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文档简介
1、劳动防护用品(PPE)制度 培训 健康安全环保部培训内容第一部分第二部分柳工PPE标准的意义风险评估第三部分柳工劳动防护用品制度的主要内容第一部分柳工PPE标准的意义第一部分 柳工PPE标准的意义为什么要PPE标准?控制等级是多少?公司的期望是什么?如何进行风险评估?如何在所有现场实施?PPE为何要PPE标准? 促进全部生产线员工始终使用PPE 在所有部门/分厂执行健康和安全风险评估使控制等级成为柳工健康安全环境的核心原则。保证作业人员不会遭遇职业健康安全风险,避免伤害或疾病。公司期望在规定日期内对所有现场和执行标准进行回顾进行差距分析完成现场风险评估建立现场PPE程序强制性PPEPPE公司期
2、望一:标准回顾在规定日期内对所有现场和执行标准进行回顾公司期望二:进行差距分析 进行差距分析分析差距由各部门/分厂的领导、安全管理人员和员工组成的评估小组完成差距分析参照标准内容对比现有的安全程序确认不足之处并制定改进计划团队行动划分结果的优先秩序、确定负责人、并设定消除差距的时间差距分析表公司期望三:完成现场风险评估团队选出风险评估小组的领导培训参与者都接受基本风险评估培训评估进行工厂风险评估记录根据风险评估表填写结果行动建立改进行动计划完成部门/分厂专门风险评估公司期望四:建立现场PPE程序 建立部门/分厂专门程序,包括下列信息:分厂如何保证工人参与执行分厂的PPE选择标准、使用及维护标准
3、、包括员工培训记录现场PPE规定和执行PPE检查、维护和卫生要求分厂安全标识公司期望五:强制性PPE强制性PPE安全帽安全鞋高可见服装控制等级(HOC) 公司标准促进核心安全准则: 控制等级(HOC) 增长效率 等级顺序消除替代隔离管理个人保护用品选择风险控制措施的优先的优先顺序控制等级(HOC) 消除如果消除危险,就完全消除相关风险。消除任务替换用产生较低风险的替代品(事物或程序)。选择更安全的化学品隔离隔离工人远离危险。噪音防护设施管理可通过更新培训、与工人交流或其他管理方式降低风险。规章+培训个人保护设备当上级控制不现实或没有提供足够保护时,PPE可以作为辅助保护。防尘口罩风险评估2风险
4、评估技术风险评估的开展34风险评估方法风险评估结果56整改计划差距分析1 第二部分 风险评估差距风析差距分析由分厂管理人员完成。差距分析目的是查找公司目前实施的关于PPE方面的制度、实践及程序,与公司制度管理规定存在哪些差距。差距分析见PPE标准差距分析检查表。根据差距分析结果,提出整改计划,特别是在制度建设方面的改进计划,在公司制度管理规定的基础上,补充和完善分厂具体的管理规定。差距分析表差距分析表风险评估技术风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。PPE风险评估是PPE标准实施的重要部分。PPE风险评估表是用来查找和评价存在或潜在的隐患,通过风险控制优先次序原则,采取措施消除或降
5、低风险。分厂必须开展风险评估。 风险风险评估的开展以部门为单位展开,由各部门经理、主管及一线员工共同参与完成风险评估需要对每一个生产区域、特定工种等分别进行评价。风险评估步骤第一步 对工作区域所有的工序流程和任务都要开展风险分析。第二步根据测量方法确定风险的等级。第三步 如果通过中期或短期的控制手段能见效就要考虑如何减轻伤害的风险。第四步 如果整改行动具有长期性就需要通过控制层次的应用来降低风险。第五步 必要时跟踪整改行动并定期对风险评估进行回顾和更新。风险评估-确认危险化学方面:焊接烟雾灰尘溶剂硅土生料燃料废气金属腐蚀剂光纤 其他.物理方面:噪音振动热/冷滑倒、跌绊、坠落机械旋转、打击、锐边
6、、挤压压力电气储能火/爆炸其他生物方面:有毒植物昆虫动物粪便病毒真菌细菌 其他隐患就是可能导致伤害任何事物, 大体上分为三类:风险评估-认识危险 有几种方法可以用来识别和评估危害:现场观察 -经过培训的评估人员团队到现场对工作场所和作业进行危险识别。 对工作场所进行监测 - 受过培训的专职人员用专门的工具对现场进行测试(粉尘、噪音等)。 回顾记录 -对事故报告、标准作业程序、工作风险分析等相关记录进行鉴定和回顾。风险评估中发现的问题和建议要用公司统一的风险评估工具和相关表格作记录并存档。PPE风险评估表由两个阶段组成风险评估表风险评估:第一阶段风险评估:第二阶段风险评估-决定风险等级 标准要求
