社区文化建设与精神文明服务方案

1、社区文化与精神文明服务方案社区文化一、 社区、文化和社区文化的概念(一)社区1887 年，法国社会学家滕尼斯在社区与社会一书中， 将人类群体分为两种类型，即社区和社会。社会是社会共同体， 以目的、利益、契约以及距离为基础；社区则是生活共同体， 以地域、意识、行为以及利益为特征。参照社会学家的定义，结合居住区的情形，从物业管理的实际 出发，我们言及的社区是指区域性的社会，是在相对独立的区 域内，具有一定人口和建筑规模，能满足人们的日常文化需要， 凭感觉能够感觉到的具体化了的社会。社区作为一定的地缘性群体和区域性社会， 具有四个基本特征： (1)地域要素。指为城市干道所分割或自然界限所包围，具有

2、生存发展的硬件设施、相对独立和稳定的地域。(2)人口因素。指有一定规模、数量、分布状况和类型构成的 人口。(3)结构要素。社区由一些群体和组织所构成，如家庭、邻里、 商业、学校、医院、民间团体、政府机关等。(4)社会心理要素。群体对个体的行为产生决定性的影响， 形成 共同的生活方式、行为规范和心理取向。社区成员对本社区具 有归属感，产生参与群体的集体意识和行为。社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区，此后提及的 社区主要是指都市社区，即在现代城市里，具有一定共同利益 关系的人们，要同一地域的独立性渐趋模糊，居民需求对外部 的交通、通讯和服务有更强的依赖性，人口密度调整适当，年 龄结构老化，

3、社区管理机构多元化，社区成员的归属感和参与 感增强，等等。这些特点要求城市社区建设必须充分发挥服务 功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。（二）文化社会科学中，一些最基本、最重要的概念在含义上往往也是最 含糊不清的。“文化”和“社区” 一样，定义繁多。据统计， 有代表性的定义达340多条。“文化” 一词源于拉丁文，意指经过人类耕作、培养、教育、 学习而发展的各种事物或方式，是与大自然本来存在的事物相 对次将文化作为一个中心概念提出，并把文化表述为“是一个 复杂的总体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及 人类在社会中所获得的一切能力与习惯”。美国文化人类学家 克鲁伯和克拉克洪等将

4、文化定义为“是历史上所创造的生存样 式系统，其中既包含显性样式也包含隐性样式”。大英百科全 书将文化分为两类：一类将文化等同于“总体的人类社会遗 产”；另一类“是一种渊源于历史的有利于活结构的体系，这 种体系往往为集团的成员所共有”，它包括集团的语言、传统、 习惯和制度，包括有激励作用的思想、信仰和价值，以及它们在物质工具和制造物中的体现。文化概念有多种外延不同的涵义，但可以作一个最基本的区分 广义上，文化是每指有类社会历史实践过程中所创造的物质财 产和精神财产的总和；狭义上，文化仅指精神层面的内容，像 哲学、艺术、道德、宗教、礼仪、制度等。从上述定义出发，文化显现出三个基本特征：(1)文化与

5、行为有密切的关系，它在很大程度上决定着人的行 为，并激励和限制行为的结果。 文化是后天习得的，可以继承，生生不息。(3)价值观是文化的核心。(三)社区文化社区文化并非单纯指一些娱乐性的群众活动，而是一种整体性 的社区氛围，如同一个企业的企业文化一样，对这个群体里的 所有人均起着渲染和影响作用。随着观念的不断发展，社区文 化反映了小区的生命力，关系到房子的升值和保值。不仅可以 增加业主对楼盘的忠诚度，而且坚定潜在消费者的购买信心。 社区文化的建立还是一个长期的过程，一种高雅的社区文化的 形成，是发展商、管理机构及业主、住户共同努力的结果，与 整个小区设计、开发、销售的各个环节紧密相关，也只有在建

6、 筑设计、物业管理、营销及广告方面都要有一个整体的以人为 本的思路，才可能体现出物业和业主的特色，满足人性中对文 化的追求，照顾到人们对于所居住物业的精神需要，进而形成小区特有的文化氛围和格调。社区文化的基本载体是全体业主、住户。他们的生活模式、价 值取向、道德观念、行为方式等最终决定了一个社区文化的面 貌。文化与社区不能割裂。文化是在一定的空间范围和时间向 度上生成的，社区是文化的土壤，社区结构的形成端赖于文化 的制约，文化的孕育和传承又存在于社区的社会活动和生活工 作之中。从物业管理的角度来审视社区文化，社区文化应该是一个较为 宽泛的概念。为了方便论述，我将物业管理中的社区文化界定 为：社

