湿地恢复建设标准-final分解

1、湿地恢复工程项目建设标准（试行）送审稿）2007北京编制说明本标准是根据国家林业局发展计划与资金管理司的要求，依据国家有关湿地保护与恢复和基本建设的法规、规范和技术标准编制，并经多次征求有关方面的专家意见、反复修改后而形成的。湿地是重要的自然资源，是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最重要的生存环境之一，它不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且具有巨大的环境调节功能和效益，在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面具有其它系统不可替代的作用，被誉为“地球之肾”。但在人类活动和自然因素的影响下，湿地丧失和退化严重，严重影响了湿地区域生态、经济和

2、社会的可持续发展。我国是人口众多的发展中国家，尤其是湿地周边地区大多人口稠密，在经济发展的同时，人类对湿地利用强度不断增加，人为的不合理开发活动是导致湿地退化或丧失的主要原因。目前已颁布的中国湿地保护行动计划和正在实施的全国野生动植物保护及自然保护区建设工程、全国湿地保护工程实施规划（20052010）和全国沿海防护林体系建设规划都将湿地保护与恢复分别列为优先行动计划和重点工程，湿地保护与恢复工程的投资力度也不断加大。自2002年以来，国家林业局先后启动了湖北洪湖、河北衡水湖、黑龙江安邦河湿地、宁夏银川湿地等湿地恢复示范工程。但由于湿地类型不同、规模不一、面临的威胁不同，湿地恢复工程的建设内容

3、复杂。为了因地制宜地确定湿地恢复工程项目的建设内容和建设规模，充分发挥湿地生态系统的功能，统一湿地恢复工程项目的有关技术标准和规定，使湿地恢复工程更为科学、合理和实用，以满足全国湿地保护工程以及相关部门对湿地的恢复、评价和科学管理的需要，国家林业局发展计划与资金管理司组织编制了湿地恢复工程项目建设标准。在总结我国以往湿地恢复工程项目建设经验的基础上，参考了国外先进的湿地恢复理念，编制完成了本建设标准。本标准共分为5章28条。第一章总则，主要说明了湿地恢复工程项目建设的指导思想和原则；第二章湿地类型与规模，主要给出了不同湿地类型与规模的划分标准；第三章工程项目构成，主要给出了湿地恢复工程建设的项

4、目构成；第四章工程项目建设布局，分别按类型和规模提出了湿地恢复工程项目的建设布局；第五章主要技术经济指标，分别按类型和规模给出了湿地恢复工程项目的主要技术经济指标。湿地恢复工程项目建设标准条文说明是对湿地恢复工程项目建设标准编制的依据以及执行中要注意的事项的说明。本标准由国家林业局计划与资金管理司提出。中国林业工程建设协会组织制订工作。编写组2007年8月目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第一章总则1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第二章湿地类型与规模3 HYPE

5、RLINK l bookmark10 o Current Document 第三章工程项目构成5 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第四章工程项目建设布局10 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第五章主要技术经济指标12附加说明19附件湿地恢复工程项目建设标准（试行）条文说明21 第一章总则第一条为了加强对湿地恢复工程项目建设的管理与监督，提高湿地恢复工程项目决策的科学化水平和投资效益，特制定本标准。第二条本标准是编制、评估、审批湿地恢复工程项目可行性研究报告、工程项目规划、设计的重要依据，也是

6、主管部门审查湿地恢复工程项目初步设计和监督、检查整个工程项目建设过程的建设标准尺度。湿地类型自然保护区总体规划中的湿地恢复工程建设，可参照本标准执行。第三条本标准适用于经国务院和各级人民政府批准、由林业部门管理的湿地恢复工程建设项目。在国际重要湿地、国际人与生物圈自然保护区、世界自然遗产或自然与文化遗产开展的湿地恢复工程项目建设除遵守本标准外，还应符合有关国际组织的规定。第四条湿地恢复工程项目建设必须遵守中华人民共和国森林法、中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水法、中华人民共和国自然保护区条例、森林和野生动物类型自然保护区管理办法及地方湿地保护法规等法律、法

