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文档简介

1、.:.;、危险化学品从业单位平安规范化通用规范.ppt孙致远教师课件、危险化学品三级企业平安消费规范化评审规范参考、危险化学品从业单位平安规范化通用规范AQ-危险化学品从业单位平安规范化通用规范省人民政府应急管理委员会专家省平安消费应急管理委员会专家省危险化学品行业平安技术专家国家注册平安工程师:邮箱:szy-aq.范围本规范规定了危险化学品从业单位以下简称企业开展平安规范化的总体原那么、过程和要求。本规范适用于中华人民共和国境内危险化学品消费、运用、储存企业及有危险化学品储存设备的运营企业。.规范性援用文件经过本规范的援用而成为本规范的条款。凡是注日期的援用文件,其随后一切的修正单不包括订正

2、的内容或修订版均不适用于本规范,然而,鼓励根据本规范达成协议的各方研讨能否可运用这些文件的最新版本。GB建筑灭火器配置设计规范GB石油化工企业设计防火规范GB储罐区防火堤设计规范GBZ业企业设计卫生规范GBZ作场一切害要素职业接触限值GBZ任务场所职业病危害警示标识AQ/T消费运营单位平安消费事故应急预案编制导那么SH石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH石油化工静电接地设计规范GB平安标志GB劳动防护用品选用规那么GB常用危险化学品的分类及标志GB化学品平安标签编写规定GB平安标志运用导那么GB化学品平安技术阐明书编写规定GB艰苦危险源辨识GB建筑设计防火规范GB建筑物防雷设计规

3、范GB爆炸和火灾危险环境电力安装设计规范.术语和定义.危险化学品从业单位chemicalenterprise依法设立,消费、运营、运用和储存危险化学品的企业或者其所属消费、运营、运用和储存危险化学品的独立核算本钱的单位。.平安规范化safetystandardization为平安消费活动获得最正确次序,保证平安管理及消费条件到达法律、行政法规、部门规章和规范等要求制定的规那么。.关键安装keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进展工艺操作的消费安装。.重点部位keysite消费、储存、运用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及能够构成爆

4、炸、火灾场所的罐区、装卸台站、油库、仓库等;对关键安装平安消费起关键作用的公用工程系统等。.资源resources实施平安规范化所需的人力、财力、设备、技术和方法等。.相关方interestedparty关注企业职业平安安康绩效或受其影响的个人或团体。.供应商supplier为企业提供原资料、设备设备及其效力的外部个人或团体。.承包商contractor在企业的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供效力的个人或团体。.事件incident导致或能够导致事故的情况。.事故accident呵斥死亡、职业病、损伤、财富损失或其他损失的不测事件。.危险、有害要素hazardouseleme

5、nts能够导致损伤、疾病、财富损失、环境破坏的根源或形状。.危险、有害要素识别hazardidentification识别危险、有害要素的存在并确定其性质的过程。.风险risk发生特定危险事件的能够性与后果的结合。.风险评价riskassessment评价风险程度并确定其能否在可接受范围的过程。.平安绩效safeperformance基于平安消费方针和目的,控制和消除风险获得的可丈量结果。.变卦change人员、管理、工艺、技术、设备等永久性或暂时性的变化。.隐患potentialaccidents作业场所、设备或设备的不平安形状,人的不平安行为和管理上的缺陷。.艰苦事故隐患seriouspo

6、tentialaccidents能够导致艰苦人身伤亡或者艰苦经济损失的事故隐患。要求.概述本规范采用方案P、实施D、检查C、改良A动态循环、继续改良的管理方式。PLAN继续改良平安消费方针担任人与职责风险管理法律法规与管理制度培训教育消费设备及工艺平安作业平安产品平安与危害告知职业危害事故与应急检查与自评DOCHECKACTION平安规范化运转方式.原那么.企业应结合本身特点,根据本规范的要求,开展平安规范化。.平安规范化的建立,该当以危险、有害要素辨识和风险评价为根底,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。.原那么.平安规范化的实施,

7、应表达全员、全过程、全方位、全天候的平安监视管理原那么,经过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高平安认识和平安管理程度。.平安规范化采取企业自主管理,平安规范化考核机构考评、政府平安消费监视管理部门监视的管理方式,继续改良企业的平安绩效,实现平安消费长效机制。.实施.平安规范化的建立过程,包括初始评审、谋划、培训、实施、自评、改良与提高等个阶段。.初始评审阶段:根据法律法规及本规范要求,对企业平安管理现状进展初始评价,了解企业平安管理现状、业务流程、组织机构等根本管理信息,发现差距。.实施.谋划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立平安规范化方案,包括资源配置、进

8、度、分工等;进展风险分析;识别和获取适用的平安消费法律法规、规范及其他要求;完善平安消费规章制度、平安操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业平安消费方针和目的。.实施.培训阶段:对全体从业人员进展平安规范化相关内容培训。.实施阶段:根据谋划结果,落实平安规范化的各项要求。.自评阶段:应对平安规范化的实施情况进展检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。.改良与提高阶段:根据自评的结果,改良平安规范化管理,不断提高平安规范化实施程度和平安绩效。管理要素本规范由个一级要素个二级要素组成见下表。.日常平安教育.其他人员培训教育.新从业人员培训教育.从业人员培训教育.管理管理人员培训教育.培训教育

