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文档简介
1、“被精神病”能否杜绝?被精神病的分类自1985年开始起草,跌宕 27年的精神卫生法终于在 2012 年10月26日经全国人大常委会审议通过。“自愿原则”能否 杜绝“被精神病”现象?精神病患者的财产安全如何保 障?诸多焦点问题,备受社会关注。“自愿原则”能否杜绝“被精神病”?2008 年,有媒体披露了孙法武事件一一山东新泰农民孙法 武赴京上访时,被镇政府抓回,送进精神病院20多天,签下保证书后才离开。到2010年,“被精神病” 一语开始流传,这一年,有媒体 披露了因为状告乡政府,河南瀑河农民徐林东被关精神病院6年半的新闻。而2011年4月,真实版“飞越疯人院”在武汉上 演:被精神病院监护治疗 4
2、年多的徐武从医院逃到广州,试图 证明自己没有病。据徐武介绍,他与单位打了两三年官司被莫 名其妙送进精神病院。类似事件的不断上演,让公众对于“被精神病” 一语格外 敏感。“非自愿住院治疗”成为了这部法律的巨大争议点。精神卫生法规定,精神障碍的住院治疗实行自愿原则。自 愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院,医疗机构应当第1 页共5 页 同意。中国政法大学副校长马怀德教授说,在“强制收治”中补 充“自愿原则”,明确了界限,至少可以大幅减少“被精神 病”的可能性,但法律的制定与实施肯定有差距,关键是要出 台具体的实施办法和条例。西南政法大学法学院副教授韦锋指出,“自愿原则”这个 表达很含混,为现实
3、中不规范的做法提供了空间。如果是本人 的意愿,精神障碍患者在法律上是无行为能力人或限制行为能 力人,其自我意愿表达是否清楚?如果是亲属意愿,则又容易 发生亲属“绑架”本人意愿的情况。四川大学华西医学院精神病学教授刘协和则认为:“被 精神病是极小概率的事件。我这么多年都没有碰到过,如果 真的发生了,那就是迫害了,那些是需要宪法、刑法去保障 的,精神卫生法的重点应该是维护精神病患者的合法权益。”“有病”,谁说了算?在引发关注的众多典型案例中,有一部分“被精神病”者 是由其家人因为财产纠纷等家庭事务和经济原因被其家人强制 送到精神病院的,导致这些人遭受了巨大的财产损失和精神伤 害。据悉,江苏朱金红因
4、与母亲发生房产纠纷,被家人“绑 架”后送到精神病院治疗半年;福建金店老板陈国明被妻子迷第2 页共5 页 昏后强制送入精神病院后,价值数百万元的股票和珠宝黄金被 一卷而空;广东省鞋材行业协会常务副会长、皮革大王王敏因 为家庭财产纠纷,被亲弟弟送到温州精神病医院精神卫生法规定,精神障碍患者的人格尊严、人身和财产 安全不容侵犯。精神障碍患者的教育、劳动、医疗以及从国家 和社会获得物质帮助等方面的合法权益受法律保护。那么,是不是“精神病”究竟由谁说了算?法律规定,精 神障碍患者或者其监护人、近亲属认为行政机关、医疗机构或 者其他有关单位和个人违反本法规定侵害患者合法权益的,可 以依法提起诉讼。马怀德指
5、出,精神病的认定是问题的核心和关键所在。如 入院前的诊断鉴定,必须出台程序性规定和办法,不能由一方 单独做出,要有严格的认定程序和相互制约的机制,以及出错 的责任追溯制度。止匕外,救济的途径有申诉和诉讼多种方式, 但这需要细则解释,比如是民事诉讼还是行政诉讼?几日内提 出、主管部门几日内回复、是否可复议?刘协和表示,精神科医生不能僭越法律,成为决定一个人 有无行为能力的主体。精神障碍患者的收治,有其特殊性,让 医生同时肩负着伦理判断和司法判断,必然会出问题。“划清诊断和收治的权限是我认为的理想状态,一个人是 否患有精神障碍,应该由医生从专业的医学角度进行诊断,而第3 页共5 页非自愿接受治疗的
6、患者,至于是否收治入院,则由法律裁定。”刘协和说。患者治疗与暴力防范据中国疾病预防控制中心精神卫生中心 2009年公布的数 据,我国各类精神疾病患者人数已经超过一亿,其中重性精神 病患人数已超过1600万,急需接受治疗。有媒体曾报道江西少年讨钱不成挥刀弑母、广州男青年因 药难吃砍死父亲近些年来,因重症精神病患者没有收治导 致的悲剧频发。精神病人暴力犯罪后,一面是需要治疗的病人,一面是愤 怒的受害者及家属、公众的质疑,法律应该保护谁?法律规定,诊断结论、病情评估表明,就诊者为严重精神 障碍患者并已经发生危害他人安全的行为,或者有危害他人安 全的危险的,应当对其实施住院治疗。其监护人应当同意对患
7、者实施住院治疗。马怀德指出,对可能危害自身和他人的严重精神障碍患者 实行“强制收治”是必须的,因为其损害自我和他人生命、健 康的风险很大,如果片面强调“自愿”就会威胁社会。但是, 前提是这些严重精神障碍患者是通过严格、合法程序界定的。精神障碍患者对自己的症状无法控制。普通人因为不理 解、未知,产生了恐惧,由恐惧而产生了歧视,由歧视而打第4 页共5 页 击,这样的事件时有发生。刘协和认为,虽然相比 2009的草 案,现在的法律对精神障碍患者又多了一重保护:非法限制精 神障碍患者的人身自由要承担刑事责任。但这不仅是法律问 题,更是一个社会问题。“如果公众因为惧怕,就将精神病人隔离起来。这不仅有 违法律的公允,也是社会道德和责任的缺失。”刘协和表示, 只有先保护好病人,才能更好地保护公众。精神病人是弱者, 因病犯罪首要的是接受治
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