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1、PAGE PAGE 24重庆版权相关产业发展现状及预测 李彤 孟玲版权相关产业作为一种富有生命力的新兴业态正深刻影响着重庆经济未来的发展。虽然创意产业和版权相关产业在表述上各有不同,但二者的实质却是殊途同归,创意产业的核心是受版权保护的作品,其本质上是以版权为基础的产业,所以,从知识产权的角度来说,创意产业是以版权为基础衍生发展而形成的产业。加快发展创意产业是重庆市加快“长江上游经济中心”建设,打造时尚之都,增强创新力、凝聚力和综合竞争力,提升城市功能和地位的必然选择,是加快推进新型工业化,实现经济增长方式转变,推动产业结构优化和升级的内在要求。重庆继成为中央直辖市后,2007年又成为国家统筹

2、城乡综合配套改革试验区,重庆的版权相关产业乘着这股东风,发展势头强劲,前景喜人。本着明确定位、自我诊断、拓展空间、谋求发展的精神,通过对重庆版权相关产业宏观及微观的调查分析,旨在客观地反映重庆版权相关产业的现实状况,冷静分析重庆版权相关产业发展的机遇与挑战,科学预测2008年重庆版权相关产业的发展走势,并在此基础上提出进一步发展重庆版权相关产业的对策建议。一、版权相关产业发展概况(一)版权相关产业的内涵及特征 版权相关产业是指与复制、发行、传播文学、艺术和科学作品有关的行业和收集、储存与提供信息的信息产业。其主要组成行业包括:图书、报纸、杂志的出版、印刷、发行;音像制品和电子出版物(包括激光唱

3、盘、视盘)的出版、复制、发行;电影、电视片的制作、发行、放映;广播电视节目的制作、播放(包括有线与卫星播放);音乐、戏剧、舞蹈、杂技的演出;广告的设计与传播;工艺美术品的设计、制作与销售;艺术建筑的设计与施工;时装的设计、展览与制作;计算机程序设计与软件的制作和销售;信息数据库的开发与利用;数码通信与信息高速公路等。 版权相关产业是一种文化创意产业,需在一定的文化背景下进行,但创意不是对传统文化的简单复制,而是依靠人的灵感和想像力,借助科技对传统文化资源的再提升。版权相关产业属于知识密集型新兴产业,主要具备以下特征:第一,版权相关产业具有高知识性特征。创意产品一般是以文化、创意理念为核心,是人

4、的知识、智慧和灵感在特定行业的物化表现。版权相关产业与信息技术、传播技术和自动化技术等的广泛应用密切相关,呈现出高知识性、智能化的特征。如电影、电视等产品的创作是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。第二,版权相关产业具有高附加值特征。创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节,是一种高附加值的产业。创意产品价值中,科技和文化的附加值比例明显高于普通的产品和服务。第三,版权相关产业具有强融合性特征。作为一种新兴的产业,它是经济、文化、技术等相互融合的产物,具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力,为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。版权相关产业在带动相关产业的发展、推

5、动区域经济发展的同时,还可以辐射到社会的各个方面,全面提升人民群众的文化素质。(二)我国与世界主要发达国家版权相关产业发展情况比较分析当今世界,版权相关产业已不再仅仅是一个理念,而是有着巨大经济效益的直接现实。约翰霍金斯在创意经济一书中明确指出,全世界创意经济每天创造220亿美元,并以年5的速度递增。在一些国家,年均增长的速度更快,如美国达14,英国为12。纵观全球,发达国家的众多创意产品、营销、服务,吸引了全世界的眼球,形成了一股巨大的创意经济浪潮,席卷世界。各发达国家的创意产业以各自擅长的取向、领域和方式迅速发展,展现了一幅创意产业全球蜂起的热烈景象。从国际上创意创业的发展来看,英国、美国

6、、澳大利亚、韩国、丹麦、荷兰、新加坡等国都是创意产业的典范国家,它们都有自己的发展特色,并产生了巨大的经济效益。我国版权相关产业正扬帆启航。我国目前尚未普遍认同版权相关产业对社会经济发展的作用,版权相关产业规模相对较小,1998年,我国图书、报刊、音像、电子出版业的产值是12632亿元,软件为170亿元,两项相加为14332亿元,约占全国当年国内生产总值的18。到2002年,我国图书、期刊、报纸、音像、电子等出版产业的产值14768亿元,广播电视产业为514亿元,软件产业为1100亿元,占全国GDP的3。2002年,我国版权产业在国内生产总值中所占的比重已达到6左右。由此可看出,我国版权产业在