7、区文化是在一定的区域范围内，在一定的社会历史条件 下，社区成员在社区社会实践中共同创造的具有本社区特色的 精神财富及其物质形态。二、社区文化的内容社区文化是一定区域、一定条件下社区成员共同创造的精神财 富及其物质形态，它包括文化观念、价值观念、社区精神、道 德规范、行为准则、公众制度、文化环境等等，其中，价值观 在社区文化的核心。社区文化不可能离开一定的形态而存在， 这种形态既可以是物质的、精神的，也可以是物质与精神的结 合。具体来说，社区文化可以包括环境文化、行为文化、制度 文化和精神文化四个方面的内容，（一）环境文化社区环境是社区文化的第一个层面。它是由社区成员共同创造 维护的自然环境与人

8、文环境的结合，是社区精神物质化、对象 化的具体体现。它主要包括社区容貌、休闲娱乐环境、文化设 施、生活环境等。通过社区环境，可以感知社区成员理想、价 值观、精神面貌等外在形象。如残疾人无障碍通道设施可以充 分体现社区关怀、尊重生命、以人为本的社区理念。当然，怡 人的绿化园林、舒心的休闲布局、写意的小品园艺等都可以营 造出理想的环境文化氛围。现在很多社区积极导人环境识别系 统（CIS）,用意也基于此。（二）行为文化行为文化也可以被称为活动文化，是社区成员在交往、娱乐、 生活、学习、经营等过程中产生的活动文化。通常所说社区文 化都是指这一类的社区文化活动。这些活动实际上反映出社区 的社区风尚、精神

9、面貌、人际关系范式等文化特征。如儿童节 晚会、国庆节联欢会、广场交响音乐会、元旦千人舞会、重阳 节文艺汇演、趣味家庭运动会、游泳比赛、新春长跑等等。（三）制度文化制度文化是社区精神、社区价值观、社区理想等相适应的制度、 规章、组织机构等。同时，这些制度等对保障社区文化持久、 健康地开展具有一定的约束力和控制力。制度文化可以粗略地 分为两大类：一类是物业管理企业的各种规章制度，另一类是 社区的公共制度。企业的规章制度，企业的规章制度和社区的 公共制度都可以反映出社区价值观、社区道德准则、生活准则 等。如奖罚分明可以体现在社区的严谨风格，规劝有加可以体 现出社区的人性感悟等。为保障社区文化活动深入

10、持久地开展 下去，现在很多小区物业管理部门都成立的专门社区文化部， 负责社区文化活动建设工作。社区文化部在引导、扶植的基础 上成立各种类型的社区文化活动组织，如老年活动中心、艺术 团、协会、表演队等，同时还对社区文化活动开展的时间、地 点、内容、方式、程序等予以规范。（四）精神文化精神文化是社区文化的核心，是社区独具特征的意识形态和文 化观念，包括社区精神、社区道德、价值观念、社区理想、行 为准则等。这是社区成员精神观、价值观、道德观生成的主要 途径。环境文化、行为文化、制度文化都属于精神文化的外在 体现。如社区升旗仪式、评选文明户、学雷锋演讲等。由于精 神文化具有明显的社区特点，所经往往要多

11、年积累，逐步形成。 三、社区文化的特点（一）社区文化有着浓郁的企业化色彩，社区管理者主观推动， 企业在社区文化建设中扮演着重要的角色。在物业管理对小区 实施一体化管理之后，物业管理企业成了社区文化的组织者、 创造者与传播者。（二）社区文化建设有潜在的功利性。物业管理企业藉此推动物 业管理，节约劳动成本，提高工作效率。社区文化旨在改变问 题住户，创造理想住户。（三）社区文化具有理性化和世俗化的特征。社区成员以效率和 效能作为衡量与评价日常生活的标准，对事件的处理不太强调 邻里个人感情，而以利益为基本准则。人们讲究实效，讲究实 惠，注重切身利益，重视实实在在的好处。社区成员的人格往 往呈孤独的、冷

