俾斯麦的均势体系介绍(1871-1894)

1、第6讲 俾斯麦的均势体系 18711894一、政治合作：1873年三皇联盟二、军事同盟：俾斯麦体系的建立三、保加利亚危机和三皇联盟的解体四、俾斯麦体系的调整和加强五、德国外交“新路线”和俾斯麦体系的瓦解1 概述德国统一之后，德法矛盾是欧洲政治的焦点。法国的目标是寻找反德同盟，推翻法兰克福和约。俾斯麦的目标是巩固德国地位，孤立法国。俾斯麦建立了一个同盟体系，联合俄奥，拉拢英国，防止任何大国与法国结盟，维持欧洲均势。俾斯麦的同盟体系面临着难以解决的问题。1890年俾斯麦下台，德国出台的外交“新路线”，导致1894年法俄结盟，孤立法国的目标化为泡影，俾斯麦体系瓦解。2一、政治合作：1873年三皇联盟

2、 （一）1873年三皇联盟（二）近东危机与柏林会议3（一）1873年三皇联盟德国统一之后，对外政策的目标是孤立法国。俾斯麦首先在政治上孤立法国。英国在一段时间里，对大陆事务持孤立主义政策。俾斯麦首先争取与俄奥两国进行政治合作。41. 德俄关系的基础德皇威廉一世与沙皇亚历山大二世是舅甥关系俄一直在德国统一问题上持中立立场1871年俾斯麦支持并帮助取消了1856年巴黎条约关于黑海中立化的规定，恢复了俄在黑海的利益。 52. 德奥关系的基础普奥战争之后，由于俾斯麦力排众议，宽容对待战败的奥地利，为德奥和解创造了条件。而奥地利也主动与德国和好，以便共同对付俄国在巴尔干地区的野心。由于实力有限，奥地利无

3、法获得德国的反俄承诺，只好接受现实，准备利用奥德关系，和俄国达成维持巴尔干现状的目标，即尽力维持巴尔干均势。 63. 俄奥关系的基础克里米亚战争之后，俄奥成仇。但是它们都希望通过与德国合作，遏制对方。俾斯麦对俄友好政策，迫使奥只好与俄谅解，避免陷入孤立。而俄罗斯也希望控制德国的影响力，需要利用俄奥合作来牵制德国。74. 三皇联盟的成立1873年6月，俄奥两国在维也纳郊区兴勃隆达成了一个政治协定，即兴勃隆协定，规定两国今后就彼此的分歧展开磋商，确定合作方针。这个协定深受俾斯麦欢迎，10月德国也加入该协定，由此形成三皇联盟。这个联盟是个政治联合体。8（二）近东危机与柏林会议 虽然俾斯麦促成了俄奥政

4、治关系改善，但东方问题仍然困扰俄奥关系，威胁三皇联盟的稳定性。91. 近东危机1875年7月波斯尼亚和黑塞哥维纳起义，塞尔维亚和门的内哥罗予以支持。土耳其进行镇压。1877年3月，英、俄、德、奥、法、意五国介入，要求土耳其实施改革，确保和平。土拒绝，俄对土宣战。1878年4月俄土签圣斯蒂法诺条约，土承认塞尔维亚、门的内哥罗、罗马尼亚独立，波、黑两省实行改革；俄取得部分土领土；两海峡对俄开放。英、奥两国认为俄得到的太多，英俄关系进展起来，英国开始调动7000名军队进驻马耳他，加剧了近东危机。各国要求召开国际会议，修改俄土条约。102. 柏林会议（1878年6月7月）近东危机的核心是英奥俄围绕东方

5、问题的矛盾。于是召开柏林会议（英、德、俄、奥、法、意、土）。俾斯麦为会议主席。英国首相迪斯累里和外交大臣索尔兹伯里同时到会，是英国历史上罕见的一幕。迪斯累里不遵循国际惯例使用法语，而是使用英国发言，以表现强硬态度。经过俾斯麦协调，英俄都做了一些让步，最后达成柏林条约：（1）俄放弃建立大保加利亚的计划；（2）由奥占领波斯尼亚和黑塞哥维纳两省；（3）俄保留一些土的领土，土承认塞、门、罗的独立；（4）海峡对一切外国军舰关闭。 113. 影响会议成功修改了圣斯蒂法诺条约，使英、奥、俄在近东实现了一次权力再分配，暂时缓和了东方问题，避免了大国战争。但是俄在巴尔干的扩张目标受到遏制，大国地位和声誉受到损害

