行政追偿的名词解释

1、行政追偿的名词解释篇一：名词解释一、名词解释1、行政法：行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社 会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2、行政法律事实：就是由行政法律规范所规定的能够引起 行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实，简称法 律事实。包括法律事件和法律行为两大类。3、行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法 上权利与义务内容的各种社会关系。4、行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表 现形式。5、行政法律关系的主体：即行政法律关系的当事人，也称 行政法主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权 利、承担义务的当事人。6、行政法律关系的客体：是指

2、行政法律关系中当事人的权 利、义务所指向的对象。7、行政法律关系的内容：是指行政法律关系主体所享有的 权利和承担的义务。8、行政法律关系变更：是指行政法律关系要素的变更，包 括主体变更、客体变更和内容变更。9、行政合法性原则：是行政法治原则的核心内容，它是指 行政权利的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能 与法律相抵触。10、行政合理性原则：是行政法治原则的另一个组成部分， 是指行政机关不仅应当依照法律法规规定的条件、种类和幅度范围作由行政决定， 而且要求这种决定应符合法律的意图 和精神，符合公平、正义等法律理性。11、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义 从事行政管理活动并独

3、立承担由此产生的法律责任的组织。.行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施 国家行政管理活动的权能。.行政职责：是指行政主体在行使职权过程中必须承担 的法定义务。、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由 国家财政负担工资福利的工作人员。.行政职务关系是指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。.行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一 部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。.行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将莫项行政职能委托给莫一机关干部、机构、企事业单位、其 他社会组织办理的行为。18、行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应 的

4、另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人 或组织。19.行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上 级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公 民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职 权是否遵纪守法所进行的监督。20、行政行为是指行政主体行使行政职权，作曲的能够产 生行政法律效果的行为。.行政立法行为是指国家行政机关依照法律规定的权限 和程序，制定规范性文件的活动。.行政执法行为是指国家行政机关或被授权的社会组织 执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际 生活中得以实现的活动。.行政司法行为是指行使政机关作为第三立，裁决行政 争议的行为，行政司法

5、中法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生 纠纷的双方当事人各为一方。.要式行政行为是指必须根据法定方式进行或者必须具 备法定的形式才能生效的行为。25.不要式行政行为指不需 要具备特定形式或特定程序， 只需行为人口头意思表示就可 生效的行政行为。26.抽象行政行为指行政主体针对不特定的行政管理对象 实施的具有普遍约束力的行政行为。27.具体行政行为是指行政主体针对特定的行政管理对象 实施的影响其权益的行政行为。28、行政行为的内容：是指莫个行政行为对行政相对方的 权利、义务等产生的具体影响。29、行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情 形，自始至终不产生法律效力。30、行政

6、行为的撤销：是指对已经发生法律效力的行政行 为，如发现其违法或不当，由有权国家机关予以撤销，使其 失去法律效力。31、行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为， 因莫种法定情形而依法宣布失去法律效力。32、行政立法指国家行政机关依照法律规定的权限和程序， 制定行政法规和行政规章的活动。33、情报公开制度：是指与行政立法有关的情报、资料以 及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定的 国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。34、行政立法主体：是指依法取得行政立法权，可以制定 行政法规或行政规章的国家行政机关。35、行政立法程序：是指行政立法主体依法定权限制定行 政法规和行政规章

7、所应遵循的步骤、方式和顺序。36、行政许可：是指行政主体根据行政向对方的申请，依 照有关法律法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登 记、认可等方式，允许其从事莫项活动，行使莫项权利，获 得莫种资格和能力的具体行政行为。37、行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责 任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的 组织。38、行政强制指行政主体为实现一定的行政目的，保障行 政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强 制性的具体行政行为的总称。39.行政强制执行指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。

8、.直接强制执行指义务人拒不履行其应当履行的义务时， 行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义 务人履行义务，或者通过强制手段达到义务人履行义务相同 状态的一种强制执行措施。.间接强制执行指行政主体通过间接手段迫使义务人履 行其应当履行的法定义务或者达到履行义务相同状态的行 政强制措施。.代执行指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人必要的费用的强制执行措施。.执行罚指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。.即时强制指因情况紧急，为了达到预期的行政目的， 行政主体不以相对方不履行义务为前提

9、，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。45.行政合同指行政主体之间，行政主体与公民、法人或 其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示 一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。46、行政合同的变更：是指现存合同基于行政主体的权力 如为满足公共利益的需要而行使一定的裁量权和其他法律 事实，在不改变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、 客体或内容的条款作相应的修改、补充或限制。47、行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行 时，当事人提前结束约定的权利义务关系的行为。48、行政指导就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根 据国家的政策规定或者法律原则，针对特定的公

