是否符合施工程序规定。.5、审查劳动力、施工机具、原材料、构配件的供应打算是否能保证进度打算的需要,供应是否平衡,高峰期是否有足够能力实现打算供应。.、了解建设单位资金供应能力是否能满足进度需要。2.、检查决分包单位分不编制的各项施工进度打算之间是否协调,专业分工与打算衔接是否明确合理。.8、经审查后,若存在问题,监理方面提出书面修改意见,并协助施工单位修改,其中重大问题及时向建设单位汇报。三、跟踪、检查施工进度打算实施过程3.1、及时检查施工单位报送的周、月进度打算报表和分析资料。32、督促材料、设备

23、与机具及时按打算供应。3.、由专业监理工程师经常性地实地巡视检查,对所报送的已完项目时刻及工程量进行核实,杜绝虚报现象。3.4、对进度偏差,分析其大小、对进行目标的阻碍程度及其产生的缘故,以便研究对策,提出纠偏措施,必要时对后期进度打算做出适当的调整。四、积极主动组织参与协调工作4.、组织召开每周工程例会,不定期召开各种工程协调会。42、及时通报项目建设的重大变更事项,协商其后果处理,解决各个施工单位之间及甲、乙方之间重大配合协调问题。4、在工程例会上,各施工单位通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想,解决施工中相互协调问题。4.4、及时协调解决各施工单位之间工作面交接和时期成品爱护责任问题

24、、场地与公用设施利用中的矛盾问题。4.5、及时处理由于某一方面断电、断水、断路、开挖等要求对其他方面阻碍的协调问题,以及资源保障、外协条件配套问题等。五、及时签发进度款付款凭证对施工单位申报的已完工程量进行核实,在通过现场监理工程师质量检查验收后签发进度款付款凭证。六、审批进度拖延6.1、当实际施工进度发生拖延,及时要求施工单位采取措施追赶。6.、若实际施工进度与打算进度有较大差距,将阻碍按期竣工,应要求施工单位修改进度打算,并提交监理工程师重新确认。6.3、了解分析造成进度拖延的缘故,确认责任方,以确定是否需要高速合同工期。七、向建设单位提供进度报告表随时整理进度资料,做好工程记录,定期(如

25、每月)向建设单位提供工程进度报告表。八、督促施工单位整理技术资料依照工程进展情况,督促施工单位及时收集整理有关技术资料。九、审批竣工申请报告,组织工程初验及竣工验收.1、审批施工单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告,由监理单位及进组织进行工程初验,并出具工程初验报告。9.2、在工程初验所提出问题处理完毕后,项目监理组及进写出工程质量评估报告(竣工验收),提交政府质监部门,协助建设单位组织工程的竣工验收。十、进度操纵要紧措施101、组织措施101.1落实项目监理组中进度操纵人员。10.2建立进度监理协调制度,每周例会协调。11.对阻碍进度目标实现的因素进行分析,提出解决方法。10.、

26、技术措施0.1分析施工单位提出的进度要求与其配备作业人员、设备之间的矛盾,提出进度监控意见。10.2.2督促施工单位按打算做好各项技术预备工作,做到技术先行。10.3采取必要的技术措施,加快施工进度。.3、协调措施0.31检查设计、施工之间的矛盾, 协商解决方法,并监控各方打算落实。10.3协调总、分包单位之间的进度要求与作业面方面之间的矛盾,通过监控协调进行有序施工。10.4、合同措施实行合同治理,在保证质量的前提下督促合同工期的执行。10.、信息治理措施1.通过打算进度与实际进度的动态比较,定期向建设单位提供进度比较报告,为协调进度提供信息依据。10.依照收集的材料、管材等订货合同,到货打

27、算与实际进度比较,为编制和落实月进度打算,为采取必要措施制造条件。 第三节 进度操纵的具体监理措施 一、进度操纵目标和原则 工期目标的操纵一定要有提早量,科学化,系统化的治理工期是特不重要的。我公司首先委派专人负责进度操纵事宜,建立进度操纵的日常机制。本项目工期操纵目标: 540天。、依照本工期建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期(合同工期)为目标。 2、总工期应依照施工组织设计上编排的施工进度打算进行分解,并依照施工组织设计找出关键线路。以操纵关键线路为中心,将施工进度打算按季、按月分解,并设立操纵点进行操纵。、承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计作为进度

