职业教育存在的问题及对策探析

1、- PAGE 4 -职业教育存在的问题及对策探析基于某县职业教育现状调查资中县审计局 黄坤丽某县职业教育虽然在办学条件和办学规模上都得到了一定程度的发展，培训规模和培训质量都呈现出了一定的增长，但是我们在对该县职业教育的审计调查中发现，职业教育存在着以下一些不容忽视的问题： 一、对职业教育地位的认识依然不充分。职业教育在我国教育体系中的实际地位偏低，在人事制度和待遇上没有配套的政策，没有形成完善的职业教育能力评价考核体系和职业院校毕业生职业资格认证体系。如2011年我们在对某职业中学的审计调查发现，2009年毕业学生418人，参加技能鉴定仅384人，无证上岗人数34人，占毕业人数8.1%，20

2、10年毕业学生508人，参加技能鉴定仅348人，无证就业上岗的人数160人，占毕业人数31%。毕业证书与职业资格证书并重的制度没有真正实行，与普通教育文凭证书相比，职业教育文凭证书显得缺乏“含金量”。由于认识上的不足， 尽管学校与“宏基纬创集团”、“夏普集团”、“威佳电子厂”等企业开展了“订单式”培养，并与“中兴通讯机械事业部”、“华硕集团”、“富士康”等知名企业有稳定的用工联系，学生就业率达98%，但招生仍然存在困难。二、专业重设，导致部分师资力量闲置。全县现有5所中等职业学校（含三所民办职中），每所学校都设有电子技术应用专业、计算机及应用专业和机械加工专业，专业重设，使其各学校培养出来的学

3、生专业技能具有同质性，长此以往，将制约全县职业教育的发展，也造成其他专业的师资力量闲置。三、投入不足，中职教育基础能力建设滞后。通过审计调查发现，该县职教事业虽然发展迅速，办学规模不断扩大，但目前学校教学设施和专业设备仍不能充分满足正常的教学和实践操作需要，一定程度上制约了职业教育发展。如其中一职中校区现有的女生公寓还是四层旧楼，只能容纳500人住宿，条件差，学校经费有限，只能年年维修维持，另一职中校区现有在校生2260人，住宿的最大容量为1000余人，至今尚有200多人住在教室，存在安全隐患。两所公立学校校区都只有一个200米环形操场，且设施简陋，没有一个标准规范的塑胶运动场。四、师资的引进

4、与培训力度不足。高质量的学校要有高素质教师的支撑。从职业学校的师资队伍现状来看，无论哪个专业都缺少足够的高素质的“当家教师”，离“现代化专业”建设的要求还有一定的距离。但学校用于师资的引进与培训支出却严重不足，如某职中2009年用于教师职业技术专业知识培训支出仅占职业教育支出的1%，2010年用于教师职业技术专业知识支出仅占职业教育支出的4%。职业中学的教师主要来源是普通院校的教师，他们有的虽然学历很高，但大多没进过工厂，从书本到书本，缺乏实际工作技能和经验，无法向学生传授真正的技能知识，教师到企业进行实践学习的机会非常有限，参加各类培训的机会很少。五、未设置有利于发展地方经济的有针对性的专业

5、。五所职业中学（含三所民办中学）设置的主要专业都是电子、计算机、机械专业，而旅游与服务管理专业、农、林、牧、渔专业基本未设置。针对上述问题，该县应依据经济和社会发展的方向、人口结构变化趋势及教育发展的内在要求，采取相应的措施，积极推进职业教育的发展：一、加强宣传力度，提高全民对职业教育的认识。学生及家长对职业教育的作用和意义认识不足，是目前招生困难的现实问题。要充分利用电视、广播、印发宣传资料宣讲、公益广告等形式，开展针对性强的宣传，加大职业教育的普及力度，消除认识上的误区，努力提升职教对外形象和学生对学校的向心力。不断探索创新各种新的职业教育招生模式和职业教育方式，扩大招生范围，使招生范围不

6、再局限于初中毕业生，而是扩大到在校高中学生、往届未升学初、高中毕业生、退伍士兵、城市下岗及待业人员、返乡农民工。二、大力宣传国家就业准入制度、劳动预备制度和职业资格证书制度，采取各种措施，动员毕业学生参加职业技能考试，全面落实国家就业准入制度、劳动预备制度和职业资格证书等各项政策制度。三、建立中职教育基础能力建设经费保障长效机制。采取“六个一点”多渠道筹措基础能力建设经费，即政府投入一点，教育附加费安排一点，争取上级支持一点，学校自筹一 点，银行贷一点、社会力量捐助一点，以切实保障中职教育基础能力建设经费。 四、整合资源，提高职业教育服务新农村建设、现代农业发展的能力与水平，结合本地经济发展的需求，强化部分对本地经济济发展有针对性的专业，为地方经济发展培养专业技术人才。五、提高教师职业技术专业知识培训支出比例，提升教师素质。要进一步采取有效措施，加大对教师职业技术专业知识培训，包括