文献述评-粤港澳大湾区城市群空间结构

1、粤港澳大湾区城市群空间结构研究:从单中心到多中心粤港澳大湾区城市群空间结构变迁閱F粤港澳大湾区城市群-空间结构计量分析单中心到多中心带来的挑战结论与政策建议粤港澳大湾区城市群空间结构变迁城市群(CityCluster)是指由若干都市区构成、空间相邻和功能紧密相关的巨型城市化区域。随着城市之间社会经济联系日益密切，城市群已经成为世界性的地理现象。进入快速城市化阶段的中国将城市群作为支撑未来发展的主要空间载体和国家参与全球竞争与国际分工的地域单元。城市群的空间结构反映区域资源、要素和社会经济活动在空间中的分布组合关系，城市空间结构分析集中于城市人口和经济规模方面。2城市群的空间结构单中心城市群是以

2、一个特大城市为核心，周边分布了若干大小接近的中等城市，这些城市又与若干小城市组成紧密联系的空间组织。城市间主要是垂直等级联系，主次分明，核心城市突出，居于主导地位。多中心城市群是以多个城市共同担当中心城市职能，其它城市围绕这几个核心城市周围形成复杂的交通网络联系，主从关系不明确，缺乏强有力的层次结构。粤港澳大湾区城市群行政区划上包括香港、澳门和广东珠三角九市广州、深圳、珠海、佛山、东莞、江门、中山、惠州、肇庆（简称“小珠三角城市”）O改革开放以来，小珠三角城市除了城市的中心城区逐步扩大外，城市下辖的县也逐渐发育为城市。小珠三角城市的行政区划经过了多次重要的调整。对湾区城市群城市空间结构进行分析

3、，有利于加深对湾区城市群经济空间结构变迁的认识。湾区城市群由单中心变为多中心，会给城市群的长期增长带来挑战。束莞Dongguan患州1Huizhou江門Jiangmen榮痔八庾州k.JAGuangzhouZhaoqiKo、髀山_TroshanSjMHizhcn香港/PFHoning珠海Macao.Zhuhai粤港澳大湾区城市群空间结构变迁(1)1978年改革开放以前，港澳地区与内地的经济联系主要表现为零星的货物贸易，港澳与小珠三角城市的经济联系密切程度较低。小珠三角城市内，广州1978年的GDP为47.8亿，第二名江门仅为14.32亿，广州处于绝对中心的地位。由于改革开放前，经济不发达，小珠三

4、角城市的经济联系薄弱，城市群未发育成型。(2)1978年后改革开放后，小珠三角城市作为改革开放的前沿阵地，成为吸收港澳资本进入内地的蓄水池，香港的制造业迅速转移到小珠三角城市。小珠三角城市利用自己的地缘优势、侨胞资源和先发优势，积极吸收国外、港澳的技术和资本。由于小珠三角各城市，发展条件、发展基础和发展机遇的不同，导致各地区工业化进程不同，城市化程度发展程度也不尽相同。粤港澳大湾区城市群城市按人口规模分类(19902015)单位：城市/个，人口/万人规模500万100500万50100万2050万合计城市人11城市人1丨城巾人1城市人11城市人11199015701291.40019397.1

5、211258.5199516311316.7169.628642.63116652000r766.423878.00024431.52920762005厶1298.64784.63228.48325.6172702.3201021355.17720.18545.3594.6223415.1201521584.281603.910707.765169264064.9数据来源：小珠三角城市数据广东统计年鉴(19902015)、中国城市统计年鉴(20082015),19902007年报告的是城市非农人口数据,2008年后为户籍人口数据；港澳人口数据来自于世界银行数据库.由上表：湾区城市群城市数量、大

6、城市个数发生了重大的变化；首先，城市数量急剧变化，行政区划调整幅度较大；其次，各城市规模结构也发生了巨变，城市规模等级不断提高。粤港澳大湾区城市群经济呈现出明显的东重西轻的特点。以广州作为中心点，湾区东部城市有香港、深圳、东莞、惠州;湾区西部城市珠海、江门、中山、佛山、肇庆、澳门等；主要表现在GDP总额和GDP总和的增速上。1979年东部GDP总额达227.7亿美元，西部仅为2&74亿美元；2015年东部GDP总和达735&1亿美元，增长276倍，西部GDP总和达3107.1亿美元，仅为东部城市一半。粤港澳大湾区城市群空间结构计量分析1计量模型位序规模法则对于一个城市的规模和该城市在国家所有城

