道路及排水工程项目招标文件

1、目 录第一章 招标公告( )第二章 投标人须知( )一、投标人须知前附表 ( ）二、投标人须知 （ )(一)总则（ ）(二)招标文件( )(三）投标文件( ）（四）开标规定（ )(五）资格后审（ )（六)评标定标( )(七)中标确认( )（八）合同授予（ )(九)相关规定（ )（十)附件()第三章 评标方法( )第四章投标文件格式 ( )一、资格后审文件格式（) 二、商务文件格式( ) 三、技术文件格式( )第五章 合同条款及合同文件格式( ）第六章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改 （ )第七章 施工图纸( )第八章 工程量清单( )第一章 招标公告阳春市住房和城乡规划建设局拟建的绵城东

2、路(欧南路至春州大道路段）道路及排水工程，其招标前期工作已完成，经阳春市进展和改革局以春发改投资20152号文核准和招标监督部门备案。现对该工程施工进行公开招标，选定施工单位承建。、本次招标工程项目的概况如下:11招标工程编号：YFS-1-0.2工程规模：绵城东路（欧南路至春州大道路段)道路全长约875米,规划路宽2米,双向4车道主,设计车速为/h。建设内容为：拆除部分旧路面、新建车行道(宽1.米)，完善排水排污等市政配套设施。资金来源为市财政统筹解决，已落实。1.工程建设地点:阳春市欧南路至春州大道路段；1.4工期要求：20日历天15工程质量要求达国家合格或以上标准。、招标范围：绵城东路（欧

3、南路至春州大道路段)道路及排水工程施工图纸列明的全部内容。3、投标单位必须到项目片区实地查看现场。4、投标人须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质,并有安全生产许可证的法人,本工程不同意联合体投标。5、投标人拟派出的项目负责人具备市政公用工程注册建筑师资格(广东省外的投标人需具备市政公用工程一级注册建筑师资格），并有有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。、省外企业应以广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤企业及人员诚信信息登记网页的打印件原件作为进粤登记手续,打印时刻为该项目招标文件发出后的时刻，投标人须将进粤登记手续装订于资格后审文件

4、中。否则,作无效投标处理。7、资格审查方式：资格后审方式8、招标方式:公开招标（低价评标法）9、工程承包方式：采纳固定总价合同承包方式1、招标场所:阳江市公共资源交易中心 1、本项目招标文件公布时刻为20年 月 日至20年 月 日。12、投标人可登录阳江市公共资源交易网下载招标文件(含图纸、工程量清单等），并于 2016年 月 日 时 分至 时 分将投标文件提交到阳江市公共资源交易中心 一 楼开标室，开标会将于同一时刻、地点进行。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。阳江市公共资源交易网网址：htp：/wwwyggz.n/ 联系电话：0662-733209（招标人)62

5、773293（代理人）06233201（交易中心) 招 标人：阳春市住房和城乡规划建设局 招标代理机构:阳江市信必达工程造价咨询事务所有限公司 20年 月 日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表（以选项eq oac(,)确定的内容为准)条款号条款内容编列内容1.2招标人阳春市住房和城乡规划建设局1.招标代理机构阳江市信必达工程造价咨询事务所有限公司招标项目名称绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路及排水工程1.5建设地点阳春市欧南路至春州大道路段1.6建设规模绵城东路（欧南路至春州大道路段)道路全长约8米，规划路宽28米,双向4车道主，设计车速为30h。建设内容为:拆除部分旧路面、新建车行道(

6、宽165米）,完善排水排污等市政配套设施。21资金来源情况e oc(,)国有 00%，其中：政府 %;集体 %;私营 %； 外资 ;其它 。2.2资金到位情况 eqoc(,）全部到位 5%以上到位 0%以上到位启动资金到位 3.3.2招标范围及标段划分本工程施工图纸列明的全部内容；本工程不分标段4.1投标人资质等级要求资质条件：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质，安全生产许可证的法人。其他要求:4.项目负责人资格要求项目负责人资格：具备市政公用工程注册建筑师资格（广东省外的投标人需具备市政公用工程一级注册建筑师资格)并有有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。3是

7、否同意联合体oac(，)不同意同意资格审查方式资格后审.152分包eqoa(，)不同意同意,分包内容要求： 分包金额: 分包人资质要求:61现场踏勘不组织(自行踏勘),踏勘地址:阳春市欧南路至春州大道路段（投标单位必须到项目片区实地查看现场)。9.01招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限1.招标人澄清、修补或补充期限:投标截止日期5日前。2.投标人质疑期限：投标截止日期10日前。招标人答疑期限：投标截止日期日前。1.1承包方式采纳固定总价合同承包方式。12.12.质量标准1、本工程验收达到国家合格或优良标准。1.3工期要求招标工期： 270个日历天。130工程预付款及进度款1.预付款eo