7、规。第五条湿地恢复工程包括湿地的恢复与重建、湿地改进、湿地建造以及湿地的改建，是指通过生态技术或生态工程对退化或消失的湿地进行修复或重建，再现退化前的结构和功能，以及相关的物理、化学和生物学特性，使其发挥应有的作用。第六条湿地恢复工程项目建设应在“维护湿地系统生态平衡、全面恢复和保护湿地功能和湿地生物多样性、实现资源的可持续利用”的建设方针指导下，坚持以下基本原则：（1）可行性原则。湿地恢复工程项目实施时应考虑湿地恢复环境的可行性和技术的可操作性。（2）优先性和稀缺性原则。湿地恢复工程项目应从当前最紧迫的任务出发，具有针对性。湿地恢复工程项目应优先考虑针对一些濒临灭绝的动植物种、种群或稀有群落

8、的恢复。（3）恢复湿地的生态完整性、自然结构和自然功能原则。湿地恢复工程项目应恢复退化湿地生态系统的生物群落及其组成、结构、功能与自然生态过程。（4）流域管理原则。湿地恢复工程项目建设应考虑整个湿地区域和流域。应从流域管理的原则，充分考虑集水区或流域内影响工程项目区湿地生态系统的因子，统筹考虑湿地恢复工程项目的建设目标和建设内容。（5）美学原则。湿地恢复工程项目建设应考虑湿地的清洁性、独特性、愉悦性、景观协调性、可观赏性等方面。（6）自我维持设计和自然恢复原则。湿地恢复工程项目建设宜采用自然恢复的方法。第七条湿地恢复工程项目建设应充分利用原有的各项工程设施。同时，要与湿地区内的其它林业重点建设

9、工程（如野生动植物保护与自然保护区建设工程、湿地保护工程等）相结合，不得重复建设。同时，还要与农牧业、环保、水利等其他部门实施的各类建设工程相衔接。第八条湿地恢复工程项目建设内容必须在现地综合调查、踏查的基础上，根据湿地恢复项目区及周边地区的自然、社会经济状况，工程项目建设条件，湿地范围内原有工程设施状况等确定。第九条湿地恢复工程项目的有关设施建设材料，必须满足与湿地恢复和保护目标一致的要求，力求低成本、高效益，对环境影响小，有利于湿地生态系统服务功能的恢复和保护。并在流域范围或省（市、区）范围内，尽量统一设施的风格，形成行业标志性形象。第十条湿地恢复工程项目建设除遵守本标准外，还应符合国家现

10、行有关强制性标准的规定。第二章湿地类型与规模第十一条根据湿地特性不同，我国的自然湿地一般可分为四大类、六种类型，见表1。表1湿地类型划分表类别类型范围滨海湿地滩涂湿地主要包括岩石性海岸、潮间沙石海滩、潮间淤泥海滩、潮间盐水沼泽地带的湿地。红树林湿地以红树植物群落为主的潮间沼泽。河口湿地从近口段的潮区界至口外海滨段的淡水舌锋缘之间的永久性水域以及河口区由沙岛、沙洲、沙嘴等发育而成的低冲积平原（三角洲湿地）。沼泽湿地沼泽湿地包括藓类沼泽、草本沼泽、沼泽化草甸、灌丛沼泽、森林沼泽、内陆盐沼等沼泽湿地。湖泊湿地湖泊湿地包括永久性和季节性的淡水湖、咸水湖，以及湖滨的滩地。河流湿地河流湿地包括河床和低河漫

