机电部基本建设项目(工程)竣工验收实施细则

1、.：.；机电部根本建立工程工程开工验收实施细那么发文单位：机电部文号：机电建1991181号发布日期：1992-2-17执行日期：1992-2-17第一章总那么第条为做好根本建立工程工程的开工验收任务，使其按程序、有方案、有步骤地进展，根据国家计委计建立19901215号文规定，结合机电工业详细情况， 特制定根本建立工程工程开工验收实施细那么以下简称细那么。第二条根本建立工程工程按设计要求建成，具备投产、 运用条件，办理开工验收，是建立工程转入消费或运用的标志。 验收任务是全面考核根本建立成果，检验设计和工程质量，对促进建立工程及时投产， 发扬投资效益，总结建立阅历都有重要作用。第三条开工验收

2、范围。凡新建、扩建、改建、 迁建的根本建立工程工程，按同意的设计文件所规定的内容建成， 具备投产或运用条件，符合验收规范的，必需及时组织验收，交付消费或运用部门， 同时办理固定资产移交手续。第四条开工验收根据一上级主管部门公司同意的可行性研讨报告、 初步设计或实施方案；二上级主管部门公司历次同意的变卦设计、 调整概算等有关文件；三施工图纸、设备技术阐明书及有关技术文件；四国家及中央各行业主管部门颁发的施工技术验收规范、 规程、质量规范及环境维护、职业平安卫生、消防、节能、抗震等有关规定；五从国外引进技术或进口设备的工程以及中外合资建立工程， 还应按照签定的合同和国外提供的设计文件等资料进展验收

3、。第五条开工验收规范根本建立工程工程开工验收交付消费或运用，应到达以下规范：一根本建立工程工程设计文件规定的构成消费才干或发扬全部运用效益的主体工程及其相应配套的辅助性公用设备， 已按设计要求建完，能满足消费运用；二设计内的环境维护、职业平安卫生、消防设备等， 已按设计要求与主体工程同时建成；三主要工艺设备配套设备，经联动负荷试车合格，构成消费才干，能正常消费出设计文件中规定的合格产品；四消费预备任务能顺应初期投产或院、所、校的科研、教学需求；五必要的生活设备已按设计要求建成。第六条有的建立工程工程符合开工验收规范要求， 只是留有少数非主要设备或工程按设计规定的内容尚未全部建完， 但不影响投产

4、初期正常运用，也应组织验收。对遗留问题应按同意设计规定， 在方案投资规模内，验收时一次审定尾工内容、数量、投资包括资金来源， 由投资主管单位安排年度收尾工程方案，限期完成。对于消费预备任务中暂时难以处理的问题，如消费用特殊原资料、 能源或消费流动资金等，验收投产后由上级主管部门继续协助疏通渠道， 尽快落实。第七条建立过程中， 建立单位要抓单项工程投产和建立工程的部分投产。凡按设计内容建完的单项工程，具备独立消费或发扬工程效益， 符合开工验收规范，就要办理单项工程验收，交付消费或运用， 移交固定资产；对于具备分期建立，分期受害条件的建立工程，其部分建成后， 只需相应的辅助设备都配合得上，具备消费

5、合格产品的条件， 可以正常消费，企业的根本建立部门和消费部门就应分期分批组织中间验收， 交付消费，移交固定资产。在方案、统计上应按规定计算新增消费才干。第八条有些建立工程和单项工程， 已构成部分消费才干或实践上消费方面曾经运用，近期不能按原设计规模续建的，可减少规模， 报主管部门公司同意后，对已完成的工程和设备进展验收，交付运用， 移交固定资产。第九条由基建、技改两部分投资构成的建立工程， 根据验收规范可一次整体验收，编写验收总结报告，其附表按基建、 技改不同要求分别填列或基建、技改分别组织验收，按各自要求办理。第十条大中型根本建立工程，在正式验收前需进展预验收， 核对建立工程能否具备验收条件

6、及存在问题， 特别是有关“三同时设备的完成情况及其效果，对不具备验收条件的工程和存在的问题， 经一段时间内整改后，使问题根本处理，再办理正式验收手续。预验收任务，由地方主管部门公司组织有关单位进展， 预验收后构成有关各方代表签字的预验收报告。第十条开工验收的组织任务。按国家计委计建立19901215 号文规定，大中型根本建立工程工程， 由国家计委或国家计委委托工程主管部门、地方主管部门组织验收。小型根本建立工程工程， 由工程工程主管部门或地方主管部门组织验收。当地计经委、城建规划、银行、环保、职业平安卫生、 消防及其他有关部门参与验收委员会组。建立单位、接纳单位、施工单位、 勘察设计等单位参与

