激光机械产业基地建设项目可行性研究报告

1、精品整理文档我行我秀网点网上整理精品文档如有侵权请告知删除 激光机械产业基地建设项目可行性研究报告激光机械产业基地建设项目可行性研究报告（此文档为word格式 , 下载后您可任意修改编辑！）精品整理文档目录第 1 章 总论6 HYPERLINK l _TOC_250027 1.1 项目提要.6 HYPERLINK l _TOC_250026 项目名称6 HYPERLINK l _TOC_250025 建设性质6 HYPERLINK l _TOC_250024 项目单位基本状况6 HYPERLINK l _TOC_250023 项目背景7 HYPERLINK l _TOC_250022 建设地点

2、、规模、内容及建设期限8 HYPERLINK l _TOC_250021 项目总投资及资金筹措9 HYPERLINK l _TOC_250020 财务评价9 HYPERLINK l _TOC_250019 社会影响评价9 HYPERLINK l _TOC_250018 主要经济技术指标11 HYPERLINK l _TOC_250017 可行性研究报告编制说明12 HYPERLINK l _TOC_250016 可行性研究及报告编制依据12 HYPERLINK l _TOC_250015 主要研究方法和内容13 HYPERLINK l _TOC_250014 可行性研究的结论和建议14 HYP

3、ERLINK l _TOC_250013 可行性研究的结论14 HYPERLINK l _TOC_250012 1.3.2 建议 .16 HYPERLINK l _TOC_250011 第 2 章 项目建设背景及必要性17 HYPERLINK l _TOC_250010 2.1 项目建设背景.17 HYPERLINK l _TOC_250009 我国政策及产业政策为本项目提供了良好的基础和发展方向17区域政策和产业政策为本项目指明了具体的发展方向20 HYPERLINK l _TOC_250008 资源浪费现象严重，循环经济理念产生22我国大规模重工业产业结构与自然资源稀缺性并存22 HYPE

4、RLINK l _TOC_250007 金属制品应用的愈加广泛促使金属制品贸易的快速发展23 HYPERLINK l _TOC_250006 2.2 项目建设必要性.24 HYPERLINK l _TOC_250005 发展我国再制造产业，是控制环境污染、实现经济可持续发展的必然选择24 HYPERLINK l _TOC_250004 顺应“两型”社会发展需要24为先进制造技术带来新的理念，是符合国家可持续发展战略的一项绿色系统工程 .25激光再制造技术填补省内空白，提升产业技术含量，有利于产业结构调整与升级 .25有利于推动华北地区有色金属、钢材、机电等产品流通，促进区域金属产品经营集约化.

5、26 HYPERLINK l _TOC_250003 有利于促进某某市地方经济发展27 HYPERLINK l _TOC_250002 有利于促进区域内劳动就业，实现社会稳定27 HYPERLINK l _TOC_250001 项目的建设符合企业自身发展的需要28 HYPERLINK l _TOC_250000 第 3 章 市场分析293.1 市场调查.293.1.1 我国再制造产业发展现状及发展趋势.293.1.2 我国激光再制造技术发展现状.293.1.3 激光再制造技术应用领域.303.2 市场分析.303.2.1 宏观市场.303.2.2 微观市场.363.3 竞争分析SWOT 分析

6、.403.4 我们的优势.41第4 章 项目建设区位分析424.1 项目选址.424.2 项目建设地区位条件分析.434.2.1 地理地貌条件良好.434.2.2 自然资源丰富.434.2.3 交通便利，通讯发达.444.2.4 经济发展迅速，工业体系完善.454.2.5 教育事业快速发展.454.3 某某市经济技术开发区发展条件分析.464.4 项目建设地选择.46第5 章 建设方案475.1 总图方案.475.1.1 建设规模与设计方案.475.1.2 工程建设方案.495.1.3 公用辅助工程方案.525.2 产品和工艺技术方案.555.2.1 建设规模.555.2.2 产品方案.555

7、.2.3 技术方案.565.2.4 设备方案.625.3 项目实施进度.64第6 章 企业组织与劳动定员666.1 组织机构.666.1.1 设置原则.666.1.2 组织机构.666.2 劳动定员.676.3 工作制度.686.4 人员培训.68第7 章 环境保护707.1 环保要求.707.1.1 编制依据.707.1.2 环境保护执行标准.707.2 污染源.707.2.1 项目建设期对环境产生的污染.707.2.2 项目运营期对环境产生的污染.717.3 环保措施.717.3.1 建设期的环境治理.717.3.2 运营期的环境治理.727.4 环境影响评价.737.4.1 防治措施合理

8、性分析.737.4.1 环境影响评价.73第8 章 安全生产与消防748.1 劳动保护与安全卫生.748.1.1 设计依据.748.1.2 劳动保护和安全生产.748.2 消防 .758.2.1 主要依据及有关标准.758.2.2 消防措施.758.2.3 消防管理制度.77第9 章 节能分析789.1 节能标准及规范.789.2 节能原则.789.3 节能措施.799.3.1 生产设施节能.799.3.2 空调系统的节能.错误！未定义书签。9.3.3 总图节能.809.3.4 建筑节能.809.4 能源管理.80第10 章投资估算及资金筹措8110.1 投资估算依据.8110.1.1 估算范