11、滩、季节性或间歇性河流以及河水泛滥淹没的河流两岸地势平坦地区，包括河滩、泛滥的河谷、季节性泛滥的草地。第十二条根据湿地面积大小和自然性差异，将湿地划分为超大型、大型、中型和小型4个规模等级，按照表2的规定确定。对于形状狭长、地块相对分散，或湿地区内人口较多自然性较差的湿地，可根据具体情况适当提高规模等级。表2湿地规模划分表类型超大型大型中型小型沼泽、滩涂湿地20万hm2，水域与常年或季节性湿地面积30%（1）20万hm2，水域与常年或季节性湿地面积三30%；（2）8万hm2（不含）20万hm2,水域与经常或季节性湿地面积30%（1）8万hm2（不含）20万hm2,水域与常年或季节性湿地面积30

12、%；（2）2万hm2（不含）8万hm2,水域与经常或季节性湿地面积30%（1）2万hm2（不含）8万hm2，水域与常年或季节性湿地面积30%；（2）2万hm2树湿红林地1万hm2，红树林面积20%（1）1万hm2,红树林面积20%；（2）5000hm2（不含）1万hm2，红树林20%（1）5000hm2（不含）1万hm2，红树林面积20%；（2）1000hm2（不含）5000hm2，红树林面积20%1000hm2(不含)5000hm2,红树林面积20%；10万hm23万hm2（不含）10万hm21万hm2（不含）3万hm210万hm25万hm2（不含）10万hm21万hm2（不含）5万hm21

13、万hm2注：上表中不止一个条件的，只要满足其一即可。第十三条湿地根据其功能和效益的重要性分为国际重要湿地、国家重要湿地、一般湿地。国际重要湿地是指具有国际重要意义，符合湿地公约的国际重要湿地标准，并被列入湿地公约的国际重要湿地名录的湿地。国家重要湿地是指根据湿地功能和效益的重要性具有国家重要意义的湿地，并列入国务院主管部门发布的国家重要湿地名录的湿地。一般湿地是指分布在我国境内的除国际重要湿地、国家重要湿地以外的湿地。第三章工程项目构成第十四条湿地恢复工程项目分为管护设施建设工程、湿地恢复区土地整理工程、植被恢复工程、野生动物保护工程、栖息地保护与生境改善工程、湿地生态水管理工程、湖泊富营养化

14、治理工程、有害生物防控工程、湿地火生态建设工程、科研与监测工程、宣传与教育工程、社区发展工程。第十五条湿地恢复管护设施建设项目包括界碑、界桩、标牌、宣传牌、保护管理站、保护管理点、检查站（卡）、围（栏）网、通讯设施、巡护道路、管护码头、巡护车、巡护摩托、巡护马匹和管护船艇。第十六条湿地恢复区土地整理工程的建设项目构成见表3。表3湿地恢复区土地整理工程建设项目表项目名称滨海湿地沼泽湿地湖泊湿地河流湿地滩涂湿地红树林河口湿地退养还滩（湖）退耕还湖（沼）清除土壤污染物补充营养物移走受污染土壤注：叫”为各类型湿地建设项目的构成第十七条植被恢复工程的建设项目构成见表4。其中的森林（草原）植被是指分布在湿

15、地区内及其同一汇水区域的周边地区的具有水源涵养、水土保持、防风固沙等功能的森林（草原）植被。这一地区的植被恢复应尽可能地再造原有的、天然的植被类型，并坚持“宜林则林、宜灌则灌、宜草则草”的原则。表4植被恢复工程建设项目表建设项目滨海湿地沼泽湿地湖泊湿地河流湿地滩涂湿地红树林河口湿地水生植被水生植被修复芦苇复壮沼生植被封滩育草人工辅助自然恢复人工种植森林（早原）植被封沙育草退牧还草人工造林封山育林人工辅助自然更新红树林封滩育林人工造林种田种源苗木繁育注：叫”为各类型湿地建设项目的构成;第十八条野生动物保护工程的建设项目包括野生动物救护站、救护设备、笼（棚）舍和围（栏）网。第十九条栖息地保护与生境

