事业单位财务管理制度范文

1、事业单位财务管理制度范文事业单位财务管理制度第一章总则第一条 为规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管 理，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，制定本制度。第二条本制度适用于事业单位的财务活动。第三条事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法 律、法规和财务规章制度、开发区管委会的有关管理规定；坚持勤 俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会 效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位财务 预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建 立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有

2、资 产管理，防止国有资产流失；对单位经济活动进行财务控制和监 督。第五条 由开发区会计中心统一负责事业单位的会计核算工 作。第六条 事业单位实行“收支两条线”管理。第二章单位财务预算管理第七条事业单位财务预算是指事业单位根据事业发展计划和 任务编制的年度财务收支计划。事业单位财务预算由收入预算和支 出预算组成。第八条事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不 补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助标准根据事业特点、事业发展计划、事业单 位收支状况以及国家财政政策和开发区财力可能确定。定额或者定 项补助能够为零。对于收入大于支出较多的非财政补助事业单位，能够实行收入 上缴办法。第九条

3、事业单位参考以前年度财务预算执行情况，根据财务 预算年度的收入增减因素和措施；根据事业发展需要与财力可能， 编制预算内、外资金和经营服务性捆绑使用的综合财政零基预算。事业单位财务预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。第十条 事业单位根据年度事业计划，提出财务预算建议数， 报开发区核定。开发区审定汇总后报开发区管委会审批。第十一条事业单位财务预算在执行过程中，对财政补助收入 和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。可是，上级下达的 事业计划有较大调整，或者不可控因素、或者根据国家有关政策增 加或减少支出，对财务预算执行影响较大的，事业单位经过报请主 管部门以及开发区调整财务预算。第三章收入管

4、理第十二条收入是事业单位为开展业务及其它活动依法取得的 非偿还性资金。第十三条事业单位收入包括：（一）财政补助收入，即事业单位从开发区取得的各类事业经 费。（二）上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得 的非财政补助收入。（三）事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动 取得的收入，其中：按照国家有关规定应当上缴财政的资金和应当 缴入财政专户的预算外资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的 预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金，计入 事业收入。（四）经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之 外开展非独立核算经营活动取得的收入。（五）附属单位上缴收入，即事业单

5、位附属独立核算单位按照 有关规定上缴的收入。（六）其它收入，即上述规定范围以外各项收入，包括投资收 益、利息收入、捐赠收入等。第十四条 事业单位的各项收入全部纳入单位财务预算，统一 核算，统一管理。第四章支出管理第十五条 支出是指事业单位开展业务及其它活动发生的资金 耗费和损失。第十六条事业单位支出包括：（一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动 发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、公 务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用等。（二）经营支出，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之 外开展非独立核算经营活动发生的支出。（三）对附属单位补助支出，即事业单位用财

6、政补助收入之外 的收入对附属单位补助发生的支出。（四）上缴上级支出，即实行收入上缴办法的事业单位按照规 定的定额或者比例上缴上级单位的支出。（五）上级补助资金支出，即事业单位用上级补助资金发生的支 出。第十七条 事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确 归集实际发生的各项费用数；不能归集的，应当按照规定的比例合 理分摊。经营支出应当与经营收入配比。第十八条事业单位从上级主管部门和开发区取得的有指定项 目和用途而且要求单独核算的专项资金，应按照国家、省市、开发 区的有关规定使用，并按照要求定期向上级主管部门及开发区报送 专项资金使用情况报告及相关报表；项目完成后，应当报送专项资 金支出决算和

7、使用效果的书面报告，接受上级主管部门及开发区的 检查、验收。第十九条事业单位能够根据开展业务活动及其它活动的实际 需要，实行内部成本核算办法。第二十条事业单位的支出应当严格执行开发区有关财务规章 制度的规定。第五章结余及其分配第二十一条 结余是指事业单位年度收入与支出相抵后的余 额。经营收支结余应当单独反映。第二十二条事业单位的结余（不含实行预算外资金结余上缴 办法的预算外资金结余），除专项资金按照国家规定结转下一年度 继续使用外，能够按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分 作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的， 从其规定。第六章专用基金管理第二十三条专用基金是指事业单

8、位按照规定提取或者设置的有 专门用途的资金。第二十四条专用基金包括：（一）修购基金，即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，在 修缮费和设备购置费中列支（各列50%），以及按照其它规定转入， 用于事业单位固定资产维修和购置的资金。（二）职工福利基金，即按照结余的一定比例提取以及按照其它规 定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资 金。第二十五条各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定 的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由开发区确定。第七章财务监督第二十六条事业单位应加强内部财务监督工作：（一）加强对原始凭证的审核和监督工作；（二）加强对财务收支的监督工作；（三）加强对单位财务预算、收支计划、业务计划执行情况的 监督工作。第二十七条开发区严格履行监督职责，切实做好事业单位财 务监督管理工作。监督的重点是：事业单位依法设帐情况；财务会 计报告的真实、完整情况；预算编制、执行情况；收支管理的规 范、合法情况；国有资产的使用情况等。定期对事业单位财务工作 进行