7、国民经济中的比重越来越大。2004年,新闻出版、广播影视等文化产业实现增加值3440亿元,占GDP的215;2005年软件产业完成收入3900亿元,占GDP的217;3年前的我国动漫游戏产业年总产值仅为117亿元,目前年总产值为180亿元左右。版权相关产业发展尚有很大空间。昔日的制造业工厂嬗变为今天的创意工厂,预示着“中国制造”时代已开始迈向“中国创意”时代。二、2007年重庆版权相关产业发展概况(一)重庆2007年版权相关产业发展规模和基本态势分析2007年重庆版权相关产业保持了良好的发展态势。2007年18月,软件产业完成主营业务收入43.68亿元,同比增长22.45%。图书行业、报纸行业

8、、期刊行业、印刷行业、发行行业、电子音像行业六大核心版权相关产业均保持了较快增长(见图一)。图一 重庆市图书等六大核心版权相关产业发展态势(单位:亿元)(处理成黑白图!)动漫产业表现依旧抢眼,保持100%的快速增长(见图二)。图二 重庆市动漫产业发展态势(单位:亿元)(处理成黑白图!)(二)2007年重庆版权相关产业取得的主要成绩1.动漫产业依旧表现突出目前重庆版权相关产业以动漫产业为先导,以创意产业设计工作室、创意产业园区和文化创意体验区为载体,已具雏形,且发展势头强劲,涌现出一批优秀的动漫企业:重庆的意动影像公司已有13年历史,近两年公司在技术上的不断突破,与北京、深圳同行共同开发和创作大

9、量商业动画产品,立体三维动画、360度全景动画、穹幕电影等方面业务得到大力发展。原创动画熊嘎婆完成了近100个故事场景设计和建模,为全面投入生产准备了一个巨大的数字摄影棚;“老重庆”项目也同时完成了全景重庆街道和城市图纸绘制,完成了部分城区模型建模,现在进入全面建模期。重庆享弘电视艺术公司2006年入住高新区后得到高新区政府在政策和资金上的大力支持。当年完成魔盒与歌声76集共830分钟,产值达560万元,并获得国家精品工程优秀奖。2007年高新区政府再次给予大力支持,为魔盒与歌声投入创投资金1000万。预计公司将在年底完成124集,共1364分钟,产值可达913.8万元,比2006年增长61.

10、3%。2007年下半年,公司加大了对后延产品的开发,目前已开发出乐乐熊图书、音像制品、乳制品、玩具(早教机、魔盒、毛绒玩具)、服装等多种产品。值得一提的是,2007年8月国家广播电影电视总局正式批准由重庆视美动画艺术有限责任公司申报的动画产业基地为“国家级动画产业基地”,这是重庆市自2006年12月高新区软件园区被列为“国家级软件基地”后,重庆市创意产业基地第二次获得国家级基地称号。2.软件产业异军突起近年来推进软件正版化加大了工作力度,直接促进重庆地方软件产业的发展。2007年19月,全市电子信息产业累计完成主营业务收入300.27亿元,同比增长35.17%。其中,软件及信息服务业主营业务收

11、入76.26亿元,同比增长34.22%。全市电子信息产业实现利润15.25亿元,同比增长65.61%;上缴国家税金总额3.72亿元,同比增长29.83%。由于发展环境的改善,重庆吸引了中科院“国家集成电路和软件开发基地”等多家软件企业落户。中科院西部首个软件基地计划在三年内形成200500人的团队,芯片产业将投资70亿美元,年产值超过1亿元。重庆市信息产业将在2010年形成2000亿元销售值,其中300亿400亿元销售值将集中在软件产业。以软件业为代表的高新技术产业的带动,为重庆调整经济结构,转变增长方式,建成西部地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市打下了良好基础。3.图书、电子音像业稳步发展