16、改善工程的建设项目构成见表5。表5栖息地保护与生境改善工程建设项目表建设项目滨海湿地沼泽湿地湖泊湿地河流湿地滩涂湿地红树林河口湿地栖息地保护巢箱、巢台生态廊道动物通道野外投食点隐蔽地、生物墙留放枯倒木生境改善生境岛生态护堤与缓坡生境改善注：叫”为各类型湿地建设项目的构成第二十条湿地生态水管理工程的建设项目构成见表6。表6湿地生态水管理工程建设项目表建设项目滨海湿地沼泽湿地湖泊湿地河流湿地滩涂湿地红树林河口湿地湿地水位控制与生态补水水位控制设施（渠坝堤闸）77777围堰蓄水77777缓坡水塘（洼）77777水通道疏浚777777拆除水坝等控水设施777777填埋排水沟777潮沟777引水管道77

17、7777防渗沟77-fkz圧nZr泥沙沉淀池7777水丿页改善污水处理7777河流恢复恢复河道原貌77自然堤岸777注：叫”为各类型湿地建设项目的构成第二十一条湖泊富营养化治理工程建设项目包括清除底泥、恢复湖滨湿地、种植水生植物、收割水生植物。第二十二条有害生物防控工程建设项目构成见表7。表7有害生物防控工程建设项目表建设项目滨海湿地沼泽湿地湖泊湿地河流湿地滩涂湿地红树林河口湿地病虫害防治检疫7777有害动植物控制777777疫源疫病监测点777777血吸虫病防治777注：“7”为各类型湿地建设项目的构成第二十三条湿地火生态工程建设项目构成见表8。表8湿地火生态工程建设项目表建设项目滨海湿地沼

18、泽湿地湖泊湿地河流湿地滩涂湿地红树林河口湿地控制火烧7777了望台（塔）77777防火道777777生物防火带77防火微波监控台（塔）7777注：“7”为各类型湿地建设项目的构成第二十四条湿地恢复的科研与监测工程包括科学研究、科学试验、定位观测、野外监控、科技资料保存、标本制作与贮存、陈列等建筑工程与设备配备。不同等级湿地科研与监测工程建设内容见表9，科研与监测工程主要设备参见表10。表9不同等级湿地科研与监测工程建设内容建设项目国际重要湿地国家重要湿地一般湿地科研中心（站）科研中心（站）VV科研设备VVV管理信息系统VV标本制作及保管设备VV资源与生态环境监测生态定位监测站V7气象观测站VV

19、V水文、水质监测站（点）VVV关键物种监测点VVV固定样地VVV固定样线VVV环志站VV注：“7”为各类型湿地建设项目的构成表10科研与监测工程主要设备表项目设备名称调查设备GPS，测距仪，水准仪，经纬仪，求积仪，调查工具，野外生活工具监测设备自动气象仪，自动观测记录器，双筒高倍望远镜，单筒高倍望远镜，摄像机，放像机，土壤测试箱，种子速测仪，生态定位监测设备，水文水质监测设备试验设备化学分析仪器，显微镜，解剖镜，分析天平，电子秤，冰箱，烘干箱，冷藏柜，恒温箱，离心机，夹层锅，澄清罐，灭菌器，分光光度仪，野外PH计，酸度计，液相色谱仪，化验设备，标本架，消毒柜科研辅助设备计算机，服务器，打印机，

20、扫描仪，大幅面扫描仪，绘图仪，资料架，网络设备，数码照相机，投影仪，档案柜鸟类环志设备粘网，网杆，活动帐篷，鸟笼，鸟环，麻醉枪，野外测量用具第二十五条宣传教育工程应满足实物、标语、模型、多媒体等灵活多样宣传教育手段的需要，具备一定的参观考察、教学实习的接待能力和承受量。不同等级湿地宣教工程建设内容见表11。宣教设备主要包括照相机、摄象机、投影仪、幻灯机、多媒体放映机、广播设备、音像编辑设备、教学实习设备等。表11不同等级湿地宣教工程建设内容建设项目国际重要湿地国家重要湿地一般湿地宣教中心VV陈列馆VV宣教设备VVV访问中心VV观鸟屋VV野外展示牌VVV野外宣教点VVV宣传牌VVV注：“功”各类