8、ac（,）没有预付款。有预付款,预付款按合同价款的 %,即 元。2.进度款工程进度款按核定的进度完成工程量造价(该工程量为招标文件工程量清单所列项目及变更工程量)的60上报审批拨付，剩余款项在工程竣工验收合格且提供完整的竣工验收备案资料和结算审核后三年内付清。1.工程报价方式和报价要求本工程的投标报价采纳工程量清单计价方式。招标人设置本工程招标操纵价为65342168元人民币（大写:陆佰伍拾叁万肆仟肆佰贰拾壹元陆角捌分),其中：安全文明施工费用82659.21 元;建筑意外损害保险费用1080.79元；上述两项费用投标人在投标报价时不得参与浮动，否则作无效投标处理。投标人的投标报价不能超过招标

9、人设置的投标报价上限0770.16元（投标报价上限招标操纵价93）,否则作无效投标处理。19.1192投标有效期eoac(，)45天内有效 60天内有效0天内有效 天内有效 （从投标截止之日算起）在投标有效期结束前出现专门情况的,招标人能够书面形式要求所有投标人延长投标有效期。20.1投标保证金本招标项目的投标保证金金额为3 万元人民币（大写: 贰拾壹万元）。投标人应通过本企业差不多账户以银行转帐支票或联行即付汇票方式向招标人托付的阳江市公共资源交易中心保证金专户提交投标保证金。（开户银行:邮政储蓄银行阳江市三环路支行；账号:100125816901030002;户名:阳江市公共资源交易中心建

10、设工程部)。不能在开标会现场提交如下投标保证金缴交凭证的视为自动放弃投标资格:银行转帐支票或联行即付汇票缴交凭证原件; 、加盖本企业公章的本企业差不多账户开户许可证复印件。1.0投标文件编制要求投标文件应按照本招标文件投标人须知第21条要求进行装订、密封和标记。22.1投标文件份数及要求1、资格后审文件、商务文件许多于(各一份正本， 四 份副本），必须胶装书状成册。2、投标文件副本内页可从正本复印,但要求必须符合本招标文件投标人须知第21.4款规定。221投标保证金和投标文件提交的地点及其截止时刻提交起止时刻：216年 月 日 时 分至 时分投标截止时刻:2016年 月 日 时 分现场提交地址

11、:阳江市公共资源交易中心 楼开标室23开标时刻开标时刻:2016年 月 日 时 分开标地点：阳江市公共资源交易中心 楼开标室31开标会议人员入场要求参加开标会议人员应同时凭本单位介绍信(含法定代表人证明书）和本人身份证明（证件）进场，并同意招标人或其招标代理机构的核验;23.2参加开标会的合格投标人条件投标人的法定代表人和项目负责人必须同时参加开标会；2参加开标会的法定代表人应在开标会现场提交法定代表人证明书和本人身份证明（证件)。（备原件核查）25.2资格后审委员会 eq ac(,)资格后审委员会由 7 名成员组成。其中： e oac(，)招标人委派 1名 e ac（,)招标代理人委派 1名

12、eq oc(,)评标委员会 名29.1评标委员会 eq oa（，）评标委员会由 名评委组成，其中：eq ac(，)全部评委在专家库中抽取; 名评委在专家库中抽取, 名评委由招标人委派。3.0评标定标方法本项目选定下列评标方法：q o(，）采纳低价评标法：取有效投标报价最低的投标人为第一中标候选人。上述方法产生多个投标人中标的投标报价并列时,则现场抽签确定最后中标人。综合评估法：取综合得分排名最高的投标人为第一中标候选人。当出现两个或两个以上投标人的综合分数并列时，则以报价低者为先，若报价相同的，则现场抽签确定排序。3.0项目评标方式 eq oac(,）明标评标：所有投标文件均采纳明标评标方式。

13、明暗结合：技术文件采纳暗标,其它部分采纳明标评标。36.4中标通知书发放中标人确定后,招标人应当在日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满0日前发出中标通知书,否则，应当按照本投标人须知19.2款的规定延长投标有效期。9.履约担保要求中标下浮率低于20(含0%)时，履约保函担保金额为工程承包合同价的0%；中标下浮率高于20时,履约保函担保金额为中标价与招标操纵价之间的差额。政府投资建设项目，中标人须向招标人提交由商业银行分支机构以上（含分支机构)银行部门出具的银行履约保函；中标人向招标人提交由阳江市范围外的商业银行分支机构以上(含分支机构)银行部门出具的银行履约保函,需经担保