7、:风险评估为高等级的风险应作出纠正计划。相对风险隐患 (HAZ) 发生事故的严重性1永久性的,严重的,致残的,不可救愈的疾病, 伤害或死亡2永久性的,不严重的疾病、伤害或失能(如听力损失)3暂时性的,可以痊愈的,不会对身体造成残疾 (如疼痛)4不需要通过医疗处理的伤害暴露 (EXP) 事故发生的可能性ExposureA长期暴露在危害安全和健康的环境中,或经常发生事故的环境中。高高高中B经常性的或频繁的暴露在危害安全和健康的环境中 ,或事故会多次发生的环境中。高高中中C较少或很少暴露在危害安全和健康的环境中,或事故会可能发生的环境中。高中低低D极少暴露在危害安全和健康的环境中,或事故不太可能发生
8、的环境中。中中低低风险评估方法风险评估要求考虑的因素包括以下(但不限于):是否存在实际或潜在的物理、化学和生物有害物(或可能存在);现有的消除或降低危害的控制措施;现在危害和风险的等级;现场需要张贴什么样的标识;需要穿戴什么样的适宜的劳动防护用品;控制优先次序中的需要采取的控制措施和纠正计划(必要时)。 风险评估方法风险评估每3年回顾一次。以下情况需重新评价:在现场出现新的化学物质、新方法或流程或其他的危险源之前;在现场进行大的工艺改造之前;在现场进行大的建筑施工或维修活动之前;员工或非员工认为需要的时候;管理制度发生变化时;出现伤害或职业病趋势变坏时;现场检查或审计发现需要时;并购新的工厂/
9、现场时。风险评估结果风险评估结果应包括:根据风险控制优先次序原则制定的紧急整改计划;根据风险控制优先次序原则制定中长期改进计划;工作区域或工种需要的、除强制性PPE之外的还需要配备的特定的PPE以及PPE的质量和防护等级等要求。整改计划风险评估判定为“高” 等级的工作区域或工种,必须制定相应的整改计划,以降低风险等级 整改计划应包括具体的问题描述、时间期限、负责人和费用预估整改计划如果现场(工作区域或工种)风险分析判定风险等级为“高”时,必须至少制定一个整改计划,并依据控制优先次序(HOC)的要求,消除或控制隐患。 整改计划应包括具体的问题描述、时间期限、负责人和费用预估。现场实施:现场管理人
10、员职责各分厂厂长负责标准的执行。 部门/分厂安全管理人员提供支持;厂长要制定出办法来确保本标准在规定的时间内完成,包括以下几方面的内容:标准回顾和差距分析 风险评估 (RA)现场具体 PPE 程序风险评估整改行动计划和跟踪第三部分柳工劳动防护用品制度的主要内容劳动防护用品制度的主要内容 内 容 纲 要 一 目的和适用范围 二 定义 三 职责 四 劳动防护用品的管理 五 规定和要求 六 标准的实施和控制 七 标准实施纪律 八 检查与考核1 目的和适用范围目的明确劳动防护用品的选择、发放、使用、维护和更换。加强劳动防护用品的监督管理,保障员工的安全和健康适用范围本制度为公司强制性执行制度。适用于广
11、西柳工机械股份有限公司所有业务范围和广西柳工机械股份有限公司作为控股方或管理方的合资公司(所有员工、合同方、承运商、供应商及来访者)。注:如果当地法律、法规在个人劳动防护用品方面的相关规定比本制度更加严格,则以当地法律、法规为准。2 定义适宜的劳动防护用品: 包括各种正确装配的装置和服装,能够有效保护员工和非员工因物理有害因素(如冲击、打击、噪声、高温、电气)和化学有害因素(如溶剂,粉尘),和生物有害因素(如病原体)的原因受伤或致病。PPE:Ppersonal(个人)Pprotective(保护、防护)Eequipment(装备、设备) personal protective equipmen
