养老机构出入院服务规范编制说明

1、养老机构出入院服务规范地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源按照自治区市场监管厅关于下达宁夏地方标准（2022年）制（修）订计划的通知（宁市监发2022373号），结合宁夏养老机构的实际情况，编制宁夏养老机构出入院服务规范，标准由宁夏回族自治区民政厅归口。（二）承担单位本标准项目主要承担单位是银川西夏区幸福颐养院，主要完成资料收集、标准文件的撰写、调研、征求意见等。（三）主要工作过程1、成立标准编制工作组地方标准项目任务下达后，银川西夏区幸福颐养院在国家级养老机构标准化试点领导小组的领导下，成立了养老机构出入院服务规范地方标准编制工作小组，明确职责，区分责任、拟制标准编写方案，确定工作方法

2、，组织开展标准研制工作。2、收集整理文献资料收集相关养老机构出入院服务规范法律法规、政策文件、标准文件等相关资料。3、编制标准草案2022年5月，标准编制工作组首先对国家、行业相关标准文件及所收集的资料进行学习、梳理、分析，结合我院在实际工作中的服务和企业自身标准文件，围绕标准编制原则讨论确定标准框架，形成工作组讨论稿。2022年6月，针对工作组讨论稿，召集标准化领导小组全体人员，针对养老机构出入院服务规范召开了标准编制会议，对标准文件中的关键性技术指标和内容进行了分析讨论。2022年7月，召开标准讨论会，经过研究，标准的主体内容确定为术语和定义、服务基本规范、服务准备、服务实施、服务质量控制

3、、服务质量评价与改进。修改后形成标准征求意见稿，完成编制说明的编写。4、征求意见2022年6月7月，在前期工作的基础上，对养老机构出入院服务进行广泛的调研和征求意见，查阅资料厘清逻辑脉络，结合实际情况，修改征求意见稿。2022年8月，标准编制小组汇总征求意见稿，根据专家意见进行修改，最终形成标准报批稿。（四）起草组组成成员及其所做的主要工作起草组成员单位主要工作康桂琴王 宏银川市西夏区幸福颐养院组织成立编制小组，调研与征求意见，起草标准初稿、修订稿。银川市西夏区幸福颐养院 张新军银川市西夏区幸福颐养院收集、整理法律法规及相关标准等材料，编排、收集整理意见，上报。张武军宁夏幸福汇养老服务公司为初

4、稿提出修改意见，形成征求意见稿汪国超张 菁任凤兄王 艳银川市西夏区幸福颐养院为初稿提出修改意见，形成征求意见稿银川市西夏区幸福颐养院为初稿提出修改意见，形成征求意见稿二、编制依据和原则和主要内容（一）编制依据1、本规范属宁夏在银川市西夏区幸福颐养院进行国家级服务业标准化试点单位制标计划项目，并在西夏区幸福颐养院得到试运行，在制订过程中，还采纳了下列标准相关要求，养老机构服务质量基本规范GB/T37276-2018；养老机构等级划分与评定GB/T 37276-2018 、养老机构老年人入住管理规范DB 61/T 13312020；养老机构出入院服务规范DB3401/T 2062020。 2、查阅

5、了陕西省DB 61/T 13312020养老机构老年人入住管理规范和安徽省DB3401/T 2062020养老机构出入院服务规范地方标准。（二）编制原则1.可操作原则：依据GBT 24421.3-2009 服务业组织标准化工作指南组织编写，突破现有行业对出入院服务的一般性要求，使机构出入院服务程序、内容和质量要求更加清晰，便于实际工作中的操作。2.创新性原则：针对养老工作实际和为老服务特性，出入院服务环境、语言环境、人文环境更具有养老服务特性。例如：出入院服务中人员着装、环境布置、工作用语、物品布置都突破了传统的服务要求，与老人心理、生理特征结合更加紧密。3、灵活性原则：针对出院老人增加了出院

6、后服务，包括但不限于出院后回访、免费咨询、居家上门服务，老人回家后服务不中断，有需要及时上门提供服务，也可建立家庭养老床位。4.实用性原则：服务流程清晰明了，使养老机构工作人员轻松掌握便于实施，让家属第一次接触养老机构就能感受到工作有程序、很规范，也会增加对养老机构好感，提高入住率。（三）主要内容本标准文件规定了养老机构出入院服务规范、服务准备、服务实施、服务质量评价与改进的内容。本标准文件适用于养老机构老年人出入院服务工作。三、编制标准体系的背景和意义出入院服务是养老机构首当其冲的一项服务，也是养老机构服务质量基本规范（GB/T37276-2018）关于养老机构服务内容与质量的一项基本服务。

7、为贯彻落实GB/T37276-2018，规范养老机构出入院服务，保障出入院老人合法权益，提高养老机构服务质量，特制定养老机构出入院服务规范。制订养老机构出入院服务规范的意义在于：出入院服务涉及机构收住服务业务咨询、能力评估、合同签署、费用结算等相关手续的办理，制订养老机构出入院服务规范，有利于促使养老机构对其养老服务政策公开透明，手续办理合法合规，使入住老人明明白白消费，也便于社会对养老机构实施监督，切实保护老人合法权益。制订养老机构出入院服务规范，有利于提高养老机构的窗口服务意识，增强机构服务亲和力，使养老机构服务从老人入住这个“入端”开始，到出院这个“末端”结束，形成一个闭环，服务体系无缝

8、接轨。四、试验验证本标准不涉及。五、知识产权说明不涉及专利。六、采标情况目前，国标、行标均无此类规范，地方标准有陕西、新疆两省与安徽合肥市、江苏扬州市两市，本规范吸纳了GB/T 35796-2017 养老机构服务质量基本规范；GB/T 37276-2018 养老机构等级划分与评定；GB 38600-2019 养老机构安全基本规范；MZ/T 039-2013 老年人能力评估；MZ/T 133-2019 养老机构顾客满意度测评；MZ/T 187-2021 养老机构岗位设置及人员配备规范为编制依据，采标率达95%。在制定过程中，充分调研了本省的养老机构出入院服务水平现状，在此基础上制订养老机构出入院服务规范是落实养老机构服务质量基