10、民、法人或 其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的 同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行 为。49、行政处罚是行政主体对违反法律规范的公民、法人或 其他组织给予制裁的具体行政行为。50、人身罚也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违 法行为人的人身自由的行政处罚。51、行为罚又称能力罚，是指行政主体限制或剥夺违法行 为人特定的行为能力的制裁方式。52、财产罚是指限制主体依法对违法行为人给予的剥夺财 产权的处罚形式。53、中戒罚又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行 政法律规范的公民、法人或其他组织的谴责和惩戒。54、一般行政监督又称一般职能的行政监督，指根据行政

11、隶属关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督，各 级人民政府对所属工作部门的监督。.行政监察指国家各级行政星空机关依法对国家行政机 关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法 律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行 监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。.审计监督是根据会计记录等有关经济资料和国家法律 法规，由国家审计机关依法审核和稽查被审计单位的财政财 务收支活动、经济效益和财政法纪的遵守情况，作由客观公 正的评价，并提由审议报告，以维护国 家财政经济秩序，促进廉政建设的活动。.行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务

12、而应依法承担的否定 性的法律后果。.行政违法是指行政主体及共其执行公务的人员，在行 政管理过程中，违反行政法律规范的行为。.行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的 人员，在执行行政管理过程中作曲的行政行为合法但不合 理。60.行政救济指公民、法人或其他组织认为具体行政行为 直接侵害其合法权益， 请求有权的国家机关依法对行政违法 或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政 管理相对方的合法权益。61、行政机关救济：是指行政管理相对方依法向有权的国 家行政机关请求对行政主体的行政违法或不当的具体行政 行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径。62、司法机关救济：也就是行政诉讼，

13、是指作为审判机关 的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审批职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违 法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。63、行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关 的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向8作出该具体行政行为的上一级行政机关提由申请，由受理中请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作由处理决定的活动。64、行政复议申请人指认为自己的合法权益受到具体行政 行为侵害，依法以自己的名义提由复议申请的公民、法人或 者其他组织。64、行政复议被申请人指因公民、法人或者其他组织对其 作出的具体行政行为提由复议申请的

14、行政机关。66、行政复议管辖是指不同行政复议机关之间受理复议案 件的权限和分工。67、行政复议机构：是指行政复议机关内设置的专门负责 复议工作的机构。68、行政追偿是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后， 依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法制制度。69、行政赔偿即行政侵权赔偿。指行政主体及其工作人员， 在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人 或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。70、危险责任原则又称为无过错责任原则，是指行政主体 和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并 造成损失的，不论行为人是否有过

15、错，国家均应承担赔偿责任。71、行政先行原则是指在行政赔偿请求人向法院提起行政 赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政 机关依法进行处理。72、行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关的 具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对 具体行政行为进行审理并作由裁决的活动。73、行政诉讼法指有关高速人民法院和当事人及其他诉讼 参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及 所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。74、行政诉讼基本原则是指由行政诉讼法所规定的用 以指导整个行政诉讼活动或者行政诉讼主要阶段的活动的 基本

16、原则。75、选择复议原则是指在法律法规没有明确规定必须经过 复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向 上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服时，再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院 起诉。76、司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审 理后改变该具体行政行为的权力。77、行政诉讼受案范围又称人民法院主管范围，是指人民10法院受理并审理行政争议的范围。78、行政诉讼管辖指上下级法院之间和同级法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。79.级别管辖是上下级人民法院受理第一审行政案件的分工和权限。80.地域管辖又称区域管辖”指同级人民法院之间受理第一审行政案

17、件的分工和权限。81、裁定管辖指人民法院在莫些特殊情况下，以裁定的方式 确定行政案件的管辖法院。是法定管辖的补充。82、行政诉讼参加人指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。.行政诉讼当事人指因具体行政行为发生争议，以自己 的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受人民法院裁判约 束的公民、法人和其他组织以及行政机关。.行政诉讼参与人指除审判人员、书记员、执行人员以 外的参与行政诉讼的人。除诉讼参加人以外，还包括证人、 鉴定人和翻译有员等。.行政诉讼原告是指认为具体行政行为侵犯其合法权益， 或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名

