电信数据监理安全知识培训系列教材

1、广东公诚通信建设监理有限公司监理安全知识培训系列教材（S）电信数据（S1.12） 2007年12月监理安全知识培训系列教材分类（S） 监理类（S1） 综合类（S2）监理类（S1） 一、设备工程（S1.1） 二、管线工程（S1.2） 三、土建工程（S1.3）一、设备工程（S1.1） 1. 电信交换（S1.11） 2. 电信数据（S1.12） 3. 移动交换（S1.13） 4. 移动数据（S1.14） 5. 无线（S1.15）6. 移动室内覆盖（S1.16）7. 电源设备（S1.17）8. 大客户（S1.18）9. 小灵通（S1.19）10. 传输设备（S1.110）11. 电信室内覆盖（S1.1

2、11）12. 视频监控（S1.112）13. 信息系统（S1.113）14. 智能化（S1.114）二、管线工程（S1.2） 1. 管道（S1.21） 2. 电缆线路（S1.22） 3. 光缆线路（S1.23）三、土建工程（S1.3） 1. 机房建设（S1.31） 2. 铁塔（S1.32） 3. 外电（S1.33） 4. 地网（S1.34） 5. 空调（S1.35）6. 主体结构（S1.36）7. 给排水（S1.37）8. 暖通（S1.38）9. 消防（S1.39）10. 装修（S1.310）综合类（S2） 一、 交通（S2.1） 二、 电力（S2.2） 三、 防火（S2.3）四、煤气（S2.

3、4）五、防盗（S2.5）六、急救（S2.6）七、逃生（S2.7）编制单位： 本部监理一、二、三部 东莞、惠州、粤东分公司 佛山、粤西、珠海分公司 审核单位：公司安全办编制时间：2007年12月目 录一、电信数据工程主要的业务范围二、电信数据专业的特点与难点三、电信数据专业施工的一般流程和监理安全工作流程四、电信数据专业施工各个阶段隐患和预防措施五、关于电信数据专业安全生产的要求六、电信数据专业安全生产案例一、电信数据工程主要的业务范围 基础数据业务：ADSL、163、CN2、城域网、宽带测速系统、IP 综合网管系统、宽带用户行为分析及管控等。 增值数据业务：ICT、DCN、IDC、会议电视工程

4、、一站式企业信息应用中心、视频娱乐系统、宽带差异化业务、我的E家等 。A网络安全性要求高。B工程涉及多专业的配合，协调工作面广泛。施工时需要电信维护部门配合的较多，协调的工作量较大。二、电信数据专业的特点与难点C所涉及的知识面广，专业跨度大，新技术、增值业务比较多。需要加强监理人员的培训。三、电信数据专业施工的一般流程和监理安全工作流程电信数据专业施工的一般流程安全文明施工监理流程施工各个阶段隐患概述1. 设备运输和搬运时，造成设备损坏的隐患；2. 准备阶段由于现场条件不成熟和施工单位 管理不完善造成的隐患；3. 硬件安装阶段施工单位人员错误操作的隐 患施工中设备财产保管和使用的不规范的 隐患

5、；四、电信数据专业施工各个阶段隐患和预防措施4. 加电前准备不充足，导致的巨大隐患；5. 验收测试的不规范的隐患；6. 割接准备不充足，导致的巨大隐患；7. 保修阶段重建设，轻维护的隐患。设备进场阶段常见安全隐患：1. 设备到货时已损坏；2. 由于不恰当的搬运造成人员砸伤、压伤和 设备的损坏。预防措施： 设备物品运输到现场好必须开箱检查确保物品外包装箱无破损、变形、水浸泡等现象，防撞标签、防倾斜标签显示设备撞击裂度和倾斜程度未超出范围，如有不符应按“开箱验货流程”检查反馈，并拍照；1.设备搬运进机房时，作业人员应熟悉工程 现场环境，以防止与其它公司交叉作业 时，发生事故。2.搬运设备必须有足够