12、2007年重庆图书电子音像业依然保持了良好的发展态势,在出版品种和发行数量上,在2006年基础上整体有所增长:图书2007年出版总数为4073种,总印数为11592万册,销售码洋为83784万元,同比增长19%,实现销售收入50123万元,同比增长2.3%;音像和电子出版物无论出版种数还是发行总量,在2006年基础上都有所增加。4.报刊业改革创新亮点纷呈2007年上半年,重庆晨报等面向全社会公开发行的25家报纸总印数为38300万份,平均期印数为297.6万份,总收入达5.8亿元。其中,电脑报每年以10%的速度递增,由一份周发行不到一万份的报刊,发展成周发行量70多万份。每期100多版、读者数

13、百万的强势媒体,成为国内发行量最大、影响面最广的计算机报纸。此外,报刊业改革创新中,亮点纷呈:重庆手机报2007年6月正式上线;市属各主要新闻类报纸相继推出了数字报;重庆市初步形成报网互动的发展格局;商界继续保持了财经类杂志的龙头地位,平均期发量增长10%以上;课堂内外杂志社致力于打通上下游,拓展新空间,积极打造经济增长点,继续保持了产业20以上的快速增幅。(三)2007年国内其他地区版权相关产业发展概述1.上海版权相关产业发展情况作为我国的经济龙头城市,在上海市政府的大力支持下,上海成立了创意产业协会和创意产业中心等机构,坚持“创意产业化,产业创意化”的理念。在发展路径上,形成与历史建筑保护

14、相结合的发展模式。上海作为中国工业文明的摇篮,拥有一批具有历史艺术风格和科学价值的老厂房、老仓库。通过对它们的创意设计与改造,再加上一些新创意社区的建设,目前上海已有授牌的创意产业园区75个,建筑面积达到223.8万平方米,入驻的各类创意型企业有3万多家,从业人数2.5万人。上海创意产业2004年产业增加值为493.1亿元,占当年全市GDP的5.8%,2005年为549.4亿元,占当年全市GDP的6.0%,2006年总量超过650亿元。到2010年,创意产业的经济增加值将达到850亿元。此外,上海知识产权保护工作也处于全国领先地位。未来十年,上海有望成为亚洲最大的创意产业聚集中心。2.北京版权

15、相关产业发展情况2006年,北京市文化创意产业创造增加值812亿元,占全市增加值的10.3%,同比增长15.9%;资产总额达6161亿元,同比增长19.9%;实现收入3614.8亿元,同比增长29.4%。同时,显现出文艺演出、影视节目制作、出版发行和版权贸易、广告会展、古玩及艺术品交易等一批优势行业,形成中关村创意产业先导基地、中关村科技园区雍和园、中国(怀柔)影视基地、北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地、北京潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、中关村软件园等一批文化创意产业集聚区,产业集聚效应初步显现。北京是中国软件产业的中心,2006年,北京软件业实现营业

16、收入972亿元,是2000年的.9倍,年均增长率为23.8,总量规模居全国首位。3.广东版权相关产业发展情况广东有着全国最发达的新闻业、独占鳌头的动漫产业、成绩突出的电影电视行业。作为改革开放的窗口,广东的文化创意产业,一直是全国同类行业中的一大亮点。广东着力扶持动漫产业,2006年原创动漫时长达到18121分钟,占全国总量约1/4,是广东自1993年开始发展动漫产业以来成就最高的一年。到2006年底,广东省经批准领取广播电视节目制作经营许可证并具有独立原创制作能力的动画片制作单位已经达到15家,2006年有13部动画片被国家广电总局推荐进优秀国产动画片目录,与此同时,中国动漫界的最高奖项金龙

17、奖,也从2006年开始永久性落户广州。4.重庆版权相关产业的优势相对于上述城市而言,重庆的优势在于:(1)良好的产业基础和区位优势。重庆是个工业城市,产业门类齐全且重庆地处中西部地区交叉地带,是西部大开发战略的桥头堡,与沿海等发达城市经济社会交往联系紧密。(2)独特的巴渝文化。重庆可以打好地域文化牌,走差异化发展路线,形成版权相关产业的特色。(3)直辖十年的经济文化积淀。过去十年是重庆励精图治的十年,是爬坡上坎的十年,是重庆的经济建设、人们的精神面貌发生深刻而巨大变化的十年。十年的实践证明,中央关于设置重庆直辖市的决断是正确的。19972006年的直辖十年期间,重庆市累计实现进出口总值255.