9、管理.修订.操作规程.平安消费规章制度.符合性评价.法律法规二级要素.培训教育.法律法规与管理制度一级要素.风险信息更新.艰苦危险源.风险控制.风险评价.平安消费投入及工伤保险.职责.方针目的.担任人.担任人与职责.隐患治理.范围与评价方法.风险管理.机构设置二级要素一级要素.撤除和报废.危害告知.检维修.变卦.劳动防护用品.承包商与供应商.职业危害申报.职业危害.警示标志.作业答应.作业平安.危险化学品登记.关键安装及重点部位.化学品平安技术阐明书和平安标签.特种设备.化学品分类.平安设备.危险化学品档案.产品平安与危害告知.消费设备建立.消费设备及工艺平安.作业场所职业危害管理.作业环节.

10、化学事故应急咨询效力.工艺平安二级要素一级要素二级要素一级要素.自评.平安检查方式与内容.平安检查.检查与自评.应急救援器材.应急指挥系统.抢险与救护.事故报告.事故与应急.整改.应急救援预案与演练.事故调查和处置二级要素一级要素.担任人与职责.担任人.方针目的.机构设置.职责.平安消费投入及工伤保险.担任人.企业主要担任人是本单位平安消费的第一责任人,应全面担任平安消费任务,落实平安消费根底和基层任务。.企业主要担任人应组织实施平安规范化,建立企业平安文化。.企业主要担任人应作出明确的、公开的、文件化的平安承诺,并确保平安承诺转变为必需的资源支持。.企业主要担任人应定期组织召开平安消费委员会

11、以下简称安委会或指点小组会议。.方针目的.企业应坚持“平安第一,预防为主的平安消费方针。主要担任人应根据国家法律法规,结合企业实践,组织制定文件化的平安消费方针和目的。平安消费方针和目的应满足:构成文件,并得到本单位一切从业人员的贯彻和实施;符合或严于相关法律法规的要求;与企业的职业平安安康风险相顺应;与企业的其他方针和目的具有同等的重要性;公众易于获得。.企业应签署各级组织的平安目的责任书,确定量化的年度平安任务目的,并予以考核。各级组织应制定年度平安任务方案,以保证年度平安目的的有效完成。平安消费方针目的目的目的子目的子目的子目的子目的规划方案规划方案规划方案义务义务方针、目的与方案之间的

12、联络.机构设置.企业应建立平安消费委员会以下简称安委会或指点小组,设置平安消费管理机构或配备专职平安消费管理人员,并按规定配备注册平安工程师。.企业应根据消费运营规模大小,设置相应的管理部门。.企业应建立、健全从安委会或指点小组到基层班组的平安消费管理网络。.职责.企业应制定安委会或指点小组和管理部门的平安职责。.企业应制定主要担任人、各级管理人员和从业人员的平安职责。.企业应建立平安责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员平安职责的履行情况和平安消费责任制的实现情况进展定期考核,予以奖惩。.平安消费投入及工伤保险.企业应根据国家、当地政府的有关平安消费费用提取规定,自行提取平安消费费

13、用,专项用于平安消费。.企业应按照规定的平安消费费用运用范围,合理运用平安消费费用,建立平安消费费用台帐。.企业应依法参与工伤社会保险,为从业人员交纳工伤保险费。.风险管理.范围与评价方法.风险评价.风险控制.隐患治理.艰苦危险源.风险信息更新.范围与评价方法.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准那么。.企业风险评价的范围应包括:规划、设计和建立、投产、运转等阶段;常规和异常活动;事故及潜在的紧急情况;一切进入作业场所的人员的活动;原资料、产品的运输和运用过程;作业场所的设备、设备、车辆、平安防护用品;人为要素,包括违反操作规程和平安消费规章制度;丢弃、废弃、撤除与处置

14、;气候、地震及其他自然灾祸。.企业可根据需求,选择有效、可行的风险评价方法进展风险评价。常用的评价方法有:任务危害分析JHA;平安检查表分析SCL;预危险性分析PHA;危险与可操作性分析HAZOP;失效方式与影响分析FMEA;缺点树分析FTA;事件树分析ETA;作业条件危险性分析LEC等方法。.企业应根据以下内容制定风险评价准那么:有关平安消费法律、法规;设计规范、技术规范;企业的平安管理规范、技术规范;企业的平安消费方针和目的等。.风险评价.企业应根据风险评价准那么,选定适宜的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设备进展危险、有害要素识别和风险评价。企业在进展风险评价时,应从影响人、财富和环

15、境等三个方面的能够性和严重程度分析。.企业各级管理人员应参与风险评价任务,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。.风险控制.企业应根据风险评价结果及运营运转情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是艰苦风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:应思索:可行性;平安性;可靠性;应包括:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施。.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进展宣传、培训,使其熟习任务岗位和作业环境中存在的危险、有害要素,掌握、落实应采取的控制措施。.隐患治理.企业应对风险评价出的隐患工程,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定