14、银行所在地公证机关公证。其他投资建设项目,履约担保能够提供招标人所同意同意的商业银行或保险公司或已在本市备案的担保公司出具的保函。履约担保假如使用现金形式（指银行汇票、银行电汇、支票)的，其履约担保金必须从其差不多账户转出，招标人不得将履约担保金挪作他用。中标下浮率低于2%(含0%)时，履约担保能够采纳银行履约保函或现金形式；中标下浮率高于20%时,履约担保必须使用现金形式，其他担保方式无效。本项目履约保证金必须在收到中标通知书后1天内以现金转账方式转至招标人指定的账户，再签订施工承包合同。40.0合同备案详见投标人须知第4条款其他要求如确有必要,招标人需设置本条款时，应符合法律、法规、规章和

15、政府规范性文件的规定,同时不能违背本招标项目招标文件实质性条款的要求。二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1依照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式选定承包人。1.2招标人:见投标人须知前附表。13招标代理机构:见投标人须知前附表。1.4招标项目名称:见投标人须知前附表。1.5项目建设地点:见投标人须知前附表。6项目建设规模：见投标人须知前附表。2项目的资金来源和落实情况2.1资金来源及比例:见投标人须知前附表。2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。3. 招标范围及标段划分招标范围：见投标人须知前附表。3.2标段划分：见投标

16、人须知前附表. 投标人资格要求4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求:见投标人须知前附表；(2）其他要求：见投标人须知前附表。.2项目负责人资格要求:应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；.2.1参加本项目投标的注册建筑师中标后不得同时在两个或两个以上的建设工程项目上担任项目负责人。4.3投标须知前附表规定同意联合体投标的,除应符合本章第4.项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质

17、等级;（3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4.4投标人存在下列情形之一的作无效投标处理:(1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2）为招标项目前期预备提供设计或咨询服务的；(3)为招标项目的监理人；（4)为招标项目的代建人；(5)为招标项目提供招标代理服务的；(6)被责令停业的；()被暂停或取消投标资格的;（8)财产被接管或冻结的;（9)在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的;()因违反国家、省的工资支付规定和阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金治理方法(阳府201521号)及其相关配套文件有拖欠或克扣工人工资的行为,被住房规划建

18、设主管部门依法对其市场准入、招投标资格等进行限制并在处罚期限内的;（11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表的;(12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（13)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。.5 单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。4 本招标工程项目采纳本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。5. 分包5.1 投标人须知前附表规定同意分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人,也不得对依法实施的分包活动进行干预，应当同意投标人将中标项目的部分非主体、非关键性工

19、作进行分包。.2 投标人拟将同意分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当符合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并按照第4章的规定提供分包人候选名单及其相应资料。6 踏勘现场6.1 招标人不集中组织踏勘现场,由投标人按投标人须知前附表所述地点,自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人猎取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。.

20、 通用规定7.1语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。72货币名称招标投标文件采纳的币种为人民币。7.3计量单位招标投标文件所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。7.费用承担投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。7.5保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.6本招标文件中所称网上或网站，除特不指明外，是指阳江市公共资源交易网站（网址:HYPERLINK N:整理后tp:http:/ww.jggzn)。.本招标文件所指天或日均为日历天,工作日均为国家机关法定工作日，时刻均为北京时刻。

21、7.8本招标文件所称的中标下浮率,其计算公式为:中标下浮率1-（中标价-暂列金额)/(招标操纵价-暂列金额）10%。7.9投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,总价金额与单价金额不一 致的，以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。7.10本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。7.11本招标文件所指政府投资项目建设资金包括：市财政预算内安排的基建资金，政府性基金安排的基建资金，财政预算外资金安排的基建资金,政府性融资安排的基建资金,其他财政性资金；中央和省对阳江市追加的基建资金。(二)招标文件8

22、.招标文件的组成.1 本招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标方法第四章 投标文件格式第五章 合同条款及合同文件格式第六章 招标人对招标文件及合同范本的补充修改 第七章 施工图纸第八章 工程量清单8.2 除1内容外,招标人按规定在网上发出的对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容,构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.招标文件的修改或澄清9.1 招标文件在网上公布后，招标人发觉招标文件有遗漏或不够完善的,能够对已公布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充,其澄清、修改或补充内容应当在投标人须知前附表规定的投标截止时刻至少1日前以书面形式在网上公布。

23、澄清、修改或补充招标文件的时刻距投标截止时刻不足15日的,同时其澄清、修改或补充内容阻碍投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时刻。92 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。9 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容,招标人不再另行通知。投标人因自身缘故未能猎取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。10.招标文件的质疑和答疑1.1 投标人在网上猎取招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容,同时批阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范

24、要求等,如发觉招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问,应当在投标截止时刻至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出澄清(质疑）要求，且不得有任何可识不投标人及其人员的标识。102 关于投标人的任何网上疑问，招标人和招标代理机构应当在投标截止时刻至少7日前以书面公告形式在网上解答所有潜在投标人提出的对招标文件的澄清(质疑)要求。招标人对潜在投标人提出对招标文件的澄清（答疑）内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。103 投标人应当从网上下载招标人对招标文件的澄清（答疑)内容,招标人不再另行通知。投标人因自身缘故未能猎取澄清(答疑）资料所造成的后果,由投标人自行承担。1.工程承包方式1 本招标

