水文基本建设工程项目建议书编制暂行规定

1、.PAGE ：.；水文水资源工程工程建议书编制暂行规定水利部水文局2004.2目 次 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc59163029 1 总 那么 PAGEREF _Toc59163029 h 1 HYPERLINK l _Toc59163030 2 工程建立的必要性和义务 PAGEREF _Toc59163030 h 2 HYPERLINK l _Toc59163031 3 建立条件 PAGEREF _Toc59163031 h 4 HYPERLINK l _Toc59163032 4 建立规模 PAGEREF _Toc59163032 h 5 HYPERL

2、INK l _Toc59163033 5 建立内容 PAGEREF _Toc59163033 h 5 HYPERLINK l _Toc59163041 6 工程施工 PAGEREF _Toc59163041 h 7 HYPERLINK l _Toc59163042 7 工程管理 PAGEREF _Toc59163042 h 8 HYPERLINK l _Toc59163043 8投资估算及资金筹措 PAGEREF _Toc59163043 h 8 HYPERLINK l _Toc59163044 9 效益评价 PAGEREF _Toc59163044 h 9 HYPERLINK l _Toc5

3、9163045 10 结论与建议 PAGEREF _Toc59163045 h 10 - PAGE 13 -1 总 那么1.0.1 工程建议书是为获得工程的建立立项，对拟进展建立工程的初步阐明。按照水利部，水利工程建立程序普通分为：工程建议书、可行性研讨报告、初步设计、施工预备、建立实施、消费预备、开工验收等阶段，工程建议书是其中的一个重要阶段。工程建议书被同意后，将作为列入年度、中、长期方案和开展可行性研讨任务的根据。为明确水文水资源工程工程建议书编制的原那么、根本内容和深度要求，特制定本规定。1.0.2 本规定适用于新建、改建、扩建、迁建的水文水资源根本建立工程工程建议书的编制。不同类型的

4、工程，应根据义务特点对本规定的条文内容进展取舍。对影响立项的关键问题，工程建议书编制单位可根据需求，适当添加任务内容和深度。1.0.3 工程建议书应根据已同意审查的流域区域综合利用规划或专业规划的根底上提出建立目的和义务，对工程的建立条件进展调查和必要的勘测任务，并在对资金筹措进展分析后，择优选定建立工程和工程的建立规模、地点及建立时间，论证工程建立的必要性，初步分析工程的可行性和合理性。1.0.4 水文水资源工程工程建议书的编制，应贯彻国家有关根本建立的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术规范。1.0.5 水文水资源工程工程建议书由工程业主或主管部门委托具有相应资历的水文、水

5、利勘测设计部门编制，对于较为简单的建立工程可自行组织编制。工程业主应承当所需编制费用，并提供必要的外部条件。1.0.6 工程建议书应按本规定第210章的要求进展编制，并将“工程建立的必要性和义务列为第1章，依次编排。第5章内容可根据需求进展取舍。2 工程建立的必要性和义务2.1 工程建立的根据2.1.1 概述工程所在地域的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地域国民经济与社会开展规划对水文水资源根本建立的要求。2.1.2 概述工程所在地域水文水资源工程建立现状及其近、远期开展规划对工程建立的要求。2.1.3 阐明工程所根据的流域区域综合利用规划和各项专业规划。2.1.4 概述规划阶

6、段方案、比选结果和规划成果审批意见。2.2 工程建立的必要性2.2.1 阐明工程在区域规划中的位置，论证工程建立的必要性： 1流量及泥沙检验设备。应阐明流量及泥沙检验设备所在河段测洪、防洪规范及测洪方案，检验义务和测洪方案对现有检验设备的要求，结合现状及存在问题，论证其必要性。 2其它水文根底设备。包括检验河段根底设备，水位观测设备，降水、蒸发、地下水、水质检验设备，供电、给排水、取暖、通讯设备，其它设备等。要充分思索建立地点的水沙特点、地形、河床河岸演化等确定建立规范。 3消费、生活及附属工程用房。应阐明现有消费、生活及附属工程用房的建造年代、房屋运用情况和人员现状，结合存在的主要问题，根据

7、有关建立规范，提出建立必要性和规模等。4技术配备。主要包括水位、流量、泥沙、降水、蒸发、地下水、墒情、冰情、水温及测绘、通讯及数据传输、其他设备等。结合设备现状，从运用范围、用途、配置规范和检验规范要求等方面阐明。5根据根底设备和技术配备的现状，列根底设备建立现状与需求表详见附表1和技术配备建立现状与需求表详见附表2。2.2.2 根据建立工程义务要到达的目的，在流域综合利用规划和专业规划的根底上，进展必要的补充调查研讨任务，对所在地域功能根本一样的工程方案进展综合分析比较，阐明各方案的优缺陷，论述引荐本方案的理由。2.3 工程建立的义务2.3.1 论述本工程的建立义务，结合工程条件，思索本工程