28、操纵的指导性标准;4、经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度打算、年/季月实施打算作为总体实施打算。5、在项目进行的全过程中,检查工程进度,随时将有关信息输入计算机,进行打算值与实际值的比较,发觉偏离及时提出意见,协助承包单位修改网络打算,调整资源配置,实现进度打算总目标。6、对总工期的调整必须依据合同和建设单位的要求、在具体实施过程中,应留有余量,月打算应有%的提早量,总打算应有2%的提早量。、对阻碍总进度的关键工序的操纵,应有预案,对可能发生的进度延误要有补救方法。9、本工程监理托付合同规定的总工期,开竣工日期及相关合同案件;10、本工程施工招投标文件及工程承包合同规定的总工期

29、,开竣工日期与合同相关条件(总承包、分包、供货等)协议、会议文件、变更等;1、国家、省、市有关法律法规、条例、工期定额、标准规定等;12、总监审定施工组织设计。 二、进度操纵的任务1、审查承包单位施工治理组织机构,人员配备,资质,业务水平是否适应工程的需要,并提出意见。2、审核施工单位提出的工程项目总进度打算,并督促其执行。3、审查施工单位年,季度的进度打算并督促其执行。、要求施工单位每月25日报下月的月进度打算和本月的完成工程量报表,监理工程师审核月报进度打算和月工程量报表作为结算和付款依据。5、监理工程师对进度打算和实际完成打算定期进行比较,找出阻碍进度的缘故,并报总监理工程师,对客观缘故

30、造成进度拖期的应及时调整进度并备案。、对阻碍进度的要紧因素进行统计和分析,从总体判定进度是否属于正常。可按以下方法统计并计算出阻碍度(),用以判定。 先统计出每个月度由于资金、材料、劳动力、组织、气候、机械等缘故而阻碍进度的天数,按季度计算阻碍度。则累计三个月的各类缘故阻碍进度的合计天数,分不计算。 如在以内为正常;超过10%为非正常,应采取针对性的有效措施予以解决。 对承包单位提早完成打算,并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励;因承包单位主观缘故造成工期拖后,应建议业主予以适当罚款。 三、进度操纵的要紧方法和手段 (一)、进度打算编制的依据 (1)进度打算编制的原则与依据 监

31、理工程师应要求承包人在编制工程进度打算时必须贯彻合同条件及技术规范,真实、可靠并符合实际,清晰、明了并便于治理,表达施工中的全部活动及其他的相关联系,反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,预料可能的施工障碍及变化。施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期; 投标书中确认的工程进度打算及施工方案; 要紧材料和设备的采购合同及供应打算; 工程现场的专门环境及气候条件; 施工人员的技术素养及设备能力; 已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。 ()进度打算的内容 进度打算包括总进度打算、年度、月度、周及日进度打算: 工程项目的合同工期, 完成各单位工程及各施工时期所需要的工期、最早开始和最

32、迟结束的时刻。 各单位工程及各施工时期需要完成的工程量及现金流淌估算; 各单位工程及各施工时期所需要配备的人力和机械数量; 各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 ()进度打算的表示方式总体进度打算及关键项目的工程进度打算,一般可采纳横道图、斜道图或进度曲线等方式表示;关于高等级大型项目,还应采纳网络图表示;年度、月(季)度进度打算可采纳横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。 (4)总体进度打算的内容 工程项目的合同工期, 完成各单位工程及各施工时期所需要的工期、最早开始和最迟结束的时刻。 各单位工程及各施工时期需要完成的工程量及现金流淌估算; 各单位工程及各施工时期所需要配备的人力和机

33、械数量; 各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 ()年度进度打算的内容 本年打算完成的单位工程及施工时期的工程项目内容、工程数量及投资指标; 施工队伍和要紧施工设备的数量及调配顺序; 不同季节及气温条件下各项工程的时刻安排; 在总体进度打算下对各分项工程进行局部调整或修改的详细讲明等。 (6)月(季) 进度打算度的内容 本月(季)打算完成的分项工程内容及顺序安排; 完成本月(季)及各分项工程的工程数量及投资额; 完成各分项工程的施工队伍及人力和要紧设备的配额; 在年度打算下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细讲明等。 (7)关键工程进度打算的内容 具体施工方案和施工方法; 总

