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文档简介
1、电厂网络安全管理规章制度电厂网络安全管理规章制度1第一条所有接入网络的用户必须遵守国家有关法律、法规,严格执行安全保密制度,并对所提供的信息负责。任何单位和个人不得利用连网计算机从事危害城域网及校园网防火墙、路由器、交换机、服务器等网络设备的活动。不得在网络上制作、发布、传播下列有害内容:(一)泄露国家秘密,危害国家安全的;(二)违反国家民族、宗教与教育政策的;(三)煽动暴力,宣扬封建迷信、邪教、黄色淫秽,违反社会公德,以及赌博、诈骗和教唆犯罪的;(四)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的,暴露个人隐私和攻击他人与损害他人合法权益的;(五)散布谣言,扰乱社会秩序,鼓励聚众滋事的;(六)损害社会公
2、共利益的;(七)计算机病毒;(八)法律和法规禁止的其他有害信息。如发现上述有害信息内容,应及时向三门县教育局现代教育中心或上级主管部门报告,并采取有效措施制止其扩散。第二条在网站上发现大量有害信息,以及遭到黑客攻击后,必须在12小时内向三门县教育局现代教育中心及公安机关报告,并协助查处。在保留有关上网信息和日志记录的前题下,及时删除有关信息。问题严重、情况紧急时,应关闭交换机或相关服务器。第三条任何单位和个人不得在校园网及其连网的计算机上收阅下载传递有政治问题和淫秽色情内容的信息。第四条所有接入网络的用户必须对提供的信息负责,网络上信息、资源、软件等的使用应遵守知识产权的有关法律法规。对于运行
3、无合法版权的网络软件而引起的版权纠纷由使用部门(个人)承担全部责任。第五条严禁在网络上使用来历不明、引发病毒传染的软件,对于来历不明的可能引发计算机病毒的软件应使用公安部门推荐的杀毒软件检查、杀毒。第六条认真执行各项管理制度和技术规范,监控、封堵、清除网上有害信息。为有用地防范网上非法活动、各子网站要加强出口管理和用户管理。重要网络设备必须保持日志记录,时间不少于180天。第七条上网信息管理坚持“谁上网谁负责、谁发布谁负责”的原则。对外发布信息,必须经局机关或各单位负责人审核批准后,才可发布(具体操作办法可参考“网络信息发布管理制度”)。第八条各单位和学校要确定一名行政人员为本单位(学校)网络
4、安全责任人,领导网管员(网管机构)做好本单位和学校的网络和信息安全工作。建立岗位责任制和机房管理制度。网络管理人员应加强责任心,保证现有各种网络设备优秀运行,充分发挥效率。第九条单位和学校各信息终端用户必须受网络管理员监督管理。整个单位和校园要统一出口、统一用户管理。建立帐号登记管理制度,用户帐号只能专人专用,方便日后的检查和监督工作。第十条与城域网及单位和学校网络相连的机房建设,应当符合国家的有关标准和规定,在电源防护、防盗、防火、防水、防尘、防雷等方面,采取规范的技术保护措施。第十一条城域网及校园网站的系统软件、应用软件及信息数据要实施保密措施。接入互联网网的计算机必须与本部门的涉密计算机
5、信息系统实行物理隔离。涉密信息不得在上网设备上操作或存储。信息资源保密等级可分为:(一)可向Internet公开的;(二)可向本城域网公开的;(三)可向有关单位或个人公开的;(四)可向本单位公开的;(五)仅限于个人使用的。第十二条任何单位和个人不得利用联网计算机从事下列活动:(一)未经允许,非法访问教育城域网及校园网上网络服务器、工作站、交换机、路由器及其它相关设备;对教育城域网上所具有的功能、程序、数据进行删除、修改和增加;(二)未经允许,擅自提供与教育无关的网络服务;(三)故意制作、传播计算机病毒与破坏性程序;(四)其他危害教育城域网络安全的行为。第十三条违反本管理制度,将提请有关部门视情
6、节给予相应的批评教育、通报批评或行政处分、处以警告或停机整顿。触犯国家有关法律、行政法规的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十四条故意输入计算机病毒,造成危害城域网及子网站网络安全的,按中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例中第二十三条的规定予以处罚。电厂网络安全管理规章制度2一、严格遵守国家有关涉及互联网方面的法律法规;二、坚决封堵互联网上不良和有害信息的侵入;三、积极配合公安机关的网络信息安全部门检查;四、按照备案要求,及时备案本单位在互联网应用方面的变更信息;五、在本单位建立网络信息安全保护小组,并报公安机关的网络安全部门备案;六、根据本单位在互联
7、网应用的实际情况,在安全员、安全教育和培训、机房管理、安全保护技术措施、巡查上报、用户登记、帐号使用和操作权限管理等方面制定以下细则制度。电厂网络安全管理规章制度31、目的维护公司计算机网络安全、正常运行,确保服务器及各个终端正常使用。使网络资源充分安全共享,为营业经营活动提供安全的网络环境。2、适用范围适用于公司内部办公局域网络,营业局域网络、国大药房、国瑞药业、国药物流的网络。3、职责3.1信息部3.1.1系统管理岗负责公司整体网络安全的规划、管理及其相关的技术支持。3.1.2系统管理岗负责公司网络系统数据的安全备份。3.1.3其它岗位协助系统管理岗进行公司网络的安全管理。3.2各部门3.