9、围及依据.8110.1.2 投资估算内容.8110.2 项目建设投资估算.8210.2.1 投资估算.8210.2.2 流动资金估算.8510.2.3 总投资及其构成分析.8510.3 资金使用计划.85第11 章效益分析与综合评价结论8611.1 经济效益分析.8611.1.1 基础数据.8611.1.2 销售收入和销售税金及附加.8611.1.3 原材料、燃料动力成本估算表.8611.1.4 项目年效益.8611.1.5 利润及投资回报指标.8711.2 社会影响分析.8711.2 提高技术创新能力，优化产业结构.8811.3 对某某市建设“两型”社会工作的影响.8911.4 经济效益.8

10、911.5 生态效益.89第12 章结论和建议9012.1 结论 .9012.2 建议 .90第13 章附件9113.1 销售收入和销售税金及附加（单位：万元）.9113.2 原材料、燃料动力估算表（单位：万元）.9213.3 项目年效益.9313.3.1 总成本估算表.9313.3.2 现金流量表.9413.3.3 损益表 .9513.3.4 财务指标.96第 1 章 总论项目名称： 激光机械产业基地项目建设单位： 某某市某某机电有限公司建设地点 ：某某省某某市经济技术开发区总投资 ：5000 万元建设期 ：11 个月项目负责人 ：罗某某项目提要项目名称新建激光再制造机械产业基地项目建设性质

11、新建项目单位基本状况某某市某某机电有限公司创始于2010 年。多年来，公司始终坚持“以诚信为本，靠科技求发展 ,靠创新占市场”的经营理念，现已成为集科研、开发、设计、制造、修理、销售、服务于一体的新型企业。公司注册资金 1000 万元，资产总额2000 余万元。公司现有员工98 人，其中中高级职称以上管理技术人员30 人，有着雄厚的技术开发实力。公司主要产品为电厂和煤矿配件及机电设备的维护修理，是阳二、 河坡、矿务局、国投公司等某某地区所有电厂配件、非标件制作、 设备修理的重点协作单位，是国投昔阳公司的煤矿设备修理、配件制作唯一的定点单位，是阳煤兆丰铝业公司、氧化铝、电解铝以及山东铝厂某某矿的

12、设备维修、配件制作定点单位。我公司凭借先进的设备、精湛的技术、优良的服务，赢得了用户的信赖，深受广大用户的好评并荣获某某省质检局A 级信用企业称号。公司目前主营业务方向分为三大块：机械生产、激光再制造项目以及金属制品贸易。公司在发展机械生产与金属制品贸易的同时也看到了某某市是一个能源 重化工基地，有阳煤集团、国投公司、地方煤炭上百家煤矿；阳光、河坡等十余 个电厂；兆丰铝业、阳煤氯碱、阳煤尿素、电石、水泥等数十家大化工、建材企 业。这些企业每年都产生大量的磨损、报废机械， 这为公司成立激光加工中心提供了发展契机，从而进一步提高公司综合竞争能力。公司拟在某某市经济技术开发区建设占地15.2 亩的机

13、械产业基地。预计项目达产后可实现年产值19800 万元，每年为政府创造税收2519.87 万元，同时可直接带动 200 多人就业。项目背景项目建设的背景受多方影响，主要表现在以下几个方面：首先，政策鼓励是本项目立足的基础。国家“十二五”规划中鼓励提升制造业、优化其产业布局、加强企业技术改造；十二五机械工业发展总体规划鼓励机械工业强化基础件、 基础技术和工艺， 且要发展绿色、高效节能产品； 同时，本项目属于产业结构调整指导目录 （2011 年本）鼓励类项目， 第三十八大类： 环境保护与资源节约综合利用。第30 小项：废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利

14、用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造。 这些国家政策及产业政策为推动本项目的建设奠定了良好的政策、产业发展基础。 此外，某某省及某某市的政策也鼓励高新技术产业的发展，为本项目提供了区域政策保障。其次，国民经济的发展为本项目发展运营创造了空间。随着国民经济的持续快速发展， 我国金属制品的应用愈加广泛。主要表现为两方面： 一方面应用领域覆盖面更广泛，创造的产值也更大，2010 年，带动金属制品业工业总产值和销售收入分别同比增长30.85%和 31.34%。另一方面是国内需求稳定增长，国际需求快速增长。出口量从2004 年的 85 万吨上升到 2009 年的 240.6 万吨，增长了倍。再次，行业发

15、展潜力为本项目奠定了良好的发展前景。我国重工业发展规模虽大，但是带来的资源损耗、 能源浪费也不容忽视， 成为影响我国经济可持续发展的重大阻力， 因此， 在这种局面下必须寻求新的方式改变这种现状，再制造业在这种环境下应运而生。与此同时，我国煤矿、电力行业发展态势良好，必然需 要大量的机械配件， 这为本项目建设提供了良好的外在发展动力以及广阔的市场发展前景。最后，发展机会是本项目得以迅速打开市场、获取市场机会的重要转折。 本项目位于某某市经济技术开发区，不仅能够更好的享受当地政策的支持，同时， 某某省煤矿、 电力资源丰富， 企业数量多， 产能大，这些客观因素必然促使煤炭、电力机械需求量的扩大， 本

16、项目一方面为这些企业提供煤矿、电厂配件， 同时也看到这些企业在发展过程中会产生大量的报废设备，我们金星物资公司看到这一巨大的发展契机， 通过引进国内最先进的再制造技术激光再制造技术，利用激光再制造使产品性能达到或超过过原有水平，节约了大量的资源。 因此， 本项目不仅市场前景广阔，同时拥有巨大的经济效益和良好的生态效益。由此可见，这些利好背景的综合影响对于本项目的发展而言意义重大。建设地点、规模、内容及建设期限建设地点某某省某某市经济技术开发区建设规模某某市某某机电有限公司根据国内煤矿、 电力机械制品的市场需求， 结合经济规模以及对原材料的采购、 使用、消耗和管理等方面的诸多因素进行论证， 拟购