34、体进度打算及各道工序的操纵日期; 现金流淌估算; 备施工时期的人力和设备的配额及运转安排, 施工预备及结束清场的时刻安排, 对总体进度打算及其他相关工程的操纵、依靠关系和讲明等。 ()进度打算的表示方式总体进度打算及关键项目的工程进度打算,一般可采纳横道图、斜道图或进度曲线等方式表示;关于高等级大型项目,还应采纳网络图表示;年度、月(季)度进度打算可采纳横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。 (二)、进度操纵打算方案的审批 (1)进度打算的提交A总体性进度打算在中标通知书发出后合同规定的时刻内,监理工程师应要求承包人书面提交以下文件;一份详细和格式符合要求的工程总体进度打算及必要的各项关键工程

35、的进度打算;一份有关全部支付的现金流淌估算;一份有关施工方案和施工方法的总讲明(即通过施工组织设计提出)。B时期性进度打算在将要开工往常或在开工以后合理的时刻内,监理工程师应要求承包人提交以下文件:年度进度打算及现金流淌佑算;月(季)度进度打算及现金流淌估算;分项(或分部)工程的进度打算。(2)进度打算的审查步骤监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度打算进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时刻内审查完毕。审查工作应按以下程序进行:阅读文件、列出问题、进行调查了解;提出问题与承包人进行讨论或澄清;对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见;审查批准承包人修改后的进度打算。(3)进

36、度打算的审查内容A工期和时刻安排的合理性:施工总工期的安排应符合合同工期;各施工时期或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时刻安排与材料和设备的进场打算相协调;易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候阻碍的工程应安排在适宜的时刻,并应采取有效的预防和爱护措施;对动员、清场、假日及天气阻碍的时刻,应有充分的考虑并留有余地。施工预备的可靠性:所需要紧材料和设备的运送日期已有保证;要紧骨干人员及施工队伍的进场日期差不多落实;施工测量、材料检查及标准试验的工作差不多安排;驻地建设、进场道路及供电、供水等差不多解决或已有可靠的解决方案。打算目标与施工能力的适应性:各时期或单位工程打算完成的工程量及投资额应

37、与承包人的设备和人力实际状况相适应;各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应; 关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。 (三)、进度打算的检查与操纵 (1)每日进度检查记录专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容: 当日实际完成及累计完成的工程量; 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率 当日施工停滞的人力、机械数量及其缘故; 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况; 当日发生的阻碍工程进度的专门事件或缘故; 当日的天气情况等。 (2)每

38、月工程进度报告监理工程师应要求承包人依照现场提供的每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告。应包括以下要紧内容: 概况或总讲明:应以记事方式对打算进度执行情况提出分析; 工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线; 工程图片:应显示关键线路上(或要紧工程项目上)一些施工活动及进展情况; 财务状况:应要紧反映承包人的现金流淌、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况; 其他专门事项:应要紧记述阻碍工程进度或造成延误的因素及解决措施。 (3)进度操纵图表监理工程师应编制

39、和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与打算工程进度差距的进度操纵图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度打算或采取其他合同措施的依据。 (四)、进度打算调整 (1)进度符合打算在工程实施期间,假如实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与打算进度差不多相符时,监理工程师不应干预承包人对进度打算的执行;但应及时掌握阻碍和阻碍工程进展的不利因素,促进工程按打算进行。 (2)进度打算的调整监理工程师发觉工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度打算上的方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度打算及现金流淌打算予以调整,调整后的工程进度

40、打算应符合工程现场实际,并应依照满足合同工期的要求。调整工程进度打算,要紧是调整关键线路上的施工安排,关于非关键线路,假如实际进度与打算进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利阻碍时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度打算进行调整。 (3)加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度打算预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度打算中的时期目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须通过监理工程师批准。批准时应注意以下事项:只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予

41、以批准;因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自付;因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主的附加监理治理(包括监理)费用,应由承包人负担,费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定。 (4)进度打算的延期 由于业主或监理工程师的缘故,或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误并批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度打算予以调整,并按调整后的进度打算实施工程。 (5)进度打算的延误由于承包人的缘故造成工程进度的延误,而且承包人拒绝同意监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同

42、工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并应发出书面警告,还应向业主提出书面报告,必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。以上环节的衔接与统筹均要以总监牵头,与甲方,各参建单位通过打算治理,专题会议等方式来实现。 四、进度操纵的措施为使进度操纵方案的顺利实施,确保达到本项目工程总工期目标,我们采取以下有力措施。 (一)、组织措施1、强化监理部对进度的操纵,设立专人或兼职(监理工作较大)人员,专门治理本项目进度操纵。健全以总监操纵进度为首,人人操纵进度的责任制度,把操纵进度落实到每一个监理人员的岗位责任上。人人督促乙方按时编制、上报各类进度打算,每日、每

