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文档简介

1、复合肥复配有限公司 事故风险评估报告 预案编号:MZFL-202001 版 本 号:第一版 复合肥复配有限公司生产安全事故应急预案编制单位:复合肥复配有限公司颁布日期:2020年4月30日复合肥复配有限公司 生产安全事故应急预案应急预案编制小组成员为了规范公司应急管理,完善应急体系建设,做好安全生产事故应急预案编制的准备工作,特成立生产安全事故应急预案编制小组,小组成员名单如下:组内职务姓名公司职务签名组长xxx总经理副组长xxx经理成员xxx副经理、安全员xxx班组长xxx班组长xxx班组长xxx班组长 批准页为了加强我公司生产安全事故应急管理工作,建立、完善本公司应急管理体系,做好各类生产

2、安全事故的预防和处置,我公司成立了应急预案编写小组,依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、企业职工伤亡事故分类、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及有关规范、标准,编制了复合肥复配有限公司生产安全事故应急预案(2020年版)。该预案是建立应急体系的指导性文件,强调了在生产安全事故发生时各科室、单位的应急职能及职责,明确了应急组织体系、应急预案体系和主要应急工作程序,规定了生产安全事故发生时,公司内应急机构启动、预测和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容,为处理生产安全事故提供了指导原则,为有效预防、控制和消除生产安全事故的危害提供应急程

3、序,以达到确保员工人身安全、减少公司内财产损失的目的。本公司应急预案邀请了相关专家对本预案进行专家组评审,评审通过修改完善后现予批准发布,望各员工要严格按照预案的要求落实执行,并按照规定组织演练。全体员工要认真学习,正确理解,遵照执行。批准人: 签发日期: 年 月 日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc16686 生产安全事故综合应急预案 复合肥复配有限公司生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,有效组织对本公司突发生产安全事故的应急救援行动,确保各单位具备快速反应和处理事故的能力,及时有效地处置

4、各类突发生产安全事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害。根据有关安全生产法律法规、规定,结合公司实际,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第七十号,根据主席令2014第十三号修订;中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第六号,根据主席令2019第二十九号修订;中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007第六十九号;中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第四号;特种设备安全监察条例国务院令2009第549号;生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第493号;关于特大安全事故行政责任追究的规定国务

5、院令2001第302号;国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办201025号;国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知安委办201511号;国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号;国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624号;生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令2016第88号,根据应急管理部20192号修订;生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令2009第21号;生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定国家安监总局令2007第13号;企业安全生产费用提取和使用管理

6、办法财企201216号;山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府令2013第260号,根据山东省人民政府令2016第303号第一次修订,根据山东省人民政府令2018第311号第二次修订;山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省人民政府令2011第236号;山东省突发事件应急预案管理办法鲁政办发200956号;山东省突发事件应对条例省人大常委会公告第120号;山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则鲁安监发2009124号;xxx市生产安全事故应急预案济政办字201885号;xxx区生产安全事故应急预案;生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013;生产安

7、全事故应急演练评估指南AQ/T90112019;企业职工伤亡事故分类GB6441-1986;建筑设计防火规范GB50016-2014(2018年版);建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005;生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9007-2019。1.3适用范围 1.3.1事故类型本预案适用于复合肥复配有限公司发生的火灾、灼烫、触电、高处坠落、物体打击、锅炉爆炸、车辆伤害、中毒和窒息、坍塌等生产安全事故。1.3.2事故级别本预案生产安全事故分、三级。事故分级标准是按照安全事故的严重程度、影响范围和本公司对生产安全事故的可控性等要求进行判断:(1)级事故事故危害和影响程度特大,超出本公司应

8、急能力,需要请求外部援助的以下生产安全事故:一次事故造成死亡1人以上;一次事故造成重伤3人以上(包括3人);一次事故造成或可能造成直接经济损失100万元以上社会影响特别严重,或事故事态发展严重,公司力量无法处置,亟待外部力量应急救援的事故。(2)级事故事故危害和影响程度大,利用公司内应急资源能够有效处置,在本公司可控制范围内的事故:一次事故造成重伤3人以下;一次事故造成或可能造成直接经济损失10万元以上100万元以下;现场作业人员无法处置,需要全公司力量进行处置的事故。(3)级事故事件危害和影响程度一般,指容易被控制的事故,无须外部援助,依靠现场应急资源能够快速处置的事故:仅造成人员受到轻度伤

9、害的事故;一次事故造成或可能造成直接经济损失10万元以下;现场作业人员能够处置的事故。1.4应急预案体系1.4.1公司内部应急预案体系生产安全事故综合应急预案有限空间事故专项应急预案车辆伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案火灾事故现场处置方案应急预案体系框架图根据公司安全生产实际情况和风险评估结果,应急预案体系由复合肥复配有限公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。本公司生产过程中,进入热风炉有限空间作业等中毒和窒息危险性较大,故编制有限空间事故专项应急预案。另外根据本公司的实际情况制定有火灾事故、机械伤害事故、触电事故、车辆伤害事故等4个现场处置方案。1

10、.4.2与政府科室应急预案的衔接(1)应急机构的衔接本公司的应急机构应自觉地接受政府科室的监管和组织领导,搞好企业应急职能和地方政府应急职能的衔接,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援体系。(2)应急资源的衔接充分发挥地方政府具有规模大、专业队伍训练有素养的特点,以及各方面专家集中、技术优势突出和物资储备充分、救援装备先进的优势,合理配置物资、装备、专业队伍等资源,提高资源利用效率和水平。(3)应急信息的衔接本公司应配合政府建设高效的安全生产预防、预报、预警网络及通讯系统和信息平台,充分利用和整合已有的数据资料、技术系统和设施,加快应急技术支撑体系建设,为应急决策提供更加科学、

