(七)施工人员管理措施

1、（七）施工人员管理措施-）特殊场所施工人员管理方案施工前期承建方必须组建一套完善的工程管理班组及施工班组，两组必须做好 交流，并定期组织培训I,明确施工范围及责任人。1、施工现场管理制度：工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时，所有工作 人员必须服从。工程组人员外出执行任务需要向工程经理请示，施工队长外出 执行任务需要向分管工程经理请示填获准后方可外出。施工工程经理外出需向工程副经理通报。病假需出示病假证明书。事假要向工程经理申请，填写请假条。无故旷工三次或连续三天者除名处理。施工期间严禁拍照、交头接耳。新工人入场必须接受“平安生产三级教育”。进入施工现场人员配戴好平安帽。

2、必须正确使用个人劳保用品，如平安带等。现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切平安设施是 否平安可靠。特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动平安保护用品。使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割 件要夹牢。高空作业时，要系好平安带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的平安标记。按规定设置足够的通行道路和平安梯。装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持平安距离。大中型施工机械指派专职人员指挥。4）与监理工程师建立融洽的关系4、方法及时向监理机构提供有

3、关生产计划、统计资料、工程事故报告等按建设工程监理规范的规定和施工合同的要求，接受监理单位的监督和管 理，搞好协作配合。充分了解监理工作的性质、原那么，尊重监理人员，对其工作积极配合注意现场签证工作，遇到设计变更、材料改变或特殊上艺以及隐蔽工程等应及 时得到监理人员的认可，并形成书而材料，尽量减少与监理人员的摩擦。严格地组织施工，避兔在施工中出现敏感问题。与监理人员意见不一致时，双 方应以进一步合作为前提，在相互理解、相互配合的原那么下进行协商 尊重监理人员或监理机构的最后决定。5、与设计单位关系的协调在设计交底、图纸会审、设计洽商与变更、地基处理、隐蔽工程验收和交上验 收等环节与设计单位密切

4、配合，同时应接受发包人和监理工程师对双方的协调。 注重与设计单位的沟通，对设计中存在的问题应主动与设计单位磋商，积极支 持设计单位的上作，同时也争一取设计单位的支持。在设计交底和图纸会审工作中应与设计单位进行深层次交流，准确把握设计， 对设计与施上不吻合或设计中的隐含问题应及时予以澄清和落实；对于一些争 议性问题，应巧妙地利用发包人与监理上程师的职能，避兔正而冲突。6、与材料供应人关系的协调依据供应合同，充分利用价格招标、竞争一机制和供求机制搞好协作配合。在项日管理实施规划的指导下，认真做好材料需求计划，并认真调查巾场，在 确保材料质量和供应的前提下选择供应人。为了减少资源采购风险，提高资源利

5、用效率，供应合同应就数量、规格、质量、 时间和配套服务等事项进行明确。有效利用价格机制和竞争一机制与材料供应人建立可靠的供求关系，确保材料 质量和使用服务。7、与政府有关部门的协调，重点应注意以下几点：应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事 程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题）， 做到心中有数。充分尊重政府行业主管部门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不 能“顶撞”和敷衍。发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的政府主管部门由不同的专人负责 协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果。六）施工现场考勤及管理制度1、施工现场

6、考勤制度施工现场管理制度工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时，所有工作 人员必须服从。工程组人员外出执行任务需要向工程经理请示，施工队长外出 执行任务需要向分管工程经理请示填获准后方可外出。施工工程经理外出需向工程副经理通报。病假需出示病假证明书。事假要向工程经理申请，填写请假条。无故旷工三次或连续三天者除名处理。2、施工现场例会制度自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头例会。每日例会由施工工程经理召集，工程组管理人员、施工队长参加。例会内容及 决定由工程组指定专人记录归档。施工工程经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。施工中发现的问题必须提交例会讨论，重要

7、事项报公司总经理。例 会中做出的决定必须坚决执行。各施工队、班组间需协调的问题提交每日例会解决。例会中及时传达有关上级 指示精神、作业要求、平安状况及最新工程动态。每周例会由公司总经理召集，由施工工程经理、工程组人员参加。例会内容及 决定由工程组指定专人记录归档。公司总经理可根据具体情况扩大参加人员范 围。公司部门间的协调问题、甲乙双方等的协调问题提交周例会解决。例会传达公 司最新工程动态、最新公司文件及精神。七）施工现场档案管理制度1、档案管理由工程组专人负责。2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等。3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。4、工程