16、担任人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。.企业应对确定的艰苦隐患工程建立档案,档案内容应包括:评价报告与技术结论;评审意见;隐患治理方案,包括资金概预算情况等;治理时间表和责任人;开工验收报告。.企业无力处理的艰苦事故隐患,除采取有效防备措施外,应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。.企业对不具备整改条件的艰苦事故隐患,必需采取防备措施,并纳入方案,限期处理或停产。.艰苦危险源.企业应按照GB辨识并确定艰苦危险源,建立艰苦危险源档案。.企业应按照有关规定对艰苦危险源设置平安监控报警系统。.企业应按照国家有关规定,定期对艰苦危险源进展平安评价。.企业应对艰苦危险源的设备、设备定

17、期检查、检验,并做好记录。.企业应制定艰苦危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、配备,每年至少进展次艰苦危险源应急救援预案演练。.企业应将艰苦危险源及相关平安措施、应急措施报送当地县级以上人民政府平安消费监视管理部门和有关部门备案。.企业艰苦危险源的防护间隔 应满足国家规范或规定。不符合国家规范或规定的,应采取真实可行的防备措施,并在规定期限内进展整改。.风险信息更新.企业应适时组织风险评价任务,识别与消费运营活动有关的危险、有害要素和隐患。.企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。.企业应在以下情形发生时及时进展风险评价:新的或变卦的法律法规或其他要求;操作条件变化或工艺改动;技术

18、改造工程;有对事件、事故或其他信息的新认识;组织机构发生大的调整。.法律法规与管理制度.法律法规.符合性评价.平安消费规章制度.操作规程.修订.法律法规.企业应建立识别和获取适用的平安消费法律法规、规范及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,并定期进展更新。.企业应将适用的平安消费法律、法规、规范及其他要求及时对从业人员进展宣传和培训,提高从业人员的守法认识,规范平安消费行为。.企业应将适用的平安消费法律、法规、规范及其他要求及时传达给相关方。.符合性评价企业应每年至少次对适用的平安消费法律、法规、规范及其他要求进展符合性评价,消除违规景象和行为。.平安消

19、费规章制度.企业应制定健全的平安消费规章制度,规范从业人员的平安行为。.企业应制定的平安消费规章制度,至少包括见下页。.企业应将平安消费规章制度发放到有关的任务岗位。平安消费职责;识别和获取适用的平安消费法律法规、规范及其他要求;平安消费会议管理;平安消费费用;平安消费奖惩管理;管理制度评审和修订;平安培训教育;特种作业人员管理;管理部门、基层班组平安活动管理;风险评价;隐患治理;艰苦危险源管理;变卦管理;事故管理;防火、防爆管理,包括禁烟管理;消防管理;仓库、罐区平安管理;关键安装、重点部位平安管理;消费设备管理,包括平安设备、特种设备等管理;监视和丈量设备管理;平安作业管理,包括动火作业、

20、进入受限空间作业、暂时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;危险化学品平安管理,包括剧毒化学品平安管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等;检维修管理;消费设备撤除和报废管理;承包商管理;供应商管理;)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;劳动防护用品具和保健品管理;作业场所职业危害要素检测管理;应急救援管理;平安检查管理;自评等。.操作规程.企业应根据消费工艺、技术、设备设备特点和原资料、辅助资料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。.企业应在新工艺、新技术、新安装、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。.修订.企业应

21、明确评审和修订平安消费规章制度和操作规程的时机和频次,定期进展评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进展评审、修订:)当国家平安消费法律、法规、规程、规范废止、修订或新公布时;)当企业归属、体制、规模发生艰苦变化时;)当消费设备新建、扩建、改建时;)当工艺、技术道路和安装设备发生变卦时;)当上级平安监视部门提出相关整改意见时;)当平安检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;)当分析艰苦事故和反复事故缘由,发现制度性要素时;)其它相关事项。.企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参与平安消费规章制度和操作规程评审和修订,注明

22、生效日期。.企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的平安消费规章制度和操作规程。.企业应保证运用最新有效版本的平安消费规章制度和操作规程。.培训教育.培训教育管理.管理人员培训教育.从业人员培训教育.新从业人员培训教育.其他人员培训教育.日常平安教育.培训教育管理.企业应严厉执行平安培训教育制度,根据国家、地方及行业规定和岗位需求,制定适宜的平安培训教育目的和要求。根据不断变化的实践情况和培训目的,定期识别平安培训教育需求,制定并实施平安培训教育方案。.企业应组织培训教育,保证平安培训教育所需人员、资金和设备。.企业应建立从业人员平安培训教育档案。.培训教育管理.企业平安培训教育方

23、案变卦时,应记录变卦情况。.企业平安培训教育主管部门应对培训教育效果进展评价。.企业应确立终身教育的观念和全员培训的目的,对在岗的从业人员进展经常性平安培训教育。.管理人员培训教育.企业主要担任人和平安消费管理人员应接受专门的平安培训教育,经平安消费监管部门对其平安消费知识和管理才干考核合格,获得平安资历证书后方可任职,并按规定参与每年再培训。.企业其他管理人员,包括管理部门担任人和基层单位担任人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职。.从业人员培训教育.企业应对从业人员进展平安培训教育,并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家