7、市按规模排序中的位序的关系所存在的规律,就叫做位序-规模律对于位序规模法则公式：InPj=C-qlnRj其中，P是第i城市的人口或经济规模，C为常数，R为位序。IqI为最小二乘回归斜率的绝对值。齐普夫法则齐普夫的理想状态，一个国家的第二位城市的规模是最大城市的一半，第三位城市是最大城市的1/3.为了检验齐普夫法则的适用性，利用跨国数据比较了各国的城市分布特征，发现少数国家的|q|在统计意义上等于1,其他国家的|q|都围绕着1分城市首位度首位度指区域内首位城市与第二位人口或经济规模比率。是衡量城市规模分布状况的一种常用指标。首位度大的城市规模分布叫首位分布，首位度在一定程度上代表了城市体系中的城

8、市人口在最大城市的集中程度。首位度=P1/p2四城市度二P1/L2+P3+P4)2.指标计算与结果分析表2.计算结果年份|q|R2首徳四城市度人口规模19901.130.871.9551.58519951.010.901.9921.46220001.500.951.1770.78120051.550.971.1040.59120101.430.851.0560.54220151.130.921.1700.579五普1.300.981.160.64六普1.610.911.060.43经蜩模19901.620.8913.736.8119951.370.7513.175.4220001.290.54

9、6274.5720051.950.833.0312020101.850.891.530.6020151.780.870.970.4119902005年湾区城市群I内部城市规模差距呈扩大的I趋势.口首位度上，香港作为湾区城市群的首位城市，2015年首位城市变为广州,广州的人口规模已为香港的117倍。从GDP数据上看，香港作为湾区城市群的首位城市，首位度也处于不断下降的过程中。粤港澳大湾区城市群：单中心到多中心基本历程由单中心转变为多中心主要体现IGDP由一城独大到三足鼎立66-n&ooo-5000-OIL州探卯中Baa1MO19952000200520102015年份广深港国内生产总值变化轨迹(

10、1992-2105)服务业由一城供给变成三城供给15QQO-1OOQQ-500019937000200530192015城币广深港第三产业产值变化轨迹(1992-2105)洋份由单中心转变为多中心主要体现图1.广深港国内生产总值和第三产业产值变化轨迹(1992-2015)15000-ioooaSOOOJtarn广州actt(3血判！I自扫15000-(OOOO5000诚E广细*00奋雀-1OTO200020052010201*519152000?(W520102015多中心结构形成与发展的主要原因01香港制造业转移促进广深经济规模增长。02广深内生工业结构调整。03广深港喽第三产业的发展与调整

11、。单中心到多中心带来的挑战”四、单中心到多中心带来的挑战从新经济地理学的角度而言，单中心结构与多中心结构反应了集聚经济和拥挤效应的权衡取舍。很多学者均对多中心持较为负面的看法。Bailey和Turok指出多中心城市区域产生的集聚效应根本无法与同等规模的单中心城市产生的集聚效应相媲美。另一些学者指出，集聚效应可以在临近的城市之间共享，而拥挤效应通常局限在城市内部。较小的城市更可能使社会经济和环境成本处在可控范围之内，因而，单中心城市群往往伴随着集聚不经济因素，如土地和劳动力要素的激烈竞争交通堵塞环境污染以及高犯罪率等，从单中心结构向多中心结构的转化被视为降低集聚不经济的有效途径。与其它多中心、单

12、中心城市群的区别在于，湾区城市群的香港、广州、深圳在一国两制的制度下，存在着政治、经济制度的不同。香港回归后实行的是自由资本主义制度，广深在社会主义制度下逐步完善市场经济体制。由于经济制度上的巨大差异，香港作为中心城市拉动小珠三角地区经济增长时，一直存在着区域整合的难题。两地劳动力、资本、技术要素的自由流动均存在着不顺畅的情形。2003年CEPA签订后，香港与内地的经济联系得到加强，商品零关税、贸易自由化、资本自由流动的统一市场建设提上日程。在香港作为湾区城市群中心的情形下，小珠三角城市发挥比较优势，承接来自香港地区的技术、资本溢出，发展本地经济。在多中心的情形下,各中心城市之间存在着技术、资本的交流；各中心城市的周边区域需要承接来自本中心城市的技术、资本溢出，也可能受到更远的中心城市的影响。小珠三角城市的经济增长既是源于香港、广州、深圳的产业疏散，也是政府有意识培养内生增长动力的结果。从单中心到多中心，给粤港澳大湾区城市群带来了更多的挑战：(1)广深港作为湾区城市群的中心城市，存在着同质化竞争的问题。在提供专业化服务方面，特别是建设金融中心方面尤为显著。(2)其次，湾区城市群空间功能整合存在制度性障碍。空间整合是城市群经济发展核心问题，空间整合对于要素的自由流通具有重大意义。结论与政策建议五、结论与政策建议粤港澳大湾区城市群经济空间