18、义向人民法院起诉的公民、法人和其他组织。.行政诉讼被告指因原告认为其作曲的具体行政行为违 法并侵犯了其合法权益而向人民法院起诉，人民法院受理后ii通知参加应诉，并受人民法院终局裁判拘束的行政机关或法 律、法规授权的组织。87、起诉指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益 受到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提由诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权 益的诉讼行为。88、第二审程序指上一级人民法院依照法律规定，根据当 事人在法宝定限内提起的上诉，对下一级人民法院作曲的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序。89、审判监督程序指人民法院发现已经发生法律效力的判 决

19、、裁定违反法律、法规规定，依法对案件再次进行审理的 程序。90、行政案件的执行指人民法院按照法定程序，对已经生 效的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务时， 强制其履行义务，保证生效法律文书的内容得到实现的活 动。91、诉讼阻却是指由于莫些特定的原因，使诉讼过程中断 或者不能按照正常程序进行审理和裁判。92、执行阻却是指人民法院在执行过程中，导致执行程序 暂时不能进行或者根本不能进行的特殊情况。93、行政诉讼强制措施是指人民法院在审理行政案件过程 中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利执12 行，对有妨碍诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。94、执行回转是指执行程序完毕后，因据

20、以执行的法律文 书依法被撤销，或者由现其他原因，有由执行人员采取措施， 恢复到执行前的状况。 执行回转是纠正执行错误的一项补救 制度。95、再执行是指执行程序结束后，因发生莫些特殊情况需 要再次执行。96、行政诉讼证据指在行政诉讼中用以证明案件事实情况 的一切材料和事实。97、3举证责任又称证明责任， 是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。98.涉外行政诉讼指人民法院受理、审理和执行具有涉外 因素的行政案件所适用的诉讼程序。99、撤诉是指原告在人民法院宣告判决或裁定前，按照法 律规定的程序，放弃其起诉权的诉讼行为。篇二：行政名词解释行政

21、法名词解释重点1行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以 及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2行政法律事实：是由行政法律规范所规定的能够引起行政 法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事 实。133行政关系：就是行政权被行使过程中所产生的社会关系。4行政法规：是国务院制定的规范性文件的总称。5行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。6部门规章：是国务院各部门制定的规范性文件的总称。7行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现 形式。8行政法律关系主体：是指参加行政法律关系，享有权利、 承担义务的当事人。9行政法律

22、关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。10行政法律关系内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。11行政法律关系变更：就是指行政法律关系构成要素的变更。12行政法的基本原则：是贯穿于全部行政法律规范之中的， 调整和决定行政主体全部行为的基本准则。13行政主体：是享有国家行政权力，能以自己的名义从事 行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。14行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照 宪法和有关法律设置的行使国家权力组织管理国家行政事 务的机关。15行政法制监督：是指国家权力机关国家司法机关上级行 政机关专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民组织

23、依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是14 否遵纪守法所进行的监督。16行政行为：是指行政主体行使行政职权，做生的能够产 生行政法律效果的行为。17抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对 象实施的行政行为，包括行政主体制定行政法规和行政规章 的行为，也包括行政主体制定的行政措施发布行政命令、通 知、通告、决议、决定的行为等。18具体行政行为：是指行政主体对特定的行政管理对象实 施的行政行为，包括行政许可、行政强制、行政处罚等行为, 通常以具体的、完整的行政决定的形式表现由来。19行政立法：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程 序，制定行政法规和行政规章的活动。20行政许

24、可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依 法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相 对方从事莫种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政 行为。21行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障 行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的 强制性的具体行政行为的总称。22行政强制执行：指公民法人或其他组织拒不履行行政法 上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其 履行义务的具体行政行为。1523代执行：是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履 行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。24执行罚：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或 不可替代的作

25、为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促 使其履行义务的强制执行措施。25即时强制：是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的， 行政主体不以相对方不履行义务为前提即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。26行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了 实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或 消灭相互权利与义务的协议。27行政指导：是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据 国家的政策规定或者法律原则，针对特定的公民、法人或其 他组织，用非强制性的方法和手段，取得该行政相对方的同 意或协助，有效地实现一定的行政目的得主动的管理行为。28行政处罚：是行政主体

26、对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。29行政监督：就是行政机关实施的法律监督。即行政系统 内部上下级之间的法律监督以及行政系统内部设立的专门 监督机关的法律监督。30行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违 法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定16 性法律后果。31行政违法：是指行政主体及其执行公务的人员，在行政 管理过程中，违反行政法律规范的行为。32行政不当：也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的 人员，再执行行政管理过程中做生的行政行为虽然合法但不 合理。33行政救济：指公民、法人或其他组织认为具体行政行为 直接侵害其合法权益， 而请求