25、工程采纳固定总价合同承包方式。 11. 工程所需材料全部由中标单位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料相符,并符合设计和规范要求,经建设单位和监理单位同意后,方能投入使用。2工程质量、工期及有关要求1 中标单位应按照投标人须知前附表要求的工程质量标准完成本工程施工任务。工程验收以国家现行的施工验收技术规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术讲明书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至达到合格要求,所造成的损失和一切费用由中标单位负责。13工期的要求及规定(）中标单位应按照投标人须知前附表要求的日历天（含节假日、停水、停电、风雨天在内)内完成招标内容全

26、部施工项目。开工及竣工日期以承包合同签订规定为准。(2）因建设单位缘故或不可抗力的自然灾难造成施工工期延误的其工期可相应顺延,但必须经建设单位现场签证。13.工程预付款、工程进度款支付方法工程预付款和进度款的支付应当按照投标人须知前附表要求及有关规定在双方承包合同专用条款中约定执行。14.工程竣工结算方法14.1 本工程采纳固定总价合同承包方式，但结算时下列情况则给予调整:(）发包人引起的工程变更及设计变更; （)不可抗力自然灾难;（)招标文件规定可调整的和甲乙双方约定其他因素;（4）法律法规规定需要调整的因素。 4.2 发包人引起的工程变更、设计变更的结算依据和方法。工程发生变更,其综合单价

27、按下列方法确定:(1)合同的投标书中已有适用于变更工程量的综合单价（该投标书的综合单价低于招标操纵价综合单价)的,按已有的综合单价确定；若投标书的综合单价高于招标操纵价综合单价的,则以招标操纵价综合单价（若有错漏则以调整后为准）确定。 ()合同的投标书中已有类似于变更工程量综合单价的,可参照类似综合单价确定。(3)合同的投标书中没有适用也没有类似于变更工程项目的，依照变更工程资料、计算规则和计价方法、施工相应时期工程造价治理机构公布的价格信息和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价或合价,经合同双方当事人确认后调整。承包人报价浮动率1-(中标价格-暂列金额）/(招标操纵价-暂列金额）100”。

28、()合同的投标书中没有适用也没有类似于变更工程项目的,且施工相应时期工程造价治理机构公布价格信息缺项的,依照变更工程资料、计算规则、计价方法、通过市场调查的有合法依据的价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价或合价,经合同双方当事人确认后调整。（)因设计变更造成工程量清单子目工作内容有变而需要按以上条款重组综合单价的，在扣减原工程子目价款时,原工程子目综合单价按招标操纵价对应子目综合单价承包人报价浮动率进行扣减。143安全文明施工费、规费和税金,结算时必须按规定的标准计算,该费用如发生增减,增减部分费用列入增减工程造价。1.合同履行期间,当工程造价治理机构公布的人工、材料、设备和施工机械台

29、班单价或价格涨落超过合同工程招标操纵价编制时（以下简称编制时）采纳的相应单价或价格，合同双方当事人应按照下列规定调整工程价款：(1）人工单价发生涨落的，应按照合同工程发生的人工数量和合同履行期平均价格与编制时人工单价对比的价差的乘积计算调整人工费。(2)材料、工程设备价格和施工设备机械台班价格涨落分不超过5%和0%，则超过部分的价格应予调整。按照合同工程发生的数量和合同履行期平均价格与编制时相应价格或单价对比的价差的乘积计算,但应扣除合同当事人双方不利一方承担上述幅度的风险费用。4.5有关价格涨落未尽事宜,按阳住建1060号执行。14.6 凡有财政性资金投入的建设项目，其竣工工程结算由建设项目

30、同级财政部门审核。工程招标操纵价编制依据及讲明151 本工程招标操纵价依照有关规定采纳工程量清单计价方法进行编制。152 本招标操纵价是依照绵城东路(欧南路至春州大道路段）道路及排水工程设计施工图纸计算;1.本工程招标操纵价执行国家标准建设工程工程量清单计价规范（B50500-2013）、广东省建设工程工程量清单计价指引（23年)、广东省市政工程综合定额(2010年)及广东省市政工程计价方法及阳江地区相应的费用标准清单计价;154 本工程材料价格执行21年3月阳江市工程造价信息价及205年月阳江市工程造价信息价市场价；15.其他讲明详见招标操纵价预算书春财投审26预字第22号。(三）投标文件1