17、置土地 15.2 亩用新建生产厂房、配套设施等建筑物，建筑物占地面积为 5900平方米，总投资5000 万元人民币。根据产品方案和采用的生产工艺、技术，本项目拟购入的设备包括激光熔覆成套设备、液压闸式剪板机、卷管机、冲床、数控切割机、激光切割机等及公辅设备包括空调、行车、环保设备、消防设备若干。项目建成达产后，全部业务收入达19800 万元。建设内容（1）按照产品的生产工艺要求， 新建生产厂房及辅助用房占地面积6000m2；（2）购置生产设备及公辅设备若干；（3）完善生产所需的水、电公用设施；（4）完善消防、环保、绿化等附属设施。建设期限11 个月，即 2013 年 10 月到 2014 年

18、8 月。项目总投资及资金筹措投资规模项目总投资 5000 万元，其中建设投资4526.54 万元，建设期利息25 万元， 流动资金 448.46 万元。资金筹措方案项目总投资 5000 万元，企业自筹 4200 万元，银行贷款 500 万元，申请省煤炭可持续发展基金300 万元。财务评价项目正常年销售收入19800 万元，年利润总额 3012.97 万元，项目投资财务内部收益率为 40.02%（所得税后），财务净现值大于零， 投资回收期为4.03 年（含建设期）。财务指标表明，本项目在实现预期投入和产出的情况下，在财务上可以接受，能较快收回投资，有较好的经济效益。社会影响评价本项目属于高新技术

19、产业， 同时也属于节能降耗产业， 在国家政策大力支持节能产业， 建立节约型社会背景下， 本项目的建设可以为国家产业政策的进一步发展和完善提供良好的实践经验，创新性技术又能解决行业难题，适应了市场的发展需求， 为产业做大做强提供了宝贵的经验。本项目属于区域政策扶持和地区发展规划中重点支持产业， 不仅带动了本地居民收入， 同时， 以新型实用技术应用于产品而提升了产业技术含量，也将带动地方就业及利税征收，为地区经济发展做出一定贡献。主要有：激光再制造工程属于典型的高科技和绿色环保产业，综合自然、经济、 社会等各种因素，某某市可以把该产业作为工业转型升级的切入点，抓住机遇， 因势利导， 积极扶持， 努

20、力形成区域发展新的增长点，为某某市经济发展增添新的动力，打造低碳、循环经济。本项目属于再制造业，再制造以废旧产品的零部件为毛坯，主要以先进的表面工程技术为修复手段， 因此无论是毛坯来源还是再制造过程， 对能源和资源的需求、 对废物废气的排放都是极少的， 具有很高的绿色度。 再制造产品的质量和性能达到或超过原型新品，成本不超过原型新品的 50，节能 60、节材70，对环境的不良影响显著降低， 有力促进了资源节约型、 环境友好型社会的建设。我们某某市是一个能源重化工基地，据我公司调查了解仅煤矿的液压支 柱和掘进机截齿两项损失每年都在1.5 亿元以上， 转动设备的轴颈损坏修复等费用亦可达上亿元。 因

21、此，投资激光再制造将有着巨大的市场且能产生良好的经济效益和社会效益。本项目引进国内唯一、同时拥有专业化的水平一流的激光加工设备开发与制造、激光工艺技术开发与应用的单位沈阳大陆激光集团的设备和技术，该项技术成功填补了某某市乃至某某省内激光再制造技术空白，为再制造产业的发展提供了坚实的技术支持。因此，本项目的建立有利于某某市产业结构的调整、升级。本项目主营业务方向之一是金属制品贸易，项目建成后将形成集有色金 属、不锈钢材料、优钢特钢、机电产品、五金、机电产品批发市场、现代物流、交易会展为一体的新型商贸流通方式。它一方面整合某某市及周边区域工业制成品销售渠道， 走集约化发展道路， 减少资本浪费， 优

22、化某某市城市区域使用结构；另一方面本项目采用现代物流，依托已建立的某某省内市场， 扩大产品的对外输出能力。因此，本项目的建设将有利于推动华北地区有色金属、钢材、机电等产 品产品流通，促进区域金属产品集约化经营。精品整理文档项目建成投产达标后， 可实现年产值19800 万元，净利润 2259.73 万元以上，年新增纳税额约2519.87 万元，为某某市经济目标的实现做出贡献，为某某市经济发展起到一定的推动作用。本项目经济评价表明，项目净现值、财务内部收益率、投资回收期、投资利润率等各项经济指标优于行业平均水平，项目抗风险能力较强， 企业获利较丰。本项目是一个绿色环保的项目，在生产过程中不对周围环

23、境产生任何损害，是替代传统喷涂、刷镀方法的先进工艺。主要经济技术指标表 1-1主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注1生产规模198001.1机械配件产品收入万元 / 年90001.2激光再制造产品收入万元 / 年80001.3金属制品贸易万元 / 年28002用地面积平方米1000015.2亩3占地面积平方米60004生产设备万元2999.065主要原辅材料消耗万元 / 年113856项目建设期月117项目总投资50007.1建设投资万元4526.547.2建设期利息万元257.3铺底流动资金万元448.468资金筹措方案8.1项目资本金万元42008.2银行借款万元5008.3申请省煤