43、旬、每月检查完成工程量数量并与打算进度对比,及对发觉问题找出缘故,提出对策。监理部每月召开一次全体监理人员进度操尽情况的会议对要紧对问题研究对策。对操纵进度作的好的人员奖励,失职人员予以处罚。形成人人关怀进度的良好气氛。本项目开工前把本大纲进度操纵方案与措施书面以“监理工程师通知单”发给乙方,要求严格执行。要求乙方有专职或兼职人员治理进度操纵打算的编制,上报检查打算执行情况。以“联系单”的形式要求甲方指定进度操纵的兼职人员对口治理,其姓名送监理部。形成三方齐抓共管,再组织形成治理网络。、成立建设方驻工地代表、总监和施工企业项目经理参加的进度操纵领导小组。1)每周监理例会,除研究质量、安全等问题

44、以外,进度操纵是必需内容,检查周打算的执行情况存在问题和有效对策措施,参加人员除领导小组人员以外,专管或兼管操纵进度的三方人员亦应参加。)每月召开一次操纵进度的专业会议,三方领导小组成员及三方专管或兼管人员参加,检查当月打算进度执行情况,存在要紧问题及提出有效对策措施,若发觉进度操纵中重大问题应及时召开会议,适时采取对策措施,周会、月会都应有监理记录,打印及时,登记送交各方。3、严格操纵各个承包单位的资质,人员上岗证,应该有证而无证人员限期退出现场及调派有证人员及时上岗。特不注意分包单位的审查。杜绝无资质或资质不够及人员无证上岗。、用监理工程师通知单等手段操纵进度打算的严肃性和一贯性。、按合同

45、有关条款及国家省市有关规定,每一个施工单位都必须认真编制进度的旬打算,月(季)打算,年打算,项目总打算含详细讲明及图表。以及与之相适应的项目开工前旬、月(季)、年及项目总保障打算,合同规定的甲供材料、设备、构配件工程款支付打算,按时上报甲方,甲方早作预备。缺一不可。 监理工程师指令:发觉乙方编制的打算不完整或内容草率或不按时编报打算,监理部应发“监理工程师通知单”限期认真地修改。补充有关打算,假如拒不执行,在与甲方商定后再发“监理工程师通知单”并请甲方签字。再拒绝发“备忘录”送甲方和上级建设行政有关部门。在贯彻执行进度操纵中,要紧由于乙方缘故,使实际进度落后打算进度10%以上,应查明具体缘故,

46、签发“监理工程师通知单”责成乙方采取有效措施,弥补延误的进度。假如要紧是甲方的缘故,则应签发“监理工程师联系单”,提早送甲方采取措施和对策。假如发觉乙方实际进度与打算落后2% 上,且要紧缘故是乙方。则应在查明具体缘故之后用“工程师联系单”建议甲方依照具体缘故按合同规定罚款或责令调换项目经理或有关人员。情况严峻的,如实际实力不行,且与投标文件严峻不符的,监理部应进行分析评估,实在无力完成合同任务的应签发“监理工程师联系单”建议甲方调换队伍。水电、安装、装饰装修等甲方直接分包的施工单位,极易发生这些情况,是监理部重点要监控的对象。关于编制上报各类打算齐全,内容较完善,操纵打算执行好又无较大安全质量

47、事故的承包单位,监理部应在有关会议上表扬并建议甲方适当奖励。分时期操纵预估可能产生问题上,我们体会各时期工期目标操纵是操纵总打算的基础而预见各时期可能存在的要紧问题,及时采取有效的对策措施,又是进度目标实现的关键,为此我们依照本各时期工程特点及我们的经验明确各时期最易出现的要紧问题,列为重点操纵对象并采取相应的具体对策,防患风险。为了对本工程项目总进度目标得到有效操纵把总进度目标落实到要紧分部分项工程的具体进度的目标及列出这些具体目标容易出现的要紧问题上,采取针对性措施就十分重要。 (二)、技术措施由于施工组织设计及施工技术方案编制,不切实际,监理又审查不严,随意签字而发生的重大质量事故,屡有

48、发生,从对本工程各时期的风险看,大多数风险也是因此而产生的,因此编制审查极为重要。我公司从成立以来,监理过各种类型(住宅高低层公共建筑,综合楼、市政配套设施、市政道路、市政景观绿化等)工程,工种齐全,专业配套有十几年工程监理经验,从未发生过较大的质量安全事故。这是我们的优势,监理进场后,我们将组织包括公司专家型的现场全体监理人员,发挥我们的优势,对施工组织设计和施工过程中的各种施工技术方案进行全方位的认真、细致审查。审查内容和方法见我公司监理工作制度中的施工组织设计和施工技术方案审查制度。确保这些文件差不多切合实际,能有效指导施工,如审查通过,由施工单位在这两个文件前页填报“施工组织设计/方案