31、.投标文件的组成1 投标文件由资格后审文件、商务文件和技术文件部分组成（技术文件在采纳综合评估法评标时提交,低价评标法评标时可不提交该文件)。16.2 资格后审文件要紧包括下列内容：6.2.1法定代表人身份证明书;62. 授权托付书；1.23 投标资格审查申请书16.24 资格审查申请书附表（按照招标人要求填报）：(1)投标申请人一般情况表 （附表1)（2)联合体投标情况表(附表)(3)拟定分包人情况表(附表3)(4)投标承诺书(附表4)(5)投标申请人类似工程经验表（附表)(6)拟派驻招标项目治理机构 (附表6） (7）投标保证金(附表7)(8)其它资料(附表8)1.3 商务文件要紧包括下列

32、内容:16.3 投标函；163.2 投标人应提交的其他投标资料;163工程量清单报价书。14 技术文件要紧包括下列内容:技术文件要紧包括但不限于以下要紧内容，编制时应按照第四章要求的投标文件格式及遵循有关投标文件编写目录及要求。164.1 组织机构1.4.2 施工方案 16.3 施工进度打算和各时期进度的保证措施 6.4.4 机械设备、劳动力投入打算6.4.5 施工平面布置和临时设施布置.4.6 安全、文明施工、环保措施47 质量保证措施64.8 新技术的应用6.5 投标人须知前附表规定不同意联合体投标的，或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本投标人须知第16.24（2)的内容。17.投标

33、文件格式.1 投标文件包括本投标人须知第16条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格能够按同样格式扩展）。12 若投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部材料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。18.投标报价18.1 本工程的投标报价采纳本招标文件投标人须知前附表所规定的方式。8.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。183 投标人的投标报价，应是完成本投标人须知第条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。18.4 采纳综合单价报价的,除非招标人对

34、招标文件给予修改,投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只同意有一个报价。任何有选择的报价将不予以同意。投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后,招标人将不予支付,并视为该费用已包括在其他有价款项目的单价或合价内。8.5 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。若招标时期招标文件工程量清单与招标时期施工图纸的工程量有偏差时,在(含5)以内的工程结算时不得调整;超过（含5%）时或缺项、漏项的，工程结算时按实际完成的工程量计算。8. 投标人投标报价书计算有误时,实施后结算按以下方法调整：1.1分部分项综合单价乘以工程量清单数量的值

35、高于投标合价的，结算时综合单价按A值计算，低的则不作调整(其中:A=分部分项工程投标合价/分部分项工程量清单数量）;8.2各分项分部报价累计值高于投标总价的,结算时,综合单价按各分部分项工程综合单价按B%调整后计算,低的则不作调整(其中：%投标总报价调整后总价,调整后总价是投标人投标报价书计算无误或经第18.6.条款修正后的各分部分项工程总价）。17投标人的投标报价按照国家标准建设工程工程量清单计价规范、广东省建设工程计价方法和招标文件的有关规定、施工现场情况、施工设计图纸、建设行政主管部门和工程造价治理机构的有关规定及公布的人工、材料、机械参考价或市场价格,并结合企业自身实力、施工、技术和资

36、金能力，以及企业自身的素养进行报价，但不得低于企业自身成本报价竞争。18.8 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以阻碍承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。19.投标有效期19.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本招标工程投标有效期见本投标人须知前附表规定的期限，在此期间,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。19.在投标有效期结束前出现专门情况的，招标人能够书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或者被同意修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标

37、人拒绝延长的,其投标无效,但投标人有权收回其投标保证金。2投标保证金20.1 投标人应按本投标人须知前附表所规定的数额和方式提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。20. 投标人应在开标会现场提交通过本企业差不多账户以银行转帐支票或联行即付汇票方式缴交的投标保证金缴交凭证，并按规定将该投标保证金转入招标人托付的公共资源交易中心投标保证金专户；招标人或其托付的招标代理机构负责登记、查验和保管;现场监督人员对提交情况进行监督；交易中心人员对提交情况进行见证。20.3联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交

38、的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。2.不能在开标会现场提交投标保证金缴交凭证或投标保证金不是从差不多账户转出的投标人视为自动放弃其投标资格。20.5评标后,招标人或其托付的招标代理机构应将投标保证金缴交凭证于评标会结束后即时退回投标企业;评审结果前3名中标候选人的投标保证金未在截标前转入投标保证金专户的,最迟应在评标会结束后个工作日内由投标人转入投标保证金专户。2.6在查验或转帐时,凡经查核投标保证金是空头支票(汇票)或未能按照规定时刻及金额转入招标文件指定账户的投标人,由招标人书面报告招标治理主管部门对该投标人作出停止半年参加本市投标资格的处罚,记为不良行为记录，并在阳江市公共资源交易