12、漠化的态势。（四）社区文化具有开放性特征。这种开放性一方面表现为社区 文化的手段对社区外的依赖，另一方面则表现为社区成员对区 域外各种文化的吸纳。同时，社区成员的文化需求呈多元性， 而多元化的形成除了因年龄、素质、兴趣等因素之外，跟社区 文化的内外撞击有很大的关系。四、物业管理与社区文化建设有的学者认为，现代社区成员典型的心理征候就是孤独与焦虑。 生活在现代都市的现代人类，很容易患上人际关系淡薄这一“现代都市症”。这一病症，像一堵无形的围墙拦截了社区成 员间的沟通与融洽。而物业管理是人对人、面对面的服务，它 的自身特点又决定了沟通和配合是优质服务的必备前提。如何 解决这一矛盾？经过十几年的探索

13、，深圳等物业管理发达的城 市基本上找到了一条符合中国国情、具有中国特色的办法，出 现了像“一手抓物业管理，一手抓精神文明建设”的“万厦一 莲花北”物业管理模式。下面就物业管理与社区文化建设的关 系从两个方面予以说明。（一）通过社区文化的建设，可以增强住户对居住区的归属 感。市场竞争环境日趋激烈，物业管理企业在注重高水平服务 的同时，也应不断加强社区文化的“感情投资”，通过各种形 式和渠道增强住户对社区的归属感和凝聚力。（二）以社区文化架起小区文明的“桥梁”。物业管理应以优 质服务、文明家庭、文明居住区等系列社区活动，将居民的实 际利益、思想感情与住区文明的“桥梁”： 把小区内各种职业、 性格的

14、住户和社会团体，形成一条以居住区为依托、共同为居 民服务、发挥各自功能的纽带，即建立良好的社区秩序，也促 进了居民身心健康和文明素质的提高，形成奉献爱心、尊老爱 幼的良好社会风气。（三）有助于物业管理企业锻造品牌与核心竞争力。社区文化 活动的组织，对于提高小区的档次、形成小区的格调均有重要 作用。“物以类聚，人以群分”一只有形成高档次高格调的小 区文化氛围，才有可能吸引高层次的业主，而拥有高层次和高 品位的人群，即是强有力的潜在消费群，同时又可以提高小区 的格调，相得益彰，起到良性循环的作用。如果我们可以在各 社区内建立起一种良好的氛围一住户与住户之间以及住户与物 业管理者之间彼此能够良好相处

15、，相互关怀，把社区看作自己 的大家庭。那么这样一种即有整体的统一性，同时每个小区又 有着自己独立特色的、和谐、隔洽的社区氛围，将会成为物业 企业品牌的重要附加值。（四）社区文化工作是我们为业主提供的一项重要的增值服务。一所物业拥有良好的生活方式、文化氛围和文化底蕴，会使该 物业的品牌知名度和品牌美誉度得到更进一步的提升，给物业 注入一种强大的文化内涵。而这种文化内涵将成为物业的“灵 魂”，成为该物业的特有标志。文化具有巨大的无形资产，当 这种无形资产转移到物业之中，就会带来物业的增值。五、物业公司及业主在社区文化建设中的角色定位（一）物业公司的角色定位物业公司的角色从长远来说，应当逐步从社区活

16、动的组织者过 渡到社区文化的协调者与引导者，社区文化最终应逐渐发展为 以业主为主，自发开展的自主式和自助式社区文化活动。.自主式社区文化：逐步将业主委员会也吸引到社区文化的建 设中来，从业主自身的角度出发，尝试采取业主自主、管理处 配合的方式开展一些社区文化活动，增强业主们的参与感和成 就感，有利于顾客满意度的提高，同时也能引领社区文化的时 代潮流。.自动式社区文化：将在某方面具有一定特长的业主组织起来， 组成社区的某种社团（如合唱团、足球队、英语沙龙等），定期 进行交流，可以提高业主参与社区文化活动的积极性，既能保 证活动的频率及适合性，又减轻部门组织工作的压力。（二）发展商的角色定位发展商

17、在未来的社区文化建设中所应承担的角色，主要是在社 区前期规划及配套设施方面。发展商应充分考虑未来的社区文化开展需求，把社区文化渗透到居住环境的设计中去。如社区 整体建筑风格的设计、客户（业主）的社会层次定位，同时还包 括社区内各项配套设施，如休闲场所等。使社区不仅成为建筑 文化和景观文化的展示地，同时也是社区文化发展的舞台。（三）业主的角色定位业主仅是社区文化的参与者和受益者，更是社区文化的创造者。 社区文化建设的一个重要目标就是要在社区成员中确立共同的 价值目标，使全体社区成员增进对社区的认同感和归属感，共 同建设新社区。而这种感召力和生命力正是来自于社区成员对 社区文化的高度认同和踊跃参与