8、2.1负责各自部门使用的计算机网络设备的安全管理。3.2.2负责各自部门数据的安全备份。3.2.3负责及时通知信息部有关各自部门使用的计算机病毒发生情况及其它安全隐患情况。4、工作程序4.1公司整体网络安全的规划、管理。4.2网络安全信息的追踪,黑客、病毒的日常防护工作。4.2.1每天至少一次上网浏览相关网站,下载最新病毒代码4.2.2跟踪最新防病毒信息及其防杀办法,将其及时发布在公司内部网络上。4.2.3及时跟踪防火墙的软硬件晋级信息。4.3负责公司本部办公网网络安全防护工作。4.3.1及时晋级本公司网络的最新病毒代码。4.3.2实时对各个工作终端进行病毒监测。4.3.3及时将染病毒的工作终
9、端逐一脱离网络。4.3.4对染毒终端逐一进行周全查杀毒。4.3.5及时对防火墙软硬件进行晋级。4.3.6建立日常病毒记录日志,记录病毒代码。(参见病毒记录日志)4.4监督、检查、落实公司本部营业、国大药房、国瑞药业、国药物流的网络安全防护措施等工作。4.5协助本部相关部门进行重要数据的定期备份。4.6营业、办公网数据的交换和相关数据输入输出的管理。5、相关文件计算机及相关设备管理办法计算机机房管理制度6、记录病毒记录日志各科室:根据兵团卫生局关于转发卫生部的通知(昌州卫发201063)号文件精神,为加强对我市医疗机构医疗器械临床使用安全管理的监督管理,特成立以下领导小组:组 长:贾宁 院长副组
10、长:周玉泉 党委书记蒋登华 副院长霍晓灵 副院长 纪委书记陈云国 副院长成 员:杨红 杨英 徐玉生 郑鸣明 陈函 夏伊明 程琳 李晓玲 杨晓燕 黄亚军 职责:切实推行医疗器械临床使用安全管理领导职责,加强对医疗机构医疗器械临床使用安全管理的监管,加强临床准入、临床使用、临床保障各工作环节制度的落实。为了加强我院医疗器械临床使用安全监管工作,保障医疗质量安全,根据国家有关法律法规和下级有关文件,于3月29日成立了我院医疗器械临床使用安全管理委员会,具体负责我院的医疗器械临床使用安全管理工作,同时出台了医疗器械临床使用安全管理委员会职责等9项管理规章制度:1、医疗器械临床使用安全管理委员会职责;2
11、、医疗器械临床准入与评价管理制度;3、医疗器械验收管理制度;4、医疗器械维修保养工作制度;5、医疗器械操作使用管理制度;6、医疗器械管理制度;7、医疗器械报废制度;8、一次性卫生材料管理制度;9、植入性材料管理制度。1、医疗器械临床使用安全管理委员会职责;由医院主管领导、职能部门、相关营业科室的专家和负责人,组成医院医疗器械临床使用安全管理委员会。设备管理委员会,委员会的职责是:1. 对医疗设备引进的咨询、审议、决策及工程项目协调等管理工作,包括设备的规划、计划、论证、技术问题进行评价或咨询2. 负责确定并建立本院医疗设备管理体系,制定相关工作制度细则,对其进行审核和评价,监督纠正措施的执行。
12、3. 负责建立本院的计量管理体系,组成医院三级计量管理网络,督促开展对医院设备的定期计量监测工作4. 负责确定并建立医疗器械临床使用安全质量的监控体系,组织对医疗器械不良事件的调查和追踪。5. 建立相关的管理工作奖励、处罚制度,并组织执行医疗设备使用效能分析评估。2、医疗器械临床准入与评价管理制度;1. 各营业科室根据临床、科研、教学工作需要按年度编报设备计划,10万元以上设备应填写计划论证表,由医学工程部门汇总后,交医疗设备管理/咨询委员会讨论,形成年度计划,并由院领导批准后执行。2. 购置大型(甲、乙类)医疗设备,必须先编写可行性报告及大型医疗设备配置申请表,报省卫生厅批准后执行。3. 属
13、于政府采购范围的医疗(含教学、科研)设备购置,应将计划上报当地政府采购部门批准后,报相应的采购机构实施。4. 对紧急情况或临床急需的医疗(含教学、科研)设备,应由使用科室提出申请,按审批规定,由医学工程部门负责人审批,需提交院领导审批的经院领导批准后,优先办理。 5. 各营业科室不得对外签定订购合同或向厂商承诺购置意向。6. 各类设备所需的耗材、配件应做好计划,由医学工程部门审核,报分管领导批准执行。 7. 科研与教学项目所需要的医疗(含教学、科研)设备,根据科研经费、批准项目,由科教部门统一提出计划,报医学工程部门审核后,由分管领导批准执行。8. 对于赠送、科研合作、临床试用或验证的医疗(含
14、教学、科研)设备,必须按程序办理相关手续,并经设备和医疗管理部门审核,经单位领导批准后执行。如违反规定,造成的医疗事故或医患纠纷,由当事人承担有关的责任。1. 设备科根据各专业科室营业的性质和医疗、教学、科研的需要,按批准计划项目内容进行采购。2. 在购置前,必须查验供应商提供的医疗器械注册证、医疗器械经营企业答应证、医疗器械生产企业答应证、营业执照等证件,加盖供应商单位公章,并核实证件的真实性与有用性。不得购置无证和伪劣产品,严格把好质量关。3. 医疗(含教学、科研)设备采购必须按照有关法规及主管部门制定的相关办法进行。属于政府采购目录或集中采购招标范围的医疗设备应按规定委托招标采购。对于自
15、行招标应做到公开、公平、公正,廉洁自律。4. 对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备,可采用询价或定向单一来源采购,但应报单位领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。5. 采购部门应及时掌握采购计划的进度,对临床急需的设备应先采购,以保障临床需要。 6. 使用科室不得擅自或先试用后付款方式进行采购医疗(含教学、科研)设备。 7. 违反规定造成的后果,将追查有关人员的责任。8万元以上设备采购须由医院与供应商签订有关统一的合同或协议书,由医学工程部(处、科、室)根据招标要求或与供应商谈判结果草签合同或协议书交院长审核后,正式签订有关合同或协议书。 使用科室不得擅自向厂商承诺采购医疗(含