24、或地方政府规定学时。.企业特种作业人员应按有关规定参与平安培训教育,获得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审。.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必需经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格船员经海事管理机构考核合格,获得从业资历证,方可上岗作业。.企业应在新工艺、新技术、新安装、新产品投产前,对有关人员进展专门培训,经考核合格后,方可上岗。.新从业人员培训教育.企业应按有关规定,对新从业人员进展厂级、车间工段级、班组级平安培训教育,经考核合格后,方可上岗。.企业新从业人员平安培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。.其他人员培训教育.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上

25、(含一年)者,应进展车间工段、班组级平安培训教育,经考核合格后,方可上岗。.企业应对外来观赏、学习等人员进展有关平安规定及平安本卷须知的培训教育。.企业应对承包商的作业人员进展入厂平安培训教育,经考核合格发放入厂证,保管平安培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进展进入现场前平安培训教育,保管平安培训教育记录。.日常平安教育.企业管理部门、班组应按照月度平安活动方案开展平安活动和根本功训练。.班组平安活动每月不少于次,每次活动时间不少于学时。班组平安活动应有担任人、有方案、有内容、有记录。企业担任人应每月至少参与次班组平安活动,基层单位担任人及其管理人员应每月

26、至少参与次班组平安活动。.日常平安教育.管理部门平安活动每月不少于次,每次活动时间不少于学时。.企业平安消费管理部门或专职平安消费管理人员应每月至少次对平安活动记录进展检查,并签字。.企业平安消费管理部门或专职平安消费管理人员应结合平安消费实践,制定管理部门、班组月度平安活动方案,规定活动方式、内容和要求。.消费设备及工艺平安.消费设备建立.平安设备.特种设备.工艺平安.关键安装及重点部位.检维修.撤除和报废.消费设备建立.企业应确保建立工程平安设备与建立工程的主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。.企业应按照建立工程平安答应有关规定,对建立工程的设立阶段、设计阶段、试消费阶段和开工

27、验收阶段规范管理。.消费设备建立.企业应对建立工程的施工过程实施有效平安监视,保证施工过程处于有序管理形状。.企业建立工程建立过程中的变卦应严厉执行变卦管理规定,履行变卦程序,对变卦全过程进展风险管理。.企业应采用先进的、平安性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新资料。.平安设备.企业应严厉执行平安设备管理制度,建立平安设备台帐。.企业应确保平安设备配备符合国家有关规定和规范,做到:宜按照SH在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设备,报警信号应发送至工艺安装、储运设备等控制室或操作室;按照GB在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进展防腐处置;宜按照SH在保

28、送易燃物料的设备、管道安装防静电设备;按照GB在厂区安装防雷设备;按照GB、GB配置消防设备与器材;按照GB设置电力安装;按照GB配备个体防护设备;厂房、库房建筑应符合GB、GB;在工艺安装上能够引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和平安联锁安装等设备。.企业的各种平安设备应有专人担任管理,定期检查和维护保养。.平安设备应编入设备检维修方案,定期检维修。平安设备不得随意撤除、挪用或弃置不用,因检维修撤除的,检维修终了后应立刻复原。.企业应对监视和丈量设备进展规范管理,建立监视和丈量设备台帐,定期进展校准和维护,并保管校准和维护活动的记录。.特种设备.企业应按照管理规定,

29、对特种设备进展规范管理。.企业应建立特种设备台帐和档案。.特种设备投入运用前或者投入运用后日内,企业该当向直辖市或者设区的市特种设备监视管理部门登记注册。.企业应对在用特种设备进展经常性日常维护保养,至少每月进展次检查,并保管记录。.企业应对在用特种设备及平安附件、平安维护安装、丈量调控安装及有关附属仪器仪表进展定期校验、检修,并保管记录。.企业应在特种设备检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续运用。企业应将平安检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。.企业特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超越平安技术

30、规范规定运用年限,应及时予以报废,并向原登记的特种设备监视管理部门办理注销。.工艺平安.企业操作人员应掌握工艺平安信息,主要包括:化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;工艺信息:流程图、化学反响过程、最大储存量、工艺参数平安上下限值;设备信息:设备资料、设备和管道图纸、电气类别、调理阀系统、平安设备。.企业应保证以下设备设备运转平安可靠、完好:压力容器和压力管道,包括管件和阀门;泄压和排空系统;紧急停车系统;监控、报警系统;联锁系统;各类动设备,包括备用设备等。.企业应对工艺过程进展风险分析:工艺过程中的危险性;任务场所潜在事故发生要素;控制失效的影响;人为要素等。.企业消

31、费安装开车前应组织检查,进展平安条件确认。平安条件应满足以下要求:现场工艺和设备符合设计规范;系统气密测试、设备空运转调试合格;操作规程和应急预案已制定;编制并落实了安装开车方案;操作人员培训合格;各种危险已消除或控制。.企业消费安装停车应满足以下要求:编制停车方案;操作人员可以按停车方案和操作规程进展操作。.企业消费安装紧急情况处置应遵守以下要求:发现或发生紧急情况,应按照不损伤人员为原那么,妥善处置,同时向有关方面报告;工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措施,并通知有关岗位协调处置,必要时,按程序紧急停车。.企业消费安装泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至平安地点并得到妥善处置

