公文写作与处理 思考玉练习

1、.：.；一，二章第一章.公文的定义：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中构成的具有法定效能和规范体式的文书，是进展公务活动的重要工具！ 主体：国家机关和其他社会组织！ 构成条件：行使职权和实施管理！ .恩格斯把文字运用文献记录即文书出现当成人类文明的重要标志！.商代甲骨文是我国迄今为止发现的最早文书档案！.秦代：书，奏为上行文。 汉代及稍后：章。表，疏，议，启等为上行文！.是我国最早的一部政治文件纪编本！.汉代前文书载体有：金石，甲骨，青铜，竹木，帛！第二章.公文的特点:a:法定的作者 b：法定的权威 c：特定的成效 d：规范的体式 e：规定的处置程序！.公文

2、的作用：a：指点和指点的作用 b：行为规范作用 c：传送信息作用 d：公文联络作用 e：凭据记载作用！公文的整理立卷与归档、什么是归档文件整理任务？归档文件整理是指“将归档文件以件为单位进展装订、分类、陈列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。、简述归档文件整理任务的意义答：、归档文件整理可以坚持文件之间的有机联络，便于文件的查找利用。、归档文件整理可以维护文件的完好与完全，也便于文件的保管。、归档文件整理为档案任务奠定了根底。文件的整理，是机关的公文处置任务与档案任务的交接环节，它即是公文处置任务的最后一道程序，又是档案任务的起点。人们把它称之为文书任务与档案任务的“结合部。文件资料以归档为

3、界，归档之前是文件，归档以后是档案。归档文整理任务的组织主要有：、建立和健全文书部门整理制度、公文整理环节的选择、明确公文整理的范围。公文整理环节的选择，亦即选择立卷地点，是指机关的公文整理任务终究放在机关的哪一层，或者机关的哪些机构、单位，由谁来担任整理的问题。什么是文书部整理制度？是指由机关的承办和处置公文的部门担任进展整理的制度。实行文书部门整理制度的优越性。答：、由文书部门整理，可以充分发扬文书部门熟习本职业务和了解文书处置过程的优点。便于提高归档文件整理的质量和整理任务的效率。、可以有效地防止和防止文件的散失，有利于归档文件的齐全完好，以及保守党和国家的。、可暂时保管当年的文件资料，

4、有关承办人员查阅文件比交方便。、由文书部门整理，按年度集中归档，确保文件归档的质量，从而促进机关档案任务，提高机关档案管理程度。选择机关公文处置环节应思索哪些要素？答：、被确定整理环节的文书部门要直接经手文件的处置。、对整理环节所经手处置文件的数量有一定的要求。、确定整理环节时，还要思索机关办公地点的分布情况。、还要思索文书任务人员的数理和配备情况以及他们对业务的熟习程度等要素。简述公文整理的范围答：、上级机关的文件资料、本机关的文件资料、同级机关和非隶属机关的文件资料、下级机关的文件资料怎样了解“归档文件的含义答：归档文件是指立档单位在其职能活动中构成的、办理终了、应该作为文书档案保管的各种

5、纸质文件资料。简述归档文件的整理单位“件的含义件是指归档文件的整理单位。普通以每份文件为一件，文件正文与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册为一件，来文与复文可为一件。归档文件整理的根本原那么是什么答：、遵照文件构成的规律，坚持文件之间的有机联络。、区分文件的不同保管价值、便于保管理和利用。便于保管和利用是归档文件整理的根本目的，也是衡量归档文件整理质量的重要规范便于保管和利，是归档文件整理的根本目的，也是衡量归档文件整理质量的重要规范。简述归档文件整理的质量要求答：、归档的文件该当齐全完好，曾经破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应

6、予复制。、整理归档文件所运用的书写资料、纸张、装订资料等应符合档案维护要求。档案盒和归档文件封套应运用无酸纸制造。以“件为单位整理方法同传统的整理方法“立卷比较有那些区别？答：、取消案卷，实现文件级管理，免除了繁琐、复杂的组卷过程；、界定“件的概念，从检索的实践需求及减轻任务量出发，规定“正本与定稿为一件，来文与复文可为一件；、分类方法固定为年度、保管期限、机构问题，并允许各单位视详细情况组合及简化分类层次；、装订以“件为单位进展，对装订资料不作一致规定，只需符合档案维护要求即可；、文件陈列方法灵敏。、归档章的位置不限，同时对归档章的工程加以调整，只保管检索必备工程。、取消案卷，卷内文件两级目