8、在流域和地域规划中的作用，提出工程的建立目的和义务。2.3.2 对分期建立的工程分别拟定近期和远期的目的与义务。2.4 附图 建立工程地理位置表示图3 建立条件3.1 水文3.1.1 简述工程所在流域或区域自然地理、水系及现有水文设备概略。3.1.2 简述工程地点的气候特性和主要气候要素的统计特征值。3.1.3 简述工程地点及其附近河段的堤防情况、河势走向及特点。3.1.4 简述工程地点泥沙的主要来源，统计多年平均输沙量和特征值。3.1.5 其他水文要素： 1简述工程地点河流的水质情况及其特征。2有冰凌危害的河段，简述本河段冰凌特性。3.2 地质3.2.1 简述工程已完成的地质勘察任务工程与任

9、务量。3.2.2 简述工程区域地形地貌、地质构造、构造稳定性。3.2.3 对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。3.3 其他外部条件3.3.1 分析工程所在地域和附近有关地域的生态、社会等外部条件及其对本工程的相互影响。3.3.2 有关部门和地域对工程建立的意见、协作关系以及有关协议，搜集有关报告、文件。4 建立规模4.1 对规划阶段拟定的工程规模进展复核。4. 2 在分析单项义务的工程规模时，应分析对其他综合利用义务的影响。必要时，应为以后的综合利用留有余地。4.3 阐明有关分期建立的要求及其缘由。4.4 经过初步技术经济分析，初选工程规模目的。4.5 工程量

10、列工程量汇总表详见附表3。5 建立内容5.1 水文测站结合现状及存在问题，初步确定以下建立内容：1、检验河段根底设备检验河段根底设备包括断面标志、水准点、断面界桩、维护标志牌、检验码头、观测道路、护坡、护岸等。2、水位观测设备3、流量及泥沙检验设备根据测站特性和检验义务分别选用缆道、测船、吊船、测桥、浮标、堰槽等方式。4、降水、蒸发、地下水、水质检验设备及水文实验站设备5、消费生活用房及附属配套工程建立根据有关文件规定，结合专业和消费办公需求、现有消费业务用房面积及人员数量现状，初步确定建筑面积和建立规范。6、供电、给排水、取暖、通讯设备建立7、其他设备建立8、技术配备结合仪器设备运用范围、用

11、途、配置规范和检验规范要求等，确定设备购置数量和技术目的。5.2水文勘测队按规范要求进展房屋及附属配套工程工程分析。确定消费业务用房及仪器设备的内容及数量。5.3水文数据中心同5.25.4水环境监测中心同5.25.5水情分中心同5.25.6省自治区、直辖市、流域机动检验队同5.25.7水库河道测绘队同5.26 工程施工6.1 施工条件6.1.1 简述工程区水文气候、对外交通、通讯及施工场地条件。6.1.2 初步提出施工期间供水、供电等要求。6.1.3 简述主要外购建筑资料来源及水、电、燃料等供应条件和价钱。6.2 主体工程施工6.2.1 初拟主体工程的主要施工方法及主要施工设备。6.3 施工总

12、布置6.3.1 初拟对外交通运输方案。6.3.2 初拟施工总布置方案。6.4 施工总进度6.4.1 简述施工进度安排原那么，初拟施工总进度及控制性工期。6.4.2 简述分期实施意见。6.5 附表 1主要工程量汇总表。2施工总进度表。7 工程管理7.1 初步提出项管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系按工程法人责任制的要求,提出建立工程的主管单位、建立单位、设计单位、监理单位。7.2 测算维持工程正常运转所需运转维护费用及其负担原那么、来源和保证措施按、等有关规定测算运转维护费；按的相关规定确定负担原那么；按确定来源和保证措施。8投资估算及资金筹措8.1 投资估算8.1.1 简述投资估算的编制

13、原那么、根据及采用的价钱程度年。初拟主要根底单价及主要工程单价。8.1.2 提出投资主要目的，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。8.1.3 对主体建筑工程应进展单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、暂时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩展目的估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。8.2 资金筹措方案8.2.1 提出工程投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的方案。8.2.2 利用国内外贷款的工程，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款归还措施。对利用外资的工程，还应阐明外资用

14、途及汇率。8.3 附表 1工程投资总估算表。2分年度投资表。3主要资料价钱汇总表。9 效益评价9.1 效益评价根据9.1.1 阐明效益评价的根本根据。9.2 效益评价9.2.1 概述工程的主要效益，对不能量化的效益进展初步分析。9.3 综合评价9.3.1 综述工程的社会效益、经济效益等，提出工程综合评价结论。10 结论与建议10.0.1 综述工程工程隶属关系、建立的必要性、义务、规模、建立工期、投资估算和效益评价等主要成果。10.0.2 简述工程建立的主要问题。10.0.3 提出综合评价结论。10.0.4 提出今后任务的建议。附表：附表1 站勘测队、水文机构、测绘队根底设备建立现状与需求表序号工程称号单位建立规范现状情况阐明需求数量建立时间其它工程本次建立新建改造一检验河段根底设备1断面标志：二水位观测设备1水位计井台：三流量及泥沙检验设备1吊箱缆道：四降水、蒸发、地下水、水质检验设备及水文实验站设备1雨量观测场：五消费生活用房及附属配套工程1水位观测房：六供电、给排水、取暖、通讯设备1供电线路：七其他设备1围墙：附表2 站勘测队、水文机构、测绘队技术配备建立现状与需求表序号工程称号单位建立规范现状情况阐明需求数量建立时间其它工程本次建立新