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文档简介
1、.:.;如何招商引资一、全方位对外开放,大规模招商引资,是加快经济开展、顺应区域经济一体化的大势所趋,是先进地域、兴隆地域经济开展的胜利阅历,更是经济欠兴隆地域抢占先机、争取自动、加快开展的必由之路。特别是在当前,区域经济竞争日益猛烈,欠兴隆地域要减少与兴隆地域的差距,实现跨越式开展,只需抓住兴隆国家、兴隆地域资本急于寻求新扩张空间的机遇以及部分外商投资企业因政策优惠期、协作期期满而急需向内地转移的机遇,因势而变,顺势而行,自动迎上去,请进来,引导更多的消费要素向本地富集和流动,争取更多的资金,更好的工程,更大的市场,更新的优势。 但是,由于我们在招商引资任务中还存在一些问题和缺乏,影响了招商
2、引资胜利率。如一些乡镇和部门由于缺乏对外部经济情势的准确了解和把握,招商手段单一,招商才干缺乏,缺乏有效的招商载体和吸引力;有的招商人员对县情缺乏分析、短少招商战略,谈判程度不高,不仅浪费时间、人力、物力,而且使招商本钱无从控制;有的过分强调土地、税收等优惠,而忽略了投资环境的建立,办事效率不高,效力认识不强,诚信气氛不浓。最根本的一点,是对招商引资任务的特点认识不透,把握不够。如何立足欠兴隆县情,有针对性地处理问题,真实提高招商引资的胜利率? 首先,招商引资既是市场行为,也是政府行为,具有长期性、复杂性、系统性和不确定性,了解并把握招商引资的特点,是提高招商胜利率的前提 招商引资任务具有长期
3、性。招商引资不是一项阶段性任务,而是一项长期的战略义务。这是由于:第一,对外开放是我国经济开展的一项长期根本国策,也是欠兴隆地域实现追逐目的的捷径,这种追逐的过程表现为渐进式,需求较长时间,甚至几代人的努力。同时,参与后,中国经济将作为世界经济的一个重要部分,正在加速与世界经济融为一体。经济全球化本身就是一个长期的过程,这也决议了招商引资的长期性。第二,工程建立也需求一定的周期。有些工程从洽谈签约到建成投产,需求很长的建立周期。作为引资方,还要把效力任务贯穿于工程消费周期的全过程,而招商效力是一个永无尽头的过程。此外,招商是一个动态的过程,能够一个工程尚未终了,其他新工程又开场了。因此,招商引
4、资是一项没有终结的长期任务。 招商引资过程具有复杂性。招商引资是一项跨专业、跨部门、多流程的复杂任务。从工程的类型看,包括一、二、三产工程,化工工程,电子工程,生物技术工程等等。从工程实施过程看,一个工程从洽谈到建成投产,要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、工程审批、施工、验收、试运转、正式消费等一系列环节,其中有些环节还要经过多次反复。从工程的审批过程看,一个新上工程普通要经过环保、经贸、规划、国土、工商、技监、国税、地税等十几个部门审批备案。如属特殊行业,手续就更复杂了。从所接触的人员看,在招商中会接触到形形色色的客商,有的是非常挑剔、有的是斤斤计较、有的是暂时思想,其中能够也会混杂一些骗
5、吃、骗喝、骗财的“骗商。 招商引资运作具有系统性。招商任务是一个复杂的开放系统,从管理的角度看,招商引资系统是由人才、技术、资源、时间、空间、信息等多种要素组合到一同,为实现一个特定的工程目的而运作的有机整体。作为一个系统,其整体性的规律不能违背。它要求有一个管理保证系统,来统筹协调招商引资的全过程、全部目的以及与工程有关各方的全部活动。同时,招商引资系统与外部有严密、复杂的联络,与外部环境之间不断有资源和信息的交换,并受外部环境的影响和制约。因此,招商引资系统作为一个开放系统不仅要求其内部要协调有序,而且要求系统能对外界环境的变化进展自我顺应和调理。 招商引资效果具有不确定性。从引资者的角度