32、。.企业操作人员应严厉执行操作规程,对工艺参数运转出现的偏离情况及时分析,保证工艺参数控制不超出平安限值,偏向及时得到纠正。.关键安装及重点部位.企业应加强对关键安装、重点部位平安管理,实行企业指点干部联络点管理机制。.联络人对所担任的关键安装、重点部位负有平安监视与指点责任,包括:指点平安承包点实现平安消费;监视平安消费方针、政策、法规、制度的执行和落实;定期检查平安消费中存在的问题;督促隐患工程治理;监视事故处置原那么的落实;处理影响平安消费的突出问题等。.联络人应每月至少到联络点进展一次平安活动,活动方式包括参与基层班组平安活动、平安检查、督促治理事故隐患、平安任务指示等。.企业应建立关

33、键安装、重点部位档案,建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、各专业的职责,定期进展监视检查,并构成记录。.企业应制定关键安装、重点部位应急预案,至少每半年进展一次演练,确保关键安装、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员可以识别和及时处置各种事件及事故。.企业关键安装、重点部位为艰苦危险源时,还应按.条执行。.检维修.企业应严厉执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。.企业应制定年度综合检维修方案,落实“五定,即定检修方案、定检修人员、定平安措施、定检修质量、定检修进度原那么。.检维修.企业在进展检维修作业时,应执行以下程序:检维修前:进展危险、有害要素识别;编

34、制检维修方案;办理工艺、设备设备交付检维修手续;对检维修人员进展平安培训教育;检维修前对平安控制措施进展确认;为检维修作业人员配备适当的劳动维护用品;办理各种作业答应证;对检维修现场进展平安检查;检维修后办理检维修交付消费手续。.撤除和报废.企业应严厉执行消费设备撤除和报废管理制度。撤除作业前,撤除作业担任人应与需撤除设备的主管部门和运用单位共同到现场进展对接,作业人员进展危险、有害要素识别,制定撤除方案或方案,办理撤除设备交接手续。.企业凡需撤除的容器、设备和管道,应先清洗干净,分析、验收合格后方可进展撤除作业。.企业欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应清洗干净,分析、验收合格后

35、,方可报废处置。.作业平安.作业答应.警示标志.作业环节.承包商和供应商.变卦.作业答应.企业应对以下危险性作业活动实施作业答应管理,严厉履行审批手续,各种作业答应证中应有危险、有害要素识别和平安措施内容:动火作业;进入受限空间作业;破土作业;暂时用电作业;高处作业;断路作业;吊装作业;设备检修作业;抽堵盲板作业;其他危险性作业。.警示标志.企业应按照GB规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合GB规定的平安标志。.企业应在艰苦危险源现场设置明显的平安警示标志。.企业应按有关规定,在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。.企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和平安标志

36、,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。.企业应在能够产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,按照GBZ设置职业危害警示标识,同时设置告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害要素检测结果等。.企业应按有关规定在消费区域设置风向标。.作业环节.企业应在危险性作业活动作业前进展危险、有害要素识别,制定控制措施。在作业现场配备相应的平安防护用品具及消防设备与器材,规范现场人员作业行为。.企业作业活动的担任人应严厉按照规定要求科学指挥;作业人员应严厉执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。.企业作业人员在进展.中规定的作业活动时,应持相应的作业答应证作

37、业。.企业作业活动监护人员应具备根本救护技艺和作业现场的应急处置才干,持相应作业答应证进展监护作业,作业过程中不得分开监护岗位。.企业应坚持作业环境整洁。.企业同一作业区域内有两个以上承包商进展消费运营活动,能够危及对方消费平安时,应组织并监视承包商之间签署平安消费协议,明确各自的平安消费管理职责和该当采取的平安措施,并指定专职平安消费管理人员进展平安检查与协调。.企业应办理机动车辆进入消费安装区、罐区现场相关手续,机动车辆应佩戴规范阻火器、按指定线路行驶。.企业应严厉执行危险化学品储存、出入库平安管理制度。危险化学品应储存在公用仓库、公用场地或者公用储存室以下统称公用仓库内,并按照相关技术规

38、范规定的储存方法、储存数量和平安间隔 ,实行隔离、隔开、分别储存,制止将危险化学品与忌讳物品混合储存;危险化学品公用仓库该当符合相关技术规范对平安、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库该当进展核对登记,并定期检查。.企业的剧毒化学品必需在公用仓库单独存放,实行双人收发、双人保控制度。企业应将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和平安消费监视管理部门备案。.企业应严厉执行危险化学品运输、装卸平安管理制度,规范运输、装卸人员行为。.承包商与供应商.企业应严厉执行承包商管理制度,对承包商资历预审、选择、开工前预备、作业过程监视、表现评价、续用等过程进展管理