16、教学、科研)设备,若采用试用方式,试用后仍须按照本管理制度进行采购,对未中标的试用设备医院不承担对使用损失的补偿。第五节 安装验收制度1. 购进的各种医疗设备(含科研、教学)、消耗材料必须严格按照验收手续,程序进行,严格把关。验收合格以后方可入库。不符合要求或质量有问题的应及时退货或换货索赔。一般验收程序为:外包装检查、开箱验收、数量验收、应用质量验收。2. 验收工作必须要求及时,尤其是进口设备,必须掌握合同验收与索赔期限,以免因验收不及时造成损失。3. 医疗器械(含科研、教学)验收应有使用科室、医疗设备管理与临床工程技术人员、医疗机构医疗器械保障部门或者其委托的具备相应天分的第三方机构组织及
17、厂商代表共同参加,如要申请进口商检的设备,必须由当地商检部门的商检人员参加。验收结果必须有记录并由各方共同签字。4. 对验收情况必须详细记录并出具验收报告,严格按合同的品名、规格、型号、数量逐项验收。对所有与合同发票不符的情况,应作记录,以便及时与厂商交涉或报商检部门索赔。 5. 应用质量验收应按生产厂商提供的各项技术指标或按招标文件中承诺的技术指标、功能和检测办法,逐项验收。对大型医疗设备的技术质量验收,应由省(市)卫生行政部门授权的机构进行。验收结果应作详细记录,并作为技术档案保存。6. 对于紧急急救购置的设备不能够按常规程序验收的设备,可以简化手续,或是先使用事后补作办验收手续,但必须由
18、医学工程部门部门负责人签字同意。7. 验收合格的设备应由经手人办理入库手续。入库单一式三联,一联交会计做记账凭证,一联交库房保管做入账凭证,一联交采购部门存查。并对验收合格的设备按照国家分类编码的要求,对医疗器械进行唯一性标识,并妥善保存高风险医疗器械购入时的包装标识、标签、说明书、合格证明等原始资料,以确保这些信息具有可追溯性。8. 医疗器械采购、评价、验收等过程中形成的报告、合同、评价记录等文件进行建档和妥善保存,保存期限为医疗器械使用寿命周期结束后5年以上。9. 对违反验收管理制度,造成经济损失或医疗损伤事故的,应追究有关责任人的责任。特种设备的安装、存储和转运应当按照相关规定执行,医疗
19、机构应当保存相关记录。3、医疗器械验收管理制度;1.目的 把好验收医疗器械质量关,保证进货数量准确,防止不合格医疗器械进入本单位。 2.适用范围 适用于本单位购进医疗器械的验收。 3.职责 验收员对本制度实施负责 4.内容4.1医疗器械验收工作应在与其储存条件相符的待验区或合适的区域进行,并按规定比例抽取样品进行质量检查。4.2验收员应严格按照医疗器械的法定质量标准、购进合同或质量保证协议书中的质量条款以及入库凭证等,对购进的每个医疗器械种类进行逐批、逐次的验收。4.3验收员根据原始凭证,对医疗器械进行验收时应核对医疗器械的生产厂商、供货单位、品名、剂型、规格、包装规格、数量、批准文号、生产日
20、期、生产批号、有用期等是否与单据相符。4.4医疗器械质量验收还包括医疗器械外观性状的检查和医疗器械包装、标签、说明书及标识的检查。4.4.1医疗器械外观的性状检查包括色泽、发霉异物、包装有没有破损等。4.4.2医疗器械的包装应符合国家局10号令医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定及其它相关法规,产品的外包装上必须标明产品注册证书编号。4.4.3每批医疗器械应当有加盖企业印章的检验合格证和产品注册证书及其制造认可表的复印件。4.5验收员在验收医疗器械时应做好验收记录,并签字保存备查。验收记录应记载供货单位、生产厂商、数量、到货日期、产品名称、规格、产品注册证号、生产批号、有用期、质量状况、验收
21、结论和验收人员签名等项内容。验收记录应保存至超过医疗器械有用期2年。 4.6验收工作中发现质量有疑问或资料不全、手续不清的医疗器械,应予以拒收,并按规定进行处理。4.7验收合格可入库的医疗器械,验收人员应与仓库保管员办理交接手续;由保管员根据验收结论和验收员的签章将医疗器械放置于相应的库区,并做好记录。4、医疗器械维修保养工作制度; 医疗器械维修保养工作制度一、凡属科室使用的医疗器械发生妨碍,出现异常现象不能进行正常工作时,需要修理,应 填写维修报告单送维修组修理。二、修理人员必须定期到各科室了解各种仪器使用和保管情况,发现问题及时处理维修。三、凡需修理的医疗仪器修复后,必须详细记录,分析发生
22、妨碍的原因,加强保养,总结经 验,不断改善维修工作。四、维修人员必须明确职责和分工,加强营业技能的学习,提高技术水平,及时保质、保量 地做好医疗仪器和器械的维修、验收、安装、施工、设计等工作。五、医疗器械发生妨碍由于本院条件所限无力维修时,应报请器械科领导和院领导批准由维 修组对外统一接洽,而后办理一切手续(特殊情况除外)。六、维修人员定期下科室对贵重仪器进行安全检查。检查内容包括:操作人员是否按操作规 程进行操作,设备的防护是否符合要求,计量是否符合国家规定以及设备的维修保养情况。5、医疗器械操作使用管理制度; 医疗仪器使用制度一、每台贵重仪器设备设专人保管和使用,使用仪器前必须经过专业培训