11、翔实的支持。另一方面,政府要充分依托社会信息资源,掌握中央和地方政府关于应急管理的规定政策,了解应急管理的发展动态和应急技术发展方向。1.5应急工作原则1、“以人为本,安全第一”的原则。把保障企业员工的生命和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。2、“统一领导,分级负责”的原则。建立健全统一领导、综合协调、分级负责的应急管理体系。在单位第一负责人的领导下,各级、各科室按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。3、“相互协调、快速反应”的原则。各应急小组应密切协作、相互配合,保证生产安全事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,第一时间启动应

12、急预案,尽可能的减少事故带来的损失。4、“制度规范,加强管理”的原则。把安全生产应急工作规章制度建设作为企业安全生产管理的重要组成部分,依靠完善的规章制度加强企业应急工作的管理。5、“依靠科技,提高素质”的原则。采用先进技术和装备,充分发挥专家作用,提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训工作,提高员工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。6、“预防为主,平战结合”的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。7、“公开透明,正确引导”的

13、原则。及时、准确、客观、统一的发布企业生产安全事故发展状态及处置情况,并及时按照相关规定上报。正确引导员工确保情绪稳定。2. 事故风险描述2.1单位概况复合肥复配有限公司位于xxx市xxx区方下镇,翰林街与方寨路路口西南100m处。项目厂区为租赁,面积11000m2,利用厂区内现有厂房作为生产车间,在车间内建设一条年产6万吨的复混肥生产线,在厂区西侧空地建设7间板房用于办公。公司复混肥加工采用转鼓造粒法,以尿素、磷酸一铵、硫酸铵、硫酸钾、氯化钾、粘土、花椒饼、腐殖酸为原料,经原料混合、破碎、造粒、烘干、冷却、筛分、包裹、包装等工序。劳动定员20人,实行两班制,每班6小时,年工作330天。配备兼

14、职安全管理人员1名。2.2事故风险分析2.2.1事故风险种类根据对公司危险源分析,主要存在以下几种事故风险:火灾、灼烫、触电、高处坠落、物体打击、锅炉爆炸、车辆伤害、中毒和窒息、坍塌等。2.2.2事故发生的可能性火灾事故发生的可能性从火灾产生形式上,本公司存在以下几种可能:1.油类火灾爆炸(1)柴油厂内车辆使用柴油,虽然使用量较小,但该类物质火灾爆炸危险性较大。柴油属于丙类易燃易爆液体,遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若在日常生产使用过程中发生泄漏,导致周围空气中物料蒸气的浓度迅速上升,遇明火等点火源,有发生火灾事故的可能。(2)润滑油、液压油润滑油、液压油为可燃液体,存在丙

15、类火灾危险,遇明火、高热可燃。若放置润滑油、液压油的油桶破裂、倾倒或在装卸油过程中发生润滑油、液压油的泄漏,遇高温、明火等点火源,有发生火灾事故的可能。(3)变压器油如果变压器过负荷运行,油温将会更高。当变压器发生穿越性故障时,会引起变压器绝缘击穿,造成短路,产生电弧。在电弧的高温作用下,迅速使油分解气化、闪燃并着火,从而使变压器内部压力急剧增加,造成外壳爆裂,大量喷油着火。2.工业气瓶火灾爆炸本公司检维修作业使用液化石油气气瓶,操作使用不当极有可能发生火灾爆炸。气瓶泄漏是发生火灾的主要原因,一般容易发生的位置在易熔合金塞、瓶阀、气瓶焊接缝和裂纹缺陷处。泄漏的主要原因有:腐蚀严重,在应力腐蚀为

16、主的多种腐蚀因素综合作用下,导致气瓶失效;气瓶质量不合格,加工精度不足;过量充装;错误充装;安全装置失灵;搬运过程中过分震动;气瓶受阳光暴晒或接近热源;违章自行检验、修理。另外,如果在使用过程中不注意,安全措施不到位也有发生火灾爆炸的可能:气瓶安全附件缺失;气瓶无防倾倒措施;瓶间距不足;气瓶与明火间距不足;气瓶管线连接处未正确使用喉箍;气瓶放置位置不当等。3.电气火灾爆炸(1)变压器火灾爆炸:绕组绝缘损毁产生短路(如老化、变质、绝缘强度降低、铁磁物质进入变压器、制造质量不良等)。变压器主绝缘击穿(如操作不当引起过电压,变压器内部发生闪络,密封不良,雨水漏入变压器等)。分接开关和绕组连接处接触不

17、良,产生高温。磁路发生故障,铁芯故障,产生涡流、环流发热,引起变压器故障等。小动物或金属导线、照明线、锡铂和其他杂物造成变压器短路也引起变压器起火。(2)电气线路及用电设备火灾:如果用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接触不良,无接地、过载、漏电保护或其保护装置失灵,均有可能导致线路自燃,或因产生电火花、电弧而引燃可燃、易燃物品,从而发生电气火灾事故;照明线路或发热电气设备与可燃物距离过近,因长时间照射高温发生火灾事故;防雷、防静电设施不符合要求,或维修不够,遭雷击或因静电火花时可能引发火灾事故。4.其他火灾危险分析1)本项目使用塑编包装袋,若存放管理不善有发生火灾的危险;2)企业没