39、,建立合格承包商名录和档案。企业应与选用的承包商签署平安协议书。.企业应严厉执行供应商管理制度,对供应商资历预审、选用和续用等过程进展管理,并定期识别与采购有关的风险。.变卦.企业应严厉执行变卦管理制度,履行以下变卦程序:)变卦恳求:按要求填写变卦恳求表,由专人进展管理;)变卦审批:变卦恳求表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主管指点审批;)变卦实施:变卦同意后,由主管部门担任实施。不经过审查和同意,任何暂时性的变卦都不得超越原同意范围和期限;)变卦验收:变卦实施终了后,变卦主管部门应对变卦的实施情况进展验收,构成报告,并及时将变卦结果通知相关部门和有关人员。.企业应对变卦过程产生的风险进展分

40、析和控制。.产品平安与危害告知.危险化学品档案.化学品分类.化学品平安技术阐明书和平安标签.化学事故应急咨询效力.危险化学品登记.危害告知.危险化学品档案企业应对一切危险化学品,包括产品、原料和中间产品进展普查,建立危险化学品档案,包括:称号,包括别名、英文名等;)存放、消费、运用地点;数量;危险性分类、危规号、包装类别、登记号;平安技术阐明书与平安标签。.化学品分类企业应按照国家有关规定对其产品、一切中间产品进展分类,并将分类结果汇入危险化学品档案。.化学品平安技术阐明书和平安标签.消费企业的产品属危险化学品时,应按GB和GB编制产品平安技术阐明书和平安标签,并提供应用户。.企业采购危险化学

41、品时,应索取危险化学品平安技术阐明书和平安标签,不得采购无平安技术阐明书和平安标签的危险化学品。.化学事故应急咨询效力消费企业应设立小时应急咨询效力固定,有专业人员值班并担任相关应急咨询。没有条件设立应急咨询效力的,应委托危险化学品专业应急机构作为应急咨询效力代理。.危险化学品登记企业应按照有关规定对危险化学品进展登记。.危害告知企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进展宣传,使其了解消费过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处置措施。.职业危害.职业危害申报.作业场所职业危害管理.劳动防护用品.职业危害申报企业如存在法定职业病目录所列的职业危害要素,应及时、

42、照实向当地平安消费监视管理部门申报,接受其监视。.作业场所职业危害管理.企业应制定职业危害防治方案和实施方案,建立、健全职业卫生档案和从业人员安康监护档案。.企业作业场所应符合GBZ、GBZ。.企业应确保运用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人;应将有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离。.企业应在能够发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置报警设备、冲洗设备、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查,并记录。.企业应严厉执行消费作业场所职业危害要素检测管理制度,定期对作业场所进展检测,在检测点设置标识牌,告知检测结果,并将检测结果存入职业卫生档

43、案。.企业不得安排上岗前未经职业安康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业忌讳的从业人员从事忌讳作业。.劳动防护用品.企业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家规范或行业规范的个体防护用品和器具,并监视、教育从业人员正确佩戴、运用。.企业各种防护器具应定点存放在平安、方便的地方,并有专人担任保管、检查,定期校验和维护,每次校验后应记录、铅封。.企业应建立职业卫生防护设备及个体防护用品管理台帐,加强对劳动防护用品运用情况的检查监视,凡不按规定运用劳动防护用品者不得上岗作业。.事故与应急.事故报告.抢险与救护.事故调查和处置.应急指挥系统.应急救援器材.应急救援预案与演

44、练.事故报告.企业应明确事故报告制度和程序。发生消费平安事故后,事故现场有关人员除立刻采取应急措施外,应按规定和程序报告本单位担任人及有关部门。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府平安消费监视管理部门和负有平安消费监视管理职责的有关部门报告。.企业担任人接到事故报告后,该当于小时内向事故发生地县级以上人民政府平安消费监视管理部门和负有平安消费监视管理职责的有关部门报告。.企业在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报。.抢险与救护.企业发生消费平安事故后,应迅速启动应急救援预案,企业担任人直接指挥,积极组织抢救,妥善处置,以防止事故的蔓延扩展,减少人员伤亡和财富

45、损失。平安、技术、设备、动力、消费、消防、捍卫等部门应协助做好现场抢救和警戒任务,维护事故现场。.企业发生有害物大量外泄事故或火灾事故现场应设警戒线。.企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进展抢救处置。.事故调查和处置.企业发生消费平安事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,担任人和有关人员在事故调查期间不得擅离任守,该当随时接受事故调查组的讯问,照实提供有关情况。.未呵斥人员伤亡的普通事故,县级人民政府委托企业担任组织调查的,企业应按规定成立事故调查组组织调查,按时提交事故调查报告。.企业应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防措施应包括:工程技术措施;培训

46、教育措施;管理措施。.企业应建立事故档案和事故管理台帐。.应急指挥与救援系统.企业应建立应急指挥系统,实行分级管理,即厂级、车间级管理。.企业应建立应急救援队伍。.企业应明确各级应急指挥系统和救援队伍的职责。.应急救援器材.企业应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并坚持完好。.企业应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。.企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,进展经常性的维护保养并记录,保证其处于完好形状。.应急救援预案与演练.企业宜按照AQ/T,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,制定相应的事故应急救援预案。.企业应组织从业人员进展应急救援预案的培训,

47、定期演练,评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并构成记录。.企业应定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后。.企业应将应急救援预案报当地平安消费监视管理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。.检查与自评.平安检查.平安检查方式与内容.整改.自评.平安检查.企业应严厉执行平安检查管理制度,定期或不定期进展平安检查,保证平安规范化有效实施。.企业平安检查应有明确的目的、要求、内容和方案。各种平安检查均应编制平安检查表,平安检查表应包括检查工程、检查内容、检查规范或根据、检查结果等内容。.企业各种平安检查表应作为企业有效文件,并在实践运用中不断完善。.