49、报审表”,报监理部审批。同时报甲方一份,假如提出重要修改意见,连修改意见退回施工单位限期修改,再按程序填报。在审查中做到。从技术上和安排上关心乙方完善施工组织设计和专项施工方案及时解决存在的问题。、施工技术方案,使方案科学合理地在保证质量安全的原则下适应环境变化进行立体、交叉、平行的施工作业,压缩工期。2、抓好关键工序的操纵,保证总网络进度打算中的关键线路节点工期不突破。、必须包括贯彻国家省市现行有关防质量通病的规定标准、导则、安全条例、节能规程并分不专项编写有针对性的防通病、防安全事故及节能各项有效措施,内容齐全、方法可行、措施得当。4、编制(乙方)审查(监理),本工程总工期在条件有重大变化

50、时,应有应对预案和措施。5、保证工程质量、安全施工这是永恒的主题,但质量不行,不安全,对进度操纵也性能产生阻碍,甚至重大阻碍,因此切实有效的质量操纵和安全文明操纵方案和措施才能保证工期目标有序实现。、供货技术保障条件的操纵:关于甲、乙方供应的各类材料,构配件、机械设备、仪器仪表应严格把关。使用前必须检查合格证,试验报告,技术讲明等等。以不合格坚决不用,限期退场,调换合格品。7、进一步优选技术方案,弥补延误的工期。8、积极采纳新工艺、新技术,缩短工艺过程时刻和工序间的技术间歇时刻。 (三)、经济措施1、加强合格工程量的认可、签证工作,及时审批后交甲方按合同支付工程款。2、施工治理不善对工程延误仍

51、不改正按合同规定者实行罚款。、对工期提早者实行奖励。4、对无定额规定的工程,三方商定实行合理的计件单价。其中有额的有单价工程,按额的工程单价计算。5、贯彻执行国家工期定额但甲方也不能无限压缩国家工期关于超出国家工期,建议甲方不予中标。6、协助甲方签订好各类合同并运用多种措施有效实现合同条款,确保总工期目标的完成。合同是约束双方的法律文件是保障进度操纵目标实现的差不多依据,目前国家版的合同条款尚不完善,但双方依据合同条款填写的内容及附件的条件,相当多条款不明确,在执行合同时更是差劲,合同相当程度上流于形式,为此我们将协助甲方尽可能解决合同存在的问题,完善合同条款,保障进度目标的实现。 1)随时关

52、注合同各个条款的执行,及时用协商的方法解决执行合同条款存在的问题。 2)按合同要求对工期提早和延误实行奖励和处罚。 3)协助甲方作好检查督促乙方本项目开工前及现场的各项预备工作,与各时期施工前各自应预备的工作,使各项预备工作平行,交叉有序完成,为本项目开工及各时期开工制造条件。 (四)、协调措施整个工程时期及水电安装及装饰装修时期是工程施工单位最多,协调最困难的时期,组织协调措施另见组织协调一节。 第四节 进度操纵程序一、进度操纵程序框图(一)、施工时期进度操纵工作流程图业主与承包商签订施工承包合同承包商编制施工进度打算报监理工程师审查报业主批准、实施承包商编制具体工程项目和年度的施工进度打算

53、,并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查,进行计量和支付进行打算进度与实际完成值的检查两者对比接着执行计进直到工程竣工、当月(年)打算完成工程量、当月(年)实际完成工程量、累计打算完成数和实际完成、打算提早或拖后的缘故分析、拟采取的对策、现场人工、材料、机械设备数汇总数指定承包商修改施工进度打算承包商修改施工进度打算报监理工程师审核不同意同意出现偏差符合(二)、施工进度打算的审批程序图总承包向监理工程现提交进度打算监理工程师阅读进度打算,找出问题,进行进行相应的调查分析总承包澄清进度打算中存在的问题,双方进行交流监理工程师审批报业主批准批复总承包贯彻执行承包商修改或调整施工进度打算同意不同意