39、网上公示，对中标人取消其中标资格。20. 第一中标候选人的投标保证金应在中标人办理履约担保手续后5个工作日内全额退还到投标人转出投标保证金的银行账户;其余2名中标候选人的投标保证金应于招标人与中标人签定合同后5个工作日内全额退还到投标人转出投标保证金的银行账户。0. 下列情形，招标人将在5日之内退还投标人的投标保证金:(1)招标终止；（2）招标失败需要重新招标;(3）投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。20.9 投标人发生下列情形之一时,投标保证金将被没收；20.1在投标截止时刻之后至投标有效期限终止期间撤回投标文件的；0.9.2中标人无正当理由放弃中标或未能在规定期限内提交履约

40、担保或签订承包合同的;20.93由于违法行为被取消投标资格或中标无效的,但投标人与招标人串通投标的除外。20.9.4招标文件规定的其他情形。 2.投标文件的编制211 投标人应按照本招标文件第4章“投标文件格式”和投标人须知前附表要求的份数编制投标文件,投标文件一般由资格后审文件、商务文件和技术文件(如有)组成，不需技术文件评审的项目一般不用编制技术文件。1.2 投标文件必须按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员(含法定代表人或其托付代理人或注册造价工程师或造价员）亲笔签字(扫描签字方式等无效）盖章、加盖投标人法人公章。签字或盖章不符合上述要求的投标文件将作无效投标处理。由托付代理人签

41、字的投标文件须同时提交投标文件签署授权托付书，同一项目的授权托付书只能托付一名代理人。投标文件签署授权托付书格式、签字、盖章及其内容均应符合本招标文件要求，否则投标文件签署授权托付书无效。21.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或无行间插字或无增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人公章和由法定代表人或其托付代理人签字。2.4 投标文件中的资格后审文件和商务文件内页统一用白色4复印纸黑色字体打印,每册封面均须统一使用4纸封面；技术文件内页须统一使用白色A复印纸黑色字体双面打印,每册内页不得超过500页(每一页码代表一页,依编码顺序编写），超过时应分册编制,每册封面均须统一使用

42、白色A4纸封面。投标文件应胶装书状成册，使用不褪色的蓝、黑墨水笔签字，字迹应清晰易于辨认。投标文件封面的右上角应清晰地注明“正本”或“副本”，投标文件副本内页如需从正本复印的,其正副本所有需签字盖章的地点应全部签字盖章，从正本复印的签字盖章无效。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.投标文件中技术文件(如有）正本封面须由投标人加盖投标人公章并由法定代表人签字,但副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或能够认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规能够判定投标人的标识或文字。21.投标文件中的资格后审文件正本和副本应分不密封,正本密封在一个内层包封,副本密封在

43、另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中。商务文件和技术文件的包封同资格后审文件。21. 投标文件的内层和外层密封上均应写明(注明): (1)招标人名称; (）工程名称和招标工程编号；(）投标文件的内容（如资格后审文件)； ()216年 月 日 时 分开标，现在间往常不得开封。2投标文件中资格后审文件、商务文件的内层密封还应写明投标人的名称。2.9 投标文件中资格后审文件、商务文件的内层密封的封口处应加盖投标人印章,外层密封不得出现投标人单位名称，外层密封的封口处应加盖密封章。但所有技术文件的内层和外层密封不得出现投标人单位名称，外层密封的封口处应加盖密封章。21.0 投标文件未

44、按照上述要求编制、装订、密封和标记的，其投标文件视为无效投标文件。22.投标文件的提交221 投标人应按照投标人须知前附表的规定在投标截止时刻前将投标文件及其投标保证金提交到招标文件规定的阳江市公共资源交易中心开标地点。2.2 投标人在提交投标文件后并在规定的投标截止时刻之前，如需以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，应以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 22.3 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第2条有关要求规定密封标记，并在内外层投标文件密封上清晰标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。224 在投标截止时刻之后,投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件。

45、22. 招标人在本投标人须知前附表规定的投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。2. 到投标截止时刻止,招标人收到的投标文件少于5家的，本次招标活动失败,招标人应按规定依法重新组织招标或报原项目审批部门重新核准招标方式，招标人不负担因此次招标失败给投标人造成的损失。(四) 开标规定23开标23. 招标人应按本投标人须知前附表所规定的时刻和地点公开开标，拟参加本项目投标的所有投标人的法定代表人和项目负责人必须按规定参加开标会。23.2 招标人、投标人、招标治理机构和交易中心及其他监管部门等相关人员应持本单位介绍信（或法定代表人身份证明书或授权托付书)和本人身份证明（证件）参加开标

46、会。23.3投标人应在开标会上提供与本次投标活动相关的文件及证书原件给资格后审委员会（或评标委员会）核验。3. 开标由招标人或其托付的招标代理机构主持，其程序如下:()开标会开始,主持人宣布会议纪律和注意事项；（2)主持人公布参加开标会议的招标人、招标代理机构、监督人员和交易中心等单位代表情况;(3）主持人公布截标时刻前递交投标文件的投标人名称;(4)招标人代表或其托付的代理机构代表对投标人到会的法定代表人和项目负责人的身份进行核验,并宣布核验结果;（）招标人托付投标人或监督人员对各投标人投标文件的密封情况进行检查，并宣布检查结果;(6)参加开标会议的投标人、招标人、招标代理机构、监督人员和交