23、,并考核合格后方 可上机。使用时必须遵守操作规程,精心操作。要妥善保管,保管者有权对使用情况进行监 督、检查。二、凡购入新的仪器,必须先学说明书,然后对其仪器技术性能熟练掌握,一定要按照操作 规程进行操作。不得超越使用权限,不得随意改装成品仪器。三、使用贵重仪器时,一定要填写使用记录,详细记录工作量以备查询。四、更换仪器保管员时,应办理交接手续,科主任或负责人监督交接清楚,双方签字后方可 调离。6、医疗器械管理制度; 医院器械设备管理基本任务一、根据技术先辈、质量可靠、经济合理、适合使用、维修方便的原则,制定医院器械设备发展规划、购置计划、领物制度、管理措施和维修计划,为诊疗工作提供种类、数量
24、、规格、质量、性能都合格的技术配备,以满足医疗、教学、科研和预防保健工作的需要。二、制定管理制度,搞好科室服务,对临床和医技科室进行医疗器械设备使用、维修、保养的指导督促和检查,保证器械设备处于优秀的技术状态和较高的设备完好率、利用率,充分发挥器械设备的效能,避免积压浪费。三、应主动下科室服务,做好维修保养,保证零配件补充,并注意培养技术力量,提高医学工程知识和技能。四、推动医院重点学科建设,帮助重点科室对配备器械设备进行技术评估和可行性论证,提供有关器械设备的信息资料,为医院领导决策提供依据。五、严格规范管理,采用先辈管理办法,认真做好器械设备的分类和代码应用,做好器械的科学管理,完善岗位责
25、任制。六、努力提高器械设备的经济效益,加强器械设备的财务管理、固定资金管理、流动资金管理、成本核算、成本效益和成本效果的分析和评价。7、按规定认真做好器械设备的更新换代和淘汰报废工作。八、重视计量工作,定期对器械设备进行质量监督和管理,保证器械设备符合法定计量标准要求。九、遵纪守法,严禁在器械设备购置过程中出现违法行为和不正之风,并自觉接受监督约束。医疗器械设备管理原则一、动态管理原则即应该根据实际情况对不同类型、不同科室和不同性能的器械设备采取的不同管理办法。有时甚至要对于不同需要(比方临床诊疗需要、研究工作需要或学科建设需要)制定不同的管理办法和政策,对医疗器械设备管理要有一个导向性,其导
26、向的指导思想就是医疗发展的战略目标需要。二、系统管理原则要树立整体观念,克服部门所有(甚至个人所有)的狭隘观念,要从整体功能的发挥和整体效益的大小(而不是局部功能和局部效益)来考核器械设备管理的成效,同时在决定是否要购置配备某器械设备时也必须从整体资源条件、技术条件、管理条件和市场条件来考虑,并进行优势分析。三、经济管理原则指必须按照经济规律办事,按照价值规律办事,做到在医院器械设备管理中,包括购置、使用、保管、领取、维修、更新过程中,都应进行经济核算,讲究经济效益,发挥资源效果,为提高诊疗质量服务。四、开放协调原则在器械设备管理中坚持开放观念,充分提高资源利用率,重视器械设备利用的信息交流和
27、反馈,要提倡资源共享,而决不采取“闭关自守”的落后政策和封闭措施,尤其要防止和扭转少数科室或人员把购置配备先辈医疗器械作为谋取小集团利益或个人利益的工具。器械设备科主要职能一、动态管理原则即应该根据实际情况对不同类型、不同科室和不同性能的器械设备采取的不同管理办法。有时甚至要对于不同需要(比方临床诊疗需要、研究工作需要或学科建设需要)制定不同的管理办法和政策,对医疗器械设备管理要有一个导向性,其导向的指导思想就是医疗发展的战略目标需要。二、系统管理原则要树立整体观念,克服部门所有(甚至个人所有)的狭隘观念,要从整体功能的发挥和整体效益的大小(而不是局部功能和局部效益)来考核器械设备管理的成效,
28、同时在决定是否要购置配备某器械设备时也必须从整体资源条件、技术条件、管理条件和市场条件来考虑,并进行优势分析。三、经济管理原则指必须按照经济规律办事,按照价值规律办事,做到在医院器械设备管理中,包括购置、使用、保管、领取、维修、更新过程中,都应进行经济核算,讲究经济效益,发挥资源效果,为提高诊疗质量服务。四、开放协调原则在器械设备管理中坚持开放观念,充分提高资源利用率,重视器械设备利用的信息交流和反馈,要提倡资源共享,而决不采取“闭关自守”的落后政策和封闭措施,尤其要防止和扭转少数科室或人员把购置配备先辈医疗器械作为谋取小集团利益或个人利益的工具。器械设备科主要职能一、根据医院发展规划目标和医
29、疗、教学、科研工作需要,制订医院器械设备的配备规划和分阶段执行计划。二、根据各临床、医技科室请购计划和储备情况,编制年度采购计划,呈报院长批准后执行。三、制订医院器械设备管理规章制度和具体管理办法、实施细则。四、具体组织实施医院器械设备的配备规划,切实做好器械设备管理过程中的采购、订货、验收入库、安装调试、领发使用、维修保养、挑唆转让、更新改造、报损、报废、计量检查、统计上报等一系列日常营业工作。五、努力提高医院器械设备的综合效益,不断加强医院器械设备的科学管理。六、组织医院器械设备管理的有关信息资料的搜集、整理、综合、分析、保存、检索等工作,为医院领导提供相关决策依据。7、组织和帮助医务人员
30、掌握使用器械设备的办法和要领,提高医务人员有关医学工程技术的知识。八、协同医务人员合作开展有关器械设备的技术革新和科学研究工作,推动医院技术开发和新设备的研制工作。九、严格执行规章制度,遵守医院职业道德建设规范,防止器械设备购置中的不正之风,努力提高经济效果。十、做好医院器械设备管理委员会的日常事务工作。 医疗器械设备管理人员素质要求提高医疗器械设备管理人员的素质是搞好医院器械设备管理的重要条件。素质要求包括两个方面:一、共同性素质要求,包括思想政治素质、文化技术素质、管理科学素质等,要求具有热爱岗位、敬业工作、廉洁奉公、精于技术、操作熟练、懂得管理并具有一定的组织计划能力等。二、特定性素质要
