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文档简介
1、价值管理理念下的高校财务风险 一、价值管理、财务风险及预警概述(一)价值管理价值管理是一种全面管理手段,以创造并保持价值为目的,而目的是保持高校采取的各种绩效管理手段和所追求价值之间的一致性,以实现持续有效的经营,重视高校的可持续开展才能是其重要特点。(二)财务风险财务风险是指在经济活动中由于不确定因素的影响,造成预期收益与财务收益发生偏离,因此出现损失的可能或时机。按其在经营过程中的表现,可以分为广义和狭义的财务风险。从广义上说,是指风险的货币表现形态,高校财务由于各种无法意料和难以控制因素的影响,在高校开展日常活动时,因各种资金活动而引发的,使其实现的财务收益和预期的财务收益不一致,使其损
2、失资金的可能性。从狭义上说,又称融资风险、筹资风险等,具有客观存在性、不确定性、相关性,是指企业在消费和经营过程中因为资金运动而出现的风险。因此,高校的财务风险在性质上更接近于这种。高校财务风险的增长使其开展充满不确定性,作为价值管理的重要手段之一,财务风险管理技术就是通过控制影响绩效的可变因素,降低风险的不确定性,并使价值的实现持续增长。(三)财务风险预警所谓预警就是对不利事件或风险的预测和报警。财务预警那么是以企业的信息化作为根底,对其在消费和经营过程中的潜在风险进展预测并警报。而高校的财务风险预警就是根据经济管理科学中的技术分析方法而设置的一套高校财务分析指标体系,对高校财务运行中的潜在
3、风险起到预警预报作用。二、价值管理与高校财务风险及预警体系的构建近年来,高等教育招生规模扩张所带来的高校大规模贷款搞基建,造成财务负担过重,使众多高校陷入借贷资金的恶性循环,特别是将高校贷款用以建立新校区等根底设施建立,导致许多大学负债累累。在市场经济体制下,高等教育需求在不断扩大,高校在开展的同时也需看到其存在的问题,招生规模大大超过了教学条件的承受才能。而且,眼下,国家、政府已经不再是唯一的投资主体,仅仅依赖财政拨款,必然会产生资金运行缺乏,周转资金短缺等困难,高校有必要依法自己筹措办学资金。随着高校改革的不断深化,政府对高校实行宏观调控,而不是直接收理学校的财务,高校拥有愈来愈多的自主权
4、,使得高校财务风险日益凸现。在资金筹集、流动使用上,高校管理层缺乏风险防范意识,财务风险加大;高校行政机构改革滞后,会计控制弱化和会计信息透明度差,财务信息不公开,存在暗箱操作现象,财务支出缺乏制度标准,预算软化且日常性支出过多。财会制度不健全,任意扩大贷款规模,监视管理不力,建立工程盲目跟从,缺乏科学论证。高校财务状况存在总体失衡的风险,大量贷款、资金的实际收益和预期收益发生偏离,流动资金短缺。针对这些财务状况,高校应建立健全财务管理制度,用企业的管理运营思维经营高校已成为将来高校开展必然趋势。因此,高校财务风险管理应引入企业价值管理理念,着眼于将来,进一步完善高校财务可持续开展才能的建立。
5、重塑可持续开展才能已成为各高校将来生存和开展的重点,即使高校在开展时,最大限度地躲避财务风险。因此,重视财务风险管理显得尤为重要。应妥善处理学校开展的建立、绩效和财务风险之间的关系,促进高校财务管理精细化、科学化,对高校财务管理引入企业化的会计信息透明度披露体系和会计核算。科学地进展资源配置,应建立财务风险预警指标,并构成一个联络的、统一的整体,从而全面反映高校的财务风险情况。每一项指标应以高校详细需求和财务支出为根据,不仅明确指向所评价的风险要素,还要准确预测其风险程度。假如高校财务失衡无法保证财务可持续开展,将最终导致高校破产。收益才能风险指标,反映高校从其附属单位的经营中获取经济收益的才
6、能,尤其校办产业经营性收入已成为高校关注的重点领域。收益才能的上下直接影响高校在目前及将来一段时间的开展潜力和速度。假设该指标不理想,说明高校开展的财务风险增大,资金保障可能缺乏。偿债才能风险指标,反映高校的还贷才能。假设偿债才能不强,高校发生财务风险的概率那么会增加,难以应对各种突发事件。运行绩效风险指标,反映高校的日常管理程度,指其有效、合理地利用各种资源完成其预期目的的效率和才能。假设运行绩效风险指标计算结果较差,说明高校更容易发生财务风险,尤其在根本管理方面可能存在缺陷和问题。开展潜力风险指标,反映高校的可持续开展才能,假设潜力缺乏,会加大高校将来的财务风险。因此,高校管理者应具有开展
7、、长远的目光,不断提升高校层次,进步办学质量,实现自身开展,而不仅是关注学校目前财务状况。三、高校财务风险预警等级和范围高校根据各个指标的权重和指标层的数值计算出风险值,可以得到高校的综合得分,总分100分,每20分一个等级,形成统一的预警等级,那么把高校的财务风险预警分成为5个等级。四、高校财务风险的防范措施(一)进步财务会计信息的透明度及质量,增强会计控制力财务工作的重点要从单纯的核算向全面参与学校管理决策转移,不能只停留在报账、算账、记账等传统形式上。详细的预算、决算都应向教代会报告。(二)对财务失衡状况进展预警分析高校是非盈利机构,可以在其现有会计制度核算根底上,从反映资金流动程度、年末货币资金构成、支付才能和隐形连带财务风险4个方面设置一系列量化的指标,对潜在的财务状况风险进展预警,分析实际财力情况以及资金使用的合理程度。(三)创新教育筹资体制,积极进步创收才能寻找新的筹资渠道,比方贷款、基金、产业、科研、社会或捐助等筹资,充分利用办学吸引社会闲散资金。五、完毕语价值管理理念指导下的高校财务风险管理,以保障高校工作正常运作为目的,并为其进一步持续开展提供资金支撑。高校财务风险管理预警是高校的警报器,首先是化被动
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