6、看,在普通情况下,引资者在招商引资任务中处于被动位置,由于工程能否实施、何时实施、实施后能产生的效果等总是掌握在投资者手中。从投资者的角度来看,工程实施的风险总是一个变数,能够随时遭到其他外来要素的干扰,如市场行情变化、资金筹措不到位、协作方出现反复、工程批复受阻等。因此,从工程洽谈开场,就要树立风险认识和不确定性认识,做好两手预备。对工程实施中能够出现的问题,尽量思索周全,制定变通预案,从最害处思索,从最益处预备,使招商引资的不确定性降至最低。 其次,招商引资过程将面临工程、资金、人才等各种复杂问题,把握并处置好内与外、大与小、招与留、政与企等方面的关系,是提高招商引资胜利率的关键。 二、重
7、点招“内,兼顾引“外,处置好内与外的关系。处置好内与外的关系就是在招商任务中转变观念,拓宽视野,从实践出发,确立“县外就是外的观念,“不论老板大小,来了就行,“不论内资外资,都一视同仁。目前,我们欠兴隆地域,经济开展程度还没有到达了一定层次,难以建立人财物高度流动的开放型经济体系。因此,招商的重点应立足实践,眼睛更多地向内聚焦,充分依托本身具有的资源优势,重点抓住国内经济大调整、企业大改组的有利时机,把握浙江、苏南等兴隆地域大公司、大企业低本钱扩张的机遇,实施全方位对内开放,敞开大门,广泛集聚外来消费要素。要经过一手抓外地人才和资金的引进来,一手抓本地产业、产品的打出去,全力聚集、发掘县内外两
8、种资源、两个市场,实施两翼联动战略,带动本地经济开展。 “大“小并招,重在培育,处置好大与小的关系。处置好大与小的关系就是要处置好引进大工程和引进小工程的关系。大工程是指投资规模大、科技含量高、对地方产业构造调整有艰苦影响的招商工程。小工程那么指投资规模不大、科技含量不高、对提升区域经济整体实力影响不大的工程。大工程和小工程之间存在相互转化、相互促进的辨证关系。一方面,引进一个大工程,可以带动引进和新上一批配套的中小工程;另一方面,引进小工程后,只需精心呵护,不仅可以使小工程生长为大工程、大产业,而且可以经过众多的小工程、小客商引发出“滚雪球效应,引进更多的大工程、大客商。当前,对我们欠兴隆地
9、域而言,经济总量小、原始积累慢依然是主要矛盾。这个阶段,经济活动的显著特征就是市场主体投入的较小规模和较大的产出率。虽然我们可以凭仗某些方面独特的优势,并经过客观的努力,在短期内引进一个或几个上规模的大工程。但就总体而言,上大工程的难度较大,特别是在当前的经济环境中,投资者宁愿经过分散投资的方法降低风险,化大为小,也不愿把投资集中在一个工程和一个地域。因此,在招商过程中既要着力引进大工程,同时也要留意引进和新上配套的小工程。在引进小工程过程中,要有开展的目光,把引进小工程与引进大工程结合起来,擅长从小工程中发现和发掘出大工程,并抓住有利时机引进大工程。 全面招商,全力留商,处置好招与留的关系。
10、处置好招与留的关系就是要处置好引进客商、引进工程和留住客商、盘大工程的关系。招商是方式、手段,开展才是目的和根本。只需招商与留商两手都硬起来,才是全面的招商。在实际中,常有一些地方历尽千辛万苦使工程落户,但工程开工后,却无人问津,使客商不堪重负,最终被迫撤资走人,给地方政府呵斥无可挽回的负面影响。招商和留商是辨证的,相互影响、相互促进。招商是留商的前提,留商对招商产生重要影响。留商的程度高,不但能使招来的客商留得住,而且能引来更多的客商;留商的程度低,不但已引来的客商会流失,而所产生的负面影响会添加进一步招商的难度。因此,从某种意义上讲,招商任务更重要的是大量的后续任务。客商能否招得来,又留得
11、住,关键取决于后期效力的质量。在招商过程中,应该围绕优化软环境,简化审批手续,提高办事效率,用足用好政策,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商,特别是对一些重点客商、重点工程,要实行特事特办。要经过给单位和个人压招商义务来促环境,要经过在外来投资者测评执法部门来改环境,要经过建立有效制度来保环境,要经过打造诚信气氛来优化环境,使客商投资放心、运营安心、生活舒心。这样,不仅可以促使工程落地生根、开花结果,使客商不断增资扩股,壮大企业规模,还可以在客商中构成良好口碑,构成以外引外、以商引商的“滚雪球和“葡萄串效应。 政府当“配角,企业唱“大戏,处置好政与企的关系。处置好政与企的关系就是要处置好政府招