8、中签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程检查资料、采购 资料、合同等的整理归档。5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便 于查阅。7、工程组人员借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归 还。八）现场合理管理劳动力的管理是企业管理的重要组成局部，也是工程管理的重要组成局部。劳 动力管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、 指挥、监督和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，不断提高 其劳动生产率。1、对劳动力实施动态管理，针对各施工阶段的需用情况，投入 足够的劳动力，

9、以保证施工的正常进行。本工程工期安排紧，实施超常规施工， 组织两班人员,实施两班作业。2、选择本公司技术好、作风硬的青年班组，充分发挥自有职工的生产积极性。3、选择与本公司长期合作综合素质较好的民工队。4、对班组实行计件工资制，并将工期考核纳入计件单价中，其所占单价比例为 15%,从而提高班组的工期意识，使其能自觉主动地完成各自承当的工作。5、开展劳动竞赛，比质量、比进度、比平安和文明施工，奖优罚劣，调动参赛 职工的积极性。6、充分挖掘劳动力资源，合理安排和节约使用劳动力。7、编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善 劳动的分工和协作关系，制定劳动力调配管理方法，挖掘

10、劳动潜力。8、建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额的使用。9、合理执行工资制度，控制工资现额，搞好工资分配，正确掌握奖惩制度。10、编制劳动力计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展， 合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。提高劳动生产率的措施：1、开展科学研究，促进技术进步。全面开展科学研究工作，促进建筑技术的进 步。2、提高管理水平，科学的组织生产。3、改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以及工 种之间的分配的协作机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产率的提高。4、提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。加强职工的文化、技术教育，使

11、 所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。管 理人员劳动保护措施：1、工程施工期间，经常进行平安知识和预防疾病的宣传。2、工程施工期间，遵守平安、劳动保护和卫生管理等有关全部法规。3、工程施工期间，对所有职工及班组提供全部平安防护设备和保护设备，保护 雇员的生命，健康和公共平安。4、对职工及雇员要分配坚固的房屋，并提供足够的饮用水和修好污水处理设施O5、发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命、健康和财产平安应紧 急处理。6、实行劳动者综合计算工时工作制，每日工作时间不超过八小时，对实行计件 工作的，要根据八小时工作制度合理确定劳动定额和计件报酬标准

12、。7、通过各种途径，采取各种措施，组织职工培训I,开发劳动者技能，提高劳动 者平安素质。用工措施：在本工程中将积极培训和使用当地农民工，并将土石方及短距离运输工作承包 给当地农民。具体培训和使用农民工方案如下：1、培训和使用农民工人数：预计总人数34人；其中泥工4人、钢筋工6人、木工 5人、机电操作工4人、其他15人。根据具体情况可增加用工工种及用工人数。2、用工方式：与当地县、乡政府签订培训和使用农民工合同。同时分别与劳动 者个人签订用工合同，并经劳动部门签证。统一组织，统一管理。3、用工期限：保证使用农民工的时间到达整个工程工期的80%以上。4、工资待遇及发放时间：所有工种工人工资保证按月

13、发放，在每月10日前发放 上月全部工资，普工工资保证每天在70元以上，技工工资实行计件制，每个工 作日到达120元以上。在工资待遇和发放上一视同仁，不出现任何歧视农民工的 现象发生。5、培训方式：采取分工种、分专业的灵活多样的培训方式；一是组织有关工程 师进行理论知识的教育培训I,包括专业技术知识、操作规程、平安防护等；二 是在施工过程中，各专业、各工种由工程部指定12名具有丰富实践经验的技 术工人进行现场指导，边学习，边操作。目的是要让农民工尽快地提高专业技 术素质，多学到真才实学，加快农民脱贫致富的步伐。防止拖欠民工工资措施： 为响应人民政府关于“防止拖欠民工工资事件发生和为当地增收创造条

