关于设计招标文件范本的说明

1、.精品资料网cnshu 25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座PAGE ：.；精品资料网cnshu专业提供企管培训资料关于设计招标文件范本的阐明 法律规定，全部运用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导位置的工程建立工程，以及国家、省、市重点工程，到达勘察设计招标规模的，该当公开招标。 建筑物的外观、功能和造价，主要取决于设计方案的优劣，公共工程的设计招标更遭到公众的剧烈关注。招标首要目的是提高设计程度，经过竞争方式寻求令人称心的设计方案和设计单位，技术实力和创作灵感缺一不可。招标人越多，竞争越猛烈，成果越丰富，方案越合理，效果越称心。 违反公开、公平、公正、老实信誉原那么的招标招标活

2、动，不会获得任何效果，只会成为耗费人力、物力和时间而没有任何意义的活动。公平是一切具有竞争性质的活动应该追求的最高境界，设计招标活动能否最大限制地为招标人发明公平竞争时机，关键在于招标人和招标代理机构，既有口碑甚佳的，也有声明狼藉的。假设招标结果变得很容易“预测、越来越缺乏奥秘感，幕后买卖屡屡得手，招标招标将失去意义，最终导致集体沉沦。阅历通知我们，一切不公平、不合理的做法，背后往往隐藏着违法行为和非法买卖行径，只是暂时未暴露而已。 制定设计招标文件范本的目的，是建立一套打击造假不公、幕后支配的有效机制，使招标结果更有公信力。一、招标文件范本的适用范围和作用 招标文件范本适用公开招标活动，设计

3、招标文件范本与其他招标文件区别如下： 1、招标文件范本经过建立行政主管部门的合法性审查和备案，可以有效降低违法违规风险，加快招标进程。其他招标文件难以兼顾招标招标和行业管理政策法规的要求。 2、招标文件范本尽量兼顾招标招标活动各方的利益，经过建立一致完善的规那么，到达合理平衡形状。其他招标文件常因某种目的、某些需求而随意改动规那么，破坏平衡。 3、招标文件范本汲取全市设计公开招标活动的阅历教训，不断修正和更新，可以应对各种复杂局面。其他招标文件难免思索欠周全，甚至重蹈覆辙，产生矛盾、招惹费事。 4、招标文件范本一致格式、一致规那么、一致发布，方便各方当事人下载、编制、审查、阅读和了解。其他招标

4、文件自订规那么，五花八门，千差万别，难免呵斥偏向失误。 编制招标文件时，该当采用最新公布的版本。二、记名投票差额选举法的法律根据 记名投票差额选举法简称投票法，其法律根据如下： 1、记名，符合第44条关于评标委员会成员对所提出的评审意见承当个人责任的规定。 2、记名投票，符合第35条关于评标定标该当采用记名投票的规定。 3、差额选举法，参照的规定执行。三、记名投票差额选举法的实际根据 记名投票差额选举法是目前最公平、公正、合理的评标方法，其实际根据如下： 1、西蒙H.A.Simon因在决策实际研讨方面杰出的成就而被授予1978年诺贝尔经济学奖。评标作为重要的决策活动，适用西蒙决策的“三个准那么

5、：“令人称心准那么，效率准那么，公正准那么。 2、“令人称心准那么通知我们，招标方案并没有“最好的，只需“较好的。由于认识才干、评标时间、评审经费、情报来源等方面遭到很大限制，评标委员会不能够做出绝对理性和最优化的选择，只能选出“足够好的和“令人称心的。记名投票差额选举法要求每轮投票都按照“令人称心准那么，从候选方案总数中引荐中上的、淘汰中下的，逐轮选出“令人称心的方案。 3、记名投票差额选举法的填写、统计、监视任务非常简便，一目了然，评标委员会全体成员共同投票表决，评标委员会成员利用率为100%，符合效率准那么。打分评标法计算复杂，容易出现过失，在去掉最高分和最低分的同时，使两名评标委员会成

6、员的表决无效，评标委员会成员利用率只到达71%-78%，不符合效率准那么。 4、记名投票差额选举法保证评标委员会成员之间票数相等，拥有平等表决权，符合公正准那么。打分评标法无法保证每个评委拥有平等表决权，经常出现少数压倒多数和评标结果被少数人控制的景象。四、限制采用打分评标法的主要缘由 【案例1】某特大桥设计招标评分规范规定方案的平安性能占10分，A方案有艰苦平安隐患扣10分，以90分获得第1名，B方案招标文件未按规定每页签字扣15分，以85分获得第2名，A方案中标。 【案例2】某工程设计招标，评分规范规定设计收费按国家规范每下浮1%得1分，最高可得50分，结果一切招标人都下浮50%，评委发现

7、一切招标方案的浮动幅度均超越国家规定20%的范围。 分析：第1、2个案例阐明，预先确定分数权重，往往由于招标文件编制人员的知识程度、信息来源的限制，以及对各种能够发生的情况思索不周，容易出现不可挽回的失误，被本人设定的规范套劳。 【案例3】某道路工程设计招标评分规范规定，设计单位有工程院士可得30分，没有院士的不加分。评标结果，有院士的A单位以71分中标，没有院士的B单位以70分评陈列第2名。 分析：第3个案例阐明设定不合理的评分规范，可以掩盖其他重要的评审内容，并影响评标结果。 【案例4】某建筑工程设计招标评分规范规定，客观要素占60分，客观要素占40分。其中设计费报价占60分，凡按国家规范