21、型湿地建设项目的构成第二十六条社区发展工程项目建设宗旨就是为处理好湿地保护与周边社区经济发展的关系，湿地保护管理部门应从提高周边社区居民的自然保护意识和保护积极性出发，寻求当地社区的参与与合作，引导区内居民改变生产、生活方式，调整产业结构，创建新的经济增长点，减少破坏性生产行为，使湿地的保护与管理得以有效进行。社区发展工程项目要根据湿地及其周边社区的实际情况进行建设，具体内容包括调整社区产业结构、扶持社区发展、改变社区落后的生产生活方式、改进资源利用方式、提高社区群众综合素质等。第四章工程项目建设布局第二十七条湿地恢复工程项目建设布局要遵循以下原则：一、优先保护、合理布局。一切建设项目应有利于

22、自然环境、湿地资源的保护，有利于拯救濒于灭绝和珍稀的生物物种，有利于科学研究和促进科技进步。建设项目不得破坏自然资源、湿地景观和保护对象的生长栖息环境，不得造成新的环境污染。二、分类建设、分区管理。在湿地内部应参照自然保护区功能区划，划分核心区、缓冲区和实验区（如面积较小，可只划分核心区和实验区），实行分区保护与管理，严格管理保护区域，基础设施建设与资源利用项目在实验区适度集中安排。三、突出重点、分步实施。根据湿地现状以及保护恢复的目标和任务确定建设规模、工程量，以及建设重点、投资规模与建设期限。四、因地制宜、讲求实效。工程建设应遵循自然规律，确保质量，因地制宜地积极采用先进技术，建设项目符合

23、保护对象需要。第二十八条湿地恢复工程项目总体布局湿地核心区只能布设必须的科研与监测、栖息地保护与生境改善、植被恢复、观察及保护性工程设施，并应有严格的管理措施。防火了望塔、野生动物观测点等保护性、科研工程设施宜布设在核心区外。缓冲区可布设科研观察、必要的保护性工程设施。实验区除布设保护性工程设施外，应适度集中布设湿地保护管理、湿地恢复和部分社区可持续发展工程项目。湿地恢复工程具体的项目布局见表12。表12湿地恢复工程的项目布局建设项目核心区缓冲区实验区管护设施建设V恢复区土地整理VV植被恢复VVV野生动物保护V栖息地保护及生境改善V湿地牛态水官理VV富营养化湖泊治理VVV有害生物控制VVV湿地

24、火生态工程V科研与监测工程VVV宣教工程V社区发展V注：1.叫”为生态系统类型湿地建设项目的构成；“”为水禽栖息地类型湿地建设项目的构成。生态系统类型湿地内的水禽栖息地建设项目的构成，可参照水禽栖息地类型湿地建设项目的构成。第二十九条第五章主要技术经济指标各类型湿地恢复工程主要工程项目技术经济指标分别列于表13。表13湿地恢复工程项目技术经济指标表 单位超大型管护设施建设恢复区土地整理确标立界保护管理站保护管理点检查站（卡）巡护路网交通工具退养界碑界桩标牌、标示牌数量建筑工程量辅助建筑工程量办公设备数量建筑工程量数量建筑工程量巡护道路管护码头巡护车管护船艇巡护马匹巡护摩托退养还滩（湖）移民补助