6、的人力和可靠的搬运 工具，索具绑扎紧固，防止人员被砸伤、 压伤。3.开箱应佩戴手套并正确使用工具，形状尖 锐易伤人的包装箱板应尽快清除施工现场。4. 货物到达后应该尽快组织货物的开箱验货， 清点无误后与客户、施工单位各方签字确认并 把货物的存管权转移给客户或施工单位； 5. 设备物品堆叠放置必须整齐、重心稳定，一般 的碰撞不会翻倒跌落，并预留搬运通道，不超 过场地承重； 6. 应根据货物包装箱外箱是否丝印有“向上”、 “易碎物品”、“怕雨”、“堆码极限层数”的储运图 示标志在运输和保存过程中采取相应的防护措 施。施工准备阶段安全隐患1. 由于施工场地不具备条件引起的施工安全 问题。2. 由于施

7、工单位的管理不完善引起的安全问 题。措施：1. 监理单位应主动向工程主管人员索要本公司 相关安全管理规定、机房安全管理办法、应 急故障处理流程等文件，并将收集的资料发 给各参建单位，同时要求各参建单位组织全 部入场人员进行培训学习。2. 各参建单位尤其是施工单位负责人员需认 真组织本期工程所有人员进行培训学习， 充分熟悉本公司所有的安全生产规定，同 时强调现场施工的规范性、纪律性，确保 安全文明施工。3. 施工单位在开工前需与建设单位签订施 工现场管理协议。硬件安装阶段安全隐患1. 施工单位人员误操作引起的设备的损坏。2. 施工中对已运行设备的可能造成设备运行 中断。3. 施工中设备财产保管和

8、使用的不规范引起 的材料的遗失。措施：（一）组立机架注意事项 1. 立机架时，防止划坏机房地面或机架滑 而伤人；当机架立起后，应立即做临时 支撑，防止倾倒。 2. 在已运行的设备附近立机架时，必须对 原有设备采取保护措施，防止碰撞。3. 在地面墙柱上埋设螺栓、撑铁或铁件，应 注意避开钢筋、电力线暗管等隐蔽物，并 待其填充物坚固后再用其承载。 4. 设备固定过程中必须有人协助保持机柜平 衡，防止机柜倾覆；（二）布放电缆注意事项 1. 放电缆时，不得硬拉并设人看管缆盘， 防止盘倒伤人；电缆盘不得在漆布上、 地板上滚动。 2. 开剖电缆时，不要用力过猛，当剖刀进 行时，应避免刀滑伤手。3. 电缆的布

9、放要符合设计要求，无大扭绞和 交叉，拐弯适度、无死弯，电缆不溢出槽 道。焊线时需防止漏焊、假焊和虚焊。 4. 布放尾纤时，要注意做好尾纤头及尾纤的 保护，无死弯、绷直现象。盘留的尾纤要 顺序整齐，曲率半径要符合要求，捆绑力 量要适中。布放电源线要做好标识，捆扎 整齐，标识清晰，压（焊）接可靠，杜绝 隐患。5. 室内登高作业应确保梯子（或其它承重器 材）的稳固，登高作业者的操作工具和材料 应该妥善放置以免跌落，登高作业期间其作 业区地面部分人员应佩戴安全帽或全部撤 离；作业者应佩戴保险绳、服装紧身、胶底 鞋、工具全部装入工具袋，注意登高时人先 于工具上，撤离时工具先于人下。6. 楼板过线孔洞、竖

10、线井口属于高危地带， 接近时应有保护措施；行走通道的防静电 地板在设备硬件安装完毕后必须牢固复 原，避免行人踩空摔倒；外墙高空作业必 须有安全保护措施（如系保险绳等）。（三）其他注意事项 1. 需要支搭脚手架时，脚手架要支搭牢固， 脚后板要放置平稳，木板厚度不得少于5 厘米，跨度不得超过2米，不得支“探头板 ”。脚手架的高度，以人上去后能直立起 来并操作方便为宜。 2. 在带电的设备、头柜、分支柜中施工时， 要认真检查可能掉入设备里面的螺丝钉垫 片等金属材料，以免在布线和其他操作时 出现意外。 3. 重要的工序建设单位随工人员、监理人员及 工程负责人必须在场方能施工，重要工作应 由施工现场技术

