银行ⅩⅩ中心支行矛盾纠纷排查调处工作规程

1、XX银行乂乂中心支行矛盾纠纷排查调处工作规程为规范矛盾纠纷排查调处工作，根据中办发200017号、 赣办发2000102号文件精神和有关法律法规、政策规定，结 合我行实际，特制定本规程。第一章总 则第一条 本规程所称矛盾纠纷，是指本行、职工宿舍区 和周边地区发生的各类矛盾纠纷。第二条 矛盾纠纷排查调处工作坚持以下原则：（一）齐抓共管。坚持党委领导、齐抓共管的原则。在 行党委、行综治领导小组的统一领导下，由行综治办牵头， 建立起职能部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐 抓共管的工作格局。（二）归口管理。坚持分级负责和谁主管、谁负责 的原则。对发生在各综治责任单位范围内的矛盾纠纷，按照分级负

2、责的要求，由各责任单位负责调处；跨部门的矛 盾纠纷，由行矛盾纠纷排查领导小组或行综治办和工会共同 协调解决。（三）预防为主。坚持预防为主、防患未然的原则。把 工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。（四）依法调处。坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要严格依照相关法律、法规、 政策的规定，安善处理，切实保护人民群众和职工的合法权 益。（五）综合治理。坚持教育疏导、防止激化的原则。要 注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手 段，加强对员工的说服教育，解决矛盾，防止矛激化和事态 扩大。第三条 矛盾纠纷排查调处工作

3、的总体目标是，尽最大 努力预防、减少矛盾纠纷；尽最大努力化解、缓解矛盾纠纷; 尽最大努力防止矛盾纠纷激化。第二章组织网络第四条 XX中支综治领导小组设立矛盾纠纷排查调 处工作领导小组，加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织、指 导、协调。第五条 配备专门工作人员，负责协调处理矛盾纠纷 排查调处工作。建立起纵向到底、横向到边的工作网络，把 矛盾纠纷排查作为一项经常性工作，常抓不懈。第六条 建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度，明确 各级、各部门工作职责和工作任务，发挥综合优势。第三章 排 查第七条 对容易引发群体性事件、对XX中支稳定构 成威胁的、影响XX中支改革发展大局的突出问题，要集中 排查，快速反馈

4、，及时采取措施。第八条 排查内容具体如下：（一）本单位存在的涉及国家安全、社会稳定的敏感 问题。（二）本单位存在的涉及社会热点、难点等问题。（三）本单位存在的在改革发展中出现的影响XX中支 安全稳定的问题。（四）其他影响XX中支安全稳定的问题。第九条 排查方式为日常排查、定期排查、专项排查和 重点排查。（一）日常排查。结合日常工作，随时发现、掌握各种 矛盾纠纷。（二）定期排查。按照规定，每月组织开展一次排查， 把矛盾纠纷排查作为一项经常性工作，常抓不懈。（三）专项排查。针对特定部门带倾向性的矛盾纠纷开 展排查。（四）重点排查。在临近重大活动、重要节庆日、社会 敏感期，对矛盾较大的重点人群，集中

5、力量组织开展重点排 查。第四章调 处第十条对矛盾纠排查调处要按责任分工,逐件明确责 任部门、责任人以及调处时限和调处要求，必须认真分析梳 理有关矛盾纠纷，并提出办理建议。第十一条 调处工作实行归口调处、分级负责制。将矛 盾化解在第一时间、第一现场，推行把调处工作落实到各级 责任人，坚持小矛盾不出科室，一般矛盾不出处室，重大 矛盾不出行的要求，把矛盾解决在基层。第十二条 由各综治责任单位负责调处；跨部门的矛盾 纠纷，由行矛盾纠纷排查领导小组协谳解决。第十三条 矛盾纠纷调处实行领导包干负责制。要实行 领导负责、落实责任、力求实效，对可能引发群体性事件的 矛盾纠纷，按照一个问题、一名领导、一个班子、

6、一套方案 的要求限期调处。第十四条 要区别不同情况，综合运用法律、经济、行 政等手段和教育、协商、听证、调解、复议、仲栽等方法， 既解决实际问题，又解决多方参与的矛盾纠纷多元调处机 制。（一）及时掌握矛盾纠纷产生的原因、涉及人数、主要 诉求、重点人员等情况；（二）依据相关法律、法规、规章和政策，制定解决问 题的工作方案和防止事态扩大升级的处置预案；（三）做好全行员工的政策教育、法制教育和思想教育 工作，耐心细致地进行说服、劝导，对重点人员落实重点教 育管理措施，；（四）落实防范矛盾纠纷激化的工作措施，协调有关部 门依法安善解决问题，消除隐患。第十五条 建立健全矛盾纠纷受理、交办、承办、督办、

7、销账制度。（一）受理。各综治责任部门负责对部门管辖范围内的 矛盾纠进行受理。（二）交办。受理的综治责任部门除直接进行调处工作 外，可向下一级部门下发交办通知书，将矛盾纠纷交下一级 调处。（三）承办。各责任主体对上级交办调处的矛盾纠纷要 认真负责落实调处工作措施，合法、合理解决，并向交办部 门书面报告办理情况和结果。（四）督办。上级部门可根据排查情况或直接掌握的情 况，对突出的矛盾纠纷实行挂牌督办，责成下级限期解决； 对在规定期限内未办结的，应下发督办通书加强督办，并要 求承办部门报告工作进展情况。（五）销账。矛盾纠纷解决后，受理部门应及时销账; 属于承办上级交办、督办的纠纷办结后，应及时向交办

8、、督 办的上级部门书面报告情况、申请销账；上级交办、督办机 关应及时核实并向承办部门下发销账通知书。第五章报送登记第十六条 建立矛盾纠排查情况报送制度。各综治责任 单位每月以文字或报表形式，将排查出来的矛盾纠纷汇总 后，报行综治办。一般性矛盾纠纷报送统计数据，急、大、 难矛盾纠纷要逐一报送详情。第十七条 对有下列情况之一的，要随时报告，并续报 处置情况：（一）有可能引发群体性事件和聚众性的矛盾纠纷；（二）酝酿组织邪教活动和非法宗教活动；（三）其他重大矛盾纠纷。第十八条矛盾纠纷排查调处情况，经分管领导审核 后，加盖单位印章，逐级报送。同时坚持有事报事，无事 报平安，急事急报、特事特报，及时维护好

9、一方金融稳定。 对重大、复杂和影响较大的矛盾纠纷，须进行专题报告。第六章 责任主体第十九条 各综治责任部门（党委）、行政一把手为本 部门矛盾纠排查调处工作首要责任人，分管综治工作的党政 领导为具体负责人，班子其他成员为所分管领域矛盾纠纷排 查调处工作的主要负责人。第七章责任追究第二十条 XX中支矛盾纠纷排查调处领导小组对各 单位开展的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核。把矛盾纠 纷排查调处工作作为党政干部特别是领导干部政绩考核的 重要内容，进行定期考核和专项检查，开展工作的实际效果 与责任人政绩挂钩。第二十一条 对因制度不健全、工作不落实、措施不得 力导致矛盾纠纷突出的综治责任单位，按照有关规定，视情 予以社会治安综合治理限期整改”、“黄牌警告”、“一票否 决。第二十二条 对排查化解矛盾纠纷