18、有根据本项目实际情况编制事故应急救援预案,或有预案没有定期组织培训演练,有出现突发事故不能、不会处理,引发火灾爆炸的危险;3)消防设施配备不足或灭火器未定期检测失效,当发生初期火灾事故时,不能及时有效扑救,导致火灾蔓延,引发更大规模的火灾事故;机械伤害事故发生的可能性粉碎机、造粒机、筛分机、搅拌机等各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。本公司机械设备伤害事故种类主要包括以下几种形式:(1)操作者的局部卷入或夹入旋转部件和运动设备之间而造成的伤害事故。发生这类伤害事故多是因为旋转部分有凸出或咬合部分而无很好的防护装置、操作者的错误操作以及操作者

19、劳保穿戴不符规定等原因,如露在设备外部且接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等均有可能将操作者的衣服袖口、衣裤角、长发及不合适的个体防护用品等卷入。(2)操作者或其它人员所占据的位置不恰当时,或随意进入和误入危险作业区时,可能会受到机械设备运动部件或加工物料的撞击。(3)机械在检修过程中,由于机械故障、误启动、违反操作规程等原因,可导致机械伤人事故。检修、检查作业时,不切断电源、停机,未挂禁止合闸警示牌,未设专人监护等措施而造成严重后果。(4)自制或任意改造机械设备,导致设备安全性能下降。(5)手持工具的锋利尖锐或高速运转部位也会对操作者的局部造成割、切、钻、磨、刺等伤害,主要原因有工具故障、防护缺

20、失、操作者精力不集中、身体不协调等。总之各机械传动部位的防护装置应该齐全可靠;制动、保护、联锁、安全保险装置应齐全有效;外露的联轴器、皮带传动装置等旋转部位必须设置防护罩或护栏;机械传动部位防护装置齐全可靠,设备现场应设有紧急开关或装置,且灵敏可靠;通道、梯台、护网(栏)符合标准规定。如果做不到上述防护安全、可靠就会造成由机械动能导致的机械伤害。触电事故发生的可能性本公司的电气设备在使用、维修、保养过程中,存在着触电的危险。触电事故发生的可能主要有以下几点:(1)未按规定安装漏电保护器或漏电保护器安装不符合技术要求,容易发生触电事故。(2)接地、接零装置不合格,电气设备或电气线路绝缘老化漏电,

21、可引起触电事故。(3)安全防护措施不完善,如未按规定对电气设备及线路采用护栏护网防护装置等。(4)移动式电动设备,其经常需要移动,工作条件差,设备和电源线都容易发生故障或损坏,特别是电源线的老化和破损,存在触电危险性。(5)未按规定使用安全电压,或安全电压系统不健全,可能导致人员触电事故危险。(6)人员违反操作规程导致触电事故。例如在停电操作时带负荷拉闸,可能造成电弧烧伤。(7)在工作环境潮湿的场所和部位,更易增加发生触电事故的可能性。(8)配电柜、配电线路等的安全防护距离不足时,亦可造成触电事故。(9)违章临时用电导致的触电事故。在某些需要临时用电场所,当未按临时用电规定办理审批手续或临时用

22、电线路系统接装不符合规定要求,也容易发生触电事故。中毒和窒息事故发生的可能性中毒,是指人呼吸了有毒的气体后造成的伤害后果;窒息,是指人因缺氧而造成的伤害后果。该项目工艺过程中可能引发中毒窒息的危险物质主要有锅炉、热风炉燃烧不充分产生的一氧化碳,有限空间内缺氧等。1.烟气引起中毒、窒息本项目锅炉、热风炉工艺过程会产生少量含有毒有害物质物质的烟尘。烟气浓度过高引起窒息事故的主要原因有:1)工艺设备检修、检查炉子等,若炉内未进行严格清洗、置换,未进行化验分析并合格,进炉人员未佩带符合要求的呼吸器等安全防护器材、现场未设专人监护等,违章进入炉内作业,有发生作业人员烟气窒息的危险;2)锅炉、热风炉生产过

23、程中若由于未安装引风装置、引风装置故障或设计排气量不足而造成厂房内烟尘、有害气体浓度超标,极易造成作业人员急性中毒;3)烟气排放不良,如:烟囱堵塞,风机失效,会造成烟气聚集而超标,若被人员吸入会造成窒息。2.有限空间在进入锅炉、热风炉装置等密闭空间内进行清理、检修作业过程中,作业人员处于有限作业空间内,易造成人员窒息的危险。若上述有限空间等设备清理、检修时未能对其进行通风处理,并作好人员进入时的氧气浓度分析检查工作,作业人员进入时未采取个体防护措施,无专人监护,盲目进入有限空间内作业可能造成人员中毒和窒息事故。容器爆炸事故发生的可能性本公司在维修时使用液化气瓶等气瓶,会发生气瓶爆炸事故,原因主

24、要有:(1)在保管、使用中,受阳光、明火、热辐射作用,瓶中气体受热压力增加,发生气瓶爆炸事故。(2)气瓶在搬运中未戴瓶帽,手托瓶阀抬运或碰击等,使瓶颈上或阀体上的螺纹损坏,瓶阀可能被瓶内压力冲出脱离瓶颈。(3)气瓶在搬运或贮存过程中坠落或撞击坚硬物体的爆炸,也能在冷状态下发生爆炸。(4)未按周期进行技术检验,由于瓶壁锈蚀变薄、裂纹而导致爆炸。(5)过量充装,受热或在搬运中受震后压力急剧上升发生爆炸。(6)易燃助燃气体气瓶放气速度太快、阀门处容易产生静电火花引起燃烧爆炸。(7)气瓶内气体在使用过程中用尽未留有余压(永久气体气瓶的剩余压力应不小于0.05MPa,液化气体气瓶应留有不小于0.51.0