27、有权的国家机关依法对行政违 法或行为不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行 政相对方的合法权益的一种法律制度。34行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关的 具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提由申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为依法进行审查并作由处理决 定的活动。35行政复议决定：行政复议机关对申请复议的具体行政行 为所依据的事实、证据和法律规范进行审查后，应对具体行 政行为是否合法和是否适当作由复议决定。36行政赔偿：又称行政侵权赔偿，是指行政主体及其工作 人员，在行使行政职权过程中， 因其行为违法而侵犯了公民、 法人或

28、其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。1737行政赔偿义务机关：是负有行政赔偿义务的行政主体38行政追偿：就是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后， 依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。39行政诉讼：是解决行政争议的重要法律制度。40行政诉讼法：指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。41国家行为：是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的 行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布

29、紧急状态、实 施戒严和总动员等行为。42级别管辖：是指上下级人民法院受理第一审行政案件的 分工和权限。43地域管辖：又称区域管辖”，是指同级人民法院之间受理 第一审行政案件的分工和权限。44共同管辖：是指两个以上法院同时对一个案件均有管辖 权。45裁定管辖：指在特殊情况下，由法院已移送、指定等行 为确定的管辖。46移送管辖：指莫一人民法院受理行政案件后，发现本院 对该案件没有管辖权，将案件移送给有管辖权的法院审理。1847指定管辖：是指上级人民法院以裁定的方式指定莫一下 级人民法院管辖莫一行政案件。48行政诉讼参加人：是指参加行政诉讼的当事人和诉讼代 理人。49行政诉讼参与人：是指除审判人员书

30、记员执行人员以外的参与行政诉讼的人。50共同诉讼：是指当事人一方或者双方为两个以上主体，因同一具体行政行为发生的行政案 件，或者因同样具体行政行为发生的行政案件，人民法院认 为可以合并审理的诉讼。51共同诉讼人：是指共同诉讼案件的当事人。52诉讼代理人：是指以当事人名义，在代理权限范围内代 替或协助当事人进行诉讼活动的人。53审判监督程序：是指人民法院发现已经发生法律效力的 判决、裁定违反法律、法规规定，依法对案件再次进行审理 的程序。54行政诉讼证据：是指在行政诉讼中用以证明案件实施情况的一切材料和事实。55举证责任：是法律假定的一种后果，特指承担该责任的当事人必须对自己的主张举由主要的 事

31、实根据，以证明其确实存在，否则将承担败诉后果。56行政诉讼判决：是指人民法院根据事实，依据法律、法 规，参照规章，对具体行政行为的合法性做由的实体裁判。57行政诉讼裁定：是指在行政诉讼过程中，人民法院针对19 行政诉讼程序问题作曲的判决。58行政诉讼决定：是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇 到的特殊事项作曲的裁决。59行政诉讼执行：是指人民法院按照法定程序，对已经生 效的法律文书，在负有义务的一方当事人不履行义务时，强 制其履行义务，保证生效法律文书的内容得到实现的活动。60非诉行政案件执行：是指公民法人或其他组织既不向人 民法院提起行政诉讼， 又不履行行政机关做由的具体行政行 为，行政机关向

32、人民法院提由执行申请，由人民法院采取强 制措施，使具体行政行为得以实现的制度。问答题重点1试述行政法的发源。答：行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部 表现形式。行政法的法源共有以下表现形式：（1）宪法。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的根据。我 国宪法所包含的行政法规范主要有：关于国家行政机关的设置、组成及基本职权、职责的规范；关于国家行政机关的活 动基本原则的规范； 关于公民在有关行政法律关系中享有的 权利和应尽的义务的规范。（2）法律。作为行政法主要渊源 的法律，有两种情况：一是莫一项法律的全部法律规范都属 于行政法规范。二是莫一项法律，只有其中一部分和莫一条

33、20款属于行政法规范，其他部分或条款属于其他性质的法律规 范。（3）行政法规和部门规章。这是行政法最主要的渊源，但行政法规和部门规 章并不全部是行政法规范，它们也可以是其它部门法的渊源。（4）地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例。（5）与行政法有关的法律解释。包括立法解释、司法解释、 行政解释和地方解释。止匕外，我国政府所签订、加入或承认 的国际条约，以及中共中央和国务院联合发布的法律文件， 其中涉及行政内容的也是行政法的法源。2试论行政合法性原则。答：所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。它 是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求， 不能与法律相抵触。行政合法性原则