18、。社区中部分热衷于文化活动 的积极分子自然组合所形成的文化团队是社区文化建设队伍的 雏形和有形体现，正是这些互利性、公益性、非营利性民间团 队组织在社区中的活动，吸引了其他业主对文化活动的参与， 并逐步形成社区的文化氛围。从一定意义上讲，这些团队活动 的内容和形式，活动的规模和质量，是社区文化建设的重要标o社区成员的参与度是社区文化建设的一个重要指标，是社区成 员参与的文化生活，有再好的动机、有再好的动机、再新的创 意、再大的投入也只能是无用之功。六、充分重视各方面资源的整合利用（一）重视管理处自身的资源整合利用管理处独立开展社区文化建设时,应注意充分利用自身现 有资源（如会所、图书馆等现有文

19、化设施）。这样既可减少成本 支出，又可通过聚集人气，使社区设施得到充分有效的使用， 还可带动会所的经营，形成互动双赢的局面。其次，还应充分利用社区业主的资源。一方面是鼓励业主参与 社区文化的组织建设工作，另一方面可以借用业主因其社会身 份所享有的资源，如场地、活动赞助等，使社区文化建设达到 事半功倍的效果。（二）重视物业公司内部的资源整合利用1、在组织运作方面的整合社区文化建设定位为物业的核心竞争力之一，因而在组织过作方面必须有明确统一的战略和系统性的运作：首先应建立专职运作机构，由该机构负责全公司整体社区文化 建立规划和系统性开展。还可建立智囊团（社区文化工作组）作 为辅助。其次需每年制定社

20、区文化年度工作计划指引，各部门开展社区 活动须由该机构统一批准，实行全局计划性的宏观调控式工作， 确保各冲门按照公司统一方向行进。2、应统一进行宣传，简化单次活动宣传工作量，一定程度上节 省了宣传工作的人力、财力、物力，对于小区社区文化氛围营 造具有统一、持续作用。（三）重视对社会资源的整合利用业主的兴趣爱好丰富多彩，社区文化的建设也同样应该多彩多姿。但物业公司在此方面的专业度及资源调配能力存在明显的不足。因此物业公司应善于做“集成商”一依托我们丰富的客 户资源，来对各方面的社会资源进行整合利用。如与专业旅行 社合作夏令营、特色旅游；与美容机构合作举办女性知识讲座； 与健身机构合办健身训练等等

21、。同时，对于某些在专业上无法 直接合作的单位，可由其以赞助，协办的形式介入社区活动， 以补充社区文化建设经费。七、社区文化活动组织及创意（一）关注不同人群的不同需求业主是一个相对复杂的群体，年龄、性别、个人爱好各不相同, 各不同社区之间业主的社会层次也不尽相同。因此不同类型物 业的社区文化开展应有所侧重，要根据业主的实际需求来开展 活动，不能强求一律。在活动形式也要做到丰富多样，关注不 同群体的不同需求。（二）注重参与性所有活动都应考虑尽可能增加业主的参与性，如果组织的活动 不符合业主的兴趣，参与的人很少，就失去了组织应以业主为 参与主体，且在形式上可以充分调节动业主的积极性。（三）娱乐性、文

22、化性和宣传价值并重对于小区业主来说，活动的举行并不需要有什么重大的政治意 义，轻松愉悦的感官享受才是参与的目的。所以活动在策划和 组织时需做到健康、娱乐性强，并且要和社区的整体文化氛围相符合，具有积极的意义和文化价值。同时，只有活动本身具 有良好的宣传价值，才能够吸引足够的关注，达到宣传社区文 化品牌的目的。（四）传统化+创新化在一个小区的社区文化活动策划中，要将一些活动固定为习俗, 这样才能给业主和潜在消费者一个印象：小区的社区文化活动 是丰富多彩、永不落幕的。如：元宵灯谜会、重阳登高、新春 晚会、少儿夏令营等。但同时也需要根据具体环境、社会风尚和业主需求不断策划一 些形式新颖和活动，以保持