31、求,包括具有一定的医学专业基础知识和最基本的医疗器械设备专业知识、操作能力、维修技术等,并达到“一专多能”的技术要求,尤其要恪守职业道德规范和行为准则。医疗器械设备管理人员配备原则一、德才兼备的原则既要有敬业乐业、忠于职守、服从需要、勤恳正直、不谋私利的职业道德,又要有用功学习、刻苦钻研、严谨治学、精益求精的技术要求。二、精兵简政的原则人员配备要从医院实际出发,实事求是,精干有用,防止人浮于事的现象。三、稳定队伍的原则要高度重视和爱护器械设备管理人员和工程技术人员,既要严格要求,又要关心备至,使人员稳定,注意不使他们感到不受重视和比医务人员“低人一等”,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。四
32、、责权一致的原则要做到人尽其才、各负其责,充分发挥他们的聪明才智。五、结构合理的原则要根据医院器械设备的管理情况,配备各种不同工程技术人员,充分考虑他们的专业结构、知识结构、学历结构、能力结构、年龄结构和学缘地缘结构等,起到学科交叉互补的作用。器械设备配备原则医疗器械设备的配备管理是指从申购到计划,再经选型、订货直至设备到货、安装、验收的全过程管理。为了给临床医疗、教学、科研工作提供最恰当的技术配备,在制订规划和计划时,应遵循以下配备原则:一、经济原则1.按照实际的经济能力来编制医院的配备计划,并使配备布局合理。 2.根据预测的病人来源,预测的经济效益和社会效益,对科室进行配备。3.根据少花钱
33、多办事的原则和少投入多产出的集约型增长的原则对科室进行配备。二、实用原则即结合本单位的规模、任务、现状及中长期的发展规划的实际情况来制订配备计划,在此应处理好以下几方面的关系:1.购置大型仪器设备与添置常规器械设备的关系方面,应优先添置常规器械设备。2.在突出重点与保证周全的关系方面,应突出重点,形成人无我有的局面,填补本地区空白,从而发挥医院的特色和优势,不要在资金分配上搞面面俱到的平均主义。3.对引进大型仪器设备要有一定的超前意识,引进性能可靠、技术先辈、至少五年不落后的高、精、尖世界一流的先辈设备。4.对于量大、面广的普及型仪器设备或无什么特色的临床应用型仪器设备,在追求高性能指标与实用
34、的关系方面,应以实用为原则,避免设备资源的浪费。5.在购置进口仪器设备和国产仪器设备的关系方面,凡是国产仪器设备能满足临床要求的,应尽量采用国产设备。三、等级医院的标准。医院的配备既要满足临床需要,又要符合卫生部及省(市)卫生厅(局)关于医院等级评审中分级标准的要求。器械设备选购原则一、有证的原则所要选购的医疗器械产品(包括进口的和国产的)必须具有医疗器械产品注册证。这些产品应该是经医疗器械行政管理部门审查合格准入市场的产品。对无证产品不能购买。二、经济原则 1.确定好价位购买器械设备,首先要确定好价位,即出多少钱去完成这项配备工作。 2.首选国内产品凡国内产品在性能、质量上能满足要求的就不必
35、引进国外产品,凡只需进口关键主机的,其配套附属设备可在国内购买。3.追求高的性能代价比和低的成本消耗(1)在选购机型时,机器的性能同代价是一对矛盾,高性能必然要高代价。为了评价各厂商之间产品的优劣,性能代价比是一个重要的指标。应在满足临床使用要求的前提下,使机器的代价尽量压低,即要追求高性价比。(2)仪器投入使用后存在一个开机成本问题,如水、电、汽、人工、材料消耗等都是开机成本。这里要考虑的主要消耗是仪器设备工作所必需的材料消耗,如试剂(纸)、导管等。因此在选购器械设备时应重点考虑材料的来源与依赖性,引进国外设备,使用国产消耗性材料,这是低成本消耗的选购原则。 4.有优惠的付款方式 器械设备的
36、订购,必然涉及到付款方式问题,是分期付款还是一次性付清?是预付定金还是付全额,或是待货到安装、调试、验收合格后付款?凡此种种方式,应选择付款时间最迟的一种方式,使器械设备投资资金的风险降到最低程度。三、技术先辈、产品成熟、质量上乘的原则 1.技术先辈技术先辈是指该产品采用的原理、结构具有科学性、先辈性,技术参数在同类产品中比较突出领先。要防止由于信息不灵而引进淘汰产品。 2.产品成熟产品成熟是指该产品为非试制品,而是经过临床大量实践检验、有广大用户基础的。对厂商首次推出的试产品不要轻易采用,也不要轻信厂商的告白宣传。 3.质量上乘质量上乘是指产品的可靠性、安全性及耐用性在同类产品中是领先的。
37、4.相信名牌名牌产品是名牌厂商经由过程对其产品的性能、品质、工艺、可靠性的不断开发、改进、提高及对生产各环节的严格管理,经过激烈的市场合作而获得的结果。以是买名牌就是相信工厂的内在质量。另外名牌厂商又比较注重售后服务,因此,又可以买到“放心”。当然名牌产品的代价会比普通产品贵一些,这就要根据所定的价位来权衡。四、功能适用的原则功能适用就是物尽其用,充分利用和发挥器械设备资源的作用,从临床实际工作出发选择比较实用的功能,过多地选择不常用的功能是不可取的。比方选购门诊一般检查用的仪器就应如此但对用于研究、开发的各类临床实验室的器械设备,除了选择当前工作需要的功能外,还需考虑到学科发展中所要增加的功