34、要求行政主体必须严格 遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特 权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法 律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责 任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内 容。行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：（一）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在（二）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得 与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规 范，而且应遵循程序法规范，二者不能偏废。21（三）任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法 律依据，符合法律宗旨。3试论行政合理性原则。答：行政合理性原则是行政法法治

35、原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作由行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。其具体要求主要有：（一）行政行为的动因应符合法律的目的（二）行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机（三）行政行为的内容应合乎情理。4什么是行政主体？它有哪些特征？答：行政主体是享有国家行政权力，能以自己的名义从事 行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。特征：（一）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；（二）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织；（三）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任

36、的组织。 5什么是行政机关？它有哪些特征？答：国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理22 国家行政事务的机关。它具有以下特征：（1）国家行政机关是具有国家强制性质 的社会组织。（2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组 织。（3）国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并 按照科学方法依法进行活动的组织。6什么是公务员？其法律地位如何？答：公务员是指依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员。其法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。因其具有双重的法律身份而享有不同的法律地位。一方面，公务员

37、是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面，公务 员是国家的公务员。 这一身份决定了公务员享有公务员的法 律地位。这样的双重身份在奥些特定的情况下会发生冲突，在发生 莫种法律责任的承担时应当准确加以划分。7试述行政授权的概念与特征。答：是指法律法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。特征：（1）行政授权是依照法律法规的有关规定作曲的。（2）行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责。23（3）被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。 8试述行政委托的概念、特征及条件。答：是指国家行

38、政机关在自己的职权范围内，将莫项行政 职能委托给莫一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办 理的行为。具有以下特征：（1）行政委托的委托人必须是国家行政机关。其他非行政机关的委托不能称为行政委托。（2）行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内。（3）行政委托中的被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是企事业单位或其他社会组织。9什么是行政法制监督？行政法制监督的主体、 对象及内容 是什么？答：行政法制监督是指国家权力机关国家司法机关上级行政机关专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使职权和是否遵纪守法所进行的监督。行政法制监督的主体是指依法

39、对行政主体及其工作人员是 否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力 机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以 及国家机关体系以外的公民、组织。行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职24权以及国家公务员和被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。10试述行政法制监督主体的监督方式。答：（一）国家权力机关的监督国家权力机关对行政主体的监督是全面的，具有最高权威 性的。具监督方式主要有法律监督、工作监督、人事监督。（二）国家司法机关的监督国家司法机关的监督包括审判机关的监督和检察机关的监 督。审判机关的监督主要是通过行政诉讼的方式

40、进行。检察机关的监督主要是通过查处行政机关工作人员的职务犯罪案件的方式进行。（三）国家行政机关的监督国家行政机关的监督是指行政监察机关审计机关和上级行政机关的监督，属于内部监督，有较大的监督范围。行政监察机关主要是对国家公务员遵纪守法情况进行监 督。国家审计机关主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督。 上级行政机关对下级行政机关负有领 导和监督责任，主要是通过检查工作受理复议申请等方式进 行监督。（四）国家机关体系以外的公民、组织的监督公民、组织的监督主要是通过批评、建议、检举、揭发或25申诉、申请等方式进行。篇三：名词解释.行政合法性原则当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规

41、定，必须严格遵守并执行行政法律的规.行政主体自己的名义行使行政权，做由影响行政相对人 权利义务的行政行为， 并能独立承担由此产生的相应法律责 任的社会组织。.行政行为 作曲的能够产生行政法律效果的行为40.行政给付行政主体在特定情况下，依法向符合条件的 申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行 为36.行政行为. 一般授权立法国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动.行政合同行政机关为达到维护与增进公共利益，实现 行政管理目标之目的， 与相对人之间经过协商一致达成的协 议。.执行罚 义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关 迫使义务人缴纳强制金以促使

42、其履行义务的强制行政制度。.行政复议 公民、法人或者其他组织不服行政主体作 生的具体行政行为， 认为行政主体的具体行政行为侵犯了其 合法权益，依法向法定的行政复议机关提由复议申请，行政26复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查, 并作由行政复议决定的行政行为。三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分） 36.行政应急性原则.公务员 依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.内部行政行为行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，因而内部行政行为对公务员的权利和义务有重大的影响。.行政补偿国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或 其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的.行政征收 行政机关或者法定授权的组织根据法律、法 规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的 行政行为。.行政法行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督 过程中而与行政相对人、行政