24、炭可持续发展基金万元3009销售收入万元 / 年19800正常年10税收正常年10.1增值税万元 / 年1606.0310.2销售税金及附加万元 / 年160.6010.3所得税万元 / 年753.2411成本费用正常年序号指标名称单位指标值备注11.1总成本万元 / 年15020.4011.2固定成本万元 / 年2859.8611.3可变成本万元 / 年12160.5311.4经营成本万元 / 年14686.9112盈利能力正常年12.1利润总额万元 / 年3012.9712.2税后利润万元 / 年2259.7312.3投资利润率%4213财务评价指标13.1项目投资财务内部收益率所得税税后

25、%40.02所得税税前%51.0613.2项目投资财务净现值所得税税后万元4764.09所得税税前万元7292.3013.3项目投资回收期所得税税后年4.03所得税税前年3.12可行性研究报告编制说明可行性研究及报告编制依据（1）国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知（国发199635 号）；（2）国家发改委办公厅计办投资200215 号文发布的投资项目可行性研究指南（试用版） （3）国家发改委、建设部发改投资20061325 号文发布的建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数；（ 4）重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）发改产业2009795 号；（5）国家发改委和工信部

26、发改办产业20101049 号关于开展2010 年重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知；精品整理文档（6）当前产业结构调整目录 （2011 年本）；（7）中华人民共和国节约能源法 ；（8）国务院关于加强节能工作的决定 ；（9）中华人民共和国环境保护法 ；（10）中华人民共和国安全生产法 ；（11）中华人民共和国劳动法 ；（12）建设项目经济评价方法与参数 （第三版）；（13）委托方提供的项目工艺技术设备资料及其它资料。主要研究方法和内容1.项目的主要研究内容本项目可行性研究本着遵循“科学性、公正性、可靠性”和“经济合理，市场可行、满足规模要求 ”的原则，对本项目产品的供给与需求状况等方面进

27、行了介绍，并在项目的财务评价的基础上充分论证了项目的可行性。主要研究内容包括：（1）项目背景及市场分析；（2）建设规模、产品方案；（3）工艺技术方案及设备方案；（4）工程建设方案（5）企业组织、劳动定员、项目管理及实施进度计划；（6）节能、环境保护；（7）投资估算与资金筹措；（8）财务评价。2.项目的主要研究方法本项目可行性研究方法是以预测为前提，以投资效果为目的， 从技术上、 经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。可行性研究方法本身是相关方法的 集成，主要包括战略分析、调查研究、预测技术、系统分析、模型方法和智能技术等。其研究的基本任务， 是对项目的主要问题， 从技术经济角度进行全面的分

28、析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案的选择论证，以便最合理地利用资源，达到预期的社会效益和经济效益。可行性研究的结论和建议可行性研究的结论区位可行某某省某某市经济技术开发区是本项目建设所在地。项目建设地某某交通便利，通讯发达， 是晋东的交通枢纽。 全国第一条电气化铁路复线石太线横穿市区，东接京广线，西连同蒲线，南连阳涉线，境内设有10 个车站，分射出 32 条支线或专用线。公路交通形成了横贯东西，纵穿南北，干支交错，布局合理，以城市为中心向两县三区辐射的公路网。东去河北，西到太原，南到长治，北上五台，四通八达。同时，该地地理地貌条件良好、自然资源丰富，尤其是矿产资源极

29、其丰富、经济发展迅速，工业体系完善、当地教育事业发达。这位本项目入驻提供了良好的外在条件。因此，本项目区位可行。政策可行（1）符合国家“十二五”规划。国家“十二五”规划中鼓励提升制造业、优化其产业布局、加强企业技术改造。（2）符合产业政策。本项目符合十二五机械工业发展总体规划、机械基础零部件产业振兴实施方案（2010 年 2012）、国家发展改革委办公厅关于深化再制造试点工作的通知 等产业政策中的相关规定。 同时，本项目属于产业结构调整指导目录（ 2011 年本）鼓励类项目。因此，本项目政策可行。市场可行本项目集电力、 煤矿配件生产制造、 激光加工再制造、 金属制品贸易于一体的机械产业基地，产

30、品的应用范围较广，涉及煤矿、电力、钢铁、机械、五金、 物流等领域， 这些行业对于本项目产品等有很强的市场需求。本项目目标市场精品整理文档某某省煤矿、电力资源丰富，企业数量多，产能大，这些客观因素必然促使煤 炭、电力机械需求量的扩大，因此，本项目一方面为这些企业提供煤矿、电厂配 件，同时这些企业在发展过程中会产生大量的报废设备，我们通过先进的激光再制造技术使产品性能达到或超过过原有水平，节约了大量的资源。 因此， 本项目面向的目标市场对产品需求量大。因此，本项目市场可行。建设方案可行项目属于制造业， 其用地指标控制在国家对该类行业的规定指标之内，且建筑物布局合理；该项目采用的工艺设备较为先进，且

31、工艺技术较为成熟、可靠， 建设方案切实可行。本项目技术指标与国家相关用地指标要求对比详见下表。表 1-2项目主要指标与国家建设用地指标对比表序号项目国家指标要求本项目指标1投资强度328.95 万元 / 亩2建筑系数 30 %60 %3容积率 0.70.714办公生活设施占地面积占比 7 %6 %5绿化系数 20 %16 %综合效益可行（1）社会效益可行。本项目建成后将直接带动200 人就业，间接带动500多人就业，人均增加收入3 万元以上，促进项目所在地劳动就业， 提高生活水平。（2）经济效益可行。本项目总投资5000 万元，达产后可实现产值19800万元，每年将带动GDP 增长 600 万