38、能,亦即要选择比较齐全的功能。五、服务优良的原则 1.培训厂商应对操作人员和维修人员做好培训工作,以保证正常开机和日常的维护。2.厂商对用户选购的器械设备应提供详细的图纸资料、操作手册和维修手册。应保证能及时提供维修零配件。 3.售后服务应力争延长免费保修的时间。在售后维修方面应做到响应时间快,排除妨碍能力强,以达到开机率高的目的。 器械设备使用管理制度一、目的为了保证器械设备在较长的期限内能正常运转,充分发挥其诊治功能,最大限度地产生社会效益和经济效益,就得做好器械设备的使用管理工作。二、任务1.做好使用前的准备(1)做好器械设备到货前的装机准备工作器械设备到货前,要做好房屋、电力、水源、空
39、调、排污及有关合同外自行准备的配套附件等的配套准备工作,以确保器械设备在符合规定的环境条件下安家落户。 (2)做好操作人员的培训大型医用设备或是贵重仪器的操作人员,应在器械设备到货前,到下级医院或厂方进行使用操作技术培训,应获得操作上岗证或使用资格证书,以便器械设备装机后即可投入使用。 (3)做好安装、调试和验收工作 这一步工作很重要,它关系到订购的器械设备是否符合合同要求,其功能和性能指标是否符合理论值并达到最佳状态,也因此关系到器械设备的使用寿命。总之,它直接关系到用户的利益。为此,要有组织、有步骤、规范化地进行这项工作:组织专人开箱验收,并做好原始记录。这一步工作主要是对产品的外包装、外
40、观、种类、规格型号、数量等进行核对清点,必要时还可用照相办法记录验收现场和实物。参加的人员应包括设备管理人员、采购人员和维修人员。对大型医用设备或贵重仪器开箱时还需有使用科室代表、器械设备部门负责人、医院主管设备的领导和厂商代表参加。如果厂商代表不能到场的话,则要在厂商代表授权的情况下才能开箱,以便使开箱行动是有用的。如果在开箱验收中发现问题,则要与厂商协商解决问题、索赔甚至退货。安装、调试和验收。对于中小型器械设备,此项工作一般由维修人员完成,并写好安装、调试、验收报告,供建档之用。对于大型医用设备或贵重仪器一般由厂商派工程师来完成。本单位维修人员跟班配合,从而得到了一次现场技术培训。安装、
41、调试工作要严肃认真,一丝不苟,要对照产品的技术条件一项一项地调试,一项一项地试验,决不能笼统粗略地看看图像、试用一下就完事了。对于大型医用设备或贵重仪器的性能验收,也要组织专人进行,参加人员应包括单位主管设备的领导,器械设备管理部门负责人,使用科室负责人和具体操作人员及维修工程师,必要时还可请下级单位已使用过该设备的专家,共同对器械设备的功能、特性、临床应用效果等进行验收。验收结束后,厂方应写出安装、调试、验收报告,由供需双方代表在报告上签字后,器械设备就可投入使用,质量保证期也就从此时开始。 2.做好使用期的长期管理 (1)管理的手段器械设备待安装、调试、验收合格,交付科室使用后,就开始了漫
42、长的使用期,直至报废。那么在使用期,设备管理部门如何做好管理工作呢?一般采用建立账、档、规定、制度等作为使用管理的主要手段。建账:器械设备购入待验收合格后,仓库就要根据是固定资产还是耗材的分类建账,实行财务上的统一归口管理。建档:对于仪器设备,要建立设备档案。具体由专职或兼职档案员负责。当仪器设备安装、调试、验收合格后,档案员就要搜集以下三方面的资料,着手建立仪器设备的档案、筹购资料:申请报告、论证表、订货卡片、合同、验收记录、产品样本等。 仪器设备随机资料:使用和维修手册、线路图及其他有关资料。管理资料:操作规程、维护保养制度、应用质量检测、计量、使用维修记录及调剂、报废情况记载等。建立操作
43、规程和制度:为了防止人为损坏器械设备,充分发挥器械设备的功能和特性,延长使用寿命,使用部门应做到:A.首次开机使用前,应制订器械设备的操作规程。 B.操作人员应严格遵守操作规程。C.建立使用档案,记录每天或每次的使用情况。 D.定期维护保养。E.发生妨碍或异常现象应立即报告设备管理部门,以便及时处理和维修。 F.要接受设备利用率的考核工作。 (2)管理的方式为提高器械设备的利用率,对不同类型的器械设备应选择不同的方式进行管理。专管专用或集中公用:由专门科室专人管理,专人操作使用,用户不上机,由操作者提供测试、诊断、医治报告,是一种资源共享的形式。专管共用:专管共用即专人管理,使仪器设备的性能随
44、时保持优秀的状态,供有操作证的用户人员上机操作使用。医院手术室的器械设备就属于这种类型,这也是一种资源共享的形式。独占独用:一些常规的病房设备如监护仪、吸引器、急救仪等仪器配备于每一科室,其适用范围就局限于科室。租用方式:让使用者付给一部分租金,获取一段时间的使用权,避免医疗设备的闲置浪费。器械设备维护、维修管理制度一、目的保证器械设备始终处于正常完好的状态,以满足临床对器械设备的各种需要。二、任务对无妨碍的器械设备做好日常维护、保养或计量检定工作,对不能正常运转的器械设备要想方设法在最短时间内排除妨碍。三、机构和人员设备管理部门一般应有专业维修室或专职维修人员,经由过程科学合理的分工及各人员
45、间有机组合,作为完成器械设备维护、维修任务的组织保证。四、措施1.调动维修人员的积极性,做好设备维修工作 (1)在医疗机构中,应与其他营业部门的技术人员同等待遇,参加考核和晋升。有突出贡献者,可破格晋升。(2)应重视和加强医学工程技术人员的培养、培训和再教育,使学校学得的综合理论知识变为专业技术知识和实际工作技能,并经由过程知识的更新来不断适应临床医学工程新技术的发展。要经常参加本单位已配备仪器的维修培训班和学术研讨会,从中吸取较直接的维修知识。 (3)研究设备妨碍规律,变被动维修为主动维修。设备妨碍规律是设备在寿命周期内妨碍的发展变化规律。设备妨碍率的发展变化形状很像一个澡盆的断面,因此也叫