18、5亿美元,年均增加4.2亿美元,年均增长13%;其间的20032006年四年间,中国加入WTO和支持西部发展政策的效果愈发明显,重庆外贸进出口高速增长,2003年突破20亿美元,2004年突破30亿美元,2005年突破40亿美元,至2006年突破五十亿美元大关,进出口总值连续跨越4个10亿美元台阶。从2003年的25.9亿美元到2006年的54.7亿美元,总量翻了1番多,年均增长32%,4年共计进出口总值162.2亿美元,直辖10年累计进出口总值的64%在这4年里实现。 经济的强劲增长为重庆版权相关产业的发展奠定了坚实的经济基础。(4)政策优势。2007年是重庆发展的机遇年。“314”讲话,“

19、城乡统筹综合配套改革实验区”,“一圈两翼”发展新格局等从中央到地方力促重庆发展出台的好政策如同催化剂一样让重庆这座西部大都市站在了新的发展平台上。重庆经济发展已呈加速态势。三、重庆版权相关产业发展面临的现实问题版权相关产业不是个人行为,一个城市,它具不具备创造性和艺术性,主要决定于城市整体文化素质。市民的经济水平决定文化品味,文化品味又决定了审美情趣。有了这样的审美情趣和文化氛围,版权相关产业才会有一个很好的发展基础。重庆面临的问题主要在于: (一)认识大多数人对版权相关产业的认识很模糊,觉得它是一个“虚产业”,不像第一、第二产业那样实在,所以对它的价值估计不足。究其实质,乃是人的思想观念上还

20、没与时俱进,没跟上时代发展的脉络。是故在这方面须加强宣传,提高大众的认知水平,毕竟版权相关产业是一个“群策群力”的产业,只有全社会都深刻认识到了重要性,版权相关产业的发展才会有一个坚实的基础。(二)人才版权相关产业的核心在于“创意”,发展版权相关产业,关键是建设一支高素质的版权相关产业人才队伍。在这方面,重庆目前还很欠缺。是故,应下大功夫进行自身培养与外部引进,只有这样,重庆版权相关产业发展才有了“主心骨”,才能更好地发展。 (三)经济因素虽然重庆经济发展迅速,2007年一季度地区生产总值增长了13.5,城乡居民收入分别增长了20.7和17.2,创下了重庆直辖以来的最好纪录。但和发达省市相比,

21、还有一定的差距,在一定程度上限制了版权相关产业的发展。四、2008年重庆版权相关产业发展预测及对策建议(一)版权相关产业对重庆经济发展的重要意义1.是对十七大精神的贯彻落实党的十七大报告主要围绕着改革、发展、政治、经济、民生、国防、外交、党建、统一和文化等十个方面展开论述,为我国今后的社会主义经济建设指明了新的发展方向。在文化部分,报告主要强调了三点:第一,建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;第二,建设和谐文化,培育文明风尚;第三,弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园。具体到版权相关产业,其本质就是文化创意产业,因此在发展版权相关产业的过程中应与建设社会主义文化结

22、合起来,推动社会主义文化大发展大繁荣。 另外,值得注意的是,5年前,党的十六大报告提出“完善知识产权保护制度”。5年后,胡锦涛同志在党的十七大报告中首次提出“实施知识产权战略”。这标志着我国知识产权工作从“保护”到“战略”的新跨越,意义十分深远。知识产权战略是我国为推动经济和社会发展而做出的重大战略决策,也是与我国的科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略紧密相关的重要战略举措。从宏观上看,知识产权战略制定和实施的成功与否,决定21世纪我国社会发展的最终走向。从微观上看,知识产权战略作为一种以权利保护为重要内容的整体战略,不仅仅是法律问题,更多的是与国家科技政策、产业政策、文化政策、教育政策

23、等相关的公共政策选择问题。知识产权战略包括创造战略、保护战略、管理战略与人才战略四大方面。其中,在创造战略方面,要建立起以激励和保障技术创新、自主创新的原创性机制,实现经济增长方式的根本转变;在保护战略方面,要坚决打击“盗版”、“假冒”等各种侵权行为,为保护知识产权营造良好的法制环境。 2.是贯彻落实胡锦涛总书记 “314”讲话精神的内在要求胡锦涛总书记“314”讲话主要精神是:明确了三大定位努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市;提出了一大目标在西部地区率先实现全面建设小康社会目标;交办了四大任务加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新