32、元，每年可为政府带来各类税收达2519.87万元。（3）生态效益可行。本项目采用先进的生产工艺和设备将生产过程中产生 的污染全部降到最低， 控制在国家要求的合理的排放范围内，不会对周围环境产生污染。精品整理文档因此，本项目综合效益可行。建议1、本项目符合国家和某某市的相关政策，若能得到有关部门的土地审批， 就能充分利用某某市特有的政策优势、地域优势和资源优势， 安置一批劳动人员就业，提高当地人民的生活水平， 并带动相关产业发展， 促进周边经济活动繁荣，促进某某市经济的发展。2、该项目在建设和运营过程中涉及多方利益主体，为保证项目顺利有序进行，必须首先建立起有效的综合协调机制，及时沟通， 及时协

33、调。可以从制度上、组织结构上予以保证。3、严格保护生态环境。该项目建设及生产过程中必然对周围环境带来一定程度的影响，因此该项目的环保设施必须坚持“三同时”原则，即经济效益、社会效益、环境效益全面同步。同时，要加强厂区及周围的绿化工作。4、加强产品质量管理。产品质量是企业的生存之道，项目在运营过程中，在做好外部市场营销环境的同时应严把产品质量关。5、做好产业与产业之间的衔接，努力构建稳定、严谨的产业链，合理安排 项目建成后的各条生产线的生产，充分利用自身的技术的优势， 实现企业的经济效益和社会效益最大化。综上所述，本项目的建设是合理、必要、可行的。第 2 章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背

34、景我国政策及产业政策为本项目提供了良好的基础和发展方向国家政策为本项目建设提供指导我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要鼓励提升制造业、优化其产业布局、加强企业技术改造第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章：改造提升制造业。第（三）节“加强企业技术改造”明确提出：加 快应用新技术、 新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业， 提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平，提高能源资源综合利用水平。第（四）节“引导企业兼并重组”指出：坚持市场化运作，发挥企业主体作用，完善配套政策，以汽车、 钢铁、机械制造、电解铝、电子信息等行业为重点， 推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度。第六

35、篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十三章：大力发展循环经济。第（四）节“强化政策和技术支撑”明确提出：开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。培育一批工程机械、矿山机械、机床等再制造示范企业，实现再制造的规模化、产业化发展。本项目建设符合 国民经济和社会发展第十二个五年发展规划关于改造提升制造业，实现绿色发展，增强科技创新能力的有关政策，主要表现在：一方面，本项目是采用先进的激光再制造技术对以丧失使用价值的损伤、废旧零部件作为再制造毛坯、 利用以激光熔覆技术为主的高新技术，对其进行批量修复、性能升级，从而使产品在技术性能和质量上都能达到甚至超过

36、新品的水平。通过激光再制造提高了资源综合利用水平，属于节能环保产业。另一方面，本项目主营业务之一是机械制造，为电厂和煤矿生产机械配件， 是阳二、国投公司等某某地区所有电厂配件、非标件制作、 设备修理的重点协作单位，是国投昔阳公司的煤矿设备修理、配件制作唯一的定点单位， 是阳煤兆丰铝业公司、 山东铝厂某某矿的设备维修、配件制作定点单位。 通过与这些公司的强强联合，从而提高当地产业集中度。因此，本项目符合国民经济和社会发展第十二个五年发展规划相关部署。产业政策为本项目建设提供方向十二五机械工业发展总体规划鼓励机械工业强化基础件、基础技术和工艺，且要发展绿色、高效节能产品第三章：知道思想和发展目标。

37、第3 条“强化基础战略”指出： “十二五” 机械工业必须千方百计地强化基础件、基础技术、基础工艺等机械工业的共性基础领域。在加强基础的问题上， 要打破原有行业分割， 主机行业与零部件行业要发挥各自优势，相互支持和配合，全力推进。第 5 条“绿色为先战略”指出： “十二五”机械工业要积极发展高效节能产品，大力发展新能源装备， 为各行各业用户的节能降耗减排提供先进装备；同时机械产品的设计和制造要更加关注体现全生命周期的绿色理念。第四章：重点任务。做好六大重点工作，其中包括：推进节能降耗减排，由 传统制造向绿色制造转变； 大力推进高端装备自主化； 突破关键基础零部件瓶颈约；加强行业基础共性技术研究等

38、。本项目主营业务之一是为电厂和煤矿等提供基础配件，并且利用先进的激光再制造技术对周边各个企业的损伤、废旧零部件进行批量修复、性能恢复， 这不但符合规划中提到的机械工业主机行业和零部件行业相互支持与配合的战略 目标，同时也符合机械工业发展绿色、高效节能产品的绿色为先战略目标。因此，本项目与十二五机械工业发展总体规划相关部署相一致。机械基础零部件产业振兴实施方案（2010 年 2012 ）鼓励加大技术改造力度，提高企业工艺装备水平机械基础零部件产业振兴实施方案第四章“重点任务”第（三）节：加 强基础能力建设，提高产品质量和档次。第2 条：加大技术改造力度，提高企业工艺装备水平。 重点支持关键基础零

