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文档简介
1、PAGE PAGE 6沈阳煤业(集团)有限责任公司招标管理办法第一章 总 则第一条 为了规范集团公司的招标活动,加强企业的招标管理工作,依据中华人民共和国招标投标法等有关法律规定,结合公司实际,制定本办法。第二章 组织模式与职责分工第二条 集团公司成立招标管理委员会。由集团公司总经理、分管招标工作副总经理、项目单位主管领导及相关专家组成。具体职责为:(一)负责集团公司招标项目的领导工作。(二)审批招标项目的组织形式及招标方式。(三)听取工作小组汇报项目评标意见。第三条 集团公司招标管理委员会下设招标工作小组。工作小组由企管处牵头,组织规划发展部、财务部、法律事务处、审计处等相关部门和项目单位主
2、要领导参与成立。具体职责为:(一)审核项目单位的招标文件。(二)参加招标项目的开标会议,参与评标过程,给出评审建议。(三)对招标项目的开标、评标过程进行监督。第四条 企管处职责:(一)负责招标的筹备工作,协调项目单位完成招标的基础工作。(二)组织招标项目的开标、评标以及下达中标通知等工作。(三)起草综合评标意见,并及时向招标管理委员会汇报招标的事前、事中、事后情况。(四)根据项目单位报送的招标计划,合理安排和确定项目开标的时间和地点。(五)协调处理集团公司招标工作中涉及的其它工作。第五条 相关处室职责:(一)规划发展部负责审核集团公司招标项目的内容、规模、建设标准;并在招标前编制标底,由招标管
3、理部门存档。(二)财务部负责审核集团公司招标项目资金的落实情况。(三)法律事务处负责投标人的资质审查及相关法律问题的认定。(四)审计处负责监督招标程序及过程的合法性与规范性。第六条 项目单位职责:(一)向集团公司招标管理部门及时报送年度和月份招标计划。(二)向集团公司招标管理部门及时报送招标所需的各种资料及文件。(三)审核投标人的有关商务材料,包括法人证明、营业执照、资质材料、生产许可证、安全资质等。(四)参加招标的开标、评标会议。(五)负责招标项目技术标准的制定工作。第三章 招标范围第七条 必须委托招标代理机构代理招标的项目有:(一)集团公司投资的新建扩建项目。(二)集团公司专项资金工程和项
4、目单位自筹资金工程中单项合同预算价100万元的工程。(三)集团公司专项资金工程和项目单位自筹资金工程中单项合同预算价50万元的设备采购。第八条 委托招标代理机构代理招标的项目,招标代理机构必须严格按照中华人民共和国招标投标法规定确定招标方式,并进行网上公示。第九条 由集团公司组织招标的项目有: 单项合同预算价100万元、50万元的工程。第十条 由项目单位自行组织招标的项目有:(一)单项合同预算价50万元、10万元的工程。(二)单项合同预算价50万元、10万元的设备采购。(三)单项合同预算价10万元的材料采购。第十一条 集团公司组织的招标项目,经项目单位申请并报经集团公司招标委员会同意后,可由项
5、目单位组织招标。项目单位自行组织招标的项目,在项目单位不具备自行组织招标条件时,可由集团公司组织招标。第十二条 集团公司规定由项目单位自行组织招标的项目必须严格履行招标程序,开标项目的主要参数及中标单位与中标金额必须在项目单位比较醒目的位置进行公示。集团公司企管处对各单位项目招标整个过程的规范性及合法性进行监督管理。第十三条 根据项目工程的性质,可将整个工程项目分为几个单位工程进行招标,但不许将单位工程拆分为分部、分项工程规避招标。同一种设备、材料,可根据工程进度和生产实际分期分批招标,但不许通过拆分方式规避招标。第四章 招标准备第十四条 集团公司拟招标项目只有满足以下条件时,方可组织开标。(
6、一)拟招标项目已通过立项审批。(二)拟招标项目的资金来源已经落实。(三)拟招标项目的组织形式和招标方式已经确定。(四)拟招标项目的招标文件已经项目单位审核通过。(五)拟招标项目具备三个(包括三个)以上合格的潜在投标人。(六)项目单位向集团公司招标管理部门提供必要资料的时间满足7个工作日。第十五条 若拟招标项目不能满足第十条六个开标条件时,需经集团公司分管招标工作副总经理同意后,方可开标。第五章 开标、评标、定标第十六条 委托招标代理机构的由招标代理机构组织开标,集团公司招标项目由企管处组织开标,各单位自行招标项目由项目单位组织开标。第十七条 开标过程应作好记录,招标人、投标人授权代表、监督部门代表均应在开标记录上签字确认。第十八条 招标代理机构或工作小组应依法组建评标委员会。评标委员会要出具明确具体的书面评标意见。第十九条 集团公司招标管理委员会根据评标委员会出具的评标意见确定中标人。第二十条 中标人确定后,由招标代理机构或招标组织部门下达中标通知书。第六章 合同的签订第二十一条 中标通知书下达后,由项目单位与中标单位签订合同。第二十二条 有关合同的签订,执行集团公司经济合同管理办法。第七章 档案管理第二十三条 集团公司企管处应按照国家有关档案管理规定,及时收集、整理招标项目各环节的文件资料,建立招标
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