47、易中心等单位代表对开标结果进行签字确认；（7）工作人员将按照本工程招标文件的要求把符合条件的有效投标人的资格后审文件送资格审查;(）开标会结束。23.5招标人在截标时刻前收到的有效投标文件，在开标时当众予以拆封外层包封。26 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。37招标人对开标过程进行记录,并存档备查。.8投标人对开标有异议的,应当在开标现场提供,招标人应当场作出答复,并作记录。.投标文件的有效性24开标时,投标人有下列情形之一的,其投标文件视为无效投标文件,不得进入资格后审和评标：24.1.1 投标人的法定代表人和项目负责人未同时按时参加开标会议或未提供本人有效身份证

48、明原件查验的（包括本人身份证原件、法定代表人证明书)；4.1.2 投标人未提供与本次投标的相关文件及证书原件给开标评标会核验的；24.1.3 投标文件未按照本投标人须知第2条的要求装订、密封和标记的；.1. 投标文件逾期送达的或者未按本招标文件要求送达指定地点的；24.1. 投标人未能按照招标文件投标须知前附表的要求提交投标保证金的。(五） 资格后审2. 资格后审委员会2.1 资格后审委员会由招标人依法组建,负责资格审查具体工作，在开标后评标前按程序进行。资格后审工作应遵循公平、公正的原则。25.2 本项目的资格后审委员会组成人员数见本投标人须知前附表，其中招标人推举人，代理机构推举1人,其余

49、从公共资源交易中心专家库中随机抽取,资格后审委员会负责人由招标人推举的代表担任。6.资格后审评审标准6. 资格后审将面向符合本工程资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的建筑业企业或其联合体。.2 资格后审委员会在评审前应当认真研究招标项目的资格后审文件,了解和熟悉招标项目差不多情况和资格后审的目的、评审标准和方法等内容263 对各投标申请人资格的后审，将依据投标申请人提交的资格后审文件及资格审查申请书附表和本投标人须知要求提供的能够被恰当证实的资料,以及本工程投标人须知附件4和附件5中约定的资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准。 6 详细评审前，由资格后审委员会指派部份成员对各投标人递

50、交的资格后审文件材料中的法人营业执照、资质证书、项目负责人等有关证书、证明资料复印件与原件是否一致进行审查验证。各投标人应按本投标人须知前附表规定的时刻、地点提交本工程投标人须知附件4和附件5中要求投标人提交的证书、证明资料文件原件同意审查验证。 6.5 未能按投标人须知附件4和附件5资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准提交相关原件同意审查验证的或无复印件的或复印件与原件不一致的，资格后审文件资料中相对应的内容不予确认，因此导致其投标资料不符合资格审查合格条件要求的，应视为无效投标文件处理。审查验证后，有关人员应形成书面审查验证记录,作为详细评审的依据。 27资格后审方式27.1 资格后

51、审委员会严格对比招标公告及资格后审评审标准，对所有合格投标人的资格后审文件进行审核,认定符合资格审查条件的合格投标人。28.合格投标人确定28. 当资格后审只设置必要合格条件标准时,资格后审委员会依照资格后审必要合格条件标准的要求和相关证书、证明资料文件原件审查验证结果记录,对各投标人提交的资格后审文件材料进行详细评审。凡全部满足资格后审必要合格条件标准的投标申请人即确定为合格的投标人。2.2 当资格后审设置必要合格条件和附加合格条件标准时，资格后审委员会依照资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准的要求和相关证书、证明资料文件原件审查验证结果记录,对各投标人提交的资格后审文件材料进行详细评

52、审。凡全部满足资格后审必要合格条件和附加合格条件标准的投标申请人即确定为合格的投标人。28.3 资格后审委员会审查过程中如出现疑问，可要求投标人进行澄清讲明,如出现投标人资格不符合招标公告及资格后审评审标准条件的，应当向投标人讲明情况。284资格后审委员会应切实履行审查职责，对同一个问题不一致的,按程序要求记录。资格后审委员会实行少数服从多数的原则，以记名投票方式表决，审查结果经资格后审委员会全体成员过半数通过有效。28.5 资格审查工作结束后,资格后审委员会向招标人提交资格后审结果的书面报告。资格审查合格投标人少于家的，不再进行后续招标投标程序，招标人应依法重新招标或报原项目审批部门重新核准