39、部件企业技术改造，加强基础研究和检测实验能力建设， 提高工艺、 技术和装备水平； 支持企业进行节能降耗和资源综合利用改造， 减少能源、 材料消耗和污染物排放； 支持利用信息技术和先进适用技术改造传统制造工艺和装备，淘汰“高污染、高消耗”等落后工艺和装备。本项目建设方向之一是电厂、煤矿基础配件研发制造， 属于机械基础零部件产业振兴实施方案 重点发展的领域， 同时某某市金星物资有限公司拥有装备齐全、技术先进的配套实验室以及产品检测室，拥有大批技术研发人员， 公司通过引进国内先进的激光再制造技术，将公司一、主营业务方向扩展到激光再制造领域，成立激光加工中心， 这些因素都为本项目的建设提供了良好的内在

40、发展动力，也与机械基础零部件产业振兴实施方案加大技术改造力度、提高企业工 艺装备水平相一致。因此，本项目符合机械基础零部件产业振兴实施方案（ 2010 年 2012）。关于推进再制造产业发展的意见发改环资2010991 号 鼓励再制造重点技术研发与应用第五章：加强再制造技术创新。第（一）节：加快再制造重点技术研发与应用。鼓励生产企业、研究设计单位开展有利于再制造的环境友好设计。第（二）节：加强再制造技术研发能力建设。依托国内有基础的技术研发单 位和企业， 加快建立再制造国家工程研究（技术） 中心和再制造产品质量检验检测中心，鼓励科研院所和企业开展联合攻关和产业化示范。本项目所在地位于陕西省某某

41、市，该地区是一个能源重化工基地，有着多家煤矿、电力、化工企业，这些企业必然会产生大量的机械、矿采等装备，通过激 光再制造技术提高资源综合利用率，从而提高了再制造水平。因此，本项目符合关于推进再制造产业发展的意见。符合国家发展改革委办公厅关于深化再制造试点工作的通知发改办环资 20112170号第二章：适当扩大再制造试点范围。鼓励再制造技术公司为冶金、矿山、化工等行业提供整体解决方案和相关服务，开展专业化再制造服务试点。本项目服务的企业包括矿务局、国投公司、地方煤炭上百家煤矿；阳二、河 坡等十余个电厂； 兆丰铝业、阳煤氯碱、阳煤尿素、 电石、水泥等数十家大化工、建材企业。因此与关于深化再制造试点

42、工作的通知的相关部署相一致。属于产业结构调整指导目录（2011 年本）鼓励类项目本项目属于鼓励类第三十八大类：环境保护与资源节约综合利用。第30 小项：废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造。区域政策和产业政策为本项目指明了具体的发展方向中共某某省委关于制定十二五规划的建议鼓励发展循环经济第三章：加快推进工业新型化，发展现代产业体系。第（11）节：大力发展循环经济。按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，全面推进各类产业特别是 传统产业循环化发展，延长煤焦化、煤电材、煤电铝等资源循环产业链；构建循 环经济关键、共性技术

43、研发体系，加快技术服务平台建设，引进、开发和应用源 头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术。第八章：大力建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，走出资源型经济全面转型的新路子。第（ 36）节：全面推进资源型经济转型。重点推进产业结构转型，大力发展现代装备制造、现代煤化工、新能源、新材料、节能环保以及 现代服务业等接续替代产业， 实现支柱产业由单一向多元、 产品由低端向高端转变。本项目属于节能环保产业， 同时属于高新技术产业， 通过引进国内先进的激光再制造技术， 服务当地企业， 能够延长资源循环产业链， 实现资源的循环利用，同时有利于当地产业由单一向多元、产品由低端向高端转变。因此，本

44、项目建设符合 中共某某省委关于制定十二五规划的建议的相关部署。某某省中长期科学和技术发展规划纲要鼓励高新技术产业发展某某省中长期科学和技术发展规划纲要明确指出：到 2020 年，高新技术产业跨越式发展， 科技成果、 专利数量及其转化率显著增加， 全社会科技进步水平与综合创新能力进入中西部前列， 建成比较完善的区域创新体系， 基本实现建设创新型省份的战略目标。第（六）节：促进科技成果的转化与推广。支持面向行业的关键、共性技术 推广应用。重点加大资源节约和循环利用技术等推广应用，加强技术工程化平台、产业化示范基地和中间试验基地建设，从整体上增强高新技术产业发展能力。本项目属于高新技术产业， 通过引

45、进国内唯一、 同时拥有专业化水平一流的激光加工设备开发与制造、 激光工艺技术开发与应用的单位沈阳大陆激光集团的设备和技术，有利于促进科技成果的转化和推广，提高某某省科技创新能力， 实现建设新型省份的战略目标。因此，本项目符合某某省中长期科学和技术发展规划纲要。符合中共某某市委关于制定某某市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议第二章：加速经济结构调整步伐，强力推动率先全面转型第（ 6）节：培育壮大新兴产业。加快培育发展装备制造、煤化工、新型材料、节能环保、特色食品工业等新兴产业， 着力打造某某新兴产业发展的集聚区。环保产业要重点发展废旧物资和废弃资源综合利用、节能环保设备等， 使其成为全市新

46、兴产业突破发展的优先产业。第（ 8）节：大力发展循环经济。扶持循环经济关键技术和共性技术的研究开发和产业示范，做到源头减量、循环利用、再制造、零排放、产业相互衔接。 重点用循环经济模式改造和重塑煤炭、电力、冶金等传统产业， 以提高效能和综合利用为着力点，延伸煤电铝、煤化工、煤电材等产业链条。完善循环经济标准规范和政策体系，增强循环经济的科技支撑、激励机制和政策保障。本项目利用激光再制造技术对当地煤矿、电力、化工等企业设备零部件进行修复和再制造， 充分做到源头减量、 循环利用、再制造、零排放、产业相互衔接。因此，本项目符合中共某某市委关于制定某某市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。资源浪