25、规定充装量的剩余气体),混入其它气体或杂质有发生气瓶爆炸的可能。灼烫事故发生的可能性本公司有热风炉、锅炉等高温设备、高温物质等会引起灼烫烧伤害。分析容易造成灼烫事故的主要原因有:1)主体车间较大,但是所存放的各种机器设备也较多,如果摆放不合理,留有的人员行动空间较小,布置零乱,易造成人员不小心接触到高温物体发生烫伤事故。2)高温设备及高温环境,未设置安全警示装置。3)设备无保温措施或保温措施失效;4)热源管道(设备)破裂外泄;5)人员无有效劳保措施;6)人员站位不合理或违章作业;7)靠近炙热设备、原料或成品;8)检修人员进入高温设备内进行检修作业,若设备内温度未冷却至常温,人员冒然违章进入,有

26、造成烫伤的危险。物体打击事故发生的可能性物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故。本公司有以下几种物体打击的可能:(1)在设备检修过程中,因工具、零部件存放不当,维修现场混乱,违章蛮干,而发生工具、设备和其他物品的砸伤。(2)高处作业现场没有监护人、没有设立警示牌,高处作业位置下有无关人员通过,有高处作业人员失手造成工具等重物坠落岁砸伤无关人员的危险。(3)运转设备无安全罩、安全护网等,若高速运转的螺栓、销、键等发生松动脱落,容易造成物体打击。(4)厂区内高处建构筑物较多,包括设备、管线和钢结构等,如果常年失修导致部件松动,人员从下方经过不戴安全帽,有造成物体打

27、击的危险。高处坠落事故发生的可能性本公司在作业区域设置高出地面2m以上的爬梯、操作平台及走梯等;起重机检修作业;高处敷设的电气线路其他管线维修保养的作业等,作业高度高于基准面2m,均存在高处坠落的危险。造成高处坠落事故的主要可能有:(1)若存在平台及护栏不规范、平台无防滑措施、设备与操作面的间隙过大、作业人员未系安全带或安全绳、作业时精力不集中、不良气候条件下作业等情况,有发生高空坠落危险。(2)操作人员、电工、维修人员在登高作业时,因倾倒、打滑或钢梯强度不足或攀沿物失修腐蚀脱落,有发生人员高处坠落的危险。(3)在阴雨天气或冬天因结冰造成钢梯、扶手、检修平台路滑的条件下,作业人员登高作业,有滑

28、倒摔伤或高处坠落的可能。(4)防护设施安装不规范或防护设施因常年使用而腐蚀严重出现损坏、脱焊等,有导致高处坠落的危险。(5)设备、设施和梯台、栏杆不符合国家标准或私自改动原有的结构,有发生高处坠落的危险。车辆伤害事故发生的可能性本公司原材物料、成品全部采用外协运输,另外还有厂内自用的叉车、装载机等,这些车辆是造成车辆伤害的主要起因物。厂内行驶机动车辆的主要危险因素:1)作业环境不良、车行道转弯半径过小、货物超载、超速驾驶、突然刹车、与建筑物、管道、堆积物及其他车辆之间发生碰撞。2)机动车管理欠缺,车辆性能差,存在缺陷。3)道路环境不好或自然环境条件恶劣,道路两侧堆有杂物,影响车辆或者消防车辆正

29、常进出和回旋,有造成车辆不慎撞击建构筑物和影响救援的危险。道路照明不足,冬季大雾时未启动声光警示,司机麻痹大意,厂内行驶时车速过快,也有造成人员车辆伤害的危险。4)管理制度不健全或未严格执行管理制度,人车混杂、违章行驶、无证驾驶、驾驶员疲劳驾驶、操作不当、误操作、照明不足等。5)道路两侧或顶端未设置(或脱落)限速标志、限高标志、交叉路口未设置反光镜、信号装置或者种植大量的植物挡住了司机视线,均有可能造成人员或设施的车辆伤害。6)电动平车无声光报警、轨道端头无止挡等安全措施,人员站位不当、操作不当等人为因素,现场烟尘大、灯光暗等环境因素,均有可能造成车辆伤害。0坍塌事故发生的可能性坍塌是指物体在

30、外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。坍塌有如下几种类型:1)基础发生沉降或不均匀下沉,以其房屋开裂倒塌。2)墙、柱裂缝,倾斜失稳等引起房屋破坏,其原因主要有房屋不合理,计算上发生错误,结构强度、刚度严重不足;砂浆、混凝土标号低于设计标号要求,材料没有达到有关规定的要求;施工质量低劣;地震及其它外力作用。3)地质构造发生变化,产生滑坡,房屋随之倒塌。4)由于建筑质量问题及地震等原因有可能造成各建筑物坍塌,设备倾覆,不但会造成巨大的经济损失,还会造成其内或周围的人员伤亡。5)原料、半成品、产品堆垛超高,堆垛的结构不合理也会造成坍塌伤人。6)进出厂区的车辆不按要求行驶