7、验收任务。内容比较简单的小型根本建立工程，其验收任务程序，可从简办理。第十二条开工验收总结报揭露送单位及份数。 大中型根本建立工程工程，报国家计委、国家有关银行、 国家机电轻纺投资公司本公司投资工程、有关省、自治区、直辖市、方案单列市计委、建委、 机械主管厅局、公司及地方有关银行各一份，本部建立协调司、综合方案司、其他有关司、规划研讨院及有关设计研讨院各一份。小型根本建立工程工程，由建立单位报送本部建立协调司、 综合方案司、其他有关司、有关设计研讨院各一份及部外其他有关单位。第十三条凡列入国家年度方案验收的根本建立工程工程， 各有关建立单位要制定验收任务进度方案， 由建立单位主要指点担任组织本

8、单位各有关部门，指定专人组成验收预备任务班子，分工担任， 集中一段时间，按本细那么要求做好各项验收预备。验收方案上报主管部门备案。第十四条开工验收的程序。普通分两个阶段进展， 即单项工程交工验收和建立工程开工验收。单项工程交工验收， 即施工单位向建立单位交工，由建立单位消费接纳部门参与验收；建立工程开工验收， 是在各单项工程验收完成后， 由建立单位向担任验收的主管部门提出开工验收恳求报告，由主管部门组织验收。第二章单项单位工程交工验收第十五条单项单位工程交工验收任务是建立工程开工验收的根底，应做好每个环节的任务。自工程开工起，建立单位就应严厉质量管理，仔细做好分项、分部工程施工质量检查，搜集检

9、查实验凭据、记录，以保证各种施工资料的完好无误，为进展单项单位工程交工验收提供重要根据。第十六条单项单位工程交工前， 建立单位应会同施工单位检查工程按图施工情况及有无漏项，自检工程质量，核对各项施工资料。 交工验收时，约请设计单位、工程质量监视部门共同检查评定工程质量等级。工程质量不符合要求者，不予验收，必需经过修补或返工， 直至合格并由工程质量监视部门签证验收证书，方可办理正式交工验收手续， 签证交工验收证书。第十七条单项单位工程交工验收时， 施工单位应向建立单位提供完好的施工资料，对于个别不全的资料要限期补齐。应提交以下资料：一建筑工程1工程工程交工验收证书；2图纸会审及技术交底记录；3施

10、工定位放线和复核记录，柱基、墙基、设备根底验槽记录及土壤岩石实验报告；4原资料、预制构件出厂合格证；5钢材、水泥、砂石、砖、沥青等建筑资料进场实验报告；6混凝土、砂浆配合比及抗压强度实验报告，钢材焊接实验报告；7预应力钢筋张拉记录；8试桩报告，打桩记录；9砂垫层测试报告，混凝土施工及构造吊装记录；10屋面防水施工记录及完工后的渗漏实验报告；11隐蔽工程检查验收签证记录；12电气、仪表、管线出厂合格证；13电气、仪表检验，管道、阀门、容器试压，电机绝缘枯燥，照明、动力、电讯线路检查记录及系统调试检查鉴定记录等；14工程质量事故检查记录及技术处置结果；15分项、分部工程质量检查记录及检验评定表、

11、质检部门签证的工程质量评定证书；16施工期间主要建构筑物沉降、位移、变形察看记录；17施工日记；18设计变卦通知单及其施工情况记录；19开工图由施工单位技术担任人确认并加盖开工图标志的开工图纸；20交工验收工程一览表及未完工程明细表；21工程财务结算凭证。二设备安装工程交工验收时， 对设备安装工程要根据设备安装工程施工及验收规范，设备技术阐明书的要求，逐级进展单体试车、无负荷联动试车、 负荷联动试车。设备经试运转验收合格，签验收合格证书，方可办理交工， 同时提交以下资料：1设备开箱检验记录及装箱单；2设备、主要资料出厂合格证和检查实验记录；3重要焊接任务的焊接实验及检验记录；4重要灌浆所用混凝