7、录，只编以“件为单位的归档文件目录、无需编页号，目录改设“页数项；、归档文件直接装盒保管；、无需撰写案卷题名和填写案卷封面，只需填写盒脊、档案盒的工程设置有了较大的变化。推行以“件为单位的归档文件整理方法，该当做好哪些方面的任务？答：、更新观念、加强改革认识。、提高人员素质。、加强硬件建立，即加大对现代化根底设备的投入。、留意新旧整理方法的衔接。简述归档文整理的任务步聚答：、装订。、分类。归档文件的分类方法及步骤：A按年度分类。B按保管期限分类。永久年以上、长期-年、短期年以下C按机构分类D分类方法的结合运用。、陈列。、编号。归档文件的编号，是指将归档文件在全宗中的位置用符号进展标识，并以归档

8、章的方式在归档文件上注明。归档文件应依分类方案和排顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章应设置全宗号、年度、保管期限、件号等。、编目。是指编制归档文件目录。归档文件目录由归档文件目录封面、归档文件整理阐明和归档文件目录三部分构成。并应装订成册A归档文件目录封面的内容应包括：全宗称号、年度、保管期限、机构等工程。B归档文件整理阐明的内容应包括：本年度归档单位概略、内设机构以及党、政主要指点人变化情况、本年度文书档案整理归档情况等。C归档文件目录的内容包括：件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注。归档文件目录的详细填写要求是：、件号：填写室编件号。、责任者：指制

9、发文件的组织或者个人。、文号：指文件制发机关的发文字号。、题名：指文件的标题。、日期：指文件的构成时间。、页数：以件为单位填写总页数。、备注：用于填写需求补充和阐明的情况。、装盒。指将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面，盒脊及备考表等任务内容。档案盒封面应标明全宗称号。合脊或底边设置检索项包括：全宗号、年度、保管期限、机构问题、起止件号、盒号六项。公文归档：机关文书部门或业务部将归档文件整理装盒以后，逐年移交给机关档案室集中保管，称为归档。归档制度的内容包括：、归档范围、归档时间、归档要求。归档时限：机关文书部门或业务部门普通应在第二年上半年向档案部门移交档案。归档要求？归档的

10、文件在质量上应符合以下要求：、应归档的文件资料剂全、完好。、文件和电报按其内容的联络，合并整理、立卷。、归档的文件资料，应坚持它们之间的历史联络，区分保管价值，便于保管和利用。机关其他常用文书的写作下练习与思索什么是讲话类文书？它有哪些种类？答：讲话类文书就是人们在各种特定的场所发言时所根据的各类文稿的总称。讲话类文书的；类型主要是：讲话稿开幕词、闭幕词词、欢送词、答谢词讲话类文书有什么特点？答：讲话类文书的特点主要是：口头性直接性针对性情感性简述讲话类文书的写作要求是什么？答：讲话类文书的写作要求主要是：主题鲜明、集中资料真实、新颖规划明晰、紧凑言语明白、生动什么是记录类文书？它有哪些种类？

11、答：记录类文书就是指照实记录有关内容而构成的公务文书。记录类文书的种类主要包括：会议记录记录接待记录大事记记录类文书有什么特点？答：记录类文书的特点主要是：内容的纪实性资料的直接性言语的实录性什么是简报类文书？它的主要作用是什么？答：简报类文书是用于汇报任务、反映问题、交流阅历、沟通情况、推开任务开展的一种简短的、摘要性的信息载体。简报类文书作为向上级指点机关汇报任务的上行文，有汇报任务的重要作用，随着社会提高，成为机关内部向上或向下、平行单位沟通情况经常运用的信息工具。常见的简报类文书有哪些称号？答：常见的简报类文书有：简快快报、动态、信息、任务通情况通报、情况反映、内部参考、摘报等。简报类

12、文书的特点。答：简报类文书的特点主要表达在：简。就是在文字上简明扼要。快。就是说编发简报要及时快速。新。就是指简报内容立意新颖、方式多样、内容丰富。什么是建议类文书？它有哪些种类？答：建议类文书是以书面方式提出建议、意见的一类公务文书。它的种类主要有：提案建议建议类文书有什么特点？答：建议类文书的特点主要是：建议性说理性委婉性简述提案及建议的写作格式与要求。答：提案的写作格式主要有以下几项构成：标题案由提案人理由方法日期。提案的写作要求是：熟习同提案有关的情况留意区别提案同普通文章的行文格式。建议的写作格式构成：标题称谓正文落款。建议的写作要求是：把握分寸要适度所列内容要详细表述言语要精练 公

13、文办理程序上练习与思索什么是公文办理程序？收文办理与发文办理各有哪些程序？答：公文办理程序就是指公文在机关内部从构成到运转处置所必需经过的一系列环节。收文办理的程序主要包括：签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等。发文办理程序包括：拟稿、审核、签发、缮印、校正、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。机关收文的主要有哪些？签收公文要留意哪些问题？答：机关收文的主要包括：机要交通送来的机要文件邮局送来的挂号函件和电报外机关和部门直接送来的文件资料。签收公文要留意的问题是：查清收文机关称号查清信封号与递送人所登记的号码能否一致查清文件封口能否破损查清文件的登记件数与实