31、、或因驾驶员失误造成的车辆碰撞厂房而造成的厂房坍塌。2.2.3严重程度及影响范围火灾事故严重程度及影响范围1)严重程度(1)火灾如果不能及时发现和消除,大部分会迅速蔓延,封堵逃生路线使人受困于火场,火灾提升火场的温度。空气中的高温能损伤呼吸道,使人吸入过多的热气而致死,并且高温会使人出现虚脱现象,丧失逃生能力,严重者烘烤致死。(2)火场可燃物的燃烧,会大量消耗氧气,使现场氧含量降低,同时会释放处大量有毒烟气,导致中毒和窒息事故,造成人员死亡。2)影响范围(1)火灾发生时,对较大范围内的人员造成伤害。火灾事故会对其他设备设施以及厂房等建筑物产生损害,造成巨大经济损失,并有可能造成中毒和窒息、坍塌

32、等衍生事故,对人员造成伤害。(2)一旦因油类泄漏发生火灾,如果未能及时封堵或扑灭,火灾会因油的流动性迅速蔓延,引发意想不到的灾害。(3)电气火灾发生后,如果防火封堵不到位,且火灾未能及时发现,火势会沿电缆电线敷设方向蔓延,引发相邻车间及区域的火灾。(4)火灾发生会对其他设备设施带来损害,也会使原材料和成品大量损失,势必造成巨大的经济损失。(5)如果火灾未在初期扑灭,并且没有得到有效控制,火势和烟气会对周边企业和村庄产生影响。机械伤害事故严重程度及影响范围1)严重程度(1)机械伤害会对人员造成肢体上的损伤造成终生残疾,肢体损伤主要有以下几种形态:压痕、表皮剥脱、皮内及皮下出血、组织挫碎、关节脱位

33、、骨折、内脏损伤、肢体断离等。(2)严重的伤及头部、内脏等要害的会直接导致死亡。2)影响范围(1)如果发生机械伤害事故,会造成停产,也会对相应机械造成损伤,带来经济损失。(2)机械伤害的影响范围主要集中在操作工和检修工。触电事故严重程度及影响范围1)严重程度触电对人体的危害程度,与通过人体的电流强度、通电持续时间、电流频率、电流通过人体的途径以及触电者自身状况有关。电流通过人体而造成伤害有两种情况,一是电击,二是电伤。(1)电击:电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。(2)电伤:电流通过体表时,会对人体外部造成局部伤害

34、,对人体外部组织或器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印.2)影响范围触电事故的发生,有可能造成突然停电或处理故障时的紧急停电,致使公司生产瘫痪,带来经济损失。中毒和窒息事故严重程度及影响范围1)严重程度(1)窒息会使人缺氧晕厥,抢救不及时会直接导致窒息者死亡。(2)中毒事故严重程度取决于中毒者接触毒物的量和毒物的毒性,轻者会留下后遗症终生残疾,重者直接死亡。2)影响范围(1)有限空间内的中毒和窒息事故,如果盲目施救不佩戴防护装备,会导致施救人员中毒和窒息,使事故扩大。(3)中毒和窒息影响范围主要集中在事故发生地点和有限空间作业点。容器爆炸事故严重程度及影响范围(1)碎片的破坏作用:高速喷出

35、的气体的反作用力把壳体向破裂的反方向推出,有些壳体可能裂成碎块或碎片向四周飞散而造成危害。(2)冲击波的危害:容器破裂是的能量除了小部分消耗于将容器进一步撕裂和碎片抛出外,大部分产生冲击波。冲击波可将建筑物摧毁,可使设备、管道遭受严重破坏,冲击波与碎片的危害一样,可导致周围人员伤亡。(3)有毒介质的危害:盛装有毒介质的容器破裂时,会酿成大面积的毒害区。本公司的天然气管道和其他气瓶中的气体泄漏后有可能造成人员中毒和窒息。(4)可燃介质的燃烧及二次爆炸:如果容器内是可燃介质,泄漏后可能引发二次爆炸。本公司天然气管道泄漏,由于易燃易爆性,极可能引发火灾和爆炸。灼烫事故严重程度及影响范围1)严重程度灼

36、烫会造成局部组织损伤,轻者损伤皮肤、出现肿胀、水泡、疼痛;重者皮肤烧焦,甚至血管、神经、肌腱等同时受损。灼烫也可使呼吸道烧伤,烧伤引起的剧痛和皮肤渗出等因素导致休克,晚期出现感染,败血症等并发症而危及生命。2)影响范围灼烫影响主要是对个人,影响范围主要是高温区域岗位使用、操作、储存岗位。物体打击事故严重程度及影响范围1)严重程度物体打击造成的严重程度与物体势能和伤及部位有关,势能越大伤害程度越大,轻者伤及肢体和内脏,导致骨折、内脏破裂,甚至断肢留下残疾,重者伤及要害直接导致死亡。2)影响范围(1)一般的交叉作业导致的物体打击,影响范围只限于物体坠落过程涉及到的区域范围。(2)高速运转物体飞出造

37、成的打击,例如电机等,由于其脱出时带有较高的动能,影响范围较大。高处坠落事故严重程度及影响范围1)严重程度(1)一旦发生高处坠落事故,在自身重力作用下,与地面的撞击会导致人员轻则骨折,重则死亡。(2)伤害程度与坠落高度有关,高度越高重力势能越大,对人体的伤害就越大。2)影响范围高处坠落事故的影响范围主要是高处作业的个人。车辆伤害事故严重程度及影响范围1)严重程度(1)直接被车辆撞击,会造成人员断肢、死亡等事故。(2)车辆倒塌、或货车卸货时人员站位不当,会导致人员被掩埋,窒息死亡。(3)车辆撞击导致的坍塌事故,会对人员造成物体打击,伤及要害会造成死亡事故。2)影响范围(1)车辆伤害影响范围主要是