53、招标方式。（六) 评标定标9.评标委员会组成2.1 评标委员会组成人员数见本投标人须知前附表。评标工作由评标委员会负责，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。29.2 资格后审工作结束后,由公共资源交易中心随机抽取的全部专家组成的评标委员会全体成员进入评标室，首先推选出评标委员会主任，由主任主持评标工作,各评委按照招标文件及有关规定独立开展评标工作。23 评标委员会应切实履行评标职责,对同一个问题不一致的,按程序要求记录。评标委员会实行少数服从多数的原则,以记名投票方式表决,评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。30.评标过程的回避30.1

54、 评标专家参加评标活动时实行主动回避制度。有下列情形之一的,应当主动提出回避,不得担任该招标项目的评标委员会成员。(一)投标人或者投标人要紧负责人的近亲属;(二）项目主管部门或者行政监督部门的人员;（三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系,可能阻碍对投标公正评审的; (四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 30.2评标专家不主动提出回避的一经发觉,应立即终止其评标活动,已完成评标活动的,其评标结果无效。03有下列情形之一的，经招标人与公共资源交易中心审核确认后，评标专家应重新抽取：（一)已抽取的评标专家与评标的项目有利害关系，可能会阻碍公

55、正评审;（二)由于原评标专家的违规行为，评标无效，评标活动需重新组织； （三）已抽取的评标专家未能参加评标活动或未能按时完成评标任务。31. 评标过程的保密31.1 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标人文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及与中标候选人的推举情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。31.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推举以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。313中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料

56、。32.投标文件经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件:(1) 投标文件未按照招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表人或其托付代理人、注册造价工程师或造价员）签字盖章、加盖投标人法人公章的。() 投标文件未按招标文件要求对质量、工期、安全文明施工、工程量清单和投标报价（含安全文明施工费、规费和税金)等方面分不作出响应和书面承诺的。 (3) 投标报价低于成本或高于招标人设置的投标报价上限的。(4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的。() 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的。() 投标文件未按照投标人须知第2条要求提供的。(7)投标文件未按招

57、标文件规定格式编制或内容不完整或字迹模糊不清的。(8) 投标人有本招标文件投标人须知第41条所列的串通投标、弄虚作假等违法行为的。 () 招标文件明确规定能够废标的其他情形。注:评标委员会各成员在按上述情形确认投标文件的有效性时,只能出具合格（通过）或不合格(不通过)任一种意见，不能有第二种意见;如评委不出具具体意见的，视为其确认投标文件有效。.评标方法（评标方法见第3章)本工程评标方法由招标人按本投标人须知前附表的规定确定（只限于选其中一种）。1、采纳低价评标法的，选择最低有效投标报价的合格投标人为中标人。2、采纳综合评估法的，选择综合得分最高的合格投标人为中标人。34. 评标定标程序34.

58、1低价评标法评标定标程序:(1）主持人宣布资格审查结果，资格后审不合格的投标人不能进入下一步评标程序;(2）工作人员把资格审查合格投标人的商务文件送评标委员会进行评审;（3)评标委员会逐一对各投标人的商务文件进行符合性审查，确认投标人对招标文件的实质性要求和条件是否作出响应以及投标报价是否为有效投标报价;(4)评标委员会确认对合格的商务文件的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序,并向招标人推举三个有效投标报价最低的投标人为中标候选人,当出现两个或两个以上投标人的投标报价并列时，则现场抽签确定排序,写出书面评标报告;(5)主持人公布各投标人报价；（6）进入商务评标环节的投标人签名确认报价；(7

59、)未进入商务评标环节的投标人签名确认退还未拆内层包封的投标文件；（)主持人公布评标结果；（9)招标代理机构将记录评标、定标的有关内容,并由有关人员签字确认存档备案；(1）评标、定标会议结束。34.综合评估法评标定标程序：(）主持人宣布资格审查结果,资格后审不合格的投标人不能进入下一步评标程序;(2）工作人员配合监督部门人员对各投标人投标文件的技术文件部分进行匿名编号;（3)评委对各投标人技术文件部分进行符合性审查和打分,填写评分表并签名;()工作人员收回评委的评分表进行复核、保存;（5）工作人员配合监督部门人员对各投标人投标文件的技术文件部分匿名编号进行还原，将对应的投标人全称在还原表上列出,

60、有关部门和评标委员会成员签名确认；（6)评标委员会逐一对技术文件合格的投标人的商务文件进行符合性审查,确认投标人的商务文件对招标文件的实质性要求和条件是否作出响应以及投标报价是否为有效投标报价; (7)验标人、唱标人、监标人、记录员按招标文件规定的评分细则逐一计算各投标人的综合得分;（8)全体评委在综合计分汇总表上签名；(）评标委员会对合格投标人的投标文件的综合分数按照由高至低的顺序进行排序，并向招标人推举三个综合分数最高的投标人为中标候选人。当出现两个或两个以上投标人的综合分数并列时,则以报价低者为先,若报价相同的,则现场抽签确定排序，并书写评标报告;（1)主持人公布各投标人报价；（11）进