14、件”的 有关指示精神，经我公司研究一旦中标将做出如下承诺：1、根据工程需要合理雇用民工，与雇用的每一位民工都签订用工合同，合同中 明确用工的时间、工资标准、工资结算方式等，以充分保障民工合法权益。2、建立民工工资发放保障制度，将是否拖欠民工工资作为考核各施工队管理有 效与否的关键指标，每月检查民工工资发放落实情况，发现问题及时纠正。3、将农民工纳入内部人员统一管理，充分保障农民工合法权益，建立农民工工 资支付保障制度，直接将工资发放给农民工。4、工程经理部成立以工程经理为组长，有关部领导及财务等相关部门组成的工 资督发小组。5、制定工资的支付方法，要求施工队按劳动合同或约定在每月20日前支付上

15、月的工资，并在25日前将农民工签字后的支付书交财务部门存查，假设不按时支付 农民工工资，将拒付工程结算款。6、制定工资监督执行方法，每月26日由工程经理部财务部门牵头到施工队进行抽样检查，假设发现没及时发放工资和工资发放不到位而上访的，将按拖欠工资 额的25倍给予处分，并且不支付工程结算款。7、假设经工程所在地劳动监察部门查明，拖欠所雇用的农民工工资三个月以上,业主将有权根据监察部门的要求，从应付工程款中直接扣除。公司将以履约担保金担保作为防止拖欠工资的保证金。同时,将工程进度款的10% 预留，作为发放民工工资资金,以保证按月发放民工工资。施工的劳动保护措施：1、严格执行中华人民共和国劳动法、

16、本企业有关职业健康与平安的有关规 定，对施工人员进行岗前、岗后和施工过程中定期检查，建立健康档案，随时 掌握每个人的健康状况。2、按照劳动保护的有关要求，严格控制施工作业时间 、劳动条件、劳动强度，为施工人员配备劳动保护用品，并由劳动保护人员检 查施工中使用情况和使用效果。3、劳动保护人员对施工方案、施工工艺的选定 、对施工机械状况的使用情况进行检查，对不符合劳保和健康要求的作业有权 停止施工。4、与附近条件较好的医院签订接诊协议，保证施工人员能及时就诊。5、加强施工人员住宿条件管理，配备必要的娱乐设施，生活区种植花草，保持 清洁，创造良好的休息环境，保证人员的休息效果。6、对有高血压、心脏病

17、、恐高症等疾病人员，不安排其从事不适应的工作。所 有特殊工种施工人员严格进行岗前培训，持证上岗。7、加强施工材料的管理，严格限制对身体、对环境有危害的材料进场，防止误 用对人员身体造成伤害。根据作业环境，提供充分的劳动保护用品，保证作业 环境到达健康要求。8、加强后勤保障工作，按照营养学的要求，为职工准备花样多、品种全、营养 丰富的饭菜，保证职工体能消耗得到及时补充。9、坚决杜绝使用童工，积极保证未成年人的合法权益。10、无特殊原因不得延长职工的工作时间，保证职工的正常休息和休假日。11、体检制度组织员工进行全面体检，保证员工的身体健康。对患有职业病的，按照有关规 定予以积极治疗和妥善处置。1

18、2、劳保用品发放使用按时发放劳保用品，指导职工正确使用。经常检查作业工人劳动保护用品的正 确使用，如振捣、混凝土操作者，要穿胶鞋、戴胶皮手套和特殊口罩。搞好各方面的关系，尊重地方各级政府、尊重业主、尊重监理，遇有问题，及 时请示报告，发生纠纷，公司高姿态，妥善处理，不伤害群众的利益。小型及电开工具由专职人员操作和使用。注意用电平安。施工人员必须遵守平安施工规章制度。有权拒绝违反“平安施工管理制度”的 操作方法。施工现场地挂贴平安施工标牌。严禁违章指挥和违章操作。2、奖惩措施：严格遵守作息时间，无故迟到及早退不超过30分钟者，每次罚款50元；超过30 分钟且没有请假者，按当天旷工处理。接听 要使