25、m2m2m2m2km个辆艘匹辆hm2根据主要路口数量和需要确定根据地形和转向点确定根据需要确定10153200480050072050752040石、钢质不限61020003200350500305010302680020001503501030410134001200802201015含办公桌每个管理点6080根据需要设置每个检查站50100（含值班宿舍），每个检查哨卡2050根据布设确定长度宽11.51W568W10三40W30W435W8三30W20根据需要确定根据需要确定W324W5三20W15W212W3三10W10含快艇木 项目内容单位超大型大型中型小型备注恢复区土地整理退耕退耕还

26、湖（沼）hm2根据需要确定移民补助人根据需要确定土地整理清除土壤污染物及垃圾万m3根据需要确定补充营养物hm2根据需要确定移走受污染土壤万m3根据需要确定隔离设施隔离带（沟）km在村镇、路口、人员干扰较大地方或需隔离种群的地方因需设置植被恢复水生植被水生植物种植hm2根据需要确定芦苇复壮hm2根据需要确定沼生植被封滩育草hm2根据需要确定人工辅助自然恢复hm2根据需要确定人工种植hm2根据需要确定森林（草原）植被封沙育草hm2根据需要确定退牧还草hm2根据需要确定人工造林hm2根据需要确定封山育林hm2根据需要确定人工辅助自然更新hm2根据需要确定红树林封滩育林hm2根据需要确定人工造林hm2

27、根据需要确定种田种子kg根据需要确定苗木繁育hm2根据需要确定项目内容单位超大型大型中型小型备注野生动物保护野生动物保护动物救护站m2W600W400W300200救护设备套1111笼（棚）舍m2100015008001000500800200500围（栏）网m2按需设置栖息地保护及生境改善栖息地保护巢箱、巢台个按需设置生态廊道hm2按需设置核心区之动物通道个因地制宜选用平交、跨越式、涵洞式等不同方式，数量按需确定野外投食点个W80W50W3010隐蔽地、生物墙hm2按需设置，每处种植植物四排以上，长度5001000m行距0.5-带宽6m留放枯倒木处按需保留和放置生境改善生境岛hm2按需设置生

28、态护堤与缓坡km按需设置生境改善hm2根据保护对象需要确定植物物种、植被高矮与密度的改善措施湿地生态水管理湿地水位控制与生态补水水位控制设施（渠坝堤闸）按需要确定围堰蓄水hm2按需要确定缓坡水塘（洼）万m3按需要确定项目内容单位超大型大型中型小型备注湿地生态水管理湿地水位控制与生态补水水通道疏浚kmW20W15W10W5拆除水坝等控水设施按需要确定填埋排水沟km按需要确定潮沟km按需要确定引水管道km按需要确定防渗沟km按需要确定水质改善泥沙沉淀池个W10W7W5W3污水处理项按需设置河流恢复恢复河道原貌km按需要确定自然堤岸km按需要确定冨营养化湖泊治理清除底泥万m3按需要确定富营养化湖泊治

29、理恢复湖滨湿地hm2按需要确定种植水生植物hm2按需要确定收割水生植物hm2按需要确定有害生物控制病虫害防治病虫害防治检疫站m2400600300500200300W200保护及防治设备套1111有害生物控制有害植物控制hm2按需要确定外来物种控制按需要确定疫源疫病监测疫源疫病监测点个W4W3W2W2含设备单位超大型有害生物控制血吸虫病防治血吸虫病防治参照血吸虫病防治的有关规定，按需设置湿地火生态建设工程森林（草原）防火了望台（塔）及设备（含通讯）防火道与生物防火林带防火微波监控台（塔）防火指挥车扑火设备座/套km座/套辆套151312按需要设置12钢、砖石等宽153C或建监控或建了望1315

30、02501210020018015015080控制火烧科研中心（站）控制火烧hm2按需要确定科研与监测工程资源与生态环境监测建筑工程量辅助建筑工程量科研设备管理信息系统标本制作及保管设备生态定位监测站气象观测站水文、水质监测站（点）关键物种监测（观察）点m2固定样地个个个个10002000W200111W10018按需要设置608001500W180111W1001W55001000W150111400600W100111含观测分硬、软件W501W3W40W30含设备含设备含设备含设备15hm2项目内容单位超大型大型中型小型备注科研与监测工程资源与生态环境监测固定样线kmW50W403020环