47、费现象严重，循环经济理念产生随着经济的飞速发展及产品技术升级的不断加快，社会资源正在日益枯竭， 与此同时， 各种废弃产品也正在以前所未有的速度充斥着我们的自然环境。为实现经济的可持续发展，循环经济理念已得到了世界各国的普遍关注，它本质上 是一种生态经济，倡导与环境和谐的经济发展模式， 要求把经济活动组成一个 “资源产品再生资源” 的反馈式流程。 它坚持的原则是 “ 3R”原则， 即 Reduce ，Reuse ，Recycle ，减少环境污染、减小能源消耗，产品和零部件的回收再生循环或者重新利用。我国大规模重工业产业结构与自然资源稀缺性并存自 1995 年开始， 中国重工业总产值的增长速度一直

48、大于GDP和工业增长速度。 电力、 钢铁、机械设备、汽车、造船、化工、电子、建材等产业成为国民经济增长的主要动力。 目前，中国已成为世界工业生产的最大基地，钢铁、煤炭、水泥、电视机等产品的产量， 已列世界首位。 在以重工业为主导的产业发展模式下，中国已经成为第一大耗水国、第一大钢材消费国、第一大水泥消费国、第一大煤炭消费国， 以及第二大能源消费国和温室气体排放国。与此同时， 中国的人均资源占有率远低于世界平均水平，人均资源占有量是世界第33 位，仅为世界人均占有量的一半。中国人口占世界1/5 以上，但发展重化工业所需要的主要能源、矿产资源如石油、天然气、铁矿、铝土矿等的蕴藏量却都在世界的5%以

49、下。“重工业主导”的GDP的实现所消耗的石油占世界的7.4%，原煤则为31%。我国重工业发展规模虽大， 但是带来的资源损耗、 能源浪费也不容忽视， 成为影响我国经济可持续发展的重大阻力，因此，在这种局面下必须寻求新的方式改变这种现状，再制造业在这种环境下应运而生。金属制品应用的愈加广泛促使金属制品贸易的快速发展金属制品是黑色金属或有色金属的深加工产品，广泛应用于冶金、 矿山、机械、煤炭、化工、航空、通讯、电力、林业、水产、交通运输、文教、轻工等国民经济及国防军工各领域， 其广泛的覆盖面与市场景气程度和宏观经济面具有较强的相关性。 近年来随着国民经济的持续快速发展，金属制品行业也有了长足的进步，

50、产品应用范围日益扩大，质量不断提高、产量逐年增加。统计显示，2010 年，国民经济增长处于高位， 带动金属制品业工业总产值和销售收入分别同比增长 30.85%和 31.34%。随着国内金属制品生产和需求的增长，其进出口也有了较快的增长，2004 年我国金属制品的进口和出口数量分别达到54.3 万吨和 85 万吨，2009 年则分别达到 83.1 万吨和 240.6 万吨，分别增长 1.53 倍和 2.83 倍。在我国金属制品进出口外贸中，高档产品进口大于出口，2009 年高档产品的进出口差距最高达到9.2倍，2009 年则缩小到 2.8 倍，这说明在产品进出口取得快速增长的同时产品结构方面也取

51、得了一定成效。金属制品应用的广泛性促使金属制品贸易的发展，金属制品贸易的发展更加强劲的带动金属制品的广泛应用，两者相互促进、相互融合。项目建设必要性发展我国再制造产业，是控制环境污染、 实现经济可持续发展的必然选择再制造作为实现资源再利用的手段之一，能够最大限度保持产品原有附加值，正在逐渐影响并改变着我们的生产与消费模式，同时也成为各国及企业在实现资源再利用领域的重要竞争手段。在国际制造业大量转移的情况下，我国已经发展成为“世界制造中心”；但在国际分工中，我国仍处于初级产品生产的位置。 初级产品生产要消耗大量能源、原材料，排放大量的污染物。 在中国人均资源占有量远低于世界平均水平的情况下，依靠

52、当前的经济增长与消费模式很难维持经济的长期快速发展。凭借我国在劳动力价格方面的比较优势，尽管“中国制造”已享誉全球，但我国单位能源产出仅相当于德国的六分之一，美国的十分之一和日本的二十分之一，单位GDP 的金属消耗量是世界平均水平的5 倍， 其中原因之一就是我国资源重复利用率大大低于发达国家。因此，再制造产业在我国有其存在与发展的必要性。我国目前正处于经济的转折点， 在全球能源紧张及原材料价格不断上涨的压力下，单纯依靠劳动力价格优势来维持我国制造业在国际上的竞争地位，已日渐艰难。作为一个生产制造及消费大国，同时又面临着自然资源匮乏的现状，通过产业结构升级及生产方式的转变，大力发展我国再制造产业

53、， 改变目前无序竞争的状态将是控制环境污染、实现经济可持续发展的必然选择。顺应“两型”社会发展需要再制造与制造新品相比，可节能60%，节材 70%，节约成本 50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。再制造有利于形成“资源产品废旧产品再制造产品” 的循环经济模式， 可以充分利用资源， 保护生态环境。据中国工程院调查，我国每年因磨损和腐蚀两项损失合计1.55 万亿元，若能采用激光再制造等措施，挽回10%的损失，每年可节约1550 亿元，意义十分重大。本项目引进于国内唯一、 同时拥有专业化的水平一流的激光加工设备开发与制造、激光工艺技术开发与应用的单位沈阳大陆激光集团的设备和技术