11、最好的人员亲自去做。 4. 新装头柜及设备加电时，必须逐级的加电， 确保设备安全。带电工作时，必须做好应急 处理措施，准备多套方案，做到防患于未 然。5. 在机房原有槽道上布放尾纤时，要注意原 有尾纤的保护，不得踩踏，不得与新放尾 纤穿越交叉。6. 在机房原有ODF架上布放尾纤时，首先要与 机房随工共同确定机架位置及端子位置， 其次要做好尾纤的清洁与标识。防止将已 用光纤拔断。 7. 设备硬件安装操作全部应在无电情况下进 行，如果确实需要在已带电设备中操作，作 业人员除工具外，衣着不能有其它外露的金 属物件，而且工具工作面外的金属部位应用 胶布缠绕绝缘，作业者必须配戴绝缘手套；8. 对于有强光

12、源的设备，不能直视发光处，防 止强光对眼睛产生损伤；9. 施工过程如产生大量有害健康的粉尘或气 体，应及时通风排除；现场产生的工程废料 和污染应随时清理；（四）设备财产安全注意事项 1. 施工过程中不要妨碍客户已有设备的正 常工作，不碰撞、不踩踏、不挤压客户 的设备和电缆； 2. 安装过程中需要领用前往其它工地安装 或因故障需返回公司调换的单板和设备 等必须经客户许可才能带出客户保管 地，并在约定的期限内归还客户；3. 与本次施工无关的任何客户设备严禁接 触，各种设备的信号电缆按施工界面布放 到配线系统后上架成端，调测需对接客户 其它设备的操作原则上应该由客户工作人 员进行；4. 借用客户的工

13、具、仪器、材料应妥善保 管，按期归还，客户资产未经客户同意， 严禁私自使用；5. 自有工具、仪器、材料进出工地应按客户 管理规定接受登记检查；6. 受客户委托持有的机房钥匙严禁转借，每 日工作结束离开机房前应按照客户机房管 理规定检查和关闭门窗；加电时可能造成的损失1. 加电失败可能造成人身伤害。2. 加电失败可能引起熔丝烧断，甚至引起设 备被烧坏的严重后果。设备加电流程1. 施工单位提交加电申请给项目监理机构 审查；2. 监理工程师加电申请内容到现场核实；3. 项目监理机构将审查通过的加电申请交建 设单位工程建设部签发予动力部门核实批 准，建设单位动力部门组织专业技术人员 通过资料查对或现场

14、查勘对加电申请作出 最终批复意见；4. 项目监理机构根据动力部门的批复结果组 织加电，加电要求施工单位、监理单位、 设备厂家、局方动力室的相关技术人员在 场，加电前后要就用电安全作严格的检查。措施：加电申请前的检查：1. 检查熔断器、断路器、空气开关、闸刀开关 等工作正常、接触良好、无电蚀、无氧化、 螺丝无松动、触点及接头压降或温生要符合 要求。 2. 检查布线整齐，各种开关、熔断器、插接 件、接线端子接触良好 3. 检查信号指示、仪表指示、声光告警 功能正常严格按照公司相关文件提交 加电申请见加电检查记录表。测试阶段的安全隐患1. 设备板卡、背板损坏。 针对性措施：要求厂家督导对板卡进行检查

15、 确认，及时返修，对于业务需求紧急的节点 先调用其他节点地板卡。2. 因为光路距离较长或者光路老化等原因，光 功率衰耗过大，存在较大误码。 针对性措施：协调当地局进行光路修复或者 更换光路，若还不能解决问题，联系设计单 位重新给出方案。3. 厂家督导、系统集成商对在运行设备做数 据时做错数据或者更改、删除原有数据， 造成网络事故。 针对性措施：对在网运行设备进行数据加载 时按照当地分公司要求进行申请；向厂家督 导、系统集成商等调测人员明确相关安全施 工要求；要求厂家督导、系统集成商做好原 有数据备份并对所做数据进行保存以便备查 和恢复；做好监理旁站检查，并在操作前对 相应数据进行确认；协调当地

16、分公司安排随 工人员对厂家督导、系统集成商所做数据进 行检查。4. 本工程中资源统计、资源申请非常重要， 如承载网内部的光纤资源需求、设备端口 分配、IP地址规划、与LS等局的测试电 路、对开ENIP/SCP的链路、与彩铃平台的 电路等资源统计和申请。5. SOFTX和UMG的数据规划、软交换的字冠路 由方案需厂家技术人员和局方维护部门尽 早确定。6. 网络调整方案中需按照工程实际情况，先 制定网络调整原则，再分步骤制定割接方 案。措施：1. 要求施工单位制定详细的软调计划，使监 理过程中有章可寻。2. 涉及到对现网数据修改操作时，必须备份数据,必须制定详细的调测步骤，经各参建部门审核，按照步

