以科学发展观为指导 开创玉门环境保护新局面

1、.：.；以科学开展观为指点 开创玉门环境维护任务新局面玉门市环境维护局局长 何建光生态文明建立是科学开展的重点标志，开展经济和维护环境是科学开展的两大基石。科学开展把环保提到了历史的高度。科学开展看环保，调和社会看民生，实现全市经济社会又好又快开展不仅要靠环保来保证，更要靠环保来引导和推进。一、我市环境现状、城市环境情况：我市大气环境质量中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮年日均值分别为.mg/m、.mg/m、.mg/m，均到达国家环境空气质量二级程度, 空气中的主要污染物是总悬浮微粒，二氧化硫次之，氮氧化物最轻。我市境内的甘肃矿区四四厂系核工业基地和核电站乏燃料处置场对空气环境质量一定的影响。水

2、环境质量中，境内主要河流有疏勒河、石油河、小白杨河和小昌马河。其中:疏勒河、小白杨河、小昌马河经监测属二类水域，水质良好。地表水水质达标率.，饮用水源水质达标率.。声环境质量中，我市城市噪声源主要为道路交通噪声、社会生活噪声和工业噪声等，声环境质量根本坚持稳定，区域环境噪声平均值为.分贝，交通干线噪声平均值.分贝，均在目的之内。、生态环境情况：玉门地处我国西北荒漠地带，周围被戈壁沙漠包围，戈壁沙漠大于平原绿洲，森林覆盖率.%，植被覆盖率.%，绿洲面积仅占土地总面积的.%，区内生态环境相当脆弱，沙尘暴、干热风、洪涝等自然灾祸发生频繁，人工绿洲扩展，天然绿洲减少，水土流失面积占总面积的.%。二、我

3、市环境维护任务中存在的问题近几年我市环境维护任务虽然在才干建立、队伍素质、污染防治、环境整治、资金争等方面取都有新的效果。但与市委、市政府的要求相比，与兄弟县市任务相比，还有一定的差距，尤其是在在思想认识、任务作风、根底才干、体制机制等方面还存在不顺应、不完善的问题。、环保队伍建立方面，问题主要表如今：有些同志思想不解放，眼界不开阔，认识不一致，思索问题眼前利益多于长久利益，无长久方案；个别同志任务作风上庸、懒、散，不务虚、不进取、不自律，任务不自动，心中想法多，任务中方法少，执法的程度和才干不能顺应任务的要求，效力认识不强，存在执法不严、违法不纠，执人情法、收人情费景象，任务缺乏热情和开辟创

4、新精神，习惯于得过且过。、环境建立方面，问题突出表如今：一是我市属资源开发型城市，生态环境脆弱，排污企业多，污染物基数大，污染因子复杂，环境历史欠账多。地方企业开展处于起步阶段，在招商引资过程中对经济开展构造和质量要求低，“两高一资企业多，使我市环境问题呈现构外型、复合型、紧缩型特点突出。二是任务认识不到位，环保投入缺乏。我市为欠兴隆地域，财政紧张，无环保和污染减排专项资金，影响企业、社会治理污染的积极性，加之部分企业和单位对环保任务的认识还有差距，环境认识薄弱，宽广群众的环保参与认识还不强。三是环境约束鼓励机制不健全不完善。国家虽然出台了一系列环境经济政策和目的责任考核制度，但环保法律法规偏

5、软，缺乏强迫手段，目的责任制考核作用没有得到发扬，责任清查制度难以落实，呵斥环保执法难，协调配合难。这些问题都直接影响和制约了我市环保任务的开展。三、今后我市环保任务的思绪、理清环保事业科学开展的思绪。科学开展观作为我国经济社会开展的重要指点方针，是环境维护的实际指南。当前学习贯彻落实科学开展观是首要的政治义务，也是提高干部职工政治素养和任务程度的必然要求。深化学习实际科学开展观需求转变不顺应、不符合科学开展的思想观念，加强贯彻落实科学开展的坚决性和自觉性，就必需让科学开展观的实际、内涵和要求在头脑中深深扎根，作为指点和推进环境维护任务强大的思想武器和动力源泉。开展学习实际活动要着力在用科学开

6、展观武装头脑、指点实际、推开任务上下功夫，努力实现干部受教育、开展上程度、群众得实惠。真实把科学开展观的要求转化为推进科学开展的自觉行动，引领科学开展的才干程度进一步提高，掌握运用科学开展观指点实际、谋划和指点开展的才干进一步加强，效力科学开展的任务作风进一步改良，党员干部责任认识、效力认识和表率认识进一步加强，全力实现好、维护好、开展好最宽广人民的根本利益，不断推进科学开展的体制机制进一步健全，初步构成充溢活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制。经过实际活动，校正个人的思想坐标，查找思想根源，找准处理问题的突破口，找到任务着力点和切合点，从而推进环保事业安康快速向前开展。、完善机