54、 (三)、施工延长工期操纵程序施工单位填报审表,并附延期申请及相关计算资料监理人员对延长工期申请进行调研监理人员征得业主的同意,在报表上签注意见监理人员 协助业主和施工单位双方签订新的进度打算文件施工单位编制新的进度打算(四)、工程停工及复工程序监理人员1、发觉严峻质量问题2、发觉严峻安全隐患、或发生安全事故3、发觉设备材料不合格4、其它应该停工的问题总监理工程师向施工单位签发停工令,并通知各有关单位合格合 格不合格、重新整改施工单位按停工令要求进行整改施工单位整改完成后申请复工,填报审表监理人员对整改情况进行检查总监理工程师在报表上签注意见 二、工程进度的事前操纵 进度的事前操纵,即工期预控

55、,要紧工作内容有: 1、编制项目实施总进度打算以此作为对项目实施起操纵作用的工期目标,是确定施工承包合同工期条款、审核施工单位提交的施工打算、确定和审核施工进度、材料、供应进度、资金资源几乎啊是否协调的依据。 2.2、审核施工单位提交的施工进度打算要紧审核是否符合总工期操纵目标的要求;审核施工进度打算与施工方案的协调性和合理性等。23、审核施工单位提交的施工方案 要紧审核保证工期,充分利用时刻的技术组织措施的可行性、合理性。 2.4、审核施工单位提交的施工总平面图要紧审核施工总平面图与施工方案、施工进度打算的协调性和合理性。2、制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时刻参数,编制有关材料、设备

56、部分的采供打算。 2.6、检查施工单位对施工所需设备、机械、材料的进场情况,是否完好可用,是否能保证工程进度的需要。三、工程进度的事中操纵 进度的事中操纵,即进行进度检查、动态操纵和调整,并及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有: 3.1、工程进度的检查 32查看现场监理工程师和监理员将每日查看现场,掌握施工进度动态,记录现场进度情况和要求承包人提供每日进度记录。进度记录的内容要紧包括: 3.2.当日实际完成及累计完成的工程量: 3.2当日实际参加的人力、机械数量; 32.当日发生阻碍工程进度的专门缘故和时刻; 3.2.4当日的天气等情况。 32承包人提交进度

57、报告 要求承包人每月2日前提交一份工程完成进度报告,要紧内容包 括: 3.2.1施工概况; 3.2.2工程进度:工程量清单和累计完成的工程量以及相应的工程费用; .2.关键部位施工的工程照片; 4.12.4其他阻碍工程进度或造成延误的因素及解决措施。 1.3监理工程师向业主提交进度报告监理工程师在承包人提交进度报告的基础上,依照实际完成的情况分析,向业主报送进度报告。 4.4制订进度操纵图表监理实施细则中将制订出详细的用于编制和建立各种记录、统计、标记、反映实际进度和打算进度对比的操纵图,以便监理工程师随时对工程进度进行分析和评价。.2、进度打算调整当实际进度与打算进度发生差异时,监理工程师应

58、分析产生的缘故,提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度打算及材料设备、资金等进度打算;必要时调整工时目标。由于承包人的缘故或其它因素的阻碍而使实际进度滞后于打算进度时,监理工程师将进行下列工作:4.2.1调整进度打算监理工程师要求承包人对原打算进行调整,调整后的进度打算应符合现场实际,并保证满足合同工期的要求。 22督促加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程师将督促承包人增加人力、机械、延长施工时刻、改变施工方法,确保经批准的进度打算得以实现。 4.3、有关进度、计量方面的验收、签证 以此作为支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。五、工程进度的事后操纵 51、每道

59、工序完成后,要及时检查验收,以免造成不必要的延误。5.2、应及时收集、整理有关工程进度方法的资料,为公正,合理的处理工程延误提供证据。 5.、当实际进度与打算进度发生差异时,在分析缘故的基础上采取以下措施: .3.1制定保证总工期不突破的对策措施5.3.技术措施:如缩短工艺时刻、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;5.1.2组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;53.3经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;5.31.4其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。53.2制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工打算、材料设备、资

60、金供应打算等,在新的条件下组织新的协调和平衡。第四章 造价操纵措施 第一节 工程造价操纵的目标和原则 1、依照建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同(以下简称“合同”)中所确定的工程总价款,作为造价操纵的总目标。依照本工程初步设计概算总投资额暂按业主提供的数据考虑。待本工程建设单位与施工单位正式签订工程承包合同时,以合同价为目标,实行全过程投资操纵。确保合同以内的项目的工程造价不突破合同价。合同以外的工程变更价受到严格操纵。 2、依照建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式,审核拨付签认; 、依照建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式,进行竣工结算

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