17、骤进行调测。验收测试的不规范隐患1. 验收测试的不规范，就不能达到保证设备 性能达到要求，会在后续的割接和保修阶 段设备的故障会逐渐暴露出来，可能造成 重大的通信事故。措施：1. 严格审核施工单位的验收文档，确保初验后 设备运转正常。2. 测试方案、测试报告要通过相关部门的审核;3. 测试必须要相关单位代表人员同时在测试现 场：施工单位、监理单位、厂家督导、当地 局维护人员；4. 验收测试项目需详细、准确，各个地市采用 统一的测试文档。割接隐患： 割接是设备工程的重中之重，先前做的所有工作就在割接成功与否；割接失败一般会造成通信中断事故，所以割接整个施工中最危险的环节之一，一定要精心准备。措施

18、：见附表试运行和保修阶段的工作 设备验收后，监理单位设备的运行状况，当发现设备不完善的地方，应通知厂家限期解决。五、关于电信数据专业安全生产的要求保证文明安全施工监理措施 为了加强通信工程建设安全生产管理，保障人身、通信网络和设备、信息安全，保证通信生产、经营的顺利进行，依据中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例、广东省安全生产条例及广东省电信有限公司安全管理办法、广东省电信有限公司工程建设安全生产管理体系和有关法律、法规、政策精神，结合我公司实际情况，特制定我公司在本项目中搞好生产安全的通信工程监理安全生产管理体系。在工程建设安全生产管理过程中，坚持“安全第一、预防为主”的方针

19、，建立和健全安全生产责任制，贯彻“谁主管、谁负责”的逐级负责原则。施工安全检查记录表安全文明施工管理 贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患、杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产，具体工作如下： 按照国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。审查施工方案及安全技术措施。 检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范的要求，落实分

20、部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项作。 不定期的组织安全综合检查，按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改。 发现违章冒险操作作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。为确保工程建设过程中的安全施工、文明施工，监理单位特制定了机房安全施工注意事项及文明施工管理办法。 严格遵守施工现场规章制度及操作规程，进入现场必须戴好安全帽，严格安全纪律、安全措施，安全生产、文明施工，认真执行安全操作规范，严禁酒后上岗。 现场材料构配件堆放整齐，施工机械经常清扫、清洗，做到自用自清，日用日清，完工场

21、清。 在施工过程中的施工垃圾，要定期进行清扫，并运至指定位置。 积极配合城市监察搞好周围环境清洁工作。通信机房安全管理办法机房环境要求： A 机房应建立防尘缓冲带，备有工作鞋。 B 所有人员进机房操作时应穿工作鞋。 C 机房窗户必须全密封、遮光。环境要整 洁、设施摆放整齐。D 机房内的温度、湿度应符合维护技术指标 要求。 E 机房照明设施工作正常，机房照明应有应 急备用。F 机房应做好防水、防火、防爆、防盗、防 雷、防冻、防潮等工作。G 网管机房配备值班保安人员对进出网管机 房进行登记。 通信机房应有良好防静电措施。 通信机房内严禁使用家用电器（电炉、电饭煲）。 通信机房用电需须经网络维护中心

22、批准, 指定用电接点后, 方可接电。注意用电安全，执行用电安全的要求。 通信机房内非特殊需要, 严禁使用明火。若确实必要, 须经党群工会部批准, 领取动火许可证后，并应采取相应的严密保护措施, 方可在通信机房或基站外面动用明火。 通信机房应有可靠避雷装置。 通信机房内必须配备一定数量的合适灭火器材和防护用具。各种灭火器材和防护用具应定位放置，随时保持有效。机房值班人员和维护人员应掌握灭火常识和消防器材的使用。 各通信机房应张贴消防逃生示意图和机房问题处理流程。 各通信机房应具备在紧急情况下能与上级部门及时取得联系的手段和方法。如：联系人, 联系电话等, 且相关资料齐全,值班保安人员或维护人员都