46、“澡盆理论”,针对不同的时期的妨碍,要取相应的对策。(4)建立维修人员的业绩考核制度,对其平时的工作的态度、维修工作量、技术革新成果、论文等记入个人档案,以提高维修人员的工作积极性和责任心。2.建立一整套完善的维修管理制度,从制度上来保证日常维修工作的正常进行。 (1)人员的合理分工与组合医院的仪器设备多与维修人员少是一对矛盾。解决这一矛盾的办法是首先要对维修人员进行分工,使他们有自己的岗位职责,有自己重点主攻的专业方向,使每个维修人有其维修某一类设备的特长。所谓组合是每一维修人员承担的维修任务、维修仪器的类别有一部分是交叉重复的,这样对交叉重复的这一类仪器的维修可以采取协作的形式,可以发挥集
47、体的智慧,也可避免在有人缺席时出现无人管维修的现象。 (2)建立维修人员岗位责任制接修要登记,取件要销账,维修要写维修报告和个人工作量记录,要做好零配件的计划,在工作中要及时请示和汇报,使工作有条不紊地进行,要对个人分工负责的仪器设备进行设备完好率考核等等。 (3)零配件的供应专人采购与维修人员采购相结合,器械仓库要备足通用的维修零件,如各类光源的灯泡、血压计的各种零件、氧气吸入器的各种配件等。对维修中出现过妨碍的零配件要考虑作好备份。 (4)预防性维修制度对于容易产生机械磨损、螺丝松动的重点设备如手术无影灯、手术床、高压灭菌柜等实施定期预防性维修。(5)建立安全检查制度定期对重点设备的安全性
48、,如用电安全及周围环境的安全进行检查,以确保医疗设备使用中的安全。(6)建立计量管理制度确定专人对计量器具、压力容器登记造册、建档、周期性鉴定,以确保计量器具的精度和压力容器的安全要求。 3.协作维修(1)建议开展区域性的协作维修活动,以充分利用外单位的技术优势为我服务。(2)对大型医用设备或某些贵重仪器设备经由过程与厂商订立维修合同,以确保其开机率。 4.维修用度的保证在医院资金放置中,应保证一定数额的设备维修用度,其提取比例应按照国家的医院财务制度规定办理,专款专用。 医疗器械仓库工作制度一、入库与保管1.每月按科需要量制定各种器材物品的采购计划,交采购人员进货。采购人员要从正常渠道并货比
49、三家后慎重采购。2.购进及退库物品由采购人员或经手人根据原始单据填写入库单,会同保管人员共同验收并签字。3.验收时详细检查,认真核对品名、规格、质量、数量、金额,无误后方可入库,不符合要求的及时退货。4.入库单一式三份,第一联采购存查;第二联随原始单据向财务部门报销;第三联保管人员做记账凭证。5.仓库物品应按各种性能规格分类保管,注意室内温度、湿度、避光、通风及失效期,防止失效和变质。6.每次发放完毕,应出账核对实物一次,每季度与财务科核对一次,以掌握全年进销金额及合理库存,保证账实相符,避免脱档和积压。专科使用消耗品,由仓库保管,不得以领代销。 7.各科新领的医疗器械,按规定种类随时填入各器
50、械分户账内,报废的医疗器械也必须从分户账内减去,半年与各科核对账目一次。8.严格执行报废赔偿制度,加强医疗器械的修理和修旧利废,保证医疗需要,节省开支。 9.每年到各科室了解大型医疗器械的使用和保养情况,发现问题及时上报,追查责任。 10.保管人员调动工作时,必须办理移交手续并应由科主任监交,交接双方与监交人应在有关账卡、表格上签字以示负责。 11.仓库应设置防火设备,门窗牢固,注意随时加锁,经常检查,下班后切断电源,确保安全。 12.严格管理,随时宣传节省开支,杜绝浪费。二、采购1.根据各专业科室营业性质和医疗教学科研需要,应有计划地进行采购。固定资产需科主任和分管院长同意签字后,方能采购。
51、1000元以上的资产,需院长办公会讨论批准后,方能采购。2.库存定额在供货正常情况下,一般限定46月的库存量,特殊情况可适当增加。3.对急救患者急需物品,可随时采购。采购员要千方百计接洽货源,保障临床急救使用。三、报废领发1.各科室每月9日、24日将领取及报废物品填领条及报废单,按时领取。报废物品需持实物,填写好报废、赔偿单,根据医院有关规定予以报废或赔偿。 2.大型仪器报废须经科主任签字,上报院长批准。3.每月按规定时间,根据各科室需要发放各种物品。发放时由保管人员填写出库单,一式三份(一份交需方、一份交财务科、一份作库存)并应双方签字。4.进口仪器及大型医疗器械,经技师验收后发放,同时向使
52、用者讲解仪器性能、使用说明及注意事项。仪器设备档案资料管理制度一、归档资料范围:仪器设备图样、说明书、线路图、安装使用记录、检修记录以及与仪器设备有关的其他科技文件资料。二、各种资料应及时搜集整理,建卡、分类保存,尤其进口仪器资料,绝对不得遗失。三、大型精密仪器设备的资料应保持完整,单独立案。四、各种资料一律不得外借,需查阅时应率先征得有关领导的同意。各科复制的使用资料应妥善保管,不得外借。仪器设备维修制度一、器械管理科负责医院医疗仪器设备的验收、安装、调试、维修、保养、仪器改进及报废仪器的鉴定工作。二、各科送修仪器必须登记,并说明所属附件。仪器修好后经使用科室试用合格,领取者签字,以示交接。
53、三、各维修室应设有专人值班,负责接待日常营业和应付紧急维修任务,对急救设备优先处理,做到随叫随到。四、仪器维修常用消耗零件一律由科长批准领取,贵重配件的领用须由分管院长批准,同时交回旧件。五、贵重精密及急救用仪器维修后,要详细填写修理记录,由责任工程师审阅后签字存档。属于计量仪器应按医院计量管理规定执行。六、维修技术人员应定期对所负责的仪器设备进行安全检查,及时发现问题,消除隐患,防止发生意外事故。7、各科室仪器设备发生妨碍,使用人员应立即通知医疗设备管理科,除维修技术人员外,任何人不得私自修理。贵重精密仪器的维修,需维修技术人员二人以上进行,不得个人处理。违反规定造成经济损失者,按医院有关规