48、平安检查方式与内容.企业应根据平安检查方案,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查;各种平安检查均应按相应的平安检查表逐项检查,建立平安检查台帐,并与责任制挂钩。.企业平安检查方式和内容应满足:综合性检查应由相应级别的担任人担任组织,以落实岗位平安责任制为重点,各专业共同参与的全面平安检查。厂级综合性平安检查每季度不少于次,车间级综合性平安检查每月不少于次;专业检查分别由各专业部门的担任人组织本系统人员进展,主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气安装、机械设备、构建筑物、平安安装、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进展专业检查。专业检查每半年不少于次;季节性检查由各业务部门的

49、担任人组织本系统相关人员进展,是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖任务等进展预防性季节检查。日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应仔细履行岗位平安消费责任制,进展交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进展日常检查;节假日检查主要是对节假日前平安、捍卫、消防、消费物资预备、备用设备、应急预案等方面进展的检查。.整改.企业应对平安检查所查出的问题进展缘由分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人,并对整改情况进展验证,保管相应记录。.企业各种检查的主管部门应对各级组织和人员检查出的问题和整改情况定期进展检查。.自评企

50、业应每年至少次对平安规范化运转进展自评,提出进一步完善平安规范化的方案和措施。平安规范化与HSEOHS管理体系要素区别平安规范化:短少:内审、管理评审、信息交流、记录、文件。但自评替代内审、管理评审。信息交流交叉在.培训教育,.承包商与供应商,.作业环节,.危害告知,.作业场所职业危害管理,.检查与自评等要素中。记录交叉在.风险管理,.培训教育,.作业平安,.职业危害,.检查与自评等要素中。文件包含在.法律法规与管理制度中。中石化HSE体系:短少:.平安消费投入及工伤保险,.艰苦危险源,.工艺平安,.关键安装及重点部位,.撤除和报废,.危险化学品档案,.化学品分类,.化学品平安技术阐明书和平安

51、标签,.化学事故应急咨询效力,.危险化学品登记,.危害告知,.自评中石油HSE管理体系:短少:.平安消费投入及工伤保险,.艰苦危险源,.工艺平安,.关键安装及重点部位,.撤除和报废,.危险化学品档案,.化学品分类,.化学品平安技术阐明书和平安标签,.化学事故应急咨询效力,.危险化学品登记,.危害告知,.职业危害申报,.作业场所职业危害管理,.自评OHSMS:短少:.平安消费投入及工伤保险,.艰苦危险源,.培训教育管理,.管理人员培训教育,.工艺平安,.关键安装及重点部位,.撤除和报废,.作业答应证,.警示标志,.作业环节,.化学品档案,.化学品分类,.化学品平安技术阐明书和平安标签,.化学事故

52、应急咨询效力,.危险化学品登记,.危害告知,.职业危害申报,.作业场所职业危害管理,.自评谢谢!那么我的报告就到这里,欢迎批判指正。谢谢!、危险化学品企业平安消费规范化评审规范参考陕西中立元咨询二一二年五月七日危险化学品企业平安消费规范化评审规范参考A级要素B级要素规范化要求三级企业达标规范评审规范担任人与职责.担任人.企业主要担任人是本单位平安消费的第一责任人,应全面担任平安消费任务,落实平安消费根底和基层任务。.明确企业主要担任人法人、董事长、总经理、厂长是平安消费第一责任人,履行平安消费法规定的职责;.主要担任人对本单位的安消费任务全面担任;.主要担任人指点企业建立平安消费体制和机制。.

53、未明确第一责任人或不符合规定,扣分否决项;.主要担任人不清楚平安消费法规定的职责,扣分否决项;.未健全平安消费体制和机制,扣分;.有关人员不清楚谁是第一责任人,人次扣分。.企业主要担任人应组织实施平安规范化,建立企业平安文化。.主要担任人参与平安规范化建立;.企业要制定平安规范化实施方案,明确实施时间、方案、责任部门和责任人;.制定企业平安文化建立方案或方案,从业人员具有平安文化认识。.平安规范化实施方案内容,一项不符合扣分;.无主要担任人参与平安规范化记录,扣分;.未制定平安文化方案,扣分;.从业人员对平安文化无认识,人次扣分。.企业主要担任人应作出明确的、公开的、文件化的平安承诺,并确保平