38、司机以及车辆行驶路程上的行人。(2)车辆伤害现场势必造成产时间交通堵塞,对生产的正常进行造成一定影响。0坍塌事故严重程度及影响范围1)严重程度(1)建构筑物的坍塌会对建构筑物内部和周围人员造成掩埋,致使人员断肢残疾,严重者直接死亡,或因窒息死亡。也有可能因重物势能过大直接打击致死。(2)大量物料堆积处的坍塌会造成作业人员被掩埋,从而因窒息死亡。2)影响范围建构筑物的坍塌会影响周围建构筑物、气液管路、电气线路,可能造成可燃气体、液体、粉尘泄漏,引发火灾爆炸;还有可能造成电气线路断路,引发触电事故和断电停产引发的其他事故。3. 应急组织机构与职责3.1应急组织体系公司应急组织体系框架图如下:应急领

39、导小组办公室生产技术科供销科财务各车间主任各车间员工复合肥复配有限公司设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组),负责组织本公司应急救援日常管理工作。应急领导小组成员如下:组长:xxx(经理)副组长:xxx(副经理)成员:xxx、xxx、xxx、xxx职责:1、应急领导小组(1)全面负责公司应急救援组织管理工作。(2)负责组织、参与预案编制、评估修改、发布实施等工作。(3)负责编制应急预案演练计划,并组织实施和评估改进。(4)监督检查应急救援物资和安全防控设施的配备和日常维护。(5)负责审核应急救援资金需求,并监督检查应急救援资金投入的落实情况。2、生产技术科(1)负责应急预案演练的

40、组织和准备工作,并配合应急预案演练工作。(2)建立并管理全公司应急救援物资和安全防控设备设施台账,负责对需要定期校验的设备设施按规定在有效期内进行定检。(3)负责对应急救援管理方面的法律法规、公司规章制度、应急要求的变更等信息进行公布,必要情况下组织进行教育培训。(4)安全员必须学习并掌握本公司应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。(5)定期更新本公司人员、技术和物资信息,向应急领导小组提报应急预案中需要更新的信息。(6)负责生产过程中异常情况和应急事件的处理及重大事件、事故的现场组织指挥。参与现场勘察、调查分析,提出防范和改进意见。对因生产调度组织失误和违章指挥造成的生产

41、安全事故负责。3、供销科(1)配合本公司应急预案的演练。(2)供应科全体员工必须学习并掌握本岗位应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。(3)应急处置过程中,做好相关物资供应保障工作。4、办公室(1)认真贯彻执行消防法,坚持预防为主,防消结合的方针,做好消防工作。(2)认真贯彻上级有关治安保卫和消防安的政策、法令、制定公司治安保卫工作制度,做好内部治安保卫工作。(3)做好破坏公共财产或偷盗等治安案件的调查,分析和处理,遇有重大事故发生,要组织有关科室做好现场保护,搞好调查分析。5、财务科(1)负责定期收集各车间、科室应急救援资金需求,并及时按程序下拨到位。(2)建立安全专项科

42、目或安全生产费用归类统计的财务报表,其中要具体体现应急救援资金项目,并负责监督资金专用,对资金投入情况进行落实。(3)负责事故发生后赔付款项的统计和资金支付。6、车间主任(1)负责定期检查本车间应急物资和安全防控设施的日常维护保养工作,对现场应急物资和安全防控设施的配备与维护保养提出改进意见。(2)熟知本车间危险源与可能发生的事故类型,定期对本车间员工进行应急知识的教育培训,不断增强本车间员工应急处置能力。(3)定期对本车间一线员工的应急处置能力进行考核和评估,确认本车间员工应急处置能力能满足要求。(4)负责汇总本车间应急救援资金需求,并上报财务部。(5)熟知本车间员工在本公司应急预案体系中的

43、职责,保证在应急预案启动时满足领导本车间员工进行应急处置的要求。7、车间员工(1)积极配合本公司应急预案的培训和演练,熟知自身在应急救援过程中的职责。(2)熟悉掌握本车间和公司的应急疏散路线,在事故发生时能自救逃生。(3)熟悉本车间的风险事故类型,了解事故防控措施,掌握应急物资和事故防控设备设施的使用方法。(4)熟知预警信息和事故信息的上报程序,以及上报信息的注意事项,保证应急响应的顺利进行。3.2应急指挥机构公司应急指挥机构框架图如下:应急指挥小组应急办公室后勤保障组医疗救护组抢险救灾组疏散警戒组义务消防队3.3应急指挥小组公司应急指挥小组由xxx担任组长,xxx任副组长,各部门负责人为成员

44、。职责:1、应急指挥小组职责:(1)分析判断事故、事件或灾情的影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。(2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急救援小组开展应急救援行动。(3)联系地方政府或机构,通报事故、事件或灾害情况。(4)评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别。决定请求外部援助。(5)根据现场实际救援情况,解除应急指令,宣布应急结束。(6)组织调查事故发生原因,总结事故应急经验教训。(7)负责本公司应急救援预案的编制、评估修改、发布实施。2、应急指挥小组组长的职责(1)决定本预案的启动,宣布进入和解除重大事故应急状态。(2)根据现场的危险等级、潜在后果