23、业主对我们社区文化活动的期待和 关注。（五）注重节假日的活动及氛围营造在一些大的节庆期间和长假期中，如五一劳动节、春节、国庆 节、暑假等，业主的空闲时间相对较多，还可能会有一些非常 住户（业主）回来度假，此时业主对社区的关注程度较高，此 时应在小区内积极营造假日的文化氛围，如节日祝贺等，不应 组织相应活动来丰富业主们的期生活。如以少儿为主体的时期 活动，还可以解决家长们的后顾之忧。八、社区文化建设的功能社区文化建设愈来愈为社会、社区成员及物业管理企业所重视, 因为社区文化有其特殊功能，这种特殊功能主要可概括为引导 功能、约束功能、凝聚功能、娱乐功能、激励功能、改造功能。（一）弓I导功能社区文化

24、的引导功能是指社区文化对社区成员的思想和行为的 取向具有引导作用，使之符合社区理想和目标。社区文化引导 功能既表现为对社区成员个体的思想行为的引导作用，同时也 表现为对社区整体的价值取向和行为起导向作用。这种导向作 用之所经能够实现，是因为一个社区的社区文化一旦形成，它 就会建立起自身系统的价值和规范标准。（二）约束功能约束功能是指社区文化对社区成员的思想、心理和行为具有约 束和规范的作用，主要表现在社区文化中的制度文化建设上。 为了加强对社区文化工作的管理，必须建立和健全各项规章制 度和法规。通过营造社区特有的文化范围，制订行为规范和行 为准则来维持社区秩序，调整人与人之间的社会关系，使社区

25、 居民懂得哪些事该做，哪些事不该做，产生一种自我约束作用， 从正面保证社区文化健康、稳定地发展。群体意识、社区与论、 共同的习俗和风尚等造成强大的群体压力和动力，使社区成员 产生心理共鸣，继而产生行为的自我控制。（三）凝聚功能凝聚功能是指社区成员在共同目标、利益和信念的基础上，通 过共建机制，使社区各种力量相互作用、相互吸引，从而形成 一种特有的集聚、凝结的社区合力和整体效应。社区文化犹如 粘合剂，把社区内的成员“粘合”在一起，社区通过多种文化活动吸引居民参与，使他们从生疏到认识，从认识到熟悉，增 加认同感和归属感，从而产生一种凝聚力，形成共同的理想和 希望。社区就像是一个大家庭，每个居民都是

26、家庭中的一员， 社区文化将使他们产生主人翁的责任感，使他们乐于参与社区 的事务，发挥自己的才能和智慧，为社区的繁荣做出贡献。（四）娱乐功能娱乐功能是指社区文化能给人们消遣，提供一种轻松、舒适的 环境的作用。人们不仅有物质方面的需求，更有精神方面的需 要。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，人们生 活水平的提高，人们对精神生活有了更高的需求，而社区文化 恰恰在很大的程度上满足了人们对精神生活的需求，社区为他 们提供了场地。社区居民在紧张繁忙的一天工作中会感到精神 倦怠，身体疲劳。社区文化活动将为他们提供一个轻松、愉快 和舒适的环境，使他们从劳累和压力中解脱出来，得到精神上 的享受，并以饱

27、满的精神投入次日的工作。（五）激励功能激励功能使社区成员从内心产生一种积极上进和进取的精神。这种激励表现在正面的引导而不是消极地满足需求，表现在内 在的引导而不是表面的推动。例如，在社区住着各种各样的人, 其中包括老、弱、病、残、寡、孤、独等人士，他们中有些人 由于生理或心理等原因，对生活和生存产生厌恶的不正确心理， 为使他们重新找回自信和人生目标，有必要让他们多参与社区文化活动，通过参加活动使他们重拾信心积极面对人生。（六）改造功能社区文化的改造功能最直接的表现是解决精神方面的社会问 题。如居民中的封建迷信思想及活动，只能用科学道理和事实 加以解释和纠正。当前，我国社会主义市场经济新体制必然