54、，对周边各大企业的报废机械进行激光修复再制造，能充分利用资源， 增加产品附加值，降低生产成本，有利于资源节约型、环境友好型社会的建设。为先进制造技术带来新的理念，是符合国家可持续发展战略的一项绿色系统工程先进制造技术是指在制造业中不断采用机械、冶金、电子、信息、材料和现 代管理等领域的最新成就， 应用于产品的设计、 制造和运行的全过程， 以生产出高质量、高效益、低消耗、 清洁和灵活生产的产品并获得最佳的技术和经济效益的一系列通用制造技术。再制造的目标、手段、途径及效果，符合先进制造技术 的定义， 因而是先进制造技术的重要组成部分。同时， 再制造工程又丰富和发展了先进制造技术的内涵， 它使设备全

55、寿命管理的过程不是到设备报废就截止， 而是扩展到设备报废后的再生利用；它使设备的设计除考虑共性技术 ( 可靠性、维修性、保障性、检测性 ) 外，还必须增加“再制造性” ，延长了设备的生命周期。我国设备资产已达几万亿， 若其中 10%报废的设备能利用再制造技术形成产品，就能创造巨大的经济效益和社会效益。同时， 再制造工程的最大优势是能够以表面工程和多种先进成形技术制造出优于本体材料性能的零部件，赋予零件耐高温、防腐蚀、耐磨损、抗疲劳、防辐射等多种性能。由此可见，再制造工程是 解决资源浪费、 环境污染和废旧设备难以处理的最佳方法和途径之一，是符合国家可持续发展战略的一项绿色系统工程。激光再制造技术

56、填补省内空白，提升产业技术含量，有利于产业结构调整与升级产业结构调整是当今我国发展经济的重要课题,调整和建立合理的产业结构,目的是促进经济和社会的发展 ,人民物质文化生活的改善。而产业结构合理性的主要标志是 :能合理利用资源；各产业部门协调；能提供社会需要的产品和服务； 能提供劳动者充分就业的机会；能推广应用先进的产业技术； 能获得最佳经济效益等。本项目针对煤炭、电力、化工、建材等企业产生的报废设备，采用激光再制 造技术给予修复达到其原有的使用效果，实现各类设备的循环利用，减少资源浪费，减少环境污染，是利国、利民、创造利润，保护环境、废物再生利用，真 正形成循环经济的最佳方案。同时， 本项目引

57、进国内唯一、 同时拥有专业化的水平一流的激光加工设备开发与制造、激光工艺技术开发与应用的单位沈阳大陆激光集团的设备和技术， 该项技术成功填补了某某市乃至某某省内激光再制造技术空白， 为再制造产业的发展提供了坚实的技术支持。因此， 本项目的建立有利于产业结构的调整、升级。有利于推动华北地区有色金属、钢材、机电等产品流通，促进区域金属产品经营集约化华北地区是我国矿产资源种类丰富、储量大的地区之一， 这也极大地带动地区机电、能源化工等企业的发展。 这些企业的发展必然需要大型的商贸物流企业的参与，从而有力地促进产业的持续快速发展。目前，我国工业产品流通的主要渠道为批发市场和商贸中心，具有强大的集散功能

58、、价格形成功能、信息功能、调节供需功能和综合服务功能，同时它能形 成与生产基地的产销对接，促进工业制成品流通。本项目主营业务方向之一是金属制品贸易，项目建成后将形成集有色金属、 不锈钢材料、优钢特钢、机电产品、五金、机电产品批发市场、现代物流、交易 会展为一体的新型商贸流通方式。 它一方面整合某某市及周边区域工业制成品销售渠道，走集约化发展道路，减少资本浪费，优化某某市城市区域使用结构；另 一方面本项目采用现代物流， 依托已建立的某某省内市场， 扩大产品的对外输出能力。因此，本项目的建设将有利于推动华北地区有色金属、钢材、机电等产品 产品流通，促进区域金属产品集约化经营。精品整理文档有利于促进

59、某某市地方经济发展由于本项目技术先进、 涉及面广、 功能齐全， 因而项目的迅速发展将对某某市地方经济的发展带来积极的影响。具体将体现在两个方面：（ 1）直接推动经济增长：机械产业基地的建设将推动机械零部件加工产业、机械零部件再制造产业、 金属制品贸易产业的发展， 从而带动上下游产业链的发展，增加政府财政收入， 同时带动就业率的增长和相关产业的发展（如仓储物流业、交通运输业等） ，成为推动某某市GDP增长的强大经济引擎。（ 2）间接推动各产业发展： 为本项目形成配套的银行业、餐饮、娱乐、商业服务配套等各行各业， 都将依附于本项目形成一定的产值，形成明显的关联带动作用。本项目的各项直接及间接经济增

60、收效益测算如下：金星物资机械产业基地经济效益分析指标项正常年经营额指标19800 万元备注各类税收合并额间接拉动经济2519.87 万元5940 万元按 30%比例有利于促进区域内劳动就业，实现社会稳定项目的建设将给当地提供更多的直接和间接就业机会。首先，在项目建设施工期间，除建设单位自有的专业施工人员外，将有相当数量的当地劳动力经过培训后，承担建筑施工的任务； 其二， 在项目运行期间需要200 名员工进行管理和生产；其三，促进其他行业的发展，间接地提供了就业机会。项目的实施将为该地区剩余劳动力提供了致富之路，辐射带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加居民的收入，提高居民的生活水平，有利