45、等,确定相应的响应级别。需扩大响应的,向政府应急救援机构提出救援申请。(3)对重大事项进行决策,向上级相关科室上报和内部命令下达。(4)负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。(5)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。(6)负责组织、领导本公司应急救援预案的编制、评估修改、发布实施等工作。3、应急指挥小组副组长的职责(1)协助组长组织、指挥生产安全事故应急处置的全面工作。(2)指挥各科室按照职责分工实施救援。(3)协调参加应急救援的各科室工作,组织发动各处力量救援。(4)救援行动结束后的工作总结等。(5)组长不在时,行使组长权力和职责。(6)负责参与本公司

46、应急救援预案的编制、评估修改等工作。4、应急指挥小组成员的职责(1)协助组长组织或根据组长授权,指挥完成应急行动。(2)向组长提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。(4)配合上级科室进行事故调查处理工作。(5)负责参与本公司应急救援预案的编制、评估修改等工作。3.4应急办公室 主任:xxx(副经理) 应急办公室电话:xxxxxxxxxxx。职责:1、应急办公室职责(1)负责事故的逐级上报以及上传下达。(2)在接到生产安全事故报警后,立即向应急领导小组组长报告(组长不在时向副组长报告),及时向领导小组其他成员通报事故基本情况。(3

47、)按照应急领导小组的指令,及时将相关命令信息通知现场应急救援指挥小组和各应急救援小组。(4)负责应急预案的日常管理工作。2、应急办公室主任职责(1)在接到报警后,应迅速标定报警的方位、险情的等级等要素,及时拟定救援计划并向公司应急领导小组汇报。(2)根据应急领导小组组长的授权,对各应急救援小组进行协调并下达有关命令。(3)根据事态的发展,将现场信息反馈给应急领导小组,为其作出重大决策提供客观依据。(4)负责应急预案的具体编写工作,并组织应急预案的培训、演练和总结评估工作。3、应急办公室成员职责(1)协助应急办公室主任做好相关命令信息传达工作。(2)统计人员、财物的损失情况,同时将有关材料建档、

48、归档。(3)负责公司应急救援物资的计划编制,督促检查各科室的应急救援设备的维护保养,使其处于良好的状态。(4)协助应急办公室主任做好应急预案的编制工作,以及编制应急人员的培训、演练计划,并负责组织、监督实施等应急预案的日常管理工作。(5)负责对应急工作的日常费用做出预算。3.5应急救援小组各应急救援小组成员:详细成员名单见附件1表1。各应急救援小组职责:1、义务消防队(1)第一时间奔赴现场,了解事故情况,根据事故情况立即开展初期扑救工作,并及时向组长汇报现场情况。(2)负责现场人员的救护和撤离。(3)利用现场器材和装备,控制火势,降低相邻建构筑物、装置温度,防止发生次生火灾。(4)事故严重时向

49、组长汇报请求外部支援,并派人到路口接应消防人员和救援队伍。(5)负责事故现场的污染物收集,清理洗消等善后处置工作。2、抢险救灾组(1)听到报告后,立即奔赴事故现场,了解掌握事故情况,并及时上报应急救援办公室,听从组长的指挥。(2)根据事故的性质,采取切断设备装置电源、封堵泄漏处、关闭装置阀门、开关等措施,开展抢险救援。(3)对发生事故的装置设备、设施进行抢修。3、后勤保障组(1)解决生产安全事故应急救援工作所需应急物资、装备的拿取、供应。(2)负责所需物资的紧急采购和调运。(3)负责现场及外部人员、单位联络通讯工作。(4)负责事故现场应急物资、装备的管理工作。4、医疗救护组(1)负责对救出的伤

50、员进行必要救治。(2)负责与医院等救护单位进行联系并做好各救援力量的迎接工作。(3)负责协助医疗单位做好伤员转移、救治等工作。5、 疏散警戒组(1)协助抢修小组人员搞好人员疏散、隔离和警戒,维持现场秩序划定安全距离,做好治安警戒。(2)保护事故现场,防止无关人员进入。人员疏散后,再检查一遍,确保人员全部撤离现场。(3)组织清点受灾人员、统计伤亡人数。(4)事故结束后,保护现场,参与事故调查。整体应急救援组织机构名单及联系方式详见附件1。4. 预警及信息报告4.1 预警4.1.1预警的条件1、外部获取信息(1)通过新闻媒体公开发布的暴雨、暴雪、台风、地震等预警信息。(2)政府的监测、检查结论。(

51、3)周边企业发布的预警、报警信息。(4)其它危及公司运行安全的外部信息。2、内部获取信息(1)员工现场巡查、安全检查发现的重大隐患、故障。(2)电气仪表、热风炉及过滤温度表、液位表等各种监测示值。(3)叉车车等特种设备及压力表、安全阀检验、检测情况。(4)风险评估发现新的风险。(5)事故征兆明显,呈现扩大趋势时。(6)工作人员对险情或事故发生后上报的信息。4.1.2预警的方式、方法应急办公室在通过内部、外部收集到确切的预警信息后,立即将预警信息上报应急领导小组,应急领导小组根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态,做出预警决定,发布预警信息。发展态势比较紧急的立即用电话形式逐级通知公

52、司员工进入预警状态,发展态势比较慢的(例如自然灾害等)可以采取张贴通告、紧急会议等形式告知员工进入预警状态。预警信息的内容包括:预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。4.1.3预警分级、信息发布程序1、预警分级根据获得的预警信息,判断可能发生的事故等级。、三级事故等级分别对应、三级预警。级(重大、红色)预警:可能发生级事故,需要启动上级科室应急预案方可满足应急救援的。级(较大、橙色)预警:可能发生级事故,需要启动公司综合应急预案或专项应急预案方可满足应急救援的。级(一般、蓝色)预警:可能发生级事故,需要启动现场处置方案方可满