54、安承诺转变为必需的资源支持。.平安承诺的内容应明确、公开、文件化;.主要担任人应确保平安规范化所需的资金、人员、设备设备等资源。.主要担任人未作出平安承诺,扣分;.平安承诺未明确、公开、文件化,一项不符合扣分;.资源不充分,一项不符合扣分;.从业人员不清楚平安承诺,人次扣分。.企业主要担任人应定期组织召开平安消费委员会或指点小组会议以下简称安委会。主要担任人定期组织召开安委会会议,或定期听取平安消费汇报,了解平安消费情况,处理平安消费问题。.主要担任人未定期召开安委会会议或听取汇报,扣分;.未构成会议记录或纪要,扣分;.平安消费问题未及时处理,一项不符合扣分。.方针目的().企业应坚持“平安第

55、一,预防为主,综合治理的平安消费方针。主要担任人应根据国家法律法规,结合企业实践,组织制定文件化的平安消费方针和目的。平安消费方针和目的应满足:构成文件,并得到一切从业人员的贯彻和实施;符合或严于相关法律法规的要求;与企业的职业平安安康风险相顺应;目的予以量化;公众易于获得。.主要担任人组织制定符合企业实践的、文件化的平安消费方针、战略目的和年度目的;.平安消费方针、目的应满足:构成文件,并得到一切从业人员的贯彻和实施;符合或严于相关法律法规的要求;与企业的职业平安安康风险相顺应;目的予以量化;公众易于获得。.未制定平安消费方针和战略目的,扣分否决项;缺一项扣分;.平安消费方针、目的不满足规范

56、要求,一项不符合扣分;.未制定年度目的,扣分否决项;.从业人员不了解平安消费方针与目的,人次扣分;.公众不易获得,扣分。.企业应签署各级组织的平安目的责任书,确定量化的年度平安任务目的,并予以考核。企业各级组织应制定年度平安任务方案,以保证年度平安任务目的的有效完成。.签署各级组织包括管理部门、车间的平安目的责任书,确定年度平安任务目的;.定期考核目的完成情况;.企业及各级组织应制定真实可行的年度平安任务方案。.未签署各级组织的平安目的责任书扣分否决项;.每缺一个部门的目的责任书扣分;.平安目的责任书内容与本部门平安职责不符扣分;.企业未制定年度平安任务方案扣分;各级组织未制定年度平安任务方案

57、,缺一个部门扣分;.未定期考核,扣分;考核与目的责任书内容不符扣分;.未予以奖惩,扣分;.有关人员不了解本部门的目的,人次扣分。.机构设置.企业应设置安委会,设置平安消费管理部门或配备专职平安消费管理人员,并按规定配备注册平安工程师。.设置安委会;.设置平安管理机构或配备专职平安管理人员;.按规定配备注册平安工程师,且至少有一名具有化工平安消费阅历。.未设置安委会、平安消费管理部门或配备专职平安管理人员扣分否决项;配备不符合要求,一项扣分;.未按规定比例配备注册平安工程师,扣分;.注册平安工程师不具有化工平安消费阅历,扣分;.主要担任人不清楚机构设置和人员配备情况,扣分。.企业应根据消费运营规

58、模大小,设置相应的管理部门。.根据消费运营规模设置相应管理部门;.消费、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位,该当设置治安捍卫机构或配备专职治安捍卫人员。.机构设置与企业消费运营规模不符,扣分;.未设置治安捍卫机构或配备专职治安捍卫人员,扣分。.企业应建立、健全从安委会到基层班组的平安消费管理网络。建立从安委会到管理部门、车间、基层班组的平安消费管理网络,各级要设置担任平安消费的人员。.未建立平安消费管理网络,扣分。.平安消费管理网络中每缺个单位扣分;.有关人员不清楚平安消费管理网络构成,人次扣分。.职责.企业应制定安委会和管理部门的平安职责。制定安委会和各管理部门的平安职责。.短少一个管理

59、部门的平安职责,扣分;.平安消费责任制内容与部门平安职责不符合,一项扣分;.主要担任人不清楚安委会平安职责,扣分;.有关人员不了解本部门平安职责,人次扣分。.企业应制定主要担任人、各级管理人员和从业人员的平安职责。.明确主要担任人平安职责,至少包括平安消费法的规定;.明确各级管理人员的平安职责;.明确从业人员平安职责。.未建立健全主要担任人、各级管理人员、从业人员的平安职责,每缺一岗位扣分;.平安职责与其所在岗位职责不符合,一项扣分;.主要担任人对其平安职责不清楚,扣分否决项;.其他人员对其平安职责不清楚,人次扣分。.企业应建立平安责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员平安职责的履行

60、情况和平安消费责任制的实现情况进展定期考核,予以奖惩。.建立平安责任考核机制;.对各级管理部门、管理人员及从业人员平安消费责任制进展定期考核,予以奖惩。.未建立平安责任考核机制扣分;.未按考核制度对各级管理部门和从业人员的平安责任制进展定期考核,予以奖惩,一项不符合扣分。.平安消费投入及工伤保险.企业应根据国家、当地政府的有关平安消费费用提取规定,自行提取平安消费费用,专项用于平安消费。根据财企号及地方规定规范提取、运用平安消费费用。.未提取平安消费费用,扣分否决项;.提取规范不符合要求,扣分。.企业应按照规定的平安消费费用运用范围,合理运用平安消费费用,建立平安消费费用台帐。.按照财企号规定

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