54、定处理。八、维修技术人员应对所修理的仪器设备做出鉴定,凡属使用科室违章操作或管理不当造成的损坏,要及时上报处理。九、仪器设备发生严重妨碍,需到外地厂家或请专家来院修理,必须由科长提出意见,报院领导批准办理。十、医疗仪器设备因老化或不能修复等原因需报废时,一律由科长提出理由,按照医院报废制度执行。申请订购医疗设备的规定一、进口设备1.申请进口医疗设备,按下级的规定每年7月10日前申报下一年度的计划。为此,各科室平时积累有关资料,对所订购的设备于每年5月30前选好样本,按要求填好正式订货卡单,由科主任签署意见后送交器械科汇总,报院长批准。2.各科室应根据医疗、教学科研的需要,平时注意搜集资料,对所
55、需仪器的性质、质量认真了解,对大型贵重仪器国内已有使用单位者,应尽量先辈行考查,组织论证评价,必要时可报请院领导批准,组织专人考察。以确定哪一个国家、厂商、型号的更为适用。3.凡是没有样本,并提不出仪器的性能、质量情况,均不能申请订货,器械科亦不接受这类申请。若需查阅样本资料者,可到资料室查阅。4.急需的个别设备如代价低于2000美元,可不受以上申报日期的限定,随时与器械科接洽,报院长批准后,尽量与有关单位争取外汇指标,待落实后方可订货。二、国产设备1.各科应在上一年12月底,编好下年度国产大型贵重仪器(单机1000元以上)申请计划。在填写申请计划时,应选好产地、厂家、型号,并尽量提供样本,由
56、科主任签署意见后送交器械科。2.器械科根据申请计划,对需用情况进行调配研究后,编制全院的医疗设备计划,上报院长批准后,再与有关单位办理订货手续。3.凡是国产新型较贵重的仪器,各科应尽可能到使用单位考查,确有把握时再行申请。 4.如属医疗、教学、科研急需,低于1000元的医疗设备,在编制年度计划未申请者,可以随时写申请报告,科主任签署意见后送交器械科,由器械科根据需要报请院长批准后进行放置,对外订货。5.除器械科正常供应的各种消耗性的医疗器械和卫生材料外,凡需增加新种类,使用单位要先写申请报告,由科主任签署意见报批。申请报告应先送交器械科审查,报院长批准后,由器械科负责办理订货。6.各科一律不得
57、自行对外签定订货合同。职工外出参加各种会议时,对会议上由厂商介绍的产品,应将合同单带回,器械科按以上规定办理订货,任何个人均不得代表医院签定订货合同。医疗仪器管理规定一、凡有医疗设备的科室,要逐步建立使用管理责任制,指定专人管理,严格使用登记。认真检查保养,保持仪器设备处于优秀状态,随时开机可用,并保证账、卡、物相符。二、新进仪器设备在使用前要由器械科负责验收、调试、安装。组织有关科室专业人员进行操作管理、使用和训练,使之了解仪器的构造、性能、工作原理和使用维护办法后,方可独立使用。凡初次操作者,必须在熟悉该仪器的人员指导下进行。在未熟悉该仪器的操作前,不得连接电源,以防接错电路,造成损坏。三
58、、仪器使用人员要严格按照仪器的技术标准、说明书和操作规程进行操作。使用仪器前,应判明其技术状态确实优秀,使用完毕,应将所有开关、手柄放在规定位置。四、不准搬动的仪器,不得随意挪动。操作过程中操作人员不得擅自离开,发现仪器运转异常时,应立即查找原因,及时排除妨碍,必要时应请医疗设备管理科协助,严禁带妨碍、超负荷使用和运转。仪器损坏需修理者,可按规定将修理单逐项填写清楚,轻便仪器送器械科修理;不宜搬动者,将修理单送去,由器械科维修人员签收并说明修复日期,按时交付使用。五、仪器设备(包括主机、附件、说明书)一定保持完整无缺,即使破损零部件,未经器械科检验亦不得任意丢弃。六、凡属临床科研的仪器,科室间
59、调剂使用时,一定要经主管科室主任批准,仪器管理人员要办理交接手续,用完及时归还,验收后放回原处。7、仪器用完后,应由管理人员检查,关机放好。若发现仪器损坏或发生意外妨碍,应立即查明原因和责任,如系违章操作所致,要立即报告医务科及器械科,视情节轻重进行赔偿或进一步追究责任。1.一般事故:未按操作规程操作,造成1万元以下仪器损坏,尚能修复,不致影响工作者,按一般事故处理。2.责任事故:未按操作规程操作,造成1万元以上仪器损坏而不能修复者,按责任事故处理。 3.重大事故:因工作责任心不强、玩忽职守造成1万元以上仪器损坏而不能修复者,或虽能修复但设备事故损失费(设备修复费+停机损失费)在1万元以上者,
60、按重大责任事故处理。 4.无论何种事故发生后,都要立即组织事故分析。一般事故分析会由医疗设备管理科组织使用、维修等有关人员参加;重大事故分析会由院领导主持。5.事故分析会的主要内容是对事故原则、事故责任进行分析,总结经验教训以及制订防范措施,要做到:事故原因不明、责任不清不放过;事故责任者不受教育不放过;防范措施不落实不放过。八、仪器经过验收合格发给使用单位后,要根据仪器的具体情况规定使用率。仪器属公用资产,应专管公用,任何人不准以任何借口作为私有财产垄断使用。对于使用率低或使用不当,仪器未有充分发挥作用的,器械科有权报告院长收回。九、各科室所使用的医疗器械发生妨碍时,未经批准不得将仪器带往外
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