28、伴 随有拜金主义、自私自利、以权谋私、道德滑坡等社会问题， 造成社会污染。加强社区文化，开展各种文化活动，则能够净 化社会环境，改善社区居民的精神风貌，为改革开放和社会主 义现代化建设创造更加有利的社会环境。九、社区文化建设的原则（一）老与少相结合老与少相结合是指社区文化建设应该抓住老人与儿童这两个大 的群体，带动中青年人参与社区文化活动。这种抓“两头”促“中间”的做法是由老人与儿童的特点决定的。首先，社区成 员中老人和儿童所占的比例较大，在很多小区，他们的比例占 总人口的一半以上，这一群体自然要受到关注和重视。其次， 参与社区文化活动必须有充裕的时间。现代都市节奏加快，迫 于竞争的压力和生存

29、的需求，中青年人的大部分时间都用于工 作和围绕工作所进行的学习、交往上，没有太多的时间和精力 参与社区文化活动；相反，老人和孩子时间宽裕。特别是老人, 除了日常家务之外，有充足的时间参与社区活动。再次，参与 社区文化活动必须有强烈的需求。中青年人当然也有，但是他们的渴望为繁杂的事务所限制，需求成了深层次的期盼；而老 人和孩子的需求是直接的、显在的，只要有环境，就可以实现。 最后，社区是老人和孩子实现文化需求的最主要的场所，他们 的文化更具有区域性，对区域的关注和依赖远胜过中青年人。 中青年更多的要参与区域外的文化实践，音乐厅、舞厅、咖啡 屋等可能是其主要活动要积极地加以扶植、引导、组织。（二）

30、大与小相结合这里说的“大”是指大型的社区文化活动，需经过专门的精心 策划组织，参与者众，影响面广，如体育节、艺术节、文艺汇 演、入住仪式。社区周年庆等；“小”是指小型的社区文化活 动，是指那些常规的。每日每周都可能开展的。又有一定的组 织安排的社区文化活动，如每日的晨练、休闲、娱乐等，通常 由兴趣小组，组织大活动和小活动要合理搭配，合理安排，大 活动不能没有。也不能过于频密、缺少大的活动、影响面窄、 影响力小、社区文化建设的进程会减慢，社区文化氛围会减弱。 但是大活动对场地。经费、人员素质的要求比较高，而且要倾注 大量的人力、物力、大活动过于频密，容易产生倦怠等负面心 态，往往适得其反。一般大

31、的活动以23个月一次为宜。小的 活动要经常性开铺得广一些，琴棋书画、天文地理、娱乐游戏、 吹拉弹唱等等都可以形成兴趣组织，渐进式地渗透发展。小活 动的组织要充分利用已有的资源，尽可能地节约开支，并且注 意不要形成噪音扰民。负担过重的情形，大小活动合理搭配，形成节奏，小活动时间长了也会演化成大活动。（三）雅与俗相结合所谓雅与俗相结合，是指社区文化活动应当注重社区成员不同 层面的需求，既有阳春白雪的活动，高雅与媚俗同在，崇高与优 美并存。社区文化活动忌讳单调乏味，如果总是“炒剩饭”。 单一，再多的活动也不会提起社区成员的兴趣，甚至会影响到 社区成员对社区其他服务项目的不良评价。社区文化活动也应 该

32、百花齐放，满足不同层次的兴趣爱好，兼顾不同类型的文化 品味。这就要求物业管理企业要充分做好社区文化调查工作， 真正摸清社区成员在想什么，需要得到什么样的文化服务，愿 意参加怎样的社区文化活动。通俗的活动如家庭卡拉OK比赛、迪斯科表演、秧歌、腰鼓等等，高雅的活动如举办的交响音乐 会，旅游、书画珍藏品展、国际编队舞等等。当然，社区文化之雅也不能曲高和寡，那样会失去文化的群众 基础；俗也不可以俗不可耐，那样会导致社区文化的畸形发育。 所以，社区文化的开展一定要做到雅俗共赏，不温不火。（四）远与近相结合这里言及的“远”是指组织开展社区文化建设要有超前的意识 要有发展的眼光，要有整体的目标；“近”是指要

33、有短期周密 的安排，落实和检查。社区文化对塑造社区精神，引导生活方式 等方面具有极其重要的作用。物业管理单位被誉为新生活方式 的“领航者”。随着人们生活水平的提高和社会的不断进步，社区成员的价值观念，消费观念等都在悄悄地发生着变化。物 业管理企业应把握时代的脉搏，以敏锐的目光洞察社区将要面 临的变化，超前一步为住户提供服务。社区文化活动开展要有 预见性，领先性。例如：随着知识经济时代的到来，住用户已 不再满足单纯的吹拉弹唱等娱乐形式，社区文化已从娱乐型向 科技知识型发展。社区文化建设要有长远的规划，对社区文化开展的效果等要进 行预测分析。在此基础上的短期安排也非常重要，每一次大型 活动事先都要