31、志站个111含设备宣教工程宣教中心建筑工程量m27001000500800辅助建筑工程量m2W120100陈列馆建筑工程量m2W300300200200辅助建筑工程量m2W60606060设备宣教设备套1111野外宣教设施访问中心m2500800300500观鸟屋个3423121野外展示牌块W30201510野外宣教点个W5432宣传牌块W60504030社区发展社区发展社区扶持与发展根据各湿地及其周边社区的实际情况确定注：1.东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；2.中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；3.西部地区包括内蒙古、

32、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。 附加说明主编单位、主要起草人、审核人员名单主编单位：国家林业局调查规划设计院主要起草人：张明祥、唐小平、张建军、王志臣、黄桂林、张阳武、翁国庆孙晓娟、周天元、邱胜荣审核：姚昌恬、杨超、刘跃祥、鲍达明、陈瑞国、高述超、杜滨宁标准用词说明执行本标准时，标准用词应遵守下表规定。标准用词说明标准用词在特殊情况下的等效表述要求严格程度必须一定要、务必、非这样做不可、没有不行务必禁禁止、绝不能应有必要、要求、只有才允许要求不应不允许、不许可、不要宜推荐、建议推荐不宜不推荐、不建议可允许、许可、准许允许不必不需要、不要求附件湿地恢复工程项目

33、建设标准（试行）条文说明2007北京目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark181 o Current Document 第一章总则23 HYPERLINK l bookmark183 o Current Document 第二章湿地类型与规模23 HYPERLINK l bookmark185 o Current Document 第三章工程项目构成23 HYPERLINK l bookmark187 o Current Document 第四章工程项目建设布局24 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document 第五章主

34、要技术经济指标25第一章总则第三条目前中国的扎龙、向海、香港米埔等36处湿地被列入国际重要湿地名录，长白山等26处自然保护区已经被纳入国际人与生物圈自然保护区网络，4处被列入世界自然遗产或自然与文化遗产湿地恢复名单，还有若干湿地恢复工程被确定为湿地、生物多样性等全球环境基金会（GEF）项目实验区，各国际组织有其具体的建设要求。第二章湿地类型与规模第十一条根据我国湿地资源现状以及湿地公约分类系统，全国湿地资源调查与监测规程将全国湿地分为滨海湿地、沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地和库塘湿地，共5类28型。但在目前湿地恢复资金有限的条件下，根据湿地类型与级别划分的有关标准，将林业行业管理的适合于开展湿地

35、恢复工程的湿地分为4类6型。第十二条目前，全国湿地面积的大小和自然性差异较大，而且不同湿地类型的面积差异更大。超大型和大型湿地基本上集中在西部地区和东北地区，以沼泽湿地、湖泊湿地类型为主。因此，有必要分别按照不同的湿地类型划分被恢复湿地的规模。但同时，建设规模还应考虑被恢复湿地的资源质量和保护价值。第十三条湿地根据其功能和效益的重要性分为国际重要湿地、国家重要湿地、一般湿地。截止到2007年11月，中国共有30块湿地列入国际重要湿地名录。目前，国家重要湿地是指已列入2000年国家林业局等17个部委局颁布的中国湿地保护行动计划所公布的中国重要湿地名录的湿地。第三章工程项目构成第十四条本条说明了湿地恢复建设工程项目的框架。第十五条第二十六条说明了湿地恢复建设工程的主要工程建设项目。通过对我国已建湿地恢复工程的大量调查研究，所有建设内容基本上可以归纳为标准中所列的各类型湿地恢复工程项目。已建湿地恢复工程的建设项目归类比较混乱，许多不同名称的工程项目建设内