12、t 个人防护用品=个人防护装备 = 劳动防护用品=劳动保护用品=劳保用品 指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害或职业病危害的所配备的一种防护性装备。2 定义.公司直接雇佣(即:临时或永久)或被柳工公司管理的所有人员,无论其是否直接通过公司的薪酬体系获得报酬。合同方人员及第三方人员。合同方人员由合同方或分包方雇佣的(即:短期或长期)、为柳工公司工作或提供服务(包括运输)的所有人员;第三方人员包括厂商、供应商、参观者、客户或与柳工公司存在相互关系的所有人员(如:与柳工的车辆相撞的其它社会车辆)柳工员工:非柳工员工3 职责健康安全环保部制定并定期回顾该制度;制定培训和参考资料,支持本制度的实施;
13、从公司层次对本制度提供解释。事业部管理层遵守并实施本制度;确保设备的设计、采购和安装符合控制措施优先次序的原则;审计和确保本制度的实施。3 职责分厂管理层:执行现场劳动防护用品需求分析,并保持记录;制定并实施整改计划;制定书面的现场劳动防护用品操作程序并实施;确保适宜的劳动防护用品的选择、发放、使用、维护和更换;实施并确保本制度的落实。3 职责柳工员工和非柳工员工:根据本制度穿戴劳动防护用品;妥善维护劳动防护用品,使其始终处于完好状态;妥善保管劳动防护用品;对破损的劳动防护用品或劳动防护用品达到使用寿命的(即过期的)提出更换要求;同时,立即报告存在的任何可能降低或失去防护功能的缺陷的劳动防护用
14、品。4 劳保防护用品的管理 采购、检验 1 发放2 使用管理 3 使用期限和更换发放 4 判废规定和程序54.1 采购、检验总部部门:总部部门:总部管理的各事业部/各部门根据需求编制年、月度劳动防护用品需求计划,提交健康安全环保部审核,由采购部门采购。 柳州区域各事业部:各部门/分厂根据需求编制年、月度劳动防护用品需求计划汇报给事业部,提交事业部健康安全环保部门审核,由采购部门采购。 异地事业部:各部门/分厂自行编制劳动防护用品需求计划,提交本单位安全管理部门审核,并由本单位采购部门采购。 4.1 采购、检验持有资质的生产厂家 规范的定点销售单位 合格的劳动防护用品 采购部门采购程序健康安全环
15、保部审查、检查并确定合格供方和具体用品质量检查4.1 采购、检验对劳动防护用品进行检查 反馈劳动防护用品使用过程中存在的问题、意见和要求 各单位安全管理部门健康安全环保部采购部门各单位或员工4.1 采购、检验计划外、追加预算的劳动防护用品,由领用部门根据生产需要的实际情况写出书面报告,呈分管领导审批后,报健康安全环保部审核并造发计划和备案。 4.2 发放各部门/分厂根据自己的实际情况制定员工个人劳动防护用品管理发放规定,由健康安全环保部审核。各部门/分厂应确定各岗位人员劳动防护用品的发放范围、标准等,并确保向其提供保护用品。员工工作岗位变动后,应按新的工作岗位重新发放符合新岗位要求的劳动防护用
16、品,并由所在事业部安全管理部门审核。临时性特殊条件下的作业,应先做风险评估,再发放临时适用的劳动防护用品。4.2 发放部门/分厂安全管理部门要及时了解掌握本单位劳动防护用品发放和使用情况,根据作业环境、条件变化及安全需要,及时调整和修改劳动防护用品发放标准。各单位应指定专人负责,并根据发放标准建立健全领发、登记、保管程序。使用回收帐卡,做到发放清楚,账物相符。发现冒领或滥发的,追究相关责任单位和个人责任。凡病、伤、事假、产假等连续休息三个月以上者,应延长使用期限。脱产学习人员,在学习期间不发放劳动防护用品。新进公司员工安全教育合格后的三级安全教育卡由负责领用人员统一到物流部库房或本单位发放部门
17、领取。4.2 发放安全帽的发放:劳动防护用品公司统一购置配发安全帽,公司所有员工由公司各单位根据内部人员的数量到物流部仓库统一领取。各单位所有发放的安全帽必须有公司标识、单位名称,且各单位需建立发放台帐管理。4.2 发放公司安全帽的颜色必须满足以下规定:序号人员类别安全帽颜色1技术、管理人员白色2生产操作人员黄色3第二方(合同方作业人员)蓝色4第三方(短期性的技术服务、外来参观人员以及客户)红色4.2 发放(安全帽)对于长期服务于我公司现场的外来人员及外协施工人员,需自行配置安全帽,各业务单位须传达到位。对于短期性的技术服务、外来参观人员以及客户等第三方人员进入生产区域佩戴的安全帽,由接待的单