12、商和企业招商的关系。招商引资,离不开政府组织协调,更离不开企业本身的积极性,两者既有区别,又有联络。只需两头都热起来,综合效能才会大大加强。在市场经济条件下,政府与企业、个人构成市场的主体,构成三元构造。作为三元的重要一环,政府既要维护市场的运作,充分发扬市场功能,更要维护和促进市场的有效运作,使市场所理配置消费要素的功能充分、有效地发扬。因此,政府在掌握大量有效信息的根底上,运用宏观经济政策,引导企业与个人的微观经济行为,是完全必要、必需的,政府的高度注重和参与在一定程度上可以加强投资者的自信心,提高招商引资的效率,促进消费要素的快速富集。企业是市场的主体,从信息搜集、工程论证、市场调研,到
13、签约、资金到账、消费筹建,企业全程参与,拥有至高无上的发言权和决策权。因此,在欠兴隆地域招商过程中,必需把企业推向招商一线,选择一批笼统良好、有开展出路的重点企业、重点产品、重点工程,包装之后引荐给外商、外企,以提高招商胜利率。 三、单一的招商方法已难以顺应情势的变化和开展的需求,必需综合运用各种手段和方法,多做结合文章,做到环境招商与效力招商、全员招商与专业招商、网上招商与传统招商、园区招商与开发式招商相结合,这是提高招商胜利率的有效途径。 一是环境招商与效力招商相结合,努力加强对外商投资的吸引力。环境出笼统,环境出效益,环境就是消费力。它已成为吸引外资的一块强劲的磁铁石,成为构筑外向型经济
14、的有力载体。招商引资的竞争实践上曾经化为环境的竞争。谁的环境优、效力好、投资报答率高,谁就具有更多的开展机遇。让外商亲身感遭到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境和物流环境,让外商本人作出评价,比任何承诺、宣传都重要。办好一家外企,就是一本最好的招商指南。因此,我们要把效力看作第一投资环境。效力必需表达出以人为本,以企业为本。我们都应具有这样的理念,效力绝不仅是少数部门和少数人的事,而是每个人的事,是整体的效力,是人人的效力,是一种整体作战。尤其在我们这种硬环境相对薄弱的地域,只需确立“硬件缺乏软件补、“寓招商于效力之中的引资战略,变单个工程效力为整体效力,变工程的效力为社会的效力,变被动效力
15、为自动效力,才干发明出鲜明的招商引资新优势。 二是全员招商与专业招商相结合,努力构成招商引资新特征。把全员招商的功能定位在信息搜集上,充分调动一切积极要素,多渠道、全方位、立体式地搜集工程信息,保证专业招商的源头活水。建立和完善专业招商机构和中介机构,为全员招商提供信息咨询和技术支持。对全员招商搜集的信息进展挑选,选择投资意向明确、信息质量较高的工程,组成专业的招商班子,研讨制定完好的招商战略和方案,锁定目的,自动宣传,全程效力,实现专业招商与全员招商的有效对接。开展专业的信息研讨、搜集和整理任务,加大信息贮藏,定期进展信息发布,以提高招商的针对性。 三是网上招商与传统招商相结合,努力开辟招商引资的新途径。先进的互联网技术抑制了时间、空间间隔 ,又可节省招商本钱。建好招商引资网站可以实现资金供求的自动匹配、最正确配置,资金供求双方可以足不出户,就可以充分交流,为招商引资做好前期预备。当然,仅有招商网站是远远不够的,重要的是要围绕招商引资任务的全过程,提供全方位的招商引资中介效力,如工程咨询、网上招商引资专项培训、商务调查、法律咨询等各项效力。为顺应网上招商的新情势,迫切需求各招商单位和重点企业建立本人的招商引资网站,把投资者需求了解的一切信息图文并茂地在网上展现。
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