19、用礼貌用语，如在实际工作中受到相关人员投诉及被发现使用不 文明语言，每次罚款50元。工作期间无故上网、玩游戏及看报纸等每次罚款50元。工程开工前，施工管理办公室负责和施工班组签定责任书，在责任书中要对施 工班长的施工质量及施工班长的日常行为给予明确的规定。无故不在工地的工程管理人员，发现一次予以罚款200元。加强工程质量管理。当天的工作一定要做到当天完成，对质量不合格的分项工 程应责令限期整改。对检查、监督及事故处理记录不及时的工程，将根据实际 情况对工程师给予100500元的处分。加强对施工队的管理，按照施工队员工守那么管理施工队，客户投诉施工队 施工质量及其他相关问题时，工程部将根据具体情

20、况，对工程师给予50100元 的处分。工程工程师要保持通讯工具畅通，公司、客户 一定复机，否那么一切后果由 个人承当。工程中间及竣工交接，技术工程师要提供同步、准确、完整的技术文件。如因 个人原因，没有按期完成工程安装及调试、文档交接等工作，将扣罚此工程奖 金的10%50%；情节严重者，加重处分。工程实施过程中的文字资料要和工程同步进行。如检查过程中发现问题，罚款 100500元，情节严重者加重处分。工程中期及工程结束后，工程师应按公司财务要求及时报销、结算个人及施工 队的工程款。工程施工费，要在工程竣工后与工程文档同步完成。个人借款局部，工程师可以把单据寄回公司或回公司时完成报销后，才可以继

21、 续借款。工程实施过程中，要严格执行工程管理操作程序。如因个人原因发生设备损坏、 丧失及设备更换等而造成的损失，责任人要写明事故原因并负担经济责任。 二）施工现场人员密集场所防控管理制度施工现场人员必须佩戴口罩，做好个人防护措施:分散开展班前教育、技术交底 等活动，减少人员聚集。对人员进场通道、加工区、作业区、生活区、餐厅、洗漱池、卫生间等公共区 域每天专人负责进行两次消毒，并建立消毒记录。现场走访排查工人身体状况，发现异常情况及时上报。原那么上不在餐厅内吃饭，所有人员将饭菜打好各自回到办公室或宿舍吃饭。进 入餐厅人员必须佩戴好口罩，用餐前进行洗手，碗筷使用100热水进行杀菌。 进入食堂打饭需

22、自行错开时间，采用错时分餐进食，杜绝集体排队取饭，防止 人员密集现场施工期间尽量防止人员拥挤，合理安排工作面，尽量控制人与人 之间的间距。保持良好的个人卫生，养成经常洗手和正确洗手的好习惯，防止触摸眼睛、口 和鼻:打喷嚏或咳嗽时应用纸中或衣袖或屈射肘掩盖口鼻，不要随地吐痰或乱抛 垃圾。下班后严禁聚众聊天、打牌。随意乱串宿舍等相关活动。人员宿舍、卫生间 浴室；对管理员及劳务工人宿舍、卫生间、浴室进行全面消毒； 控制个房间内人数；重新梳理平安通道，通道内严禁拜访任何物品；确保消防通道翻开，作为疫情专属通道；每日不少于两次对宿舍、卫生间、浴室等地进行消毒；加强环境卫生整治，对宿舍、卫生间、浴室等地进

23、行大扫除，及时清理脏乱差 和卫生死角，消除隐患；宿舍、卫生间、浴室等地应每日通风，不少于两次，且通风时间每次不少于30 分钟。三)管理人员职责1、工程经理：工程经理是企业法定代表人在承包的建设工程工程上的授权委托代理人。工程 经理应由法定代表人任命，并根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行 管理职责，并对工程实施全过程、全面管理。工程管理目标责任书：工程挂历目标责任书是企业的管理层与工程经理部签订 的明确工程经理部应到达的本钱、质量、工期、平安和环境等管理目标及其承 担的责任，并作为工程完成后考核评价依据的文件。(1)工程经理的主要责任：确定组织机构，组建工程经理部；制定岗位责任制度；制定

24、管理的总目标、阶段性目标机总体控制计划，控制实施；及时、准确的管理决策；协调组织内部及外部各方面关系；建立完善的内部和外部信息管理系统，确保信息的畅通无阻。工程经理应履行的职责：工程管理目标责任书规定的指责；主持编制工程管理实施规划，并对工程目标进行系统管理；对资源进行动态管理；建立各种专业管理体系，并组织实施；进行授权范围内的利益分配；收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；接受审计，处理工程经理部解体的善后工作；协助组织进行工程检查、鉴定和评奖申报工作。2、技术负责人：在工程经理领导下，负责主持工程的全面工作，组织并催促部门人员全面完成 本部职责范围内的各项工作任务；贯彻落实工程岗位

