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文档简介
1、人口普查综合试点总结讲话稿人口普查综合试点总结讲话稿同志们:从7月12日开始的为期五天的区第六次人口普查综合试点工作 马上就要结束了。刚才区人普办调查业务组组长应再福从技术层面 对试点进行了全面的总结。在这短短的时间里,参加综合试点的同 志们经过艰苦奋战,克服了时间紧、任务重、天气热等诸多困难, 精心组织、统筹安排、周密计划,各项试点工作进展顺利,圆满完 成了人口普查区级综合试点任务,达到了演练重要过程、检验实施 方案、探索工作方法、锻炼普查队伍和积累工作经验的目的。借此 我代表区人普办向为这次综合试点工作做出积极贡献,辛勤付出汗 水的全体人员表示衷心的感谢,谢谢你们。下面,我就这次综合试点情
2、况和下一阶段工作安排,讲几点意见。一是对综合试点的基本评价和收获本次综合试点模拟机构成立、宣传动员、清查摸底、业务培训、 普查登记填表和审核、质量抽查、试点总结等七个环节,完成了试 点区域545户人口的调查登记工作,达到了预期目标,取得圆满成 功。这为全区人口普查的正式开展积累了宝贵经验。主要收获有以 下几个方面:一是领导重视,组织协调规范严密。这次综合试点是全方位、全系统地模拟演练的过程,各级领导高 度重视。市人普办副主任张旭峰参与了区级综合试点并就人口普查 工作开展进行了指导;区副区长屠国富亲自为试点工作作了重要讲 话,对我们全体普查员提了要求;街道林生健副书记也就此次试点 工作作了发言,
3、为我们此次试点的顺利开展提供了组织保障;街道 人普办王官忠主任忙前忙后为我们提供了后勤保障。此外,我们成立了区级人普综合试点领导小组及办公室,负责组织协调试点工作, 明确了试点办公室内设工作组的责任分工,实行层层负责制,做到 分工明确。为保证入户调查有条不紊进行,根据工作量和工作难度 划分了 21个调查组,模拟21个小区,实行组长负责制,分组调查, 共同协商解决试点中的难点问题。二是深入宣传,氛围营造取得成效。在前期准备过程中,利用各种方式开展宣传发动,让调查对象了 解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣传图标、致被调 查户的一封信共计700多份,提前在试点区域内进行张贴和发放 宣传。二是
4、在试点期间,街道人普办组织人员在试点区域悬挂40条 横幅和60多条标语,并出动宣传车播放人口普查知识,进一步扩大 了综合试点的影响力和宣传面。三是在整个试点之前,我们通过农 民信箱向全区37740户群众告知了试点信息,并借此了宣传我们的 人口普查工作。四是在试点期间我们还组织协调了电视台、今日等 多家新闻媒体对综合试点进行了跟踪报道,宣传人口普查的重要意 义和综合试点的必要性。三是重点突出,培训清查扎实有序。四、积极参与,骨干队伍得到锻炼。本次试点过程中也发现了不少问题,如试点地区人员分布状况复 杂,出现了流动人口、集体户口、人户不一致等情况。一是小区划 分时不够细致。我们当时考虑是每个小区大
5、概在25户到30户之间 的,但是实际上很多小组超过了这个数量,有的甚至达到了 50多户, 这个也给我们敲响了警钟,我们前期在小区划分的时候,没有考虑 这么多,小区的划分还有带着主观性,从这次试点的情况来看,大 家要回去对于辖区内的小区划分要重新有个认识,小区是不是划得 太大,这个大不是指地域大,而是指人员的数量太多,是不是很复 杂,特别是外来人口的集聚地等等,都需要去排摸。二是调查对象 也有不配合。尽管大部分调查对象还是不错的。但有些调查户理解 能力和认知能力还没有达到我们表格的要求,出现报表填报时的难 度。这种现象在我们以后普查全面铺开的时候还会很明显,大家要 做好心理准备。三是培训方式还有
6、待于进一步改善。尽管我们的讲师团之前在办公室进行了试讲,各位老师之间还进行了沟通。但是, 在培训过程中还是会出现由于理解偏差出现的一些不同的想法,看 法。所以说沟通很重要。四是小区基础资料的掌握需要进一步完善。 比如说是户籍人口,流动人口、死亡人口、出生人口等等情况的基 本掌握,尽管前期人峰社区给我们提供了很大的便利,但是在实际 的操作过程中还是存在着数据不够用的问题,这就需要我们下阶段 进一步挖掘基础资料。五是调查表的质量问题。我们这次试点一直 强调不求完美,而是想通过试点对我们的以后的工作步骤做一个展 示和明确,让大家在以后的组织过程中做到心中有数,方便大家在 各自乡镇的工作指导。因为各位
7、是各镇抽调过来的精英,报表的质 量相对来说还是不错的,但是让村居调查员做得报表质量规范与否 是很让人担忧的。二、对做好下一步人口普查工作的三点要求一是思想上的要求。二是下阶段重点工作要求。这次综合试点的结束,表明人口普查工作即将全面开展,也已经 进入到关键的组织实施阶段。因此,我们必须抓重点、抓难点、抓 薄弱环节,取得实效。一是抓学习。一要学习上级的文件。前期我们根据省市的普查方案有发了很多 的相关文件,有普查工作方案,宣传方案、普查工作进度表等等文 件。这些文件为我们的普查有指导性和方向的作用,是我们工作的 拐杖,各镇街道的人普办要组织人员进行这些文件的学习。二是要 搞懂我们试点中的各个环节
8、的流程。三是要学习普查需要的各种报 表填写。特别是清查摸底表格、短表、长表等表格里面的各个指标 的设置,特别要熟悉那些遇有逻辑关系的指标。各镇街道人普办一 定要掌握好哪个指标是重要的,有的放矢。二是抓宣传。三是抓培训。四是基础资料的收集。基础资料现在收集的越详细,以后就越方便,底数搞清楚了我们 才更加便利的开展人普工作,其中包括户籍人口、流动人口、死亡 人口、出生人口。五是前期工作的完善。下面几个工作是需要完善的:一是普查员选调。我们全区目前有普查指导员394个,普查员1800人,按照市里 的计算标准户籍人口加上流动人口加上户籍人口在全区范围内的流 动,起码要登记80万人的计算的话,那么我们还
9、需要普查员至少是 800个。当然,我们也不能完全按照他们的计算方式做,不过这也 是一个参考,你们也要测算一下,做到心中有数。另外在补选小区 普查员的时候,要考虑素质的问题,要尽量在退休的干部、老师、 年轻待业在家的大学生、计生专干、流管员等当中选。接下来公安 要搞户口整顿,按照今年的政策,户口整顿员就是普查员的一部分。二是划区绘图。普查小区的划分的问题,区人普办将各位的小区图和村图会返还 给各镇街道,各位可以着手做小区图的完善,一是重新审视一下你 们的编号,编号有没有严格按照从西北角开始从001小区以顺时针 的方式划同心圆的来排列;二是你们的小区图上建筑物是不是有变 化,道路是不是有变化,都要进行检查,如有变化,要补上。第三个要求要树立质量第一的意识。普查数据质量是衡量普查成 败的生命线。那么,如何保证数据质量?其实最有效的办法就是建 立普查数据质量目标管理体制。在普查队伍建设方面,严格实行工 作目标和岗位责任制,提高普查人员的责任心;在业务培训方面, 强化培训质量考核制,把业务差错消除在发生之前;在调查登记方 面,要建立数据质量责任追究制,坚决杜绝弄虚作假。同志们,五天的时间即将过去了,普查试点工作的帷幕已经拉下, 全面普查工
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