6、，因此对会议的结果并不满意，认为之所以受到这些损失，都是由于俾斯麦这个“掮客”的欺骗所致，柏林会议是俾斯麦领导的“反俄大联合”。对俾斯麦的调解也十分不满，认为三皇联盟已经毫无价值。柏林会议的特点：不是大国战争之后的会议，而是为了防止大国战争的会议。是欧洲国际关系史上的一个分水岭。 柏林会议与1815年维也纳会议、1919年巴黎和会并称为1920世纪初国际关系史上三大国际会议。12二、俾斯麦同盟体系的建立 柏林会议上俄奥协调陷于破裂，三皇同盟分崩离析。俾斯麦想做到中庸和不偏不倚，但是俄国并不满意。为了继续控制欧洲局势，俾斯麦走上了正式结盟的道路，揭开了19世纪后半叶欧洲国家在和平时期秘密缔结同盟

7、条约的历史。13（一）德奥同盟（1879） （Dual Alliance） 秘密条约。俾斯麦希望与奥结盟，迫使俄放弃反德立场。1879年10月双方签订德奥同盟条约，规定，如果一方受到俄罗斯攻击，另一方就全力支援；如果一方受到其他国家攻击，则另一方采取中立。但是如果俄国支持该进攻国，则缔约国双方合作作战。有效期5年。14（二）1881年三皇联盟 （Three Emperors League） 秘密条约。德奥接近使俄罗斯担心被孤立，于是主动表示愿意与德奥订立一个条约。1881年6月，三国签三皇同盟条约，有效期3年。规定：缔约国之一与第四国交战时，其他两国采取中立；（2）土耳其欧洲部分发生领土变更，

8、需经过三国一致同意；（3）承认海峡封闭原则。三皇同盟使德奥俄再度合作，俾斯麦重新控制了欧洲局势。15（三）德奥意三国同盟（1882） （Triple Alliance）秘密条约。意大利扩张，与法矛盾，寻求与德奥结盟。1882年5月在维也纳订立同盟条约。有效期5年。规定：缔约国不参加敌对同盟；意大利在遭到法国进攻时，德奥提供援助；德遭到法国进攻时，意大利提供援助；缔约国遭到两个以上非缔约国进攻时，其余缔约国协同作战；如遭到一个非缔约国进攻时，其他缔约国中立。同盟的潜在对手是法、俄。1887年该条约的续订。16（四）德奥罗同盟（1883）1883年10月。新独立的罗马尼亚担心俄威胁，寻求奥支持，俾

9、斯麦撮合成为三国同盟。17（五）俾斯麦同盟体系的特征德国中心：俾斯麦在5年之内建立起一个包括了德、奥、意、俄、罗在内的同盟体系，德国处在同盟体系的核心，俾斯麦的外交能力是关键。秘密性：同盟条约都是秘密条约。复杂性：俄国既是同盟体系的成员，又是德奥潜在的对手。18三、保加利亚危机与三皇联盟解体1881年三皇联盟条约的有效期是3年。1884年续订了一次，但是1887年却未能续约，原因是保加利亚危机。191. 保加利亚危机1886年，俄罗斯为了控制保加利亚公国，策动了一场政变，废黜了当政的亚历山大大公，派出特使直接统治保加利亚。但是英、奥两国支持保加利亚人的抵制力量，最终使俄罗斯失去了对保加利亚的控

10、制。俄奥关系再次恶化，俄把奥看作在巴尔干扩张的主要障碍，奥则认识到，三皇联盟不足以遏制俄扩张野心。202. 三皇联盟解体为了维系三皇联盟，在保加利亚危机问题上，俾斯麦采取两面政策，一方面表示支持俄国在保加利亚的特权和影响，要求奥国避免与俄冲突，另一方面又鼓励奥国与英国合作，让英国出面遏制俄国。但是最终未能防止俄奥关系的恶化。1887年三皇同盟没有续订，俾斯麦同盟体系出现裂痕。21四、俾斯麦体系的调整和加强三皇联盟条约没有续签，使俾斯麦再次考虑采取外交行动，来达到牵制法、俄，阻止法俄接近的战略目的。于是调整政策，继续加强同盟体系。这次调整的关键是争取英国的加盟和德俄关系的加强。22（一）两次地中

11、海协定俾斯麦十分重视英国的作用，试图让英和意、奥两国接近，达到牵制法、俄两国的战略目标。当时英国的主要竞争对手是法、俄两国，所以乐意牵制法、俄两国，但是看穿俾斯麦的意图，不愿意与法、俄两国发生直接冲突。在俾斯麦的努力下，1887年3月和12月，英、意、奥分别达成两次地中海协定，规定三国共同维持地中海、黑海和近东的现状。协定只是声明相互支持，但是没有明确的承诺和义务。从表明上看，俾斯麦似乎达到了联合英国牵制法、俄的目的，但是英国没有明确承诺任何义务。英德合作十分有限。23（二） 1887 年再保险条约 （ Reinsurance Treaty）秘密条约。有效期3年。由于三皇同盟条约没有续订，俾斯