25、责任制和工作标准，密切与营销、计划、财务、质量等部门 的工作联系，加强与有关部门的协作配合工作；负责组织生产、设备、平安检查、环保、生产统计等管理制度的拟订、修改、检查、监督、控制及实施执行；负责组织编制年、季、月度生产作业、设备维修、平安环保计划。定期组织召 开公司月度生产计划排产会，及时组织实施、检查、协调、考核；负责牵头召开公司每周一次调度会，与营销部门密切配合，确保产品合同的履 行，力争公司生产任务全面、超额完成；配合技术部参加技术管理标准、生产工艺流程审定工作，及时安排、组织试生 产；负责抓平安生产、现场管理、劳动防护、环境保护专项工作；负责做好生产统计核算基础管理工作。重视生产用原

26、始记录、台账、报表管理 工作，及时编制上报年、季、月度生产、设备等有关统计报表；负责做好生产设备、计量器具维护检修工作，合理安排设备检修时间；强化调度管理。科学地平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、 节约能源、节约产品制造费用、降低生产本钱；负责组织各部门管理人员的业务指导和培训工作，并对其工作定期检查、考核 和评比；负责组织拟定工程工作目标、工作计划、并及时组织实施、指导、协调、检查、 监督及控制。3、程技术部：负责工程施工生产的管理与协调，进行合理施工调度。组织大中小型施工机械 设备进出厂协调管理，监督维修和保养等后援保证工作；根据工程月计划分解成周作业计划，控制施工进度安排

27、。进行施工组织设计，进行技术交底，审核班组的交底，交底必须以书面形式进 行，手续齐全；参与技术方案编制，编制工程过程控制计划，并严格按照工程 质量计划和质量评定标准，国家规范进行监督，检查；严格“三工序”的检查，组织施工单位做好工序，分项工程的检查验收工作； 负责工程事故调查和分析，根据处理方案监督和指导责任单位的修复； 协助平安部进行平安教育，进行文明施工，协助物资部对进出材料的构配件的 检查，验收及保护；配合总工程师编写施工技术方案及技术措施，监督技术方案的执行情况。并对 施工方案进行审核工作；负责对施工方案和重要部位施工的技术交底及施工技术保证资料的汇总，管理; 负责工程工艺技术准备，工

28、程专项技术措施管理，纠正和预防措施。对本工程所使用的新技术，新工艺，新材料，新设备与研究成果推广应用，编 制推广应用计划和措施方案，及时总结改进；负责计量、测量、实验等工作并负责计量器具的台账管理，进行标识，核审； 负责工程创优实体照片的拍摄。4、平安员：负责工程平安管理工作。执行平安管理的有关规章制度，结合工程特点制度安 全活动计划，做好平安宣传工作。负责工程平安生产目标及平安技术措施的审定，并监督施工方组织实施。负责平安生产，文明施工的监督管理工作，检查平安规章制度的执行情况。对 进场工人进行三级教育，做好平安技术交底，特殊工种培训，考核工作，并及 时做好平安记录。及时对现场的平面布置及施

29、工现场的不平安因素进行检查，监督，制止，处分， 下达整改，复查。负责现场文明施工的监督检查，并做好检查记录。组织现场特殊设施，（如塔吊、外用电梯、外施工架）的验收，并建立特殊工种 台账。四）施工工程组织协调1、概念与目的施工工程组织协调是指以一定的组织形式、手段和方法，对施工工程中产生的 关系不畅进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。围绕实现工程的各工程标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单 位、政府部门全力配合工程的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现 工程建设目标。2、范围施工工程组织协调的范围可分为内部关系协调和外部关系协调，外部关系协调 又分为近外层关系协调和远外层关系协调。施工工程组织协调的范围协调总国协调关系协婀对象内都关系领导与被领导关系业务工作美系与专业公司有合同关系工程逸理冢与企业之间工程羟理贺内率部门之间、人员之间工程经理的与作业星之间作业星之间外 部 关 系近外层直接或间接合同关系或服务关余企业、顼目经理审与业主监理单位、设计或位、