53、足应急救援的。2、预警信息的发布程序采取逐级传递、分级响应的原则。(1)由现场人员在应急处置同时用喊话方式向现场其他人员发布预警(紧急情况下),并用电话等通讯工具上报至应急办公室,请求内部支援。(2)应急办公室确认预警信息后,将预警信息上报应急领导小组,由公司应急领导小组作出预警信息发布的决定。(3)应急办公室做好信息下达工作,根据预警的紧急状况不同采取不同方式、方法逐级通知下级科室、分厂或车间负责人、各岗位员工。(4)根据分级响应的原则,如果预警信息可能引发级事故或影响公司周边区域,由公司应急领导小组直接向周边单位发布预警信息。并向上级科室报告,请求厂外支援。向周围单位发布预警信息内容为:公

54、司名称、事故发生时间、地点、种类、影响、是否需组织应急疏散等。其它预警信息内容同信息报告与处置报告内容。(5)公司应急领导小组应跟踪事态的发展,根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。4.2 信息报告4.2.1信息接收与通报(1)公司应急办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话:xxxxxxxxxxx。(2)突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急办公室值班人员。(3)公司应急办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急办公室主任;可直接向公司应急领导小组组长、副组长及相关科室负责人报告。同时按规定,向xxx区应急局和上级主管单位报告。(4)接警报告是

55、指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告,接报是实施抢险救援工作的第一步,对成功实施抢险救援起到重要的作用。接警人应做好以下几项工作:问清报告人姓名、单位科室和联系电话。问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是火灾爆炸性质、危害波及范围和程度,同时做好电话记录。按抢险救援程序,派出抢险救援队伍。向上级有关科室报告。保持与急救队伍的联系,并视事故发展状况,必要时派出后继梯队予以增援。4.2.2信息上报(1)事故发生后,判断事故等级为级事故时,由公司应急领导小组上报主管科室。(2)根据事故等级判断,发生级事故时,按照生产安全事故报告和调查处理条例规定,公司负责人即应急领导小组组长在接到

56、报告后1小时内向xxx区应急局上报。安全生产事故信息报告表详见。(3)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/统计的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/经济损失;已经采取的措施等。4.2.3信息传递(1)当发生事故已经或可能波及周边单位时,由公司应急领导小组组长根据事故的情况安排人员向xxx区政府应急办、应急局等科室以及周边单位通报事故情况,使之对事故概况和应急情况进行了解,必要时疏散周边人员。(2)任何单

57、位和个人不得擅自发布事故信息,与外界新闻界舆论信息沟通由上级政府科室负责。5. 应急响应5.1 响应分级根据事故等级不同,本预案分、三级应急响应,分别对应、三级事故。(1)级应急响应发生级事故时,事故事件危害和影响程度特大,需要外部支援请求周边单位或地方政府协调解决的生产安全事故,启动级应急响应。如果上级政府科室启动相应政府应急预案,公司预案应服从政府预案,公司所有人员应在其指导下进行应急响应。(2)级应急响应发生级事故时,事故事件危害和影响程度大,需要公司各应急救援小组共同进行应急处置,由公司应急领导小组直接组织救援或处置的生产安全事故,启动级应急响应。(3)级应急响应发生级事故时,事件危害

58、和影响程度一般,不需要公司各应急救援小组参与,由各科室、分厂或车间根据现场应急处置方案即可处置的生产安全事故,启动应急响应。5.2 响应程序本公司应急响应程序如下图。5.2.1应急指挥机构启动应急指挥机构根据应急响应分级进行启动:(1)级应急响应事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室,应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时,向公司应急指挥小组组长、应急指挥小组副组长报告,由公司应急指挥小组组长或安排专人报告上级科室。上级政府科室组织为现场应急组长,我公司服从其指挥,做好相应支援工作。组长负责召集指挥小组成员进行紧急会商,准确判断快速部署。组长派专人向上级人民政府汇报事故信息,同时调集社

59、会各方面救援力量组织救援。(2)级应急响应事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室,应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时,向公司应急指挥小组组长、应急指挥小组副组长报告,由公司应急领导小组调集公司内所有资源,对事故组织救援。公司应急领导小组为现场应急组长,各应急救援小组服从其指挥,并根据组长相关命令和本预案相关内容做好应急救援工作。组长负责召集指挥小组成员进行紧急会商,准确判断快速部署。组长派专人向上级人民政府汇报事故信息,同时调集公司各方面救援力量进行支援。(3)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应应急处置方案,事故发现人或现场人员立即报告应急处置小组组长,应急处置小组组长带

60、领应急处置小组成员对现场事故进行救援。应急处置小组组长为应急现场组长,应急处置小组成员服从其指挥,并组长相关命令和应急处置方案的相关内容做好应急救援工作。组长派专人向公司汇报事故信息,同时调集事故车间各方面救援力量进行支援。5.2.2应急救援应急预案启动后,应急指挥小组组织、指挥、协调各应急救援小组,开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护等应急处置工作。各应急救援小组应按照分工,认真履行各自职责。(1)应急避险:各应急救援小组接到命令抵达现场后,应首先保证自身安全,必须做好次生、衍生事故的预测和预防措施。当应急行动危及救援人员安全时,应采取必要的措施确保应急人

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