18、位负责提供和管理,每次将借用的情况进行登记。4.3 PPE使用管理各级劳动防护用品使用单位应建立员工个人防护用品领用登记台帐,并由专人负责管理劳动防护用品。管理应按发放标准到物流部劳保库领取员工所需的劳动防护用品,并在发放过程中将发放日期、品种、数量、使用期限详细登记。员工退休离职或调出本公司时,必须到各单位、劳动防护用品发放部门办理劳动防护用品结帐手续。工作时,员工应按从事的工作需要,穿戴好一切劳动防护用品,否则按违章处理。4.3 PPE使用管理公司内变换工种的员工,个人领用的劳动防护用品不改回,一律在登记卡上登记。变换工种后不需要的“备用”劳动防护用品,由原单位收回。员工变换工种后需增加的
19、劳动防护用品按现工种发放。各单位对指标规定的备用劳动防护用品,应妥善保管。员工因病、伤、事假、产假以及脱产等原因休假超过一个月的,按月发放的劳动防护用品停发。外单位在公司参观学习、实习的人员,工作服、鞋由原单位自备,其它劳动防护用品可根据实际情况,双方协商解决。4.3 PPE使用管理经人事劳动部门安排在生产区域长期劳动的管理人员或技术人员,按同工种标准领用防护用品。劳动防护用品属公司的公共财产,员工应加以爱护和妥善保管,不得随意送人变卖。员工离职、退休办理完一切手续之后,必须将所有劳动防护用品交回,由登记单位进行人员注销登记。4.4 使用期限和更换发放对于电工绝缘鞋的使用,当绝缘鞋浸水、钢包头
20、破损等可能失效的情况,必须立即更换。对于正常损耗或失去防护功能的劳动防护用品,公司免费提供更换。在使用期限内判废的劳保用品,由使用部门严格把关,提供相关依据,所在安全管理部门做出判废处理决定,以旧换新,否则不予领取。非工作原因损坏、丢失的劳动防护用品应原价赔偿。4.4 使用期限和更换发放部门/分厂安全管理部门员工使用前检查确认个人劳动防护用品是否处于良好状态。失效的劳动防护用品应停止使用,予以更换。对于报废劳动防护用品,必须统一收回和销毁,避免不符合规定要求和报废的劳动防护用品误用。对PPE及其使用情况进行定期和不定期的监督检查,有缺陷或受损的或超过生产厂家规范要求的使用期限的劳动防护用品不得
21、使用并提出更换要求。换发程序申请人申请领取、填写劳保用品换发申请单部门审核签字作判废检查符合条件回收判废劳动防护用品申请单+领料单发放并记录4.4 使用期限和更换发放劳动防护用品换发领料单:4.5 判废规定和程序判废条件符合下述条件之一者,即予判废:1不符合国家标准或专业标准。2未达到国家标准所规定的功能指标。3遭到损坏、或超过有效使用期,经检验未达到原规定的有效防护功能最低指标。4.5 判废规定和程序部门/分厂安全管理部门每年定期或不定期对公司内的劳动防护用品进行抽查与检查,需要技术鉴定的送相关单位检验做出判废处理决定判废后的劳动防护用品,禁止作为劳动防护用品使用判废程序:4.5 判废规定和
22、程序被判废的劳动防护用品统一由废弃物管理部门销毁。柳州本地事业部、子公司及各单位由装载机事业部物流部统一销毁;异地事业部或子公司自行确定销毁部门。被判废的劳保用品由部门/分厂统一收集,填写劳动防护用品销毁登记卡,运送至废弃物回收点。被判废劳保用品应当做好标识、妥善保管,避免误用或再次使用。销毁程序5 规定和要求主要内容1 控制措施的优先次序(HOC)2 劳动防护用品的选择3 现场风险分析(RA)4 制定劳动防护用品管理程序5 培训6 移动设备/车辆7 厂外工作场所8 劳动防护用品的费用9 卫生10 个人方面11 工作服12 标识 5.2劳动防护用品的选择基本劳动防护用品:头部护具类呼吸护具类眼
23、(面)护具类防护服类防护鞋类防坠落护具类安全帽防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具焊接眼面防护具、防冲击眼护具阻燃防护服:防酸工作服、防静电工作服保护脚趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋、电绝缘鞋、耐酸碱胶靴安全带、安全网、密目式安全立网5.3 现场风险分析(RA)各部门/分厂必须进行劳动防护用品的现场风险分析(参见附录1风险分析表A和B),以识别和评价实际或潜在的环境有害因素,并识别和评价现有控制方法和将要采取的控制措施,防止员工和非员工受到伤害或致病。风险分析(RA)方法包括对现场工作区域、工艺流程或工作任务进行调查或对有害物进行检测(如噪声和粉尘。 5.4 制定劳动防护