7、制，保证环保任务安康快速开展。一是在实践任务中，努力破解两大难题，加强两种才干，完善五项制度，建立三项机制，抓好六项任务。破解两大难题，即破解对严重违法企业监管不到位，环境违法景象普遍存在和环境维护与经济开展对立的问题；加强两种才干，即加强以环境维护手段调整产业构造，优化经济开展的才干和加强环境执法综合监管的才干；完善五项制度，即完善任务制度、行政执法制度、政务公开制度、效力承诺制度和党风廉政制度；建立三项机制，即建立工程环评审批把关机制、环保鼓励约束机制和干部考核奖罚机制；抓好六件实事，即以“一地两河三区为重点的污染防治任务，以资源型城市转型为契机，组织实施“蓝天、碧水、绿地、干净工程，污染

8、减排、乡村环境综合整治、城市环境卫生整治和抓好环境监管才干建立等任务。二是紧紧抓住资源型城市转型的有利时机，以三大园区为依托，以循环经济改造传统产业、调整产业构造，优化产业规划，大力支持开展清洁能源。积极探求在农业消费、工业建立、能源及公共效力领域及废旧物资回收等方面开展循环经济，结合产业构造调整，积极推行工业企业清洁消费，创建一批废水、废气、废渣“零排放企业，使主要行业的能耗、物耗、水耗和污染物排放强度到达国家平均程度；积极引导开展建材行业废物再利用技术，重点加强对钢铁、冶金、石化、建材等高能耗、污染重、废弃物产生量大的重点行业管理，推进节能降耗，实现资源的高效利用和废弃物的循环利用，严把环

9、保第一审批关，逐渐建立和完善废旧资源回收利用的经济扶持政策，新建城市公共设备运用节能、节水产品，推进循环经济深化开展，努力建立资源节约型、环境友好型社会。三是抓好工业园区环境综合防治任务，以防为主，防治结合，严厉实施污染物总量控制，落实污染物削减义务。对污染较重、群众反映剧烈的污染源进展限期治理，逐渐淘汰污染严重的落后工艺、设备和消费，封锁部分浪费资源、污染严重、治理仍不能到达规定的排污强度规范的企业。对河流沿岸的企业及畜禽养殖、屠宰场加大环境监管力度，确保污染防治设备的正常运转。四是深化开展生态维护和建立，坚持“预防为主，维护优先的原那么，加大对农业、水利、矿产、土地开发和公路开发建立等重点

10、工程的监管和环评，控制人为不合理开发而呵斥新的生态破坏。合理配置水资源，保证各河流的生态用水。进一步抓好各乡镇生态维护和生态农业示范工程建立，积极引导建立生态型农业、节水农业，鼓励和支持开发有机食品、绿色食品和无公害蔬菜基地，继续做好禁烧秸秆、禁挖甘草、麻黄和禁采发菜等任务。倡导生存文明理念，积极开展环境优美乡镇、生态文明村创建任务，推行典型阅历，因地制宜加强乡村废弃物的综合利用和处置，积极宣传，推行运用低毒农药、生物农药，减轻乡村面源污染，维护乡村饮用水源。、深化调研，转变作风，优化效力，树立良好的社会笼统。作为环保部门，在学习实际科学开展观活动中，一定要结合我市环境维护方面的特点，自觉地把

11、环保任务放到全市经济社会开展全局中去思索。在做好规定动作的根底上，活泼学习载体，丰富学习内容，开动脑筋思索，联络实践调研。按照带着问题下去，找到缘由上来，带着课题下去，构成思索上来的任务原那么，采用“走出去学习调查，沉下去深化调研，请进来共同讨论的方法，组织党员干部赴肃州区等地学习交流，请市局联络点指点、县市区环保部门到我局交流讨论；深化乡镇、社区、企业、包村点开展调研，举行全市环保法规知识培训班等方式，经过开展实际活动，开阔全局干部职工视野，促使他们理性思索，提高认识，升华思想。坚持不懈地开展治庸、治懒、治散。指点要带头，以身作那么，修身律己，示范带动，讲党性、重品行、做表率。班子成员要以剧

12、烈的政治责任感投入到学习实际活动当中来，政治上强于人；要刻苦研讨，真学真用，提高科学开展观的实际素养，学习上先与人；要深化基层，扎实处理实践问题，作风上好与人。加强做好环保任务的责任心和使命感，树立剧烈的效力认识，更好地为全市转型开展大局效力，在突出“三大效力上下功夫。一是更好地为科学开展效力。要仔细履行职责，严把环评审批关，防止高耗能、高污染、不符合产业政策的企业建立，确保完成污染减排义务。在“保增长上，对符合国家产业政策的工程，要提早介入、加快审批、做好效力；在“促开展上，要加快推进环境根底设备建立，抢抓机遇，做好环保工程的贮藏、挑选和环境绩效评价等任务，进一步加大环境根底设备、环保才干和配备建立的任务力度。二是更好地为百姓效力。以改善环境质量