23、能理解、执行。 维护人员应熟悉安全操作方法, 并认真执行。 凡进行危险性较大、操作复杂的工作时, 必须事先拟定安全措施，当确实安全可靠时, 方可进行工作。 通信机房内严禁饮食、睡觉、闲谈。各种与工作无关的书刊、报纸不准带入机房。 通信机房内禁止吸烟，严禁存放和使用易燃易爆、巨毒及腐蚀性物品。工程施工现场安全管理 为了加强工程施工现场的安全巡检，最大限度地杜绝施工现场的安全事故，保证工程项目的安全、顺利实施，特根据建设单位的实际情况制定本制度。 本制度适用于建设单位内部工程施工现场安全巡检管理工作的规范。 建设单位的安全员为工程施工现场安全巡检制度的具体执行人。 工程施工现场安全巡检涵盖负责的各

24、项工程项目，包括配套走线槽等安装工程、数据安装工程、新技术安装工程、传输安装工程、电源安装工程以及各类整改搬迁拆除工程等。 工程施工现场安全巡检的检查内容包括消防设计状况、施工期间消防处理措施、“明火”动火作业情况、施工防火措施、机房出入证情况、电源电线合理使用情况、高空作业安全措施落实情况、安全文明施工情况、现场卫生情况、施工安全员及监理人员是否在场情况等。 消防设备状况主要是检查施工现场是否按照消防规范配备足够数量的各种适当的消防器材和防护用具，检查是否按规定准时对各种消防器材进行保养和维护，检查现场消防系统是否正常使用。 施工期间消防处理措施主要是检查现场是否有对消防系统的感应探头做监时

25、的防护措施，以防造成消防系统误动作。 “明火”动火作业情况主要是检查是否有需要“明火”动火的情况，检查是否有相关部门的“动火许可证”，检查动火时是否严格按照本公司的规定有监理人员在场监护并落实必要的防护措施。 施工防火措施主要是检查现场施工人员是否有防火的意识，检查现场施工人员是否掌握灭火常识和消防器械的正确使用，检查现场施工是否有防火措施和应急救火措施。A 机房出入证情况主要时检查施工人员是否已 按照本公司的规定办理相关的出入证件。B 电源电线合理使用情况主要是检查施工用 的电线、电缆及电动机具是否残旧不符合 安全规范，检查施工用电是否和通信用电 严格分开，检查是否擅自接驳电源和使用 额外电

26、器，检查所有施工现场的用电特别 是通信机房的用电是否由相关专业人员指 定接电点，检查电器具的电源线是否有插 头，严禁简易将导线直接插入插座内。C 高空作业安全措施落实情况主要是检查施 工现场是否有高空作业的防护措施，作业 人员是否有佩戴安全带、安全帽、软底鞋 等，检查工作平台是否平整扎实，检查高 空作业周围是否做好安全措施，以防事故 发生。D 安全文明施工情况主要是检查施工现场是否 组织有序，检查是否有施工人员在通信机房 内吸烟，睡觉等与施工无关的事项，施工人 员是否文明礼貌并严禁与施工场地业主发生 争端，检查如施工影响到业主和其他人员是 否做好协调解释工作。E 现场卫生情况主要是检查施工材料

27、是否整齐 有序堆放在适当的地方，检查材料的堆放是 否影响到消防通道、空调风口、设备维护的 正常使用。F 施工安全员及监理人员是否在场情况主要 是检查施工单位的安全员是否在施工现场 监管，监理人员是否在施工现场进行监理 工作。G 对施工现场的安全巡检采取事先不通知抽 检的方式进行，原则上每天的巡检不少于 一次。巡检时填写工程施工现场安全巡 检登记表，见附件。H 安全员在安全巡检的过程中发现不符合 安全规范的情况，应当场立即责令停止 不安全的操作，并通知现场施工负责人 限期改正。I 安全员在安全巡检的过程中如发现重大 的情况或事故，必须第一时间通知相关 专业的工程项目管理人员及相关室经 理。J 安全员根据巡检的实际情况每周汇总以 周报的形式发布巡检报告，对于屡次出现 的问题通过召开例会研究解决，并于每个 季度定期召开施工安全总结会议。 对屡次违反施工安全规范操作的施工单位实际扣分的办法进行处理，对由于违反施工安全规范操作而引起的事故，将根据事故的轻重进行相应的处罚。硬件安装阶段安全文明施工管理 监理单位组织设计