14、有件数能否相符。收文登记的作用是什么？收文登记要留意哪些问题？答：收文登记的作用主要是便于管理和维护文件便于检查和检索文件便于文件的统计和催办任务作为核对与交接文件的凭据。收文登记要留意登记的手续要尽量做到简便有效。留意选取有用资料进展登记。收文登记有哪几种方式？各有哪些优点？答：收文登记的方式是簿册式登记。它的优点是容易保管，适宜按时间顺序进展登记。联单式登记。它的优点是减少反复登记的某些工程。简化登记手续。卡片式登记。卡片式登记的益处是能顺应运用和管理文件的需求。简述公文分发的原那么与要求。答：公文分发的原那么和要求是：对于难以把握的文件和资料要先填好等以便于送给指点人等查阅和签收对于属于

15、主管机关日常事务的公文要按主管业务的分工范围直接分送给有关部门的担任人。对于回答文要相对于有关部门给予，依依对应。在文件份数少的情况下要按先办理、后阅知，先主办、后协办，先正职、后副职的顺序分送公文分发登记的交接制度要游览签收手续公文的传阅该当留意哪些问题？答：传阅应留意的问题是：传阅顺序方面。先传阅给机关主要指点主管担任人和主管业务部门阅读。传阅文件应以文书人员为中心进展传送在传阅过程中或者传阅终了后，文书人员要及时对文件进展检查，发现问题要及时处置。每份传阅资料都应由文书部门在文件首页附上为什么说拟办是收文处置的重要环节？该当从哪些方面做好拟办任务？答：由于拟办任务是秘书部门实现“四个转变

16、，在办文办事中出谋划策，变被动效力为自动效力，发扬顾问助手作用的表达。做好拟办任务应该从以下方面入手：拟办之前，仔细研讨公文内容、弄清来文背景，查明问题症结。弄清掌握有关政策和规定要熟习业务拟办意见要周到拟办文字要简明扼要。简述公文拟办的作用及主要内容。答：公文拟办的主要作用是：使机关或部门的指点人及时阅读重要的收文，掌握上级的精神、任务开展情况和其他有关信息，并便于指点快速处置公文，防止迁延。公文办理的主要内容是：提出所述问题的原那么和方法。提出规定的承办的时限两个或两个以上的单位共同承办的，须指出主办单位和主办人。批办意见均应郑重地填写在的“批办意见栏内。为什么说承办是公文处置的重要环节？

17、承办应该留意哪些问题？答：由于承办直接关系到发文的质量和机关公文处置任务的效率。承办应该留意的问题是：对有指点详细批表示见的公文一定要仔细领会指点的指示精神。对没有指点签署批办意见的公文应根据有关文件精神、有关规定或按以前的惯例，酌情办理。对于要求牵头或结合办理的公文，要先拟订草稿请有关部门会商再请指点审批。来文涉及以前的公文资料时要留意查找曾经的公文资料以作参考以防出错。怎样作好催办和查办任务？试比较催办和查办任务的区别。答：作好催办任务该当留意三点要求：明确催办范围将催办落实要建立和加强公文催办任务的组织机构。查办任务是各级党政办公厅室的重要任务，该当注重督促和检查。区别催办和查办主要从以

18、下几方面入手：查办主要是对大政方针的贯彻落实进展监视，其查办事项要经指点指示或授权再进展；催办是文书部门的一项例行任务，自动性较强。查办的问题要进展查办立项，其重点在于查证落实。催办作为收文的一道正常手续，普通只限于了解能否曾经办理。为什么要履行注办手续？注办都有哪些内容？答：履行注办手续非常必要，这对于以后的公文的整理和日后的复考都有很大的方便。注办的内容主要包括：普通的传阅文件终了后，注明阅毕日期。需求办理复文的文件，办完后要注明“已复文字样及日期用口头或回答的文件要注明时间、地点等，并有承办人签字不需求复文的文件要注明“已办、“已阅等字样。公文在起草过程中该当留意那些问题？答：公文起草的

19、过程该当留意：拟稿要符合国家的方针政策拟写文稿要到达观念明确、条理清楚、文字简练、书写工整等要求。文稿中的人名、地址、数字等引文要准确。援用公文时要先引标题，再引发文字号。拟稿中涉及计量单位时要运用国家法定的规范计量单位。拟写文稿要用词准确用字要规范。公文审核的重点是什么？公文审核的“六查是什么？答：公文审核的重点是：能否需求行文，公文内容、文字表达、文种运用、格式等能否符合有关规定。“六查是：查能否需求行文，以什么名义行文。查文稿内容与法律、法规和政策以及上级的有关规定能否一致，与平行机关和本部门已有的规定能否矛盾。查要求和措施能否明确详细，真实可行。查涉及其他部门或地域职权范围的问题能否协