12、麦担心法俄接近，希望与俄加强合作。俄也希望获得德在巴尔干问题上的支持。1887年6月双方签订再保险条约，规定，如果缔约一方与第三国交战，另一方保持善意中立，但是德国进攻法国、俄国进攻奥国除外。德国支持俄国在巴尔干已有的权利。德奥意三国同盟确保的是，如果法国进攻德国，奥保持中立；这个条约保证的是，如果法国进攻德国，俄罗斯保持中立。所以称“再保险条约”。24（三）潜在的问题和危机在争取英国和加强德俄关系方面，俾斯麦虽然达到了一定效果，但是他的同盟体系中包含一系列根本问题，使得这个体系成为一种权宜之计，而不能长久。这些问题是：英国的均势政策、俄奥关系的不稳定性、德国内政的不确定性。251. 英国的均

13、势政策英国看透俾斯麦的意图，因此坚持名为“光辉孤立”的均势政策，不愿意加入大陆同盟体系，使俾斯麦利用英国的图谋落空。26“光辉孤立”（splendid isolation）1896年英国财政部长福斯特在议会演说中提出“光辉孤立”这个术语，用以概括英国19世纪后半期（1815年之后）英国外交特点，即英国不加入军事同盟，不用固定的军事义务束缚自己。但是不是中立。其本质仍然是大陆均势政策，可以牵制大陆各强国，为英国的海外霸权扩张创造条件。 272. 俄奥关系的不稳定性因为德奥同盟关系是确定的，有明确义务的，一旦俄奥关系出现问题，德国难以作出选择；而一旦德俄关系出现问题，俄必然会向法国靠拢。283.德

14、国内政的不确定性在复杂的大国关系中，联合奥、意、拉拢英、俄，孤立法国的外交政策，是一件及其困难的任务，这在很大程度上依赖俾斯麦个人的战略构想和外交能力。而俾斯麦的个性，使得他和德国皇帝以及其他人的关系比较紧张。这就是一种不确定性。一旦俾斯麦离职、死亡，这个体系就面临危机。29五、德国外交“新路线” 和俾斯麦体系的瓦解1888年德皇威廉二世上台，俾斯麦与新皇帝不和，经常发生政见冲突。1890年3月的一次冲突使俾斯麦辞职，德国外交政策失去连续性。德皇威廉二世推出外交“新路线”，在大国关系方面，就是加强与英国和奥、意的关系，轻视德俄关系。这个致命错误把俄国推向法国，直接导致俾斯麦体系的解体。30（一

15、）德国与英、奥、意的关系德国新政府把争取英国看作“新路线”的关键，希望英国加强与德国及其盟国的合作，进一步孤立法国。但是英国坚持均势政策，使德国的计划落空，只能继续价加强与奥、意的关系。311.德国新政府的计划新政府把争取英国看作“新路线”的关键，希望英国扩大地中海协定中的义务，支持意大利在北非的扩张。德国的根据是：英国和法国争夺非洲，和俄国争夺中亚，因此拉拢英国是可能的。322. 英国的政策目标：要防止德国过于强大、维持欧洲均势、不愿意被德国利用。为此，英国坚持光辉孤立政策，不愿意过度卷入德国的同盟体系，甚至希望俄法关系来平衡德国。政策：（1）对于德国提出的扩大地中海协定的义务的问题，189

16、2年英国外交大臣只是做出了个人的口头承诺，拒绝以内阁名义承担义务。（2）控制与法国的矛盾和冲突。1893年英法两国在暹罗发生冲突，濒临战争边缘，但是英国克制了行动，和法国达成了谅解。333. 德国的最后选择拉拢英国的政策失败。在这种情况下，德国于1891年续订三国同盟条约，加强了德奥意关系。34（二）德国对俄政策的失败1. 对德俄经济关系的轻视2. 对德俄政治关系的忽视3. 法俄同盟351. 对德俄经济关系的轻视俾斯麦忽视了经济关系对政治关系的影响。 70年代，德俄经济互补，俄国向德国出口农产品，德国向俄国出口工业品。随着俄国工业的发展，俄国从1876年起提高了进口工业品的关税。而由于欧洲农业危机，德国于1879年开始限制俄国农产品向德国的出口。1887年，沙皇禁止外国人，主要是德国人在俄国西部购买和继承地产，德国立即采取报复措施，拒绝向俄国提供贷款。这给法国资本提供了绝好机会，法国开始向德国输出资本，给予俄国大宗贷款。362. 对德俄政治关系的忽视1890年再保险条约期满，俄再三提出续订，但是德国政府决定不再续订。理由是它无益于保护德国利益，不能保证德国免遭法国进攻。这推动俄国倒向法国。373. 法俄同盟德国拒绝续订再保险条约，与英、奥、意的接近，迫使俄国接近法国。法国求之不得。 1891年8月法俄签订政治协定