34、有计划，事后都要有分析。只有对社区文化活动 的开展过程进行有效的控制，才能真正做到切实可行，行之有 效。除了上述几个原则之外，社区文化活动还要做到教与乐相结合, 虚与实相结合，内与外相结合等等。十、社区文化建设的方法（一）关于场地开展社区文化活动必须有场地，硬件设施是社区文化活动的基 本保障。场地的来源首先要求规划，设计部门将社区文化活动 的场地、设施纳入规划；物业管理企业在前期介入阶段要积极 争取、合理建议。小区交付使用后，物业管理单位在资金许可 的情况下，还要有计划、有步骤地对社区文化设施加以完善。 条件不够的，要尽可能地提高文化设施和利用率，充分发挥露 天广场、庭院、架空层的作用，要做到

35、大活动有地点，小活动有场所。物业管理企业还应动员常驻社区的企事业单位及机关、学校将其文化设施对社区成员开放。政府应做这方面的法规政 策建设，使社区文化工作有法可依，有章可循。（二）关于资金社区文化活动的开展需要一定的资金支持。资金的来源主要有 几个方面：一是物业管理单位每年从管理经费中划拨一定的比 例用于社区文化建设，这是企业办文化的重要表现。二是寻求 企事业单位和个人的赞助。热心于公益事业、关心社区成长的 单位和个人越来越多，物业管理单位应处理好关系，把握好时 机，掌握好分寸，争取多方面的支持。三是由社区文化活动的 直接受益者出资，如组织旅游等，资金的主要来源是向参与者 筹措。四是以文养文，

36、进行文化经营，将其所得再于社区文化 建设。社区文化活动经费要厉行节约，开源节流。（三）关于机构设立机构是社区文化活动得经正常开展的组织保证。物业管理 单位开展得较好的城市地区一般都要求物业管理企业成立社区 文化的专门部门，负责落实社区文化活动的组织与执行。社区 文化的管理部门对人才素质要求较高，很多人要能做到一专多 能。能否建立一支高素质的社区文化队伍，直接关系到社区文 化活动的成效.规模大的小区可以专人负责，明确分工；规模小 的小区也可以兼职工作，松散合作。（四）关于方案社区文化建设的管理部门要制订好社区文化活动的计划和方 案，并及时做好活动后的总结工作。有了计划与方案，在工作 中才不会手忙

37、脚乱，才不会影响活动的质量。方案的拟订要以 调查分析为依据，科学合理，切实可行，行之有理。精神文明服务工作2011年社区精神文明建设工作，要以建设“宜居社区、和谐社 区”为目标，紧紧围绕社区（医院）中心服务工作，坚持以人为本、 求真务实、扎实工作，使田林社区的精神文明建设水平再上新台阶。一、指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十七大 精神；全面落实科学发展观，紧紧围绕文明服务的中心工作，扎实推 进公民思想道德建设和文明意识的进一步提高，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛开展群众性 的精神文明创建活动，为建设“绿色文明、和谐文明”提供强大的

38、精 神动力和思想保证，营造良好的社会环境。以江泽民同志三个代表重要思想和党的十五届六中全会精神 为指导，通过加强职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的教育， 规范窗口服务，树立文明新风，升华和弘扬学雷锋，学白求恩精神, 提高医护作人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务病患，奉献社 会的良好职业素质，实现服务优质，秩序优良，环境整洁优美的目标， 力争达到盟级文明单位标准。二、主要任务（一）强化思想道德建设，提高队伍整体素质、深入学习贯彻十七大精神。一是要在深入领会上下功夫。在 全面深入学习贯彻十七关精神的同时，深刻领会十七大报告关于环境 保护的重要论述和新要求新任务；深刻领会党的政治报告第一次

