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文档简介
1、从秦至清政治制度的演化1中国古代加强君主专制的主要措施 1 调整中心机构;秦始皇时期是三公九卿制;隋唐时期是 三省六部制;明朝废丞相,六部分理全国政务,设立内阁;清朝 时设立南书房, 后增设军机处; 中心机构的设立和其职权完全服 从于专制君权的需要; 2 加强对地方的掌握;秦汉时期的郡县制;西汉王国问题 的解决;北宋减弱地方势力;元朝实行行省制;明朝废中书省设 立三司;清朝设军机处直接掌握地方的官吏; 3 注意对官吏的监察;秦朝设置御史大夫兼理国家监察事 务;汉代设置刺史,代表中心监察诸侯和地方高官;北宋设置通 判监督知州;明朝设置按察使司分管地方监察; 4 注意官吏的选拔;秦汉时期官吏由皇帝
2、任免;魏晋南北朝时期由士族世袭; 隋唐时期实行科举制,取士;明清时期演化为八股 5 加强思想掌握; 秦始皇的焚书坑儒; 汉武帝的独尊儒术;明清的八股取士和文字狱;从掌握对象的范畴看, 是由镇压反对派儒生,到掌握官吏选拔,再到掌握和镇压全体人民;2分封制、郡县制与行省制的异同1 相同点:都是中国古代重要的地方行政制度;都是为了加强对地方的掌握,巩固统治;都在肯定时期产生过 积极影响; 2 不同点 实施的时代:分封制产生于奴隶社会,盛行于西周,瓦解于春秋战国时期; 后两者都处在封建社会,个封建时代,行省制确立并盛行于元朝;郡县制几乎盛行于整和中心政府的关系: 分封制下诸侯国相对独立于中心政府之外,
3、权力和位置可以世袭;郡县制是中心政权隶属下的地方行政体制, 郡守和县令都由皇帝直接任免;行省制是元朝的地方行 政体制,其行政长官直属中书省;作用和影响:分封制在肯定时期内产生过一些积极作用,但到了后期其割据势力破坏了国家的统一和社会安定;郡县制在否定分封制的基础上得到确立和进展,使专制主义中心集权制进一步得到巩固, 保护了国家的统一和民族团结,对后世影响深远,而一巨经过后世调整和补充,其积极作用愈益明显;行省制使各 族人民处在一个中心政府管辖之下,便于民族间友好相处和交 流,促进了民族融合,中华民族的向心力和凝结力加强,且成为 一个不町分割的整体, 为我国明清以后的地方行政区划奠定了初 步的基
4、础; 3 由分封制到郡县制,反映了地方官吏任用原就由宗法血缘关系世袭到中心考核官员任命的变化,这是历史的进步, 表达了中国古代政治由贵族政治向官僚政治转变的完成:从郡县制到行省制度的实施, 是对地方治理方式的转变,影响;对后世有着深远的 3中国古代地方行政制度演化的特点及影响 1 特点:在中心集权与地方分权的斗争中,中心的权力得 到加强;在郡县制的进展过程中,中心始终强化对地方的领导、监督和制约, 而地方就要求有充分的独立自主权;中心与地方的 冲突始终存在; 历代统治者总是实行调整地方机构和限制地方权力的措施以加强集权统治;地方行政受到多方面限制,不能充分发挥积极性;这种情形在宋、明两代尤为突
5、出; 2影响:我国的地方行政制度,自秦朝实施郡县制度以来,逐步得到进展和完善;这一制度在征发徭役、兵役,征收田赋和 租税以及治理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用;加强了中 央集权,巩固了封建统治;也有利于社会的稳固和经济的进展;4选官、用官制度的演化及趋势时期名称内容及其影响也战国军功爵商鞅变法时实行,嘉奖军功,按功授爵;贵族无军时期制功不再受爵; 有利于新兴地主阶级力气的增强,促进了封建制度的确立两汉察举制 汉武帝令郡国每年举孝、廉各一人, 建立起人才选拔制度;孝廉成为士大夫做官的主要途径魏晋南九品中朝廷要职多由世家大族担任,世家大族子弟依靠北朝正制门;第步入仕途,不利于人才选拔隋文帝废止九品中正制, 开头采纳分科考试的方式隋朝科举制选拔官员;隋炀帝时设进士科,科举制形成唐宋元继承并完善科举制; 科举制把读书、 考试与做官紧密联系起来, 有利于打破特权垄断、 扩大官吏人才来源、提高官员文化素养, 把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族的手里集中到中心
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