24、用品管理程序依据本制度的规定、检查发现和现场风险分析(RA)后的结果,各个部门/分厂必须制定相应的管理程序,用以明确各个工作区域和各项工作的劳动防护用品要求,并执行。5.4 制定劳动防护用品管理程序劳动防护用品管理程序必须包括以下各个方面:有员工/非员工的参与;劳动防护用品的选择、使用和更换;劳动防护用品的采购;培训和记录保存;管理规定和执行措施;现场标识的规定;劳动防护用品的检查、维护和卫生清洁;体检,必要时。现场劳动防护用品管理程序必须进行定期的回顾和更新,具体要求见制度的7.2。 5.5 培训培训要求 公司须确保每一位员工和非柳工员工都得到劳动防护用品制度和规定要求的岗前培训。培训要由有
25、资质的人员进行,培训至少包含以下内容:培训内容1危害的辨识和认知2部门/分厂不同位置劳动防护用品的具体规定3如何正确使用劳动防护用品(穿戴、调整等)4劳动防护用品的适用范围和使用条件,以及如何维护5回顾现场劳动防护用品的相关管理程序5.5 培训非柳工员工必须接受入职培训,包括现场劳动防护用品具体的规定。对于一些需要进行专业检查和维护的劳动防护用品,如坠落保护、电气安全作业时使用的劳动防护用品等,应对相关人员进行针对性的专业培训。 5.5 培训下列情况需要重新培训因工作任务的变更,工作危害变化;劳动防护用品管理规定变化; 员工对劳动防护用品的知识不足导致不能正确的使用;因劳动防护用品佩戴或配备原
26、因造成事故等。5.6移动设备/车辆 所有的员工和非柳工员工,在驾驶任何移动设备(如叉车、装载机等)时,或者在驾驶或前排乘坐任何车辆(如运输车辆、班车、汽车、出租车等)时,作业和行驶过程中,必须自始至终的系好安全带。5.7 厂外工作场所 当需要在厂外工作场所开展工作时,柳工员工必须至少按照公司对劳动防护用品的最低强制性要求穿戴个人防护用品(参见6.2部分),以防止员工受伤或致病,同时,也是以身作则的体现。厂外工作场所包括,但不限于以下区域:建筑工地、客户或供应商的生产现场等。5.8 劳动防护用品的费用适宜的劳动防护用品必须免费提供给柳工员工。同时,对于非柳工员工,必须由其雇主免费提供给他们。对一
27、些非柳工员工,如合同方和运输商员工,必须按照合同约定给其员工提供劳动防护用品。5.9 卫生总的来讲,劳动防护用品必须是提供给个人的,属于个人专用的个人防护用品。对于一些与皮肤直接接触、很难进行消毒处理的劳动防护用品,不能共用。如耳塞、一次性防尘口罩、安全鞋等。对于一些很容易进行清洗和消毒处理的劳动防护用品,如安全帽和安全眼镜;或者对于一些没有与皮肤直接接触的劳动防护用品,如漂浮装置等,可以进行共用。部门/分厂必须提供给员工和非员工洗手设施。这些设施必须配有水、肥皂或其它洗涤液,用来清洗皮肤和清洗劳动防护用品。 5.10 个人方面如衣服松大、长头发或配戴首饰、服饰,必须采取适当的措施进行限制、取
28、下或保护,防止影响劳动防护用品的正常使用。避免发生衣服、头发、首饰或服饰卷入设备危险,造成伤害。 5.11 工作服所有员工和非员工,必须穿戴适当的工作服,工作服须由各地区标准化。工作服必须符合以下要求1合身(即不松大)2有很好的可视性(即有反光条)3结合气候条件和风险分析(RA)的基础上,尽可能多的覆盖皮肤4定期清洗5存放在干燥,整洁地点,防止工作服和个人衣物交叉感染(即使用有锁的储物柜和更衣室)5.12 标识现场使用的标识必须符合广西柳工机械股份有限公司的规定,必须符合当地法律法规的规定和/或行业规范。标识包括图片、文字、颜色、标语和图形。对于需要穿戴劳动防护用品的场所,必须在该场所的边界处张贴适宜的标识牌。 5.12 标识6 制度的实施和控制 6.1 制度的实施流程6.2 定期回顾与调整6.1 实施流程 回顾制度的要求;开展劳动防护用品风险分析(RA),要对所有的流程和任务都要开展风险分析差距分析依据5.4规定,制定书面的具体的劳动防护用品应用程序落实应用程序制定纠正措施的计划,计划包括问题的描述、时间期限、负责人和费用预估编制纠正措施开展实施部门/分厂具体纠正措施
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