39、把建 设生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标新要求之一，把文明服务融入科学发展全局的重大战略意义；深刻领会文明服务工作进入党和 国家发展大局、进入了经济社会主战场和进入了重要战略机遇期，我们所肩负的神圣使命和重大任务。 二是要在紧密结合上下功夫。要把 贯彻十七大对文明服务工作提出的新任务新要求与加快“三个转 变”结合起来，与加强文明建设结合起来，与强力推进文明服务为重 点的各项工作落实结合起来，与全系统创评工作再上新台阶结合起 来，把十七大提出的各项任务在文明服务工作真正落到实处。三是要在树立良好学风上下功夫。要进一步健全学习制度，增强学习效果， 发挥示范作用，以此来带动党员干部和职工的学习。

40、 要通过举办辅导 报告、专题讨论、主题实践活动等，进一步深化党员干部的学习。要 坚持学以致用、用以促学，着力于统一全系统职工思想、凝聚力量、 坚定信心、振奋精神，着力于转变不符合科学发展观的思想观念与解 决影响和制约科学发展、社会和谐的突出文明服务问题。把学习成果 真正转 化为谋划工作思路、促进工作落实的具体措施和驾驭全局工作能力、 敬业爱岗创一流的本领。通过深入学习教育，使文明服务工作广大干 部职工以高度的政治责任感、严肃认真的服务态度、昂扬向上的精神 状态，自觉肩负起新时期文明服务工作的崇高责任，不辱使命，为推 动科学发展，建设文明服务和资源节约型，文明友好型社会做出新贡 献。、进一步深化

41、思想道德建设。一是要广泛开展理想信念教育。要牢固树立中国特色社会主义共同理想，结合我国改革开放30周年等重大契机，深入开展国情教育和中国革命、建设、改革的历史教育。 教育干部职工正确识社会发展规律和国家的前途命运，不断增强对党的领导、社会主义制度、改革开放事业，全面建设小康社会目标的信 念和信心。二是组织开展“坚持科学发展、促进社会和谐、推动突破 发展”为主题的宣传我县改革开放和现代化建设成果的宣传教育活 动。使广大党员干部和职工深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，使科学发展观真正入脑入心、贯彻落实、融入实践、 取得成效，为突破发展贡献力量。三是深入学习宣传全国道德模范先 进事迹

42、，大力倡导道德品质高尚、为人诚实守信、办事公道正派、严 格职业操守、廉洁自律从政、奉献环保事业的职业行为规范。认真组 织好第六个“公民道德宣传日”活动，树立和弘扬社会正气。、大力加强队伍能力建设。要认真贯彻干部培训规划，按 照“更严，更高、更强”的要求，进一步加大队伍的培 （轮）训工作力 度，用3年时间，对干部职工集中普遍培（轮）训一次，每年培（轮）训人数必须达到1/3的要求；要把机关、监察人员的培训作为重点,着力提高机关人员的法规政策水平和监察队伍的环境执法水平；全面提高基层干部的综合驾驭能力，为全面完成“十一五”规划奠定坚实的基础。为切实加强医疗服务窗口行业精神文明建设，展示行业文明新 风

43、，提高服务水平，推动和促进实践便民、高效、廉洁、规范的服 务宗旨，特制定本方案。三、组织领导组织、协调全院各相关人员和科室，努力创建盟级文明单位，成 立科右中旗蒙医院创建精神文明建设领导小组。三、主要目标1、组织领导好领导班子坚持讲学习、讲*、讲正气，在创建文明行业活动中组 织领导有力，创建活动富有成效；自觉地把两个文明建设作为统一的 工作任务，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核；建立创建文 明行业的领导机制和工作机制；制定并认真实施比较完善的创建活动 计划、检查、考核等管理制度和办法；群众发动广泛深入，有强烈的 创建意识和浓厚的创建氛围2、行业风气好窗口服务规范，按章力事；业务运作遵循四

44、个公开：即服务内 容公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开。全员无违反 有关廉政建设规定，没有吃、拿、卡、要、报行为，行风评议满意率达到良好等次。3、职工素质好中心党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好。 文明服务 过程中一线工作人员的思想道德素质和科学文化素质不断提高， 爱 岗敬业、团结协作、开拓创新、争先进位”的氛围日益浓厚，奉献、 效率、成果、一流意识明显增强。4、内部管理好医院各项管理规范严格，规章制度健全有效，检查落实措施得力； 办公秩序优良，环境整洁，治安状况良好；无重大责任事故，无计划 外生育。5、社会评价好认真履行优质服务标准和服务承诺，明察暗访效果好，社会信誉好，随机抽样调查社会满意率达 85%U上，新闻媒体予以宣传对医院 的好评。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（200