20、商一致并经过会签。查文字能否准确、精练、条理清楚，标点运用能否正确。查公文格式能否符合规定。为什么说签发是公文处置的重要环节？公文签发要留意哪些问题？答：由于公文签发是机关指点人行使职权的一个重要表现，是一件非常严肃的事情。公文签发要留意：不能越级签发公文以机关部门名义发文的可由部门担任人签发签发的文字必需仔细修正和查阅文件赞同签发时要在签发栏注明“印发等字样结合发文的要由主办该公文的单位担任，送请有关部门指点人会签。简述核发公文的要求与内容。答：审批意见能否明确，审批人能否签署全名等公文格式能否符合规定编排发文字号对需求阐明等级、严密程度的公文进展标注确定分送单位和印制份数缮印与校正的要求各

21、是什么？答：缮印要求终于原稿，不允许随意改动文字准确无误，设计美观大方便于阅读缮印公文要尽量防止末页无正文的景象。缮印公文要留意严密缮印公文要建立登记制度。公文校正要作到：以原稿为准校正方法和原那么实行双人对质“一校一读校正中出现错字等文字过失景象应以鲜明颜色标明校正终了应对文件格式等进展全面复查。公文在用印、发文登记和封发环节应留意哪些问题？答：公文用印方面要留意的问题是：以机关指点人或部门担任人签发的公文原稿为根据，且核对无误公文用印端正、明晰，不能模糊不正两个以上机关的结合公文都要加盖各机关的公章要与制发公文的机关、部门或单位相一致。要核对数量，超越数量的公文不能用印。发文登记的要求：内

22、收发登记要留意分开登记，不要混淆。对于内收发对外收发的登记要履行交接手续。对于外收发登记，无论是外机关还是本机关的内手法都视为来文处置。封发的要求：分装前检查分送单位、密级等附件的准确性收文机关的邮政编码、地址、称号要核对无误。写清发文密级程度应及时发送不要迟发。回想发送文件允许与会人员带回的要履行签字手续。公文处置任务练习与思索简述公文处置的概念及了解。答：公文处置的概念是：围绕着公文的撰制、收发、办理与管理，需求进展许多任务，这些详细的任务，就是公文处置任务。从广义上说，公文处置就是运用科学的原那么、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及立卷归档所进展的一系列衔接有序的任务。从狭义的角

23、度了解，公文处置任务主要是指机关内文书任务人员所承当的公文的收发、登记、催办、整理与保管等方面的详细任务。公文处置的任务特点是什么？答：公文处置任务的特点主要是：政治性时限性机要性规范性公文处置任务对机关任务的作用主要表如今哪些方面？答：公文处置任务对机关任务的作用主要表如今：助手作用纽带作用查考作用简述机关公文处置任务的主要义务及内容。答：机关公文处置的主要义务是：科学地组织机关的文书任务及时准确地处置机关的往来公文有条理地、平安的运转公文完好地保管公文正确地发扬公文的作用。公文处置任务的主要内容是：公文的收发、登记、分送文件的拟办、批办、承办和催办文件的撰写、校正、签发和用印等会议、汇报、

24、的记录和和整理文件资料的归卷、提供借阅和保管文件资料的系统整理、编目和归档处置群众来信其他任务文书任务公文处置组织包括哪些？答：公文处置任务的组织主要包括：组织机构组织指点组织方式怎样设置公文处置任务中的组织机构？答：机关的公文处置机构根据机关规模的大小、任务的繁简、公文数量的多少分为三种方式：对于较大机关来说。公文处置任务归机关办公厅指点主要负担。对于较小的机关来说，普通设立办公室就可以处置相应文书任务了对于一些企业单位来说，设立的秘书科和文书科都是处置相应文书任务的机构和部门怎样认识机关公文处置任务中指点、指点的关系？答：从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别担任指点和指点系统的文

25、书任务。从一个机关来说，是由机关的秘书长或办公厅室担任指点的。从上下级机关来说，上级指点机关的办公厅室担任所属机关的公文处置任务从机关主要业务职能部门来说，可以责成一名秘书分工担任部门、单位的公文处置任务。简述机关公文处置任务组织方式的类型。答：公文处置任务的组织方式可以分成两种类型：集中方式适用小机关和基层单位分工方式适用于大机关，其中分工方式又分为，按文件内容和职责分工和按公文处置的不同环节分工。机关公文处置的根本原那么是什么？答：公文处置必需准确、及时、平安、严密，加强集中一致管理，坚持实事求是，按照行文机关要求和公文处置规定进展的原那么。公文处置任务的详细要求是什么？答：公文处置的详细要求是：必需准确、缜密，确保质量必需及时、迅速，注重时效必需做到平安可靠，确保必需加强集中一致管理必需坚持实