8、下浮20%的可得总分值，方案美观、合理、可行的占40分。评标结果，一切招标人的客观得分都是60分，评标结果完全取决于客观评分。 分析：第4个案例阐明客观要素和客观要素在评标中所起的作用并不是由两者的分数决议，而是由招标人之间的分数差距决议的。有些评分方法外表上打着尊重客观实践、减少人为操作的幌子，客观分数占了总分的6、7成，暗里却减少甚至取消客观分数的差距，经过拉开客观分数差距控制评标结果。 【案例5】某业务楼设计方案招标，1-9号评委给A、B、C方案打分记录及统计结果如下表，虽然1-8号评委以为A、B、C方案应陈列第1、2、3名，结果却完全倒置，C方案不测获得第1名。123456789总分平

9、均名次A方案90858075706585806669677.333B方案89847974696484797669877.562C方案88837873686383788670077.781 分析：第5个案例阐明决议评标结果的主要要素不是分数的高低，而是分数的差距，9号评委利用拉开分数差距扩展个人表决权，控制了评标结果，1人尚且如此，假设有2、3人纠合在一同，控制评标结果就能屡试不爽。现实证明打分评标法允许评委利用不平等表决权控制评标结果，违反了第5条，是一种非理性、不公平的评标方法。五、招标补偿对招标成果的影响作用 设计招标与其他招标的区别在于，设计招标需求招标人提供设计方案成果。招标补偿是影响

10、招标成果质量的重要要素之一，招标补偿该当满足以下条件： 1、按规定支付方案设计费。按照等价交换原那么，招标人、中标人不得无偿占有其他招标人的劳动成果，招标人该当按照国家设计收费规范的规定，向招标人支付方案设计费，方案设计费占设计费总额的10%20%。不给或者少给招标补偿，阐明招标人没有招标诚意，招标人的数量会明显减少，不能经过有效的竞争获得优秀设计方案。 2、按比例分配方案设计费。法律法规规定，招标招标是一项集体活动，报名招标人少于5名，或者有效招标人少于3名，该当重新招标。既然是集体活动，方案设计费的分配比例必需合理，全部分配名额不宜少于10名，否那么会影响招标人参与招标的积极性。曾经获得高

11、额设计费的第1名中标人，方案设计费分配比例不宜高于25%，否那么会挤占不中标人的补偿金，呵斥中标人锦上添花，不中标人雪上加霜的局面。六、规范招标招标重要环节的假设干规那么 1、符合资历审查规范的招标人均可参与招标，不受名额限制。不符合资历审查规范的单位和个人，可以恳求参与方案设计招标，根据评审名次领取方案设计费，但不得承当后续设计义务。 2、招标文件每套售价不高于500元，由招标代理机构开具发票，售后不退，一切招标文件出卖款项将专款公用，全部用于本工程的招标任务。 3、招标文件随招标公告同时发出，招标人可上网下载招标文件及随后发布的有关资料，不再另行通知。任何单位或个人揭露招标人经过严重欺诈行

12、为获得方案设计费或中标资历的，一经证明将没收该招标人所得方案设计费，作为奖金奖励给告发人。 4、为公平起见，招标人可以回绝接受曾经参与本工程前期任务的单位以及对招标代理机构拥有支配性影响的单位参与招标。运用国有资金投资或者国家融资的工程，招标人按国家规定确定排名第一的中标候选人为中标人。 5、招标人可以回绝接受曾经有过合同关系并且对履行合同感到不称心的单位参与招标。 6、招标人提供严重虚伪资料和信息，可以取消其招标和中标资历。 7、因招标人的缘由取消招标或者未能在规定期限内签署设计合同，招标人向已交纳招标保证金的招标人双倍返还招标保证金。 8、设计费总额的15%支付给参与方案设计招标经评审前1

13、0名的招标人。不能领取方案设计费的招标方案，在揭晓评标结果后立刻退还招标人。招标人保证招标文件及资料均未进犯他人的知识产权，否那么必需承当由此引起的全部法律责任和经济责任。获得方案设计费的招标人保证招标方案不再用于其他任何工程的招标和设计。 9、假设在截标当日的早上8时至截标时间，本地气候台的暴雨或台风警告依然生效，截标时间将顺延至下一个任务日的一样截标时间。为使招标人在编制招标文件时把招标人对招标文件的廓清、修正和补充内容思索进去，招标人可以酌情延伸提交招标文件的截止日期。某几个招标人因无法控制的缘由不能如期提交招标文件，招标人可以决议展延截止日期。 10、招标文件除正本封三位置用不透明纸密封外，不得在正本的其他位置、副本、展现图纸、计算机文件及白纸包装上标注招标人称号、设计人员称号或其它可以识别招标人及设计人身份的符号。招标方案正本封三位置在评标结果揭晓会议上当众启封。开标前阅读过招标设计成果文件内容的人员，不得参与评标任务。 11、招标文件接纳、评审过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委