12、土的配合比和强度实验记录；5重要工序的检查和交接记录；6隐蔽工程检查验收记录；7设备安装记录包括组装及其单机、联动试运转记录和合格证；8安装出现的质量问题及其处置情况记录；9设备验收交接证书；10设备技术阐明书及修正设计有关文件；11开工图包括组装图、非标设备制造图纸等。第十八条对有关治理废水、废气、废渣、粉尘、烟雾、热污染、 病菌、放射性、光刺激、噪音、振动、电磁辐射等污染物的设备开工， 要由当地环保、 职业平安卫生等各有关部门根据初步设计和国家规定进展现场检查或监测，验收合格并签署检查监测认证书后，方可正式验收投产。第十九条凡与电力、铁路、公路、邮电、 人防等部门有关的高压输变电、铁路公用

13、线、厂外公路、桥梁和通讯等工程试车验收任务， 应在有关部门的代表参与下进展，经检查合格签证后，才干办理交工验收。第二十条对于按设计规定的内容曾经建成，符合验收规范，试车合格的设备和消费线等应及时交付运用，同时办理移交固定资产。未经办理移交固定资产手续，消费部门不准动用，如擅自动用，应视同验收并办理交付固定资产手续，由此而呵斥的设备损失，由消费部门担任并清查指点人的责任。第三章根本建立工程工程峻工验收预备任务第二十条验收预备任务主要内容：整理开工资料，绘制开工图，评定工程质量等级，清理未完工程， 清理设备及主要建筑资料，编制开工决算，办理固定资产移交， 做好消费预备，编写开工验收总结报告。第二十

14、二条整理开工资料一单项工程开工资料， 即每个单项工程的建筑工程和设备安装、试运转和试消费构成的一切资料。 关于全厂性室外单项工程和热力管网、电力和通讯线路、给排水管道、道路、桥涵、围墙等， 按要求应分别整理成册。二全厂性工程档案资料，普通包括以下内容：1工程选址报告及规划定点批复文件；2同意的可行性研讨报告、初步设计及有关文件；3规划建筑红线图、坐标图、工程地形丈量报告；4工程地质、水文地质勘测报告包括地质图；5征地、拆迁和补偿协议等文件；6水、电等公用设备增容报告及协议；7工程承发包合同、协议书、招招标文件等；8已实行监理的工程，应提供监理的有关文件和报告；9上级同意的年度方案文件；10工程

15、开工决算等。第二十三条绘制开工图按国家规定，绘制根本建立开工图有以下要求：一各项新建、改扩建、迁建的根本建立工程， 特别是地下建筑、管线、构造、桥梁、隧道、水坝以及设备安装等隐蔽部位， 都要绘制开工图。绘制各种开工图，要由现场施工人员指定专人担任， 在施工过程中及时做好隐蔽工程记录、施工检测记录，整理好设计变卦文件， 边施工边绘制，确保开工图质量。不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制。 绘制的开工图，要经过承当施工的技术担任人审核签字确认。二绘制开工图的方式和深度1.按原图施工没有变动的，由施工单位在原施工图上加盖“开工图标志后即做为开工图，在施工中虽有普通设计变卦， 但能将原图加以修正补充作

16、为开工图的，可不再重新绘制， 由施工单位在原施工图上必需是新蓝图注明修正部分并附加设计变卦通知单和施工阐明加盖“开工图标志后，即做为开工图。2.构造方式改动、工艺改动、平面布置改动、 工程改动以及其他艰苦改动，不宜在原施工图上修正、补充时， 应重新绘制改动后的开工图。由于设计缘由呵斥的，由设计单位重新绘图；由于施工缘由呵斥的， 由施工单位担任重新绘制；由于其他缘由呵斥的， 由建立单位自行绘图或委托设计单位绘图。 施工单位担任在新图上加盖“开工图标志并附以有关记录和阐明，作为开工图。艰苦的改建、扩建工程涉及原有工程工程变卦时，应将相关工程的开工图资料一致整理归档， 并在原图案卷内增补必要的阐明。

17、3.车间工艺平面图的绘制，鉴于消费工艺线改动或设备改型、 代用变化较大， 按实践配备情况由工艺设计部门担任绘制改型代用的设备，应在图上所列的明细表内注明，未安设备用虚线框出阐明安装位置。4.厂区开工总图的绘制，按国家1990 年公布的机电行业规范的各项规定办理。根本比例尺为1：500 ，必要时可采用1：1000.工厂开工总图其内容为建构筑物平面和竖向布置，铁路、 道路和各种管线的位置及绿化、平安带和自然地貌的分布等。 建构筑物平面和综合管线平面分别绘制在两张图纸上。综合管线开工图应有平面、剖面图及众多管线交叉的节点大样图。 对于各种管线较多的工程，要求将各专业管道分开绘图。5.不少企业几经改扩

18、建，工厂原有开工总图有较大变化，问题较多，不利于今后维修、改扩建和管理， 建议有关单位结合本期改扩建重新编绘工厂开工总图。第二十四条根本建立工程工程质量总评一首先检查单项单位工程质量评定情况， 即在施工过程中的分项、分部、单位工程质量评定时所构成的记录、表格，其内容能否齐全、准确、真实。二根据关于单位工程的划分，即工业建构筑物和安装工程分别评定单位工程质量； 民用建构筑物和安装工程合并评定单位工程质量；居住区和厂区室外工程，如：1给排水、供热、煤气等建筑采暖卫生与煤气工程；2架空线路、电缆线路、路灯等建筑安装工程；3道路、围墙等工程，分别组成一个单位工程评定工程质量。三依施工中评定的单位工程质

19、量等级为根底， 综合评定单项工程质量等级，即在合格的根底上，其单位工程50及以上为优良者， 那么该单项工程总评为优良，否那么为合格。关于全厂质量总评，其单项工程50 及以上为优良者主要工程必需是优良，那么全厂总评为优良，否那么为合格。第二十五条清理工程工程。根据同意设计，检查已完未完工程内容、投资、工程量，并提出处置意见；清理设计外工程， 并阐明缘由及处置意见。第二十六条清理基建资料。清理主要资料到货、耗用和库存数， 分析节约或浪费的缘由，并做到按单项工程核算。第二十七条清理设备。按初步设计和车间工艺平面图核对设备订货、到货、安装和库存数，提出设备代用，多余及尚缺台数， 金额及其处置意见。第二

20、十八条编制开工财务决算。一切建立工程或单项工程开工前后，建立单位必需及时清理各项帐务、物资以及债务债务，做到工完帐清， 编制开工决算，分析预概算执行情况及其节约或超支缘由， 核算工程本钱，编制交付消费部门运用财富总表。第二十九条办理固定资产移交手续。 在建立单位主要指点主持下，组织基建、消费、动力部门及运用车间成立交接小组。 凡建筑安装工程已完并符合设计图纸及验收规范要求的，都要办理移交固定资产手续。 有关厂外工程如供电、通讯、公路、铁路、桥梁、水库、 污水管道等按国家规定需移交地方管理的，由建立单位约请有关单位办理移交手续， 交地方有关部门管理。第三十条编写开工验收总结报告。根本建立工程开工

21、后， 在验收资料根本齐全的情况下由建立单位编写开工验收总结报告。 编写开工验收总结报告时，应听取设计、施工等有关方面的意见， 在开工验收前一个月内完成报告初稿，送上级主管部门审查认可， 验收时提交验收委员会组审查。开工验收总结报告包括以下内容：一同意的建立根据、建立规模、设计总概算及主要工程内容；二施工起止年月，完成的总投资、建筑面积、设备台数、 移交固定资产等。分析预概算执行情况及其超支或节约缘由；三设计内的环境维护、职业平安卫生、 消防等“三同时设备完成情况；四建筑工程、 工艺设备安装调试运转等质量评定结论及设计质量的评价；五消费预备，包括消费组织、人员配置及技术培训、 工艺配备、消费原资

22、料、燃料、动力及协作配套等内外条件预备情况；六建成的消费才干，新产品设计、试制完成情况及鉴定结果， 产品技术或科研、教学条件与国内外同行业相比到达的程度至近期消费才干；七投资效果。分析本企业效益和社会效益、投资盈利率，估计投资回收期及到达设计消费才干的时间等各项经济目的；八当前存在的主要问题及其处置意见；九建立小结：简述建立过程， 重点总结合理安排年度方案投资和组织施工，加强工程管理，严厉工程质量监视检查；仔细审查预决算， 精打细算，节约投资及做好消费预备等任务中有何阅历教训。 有进口设备和引进技术的建立工程， 应总结外事任务与国内各项建立任务相配合的阅历教训。第三十条工程技术档案任务。 整理工程技术档案是建立工程开工验收内容之一。它是建立过程的真实记录和历史凭证，是扩建、改建、 维修管理和抗灾任务的重要原始根据，建立过程中构成的各种文件、 技术资料、开工图纸等必需齐全