24、农村建设;切实转变经济增长方式,加快老工业基地调整改革步伐;着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会;全面加强城市建设,提高城市管理水平。这三大定位、一大目标和四大任务,构成一个有机整体,可以称之为重庆新阶段发展的“314”总体部署,是对新阶段重庆发展的导航定向。重庆发展版权相关产业与总书记的讲话精神是高度契合的。重庆站在新的历史发展平台,经济结构和增长的方式都应有根本改变。版权相关产业应成为重庆经济新的增长点,加速推动重庆产业结构的优化升级,促进就业,为社会主义新农村建设添砖加瓦。3.是对党中央提出的“走出去”目标的进一步贯彻落实当今世界,文化与经济、政治相互交融,文化在综合竞争中的地位

25、和作用越来越突出,尤其是对于国际城市形象力的塑造、经济实力的强化和城市可持续发展方面产生的影响越来越重要。版权相关产业作为当代人类社会新的财富创造形态及其所产生的巨大的乘数效应,已经引起国际社会的普遍关注,成为世界各国各地区竞相争抢的战略高地。在这样的环境下,审视全球化背景下的自身发展道路,进一步利用国内外两个市场、两种资源和多种途径,借我国对外开放扩大之力,借经济和贸易“走出去”之势,抓住国际版权产业发展机会,壮大重庆版权相关产业规模,强化区域发展核心竞争力,推动文化产业“走出去”是重庆外向型经济发展的必然选择。 4.是国家统筹城乡综合配套改革试验区的应有之义版权相关产业在城乡统筹发展中具有

26、动力地位、支柱地位和优先地位。版权相关产业是带动其它产业发展的动力产业。创意是创新的源泉,创新是发展的不竭动力,创意产业是新的经济增长点。伟大的创意成就伟大的事业,成功的创意产业带动一系列产业发展。创新是“今后世界经济增长的主要动力”。我国是一个富有创新能力的国家。无论是在城市,还是在农村,都蕴藏着大量的创意。大力开发创意资源,产出知识产权,并将产品经过市场运作,形成创意产业,将带动城乡若干产业的发展,成为促进城乡统筹发展的直接动力。我国当前和今后一个时期,是人均GDP由1500美元到3000美元,再到5000美元攀升的重要时期。这一时期,是我国工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化

27、提升期。在这一时期,当人们的基本物质生活得到满足,恩格尔系数逐步变小后,就会产生巨大的文化需求和精神需求,就会为版权相关产业发展提供巨大的市场需求空间,版权相关产业就会成为城乡统筹发展中的支柱产业。版权相关产业在城乡统筹发展中居于优先产业地位。放眼世界和全国,不难发现,凡是经济发达国家和经济发展相对较快的省市,那里的版权相关产业发展就快。据经济学家霍金斯统计,全世界创意经济每天创造220亿美元,并以5%的速度递增。国际国内实践表明,版权相关产业已成为引领国家经济发展的一股重要力量,它是21世纪最有前途的产业之一。我国版权相关产业虽有了一定的基础,但仍处于起步阶段。随着社会经济的不断发展,版权相

28、关产业在城乡统筹发展中的优先产业地位将越来越明显。5.是建设资源节约型、环境友好型社会的现实要求版权相关产业是“无污染的绿色产业”,是创造性资源,也是环保资源、无烟无污染资源,更是心灵资源、洁净资源。版权相关产业可以在资金投入不多、能源消耗很小、污染程度为零的情况下,仅凭人的智力劳动,成批生产出具有普遍价值的产品,并经过市场运作,直接供给广大消费者,从而产生经济效益和社会效益,这对于重庆这个老重工业基地来说具有极其现实的意义。6.有利于优化产业结构、扩充就业渠道目前重庆的第三产业只占到GDP比重的40%左右,而发达国家的大城市同类指标早已超过了70%,上海、北京、广州等城市的同类指标也都在50

29、%以上。从国际经验来看,以智能化和知识化为标志的版权相关产业应该在第三产业中占据重要位置和较大比重,因为版权相关产业是高附加值产业,它不但能以几十倍、几百倍的增幅升值产品价值,而且还可以大幅度提高传统制造业产品的文化和知识含量,进而提高产品的附加值。因此,发展版权相关产业能迅速提高重庆第三产业在GDP中的比重,优化第三产业本身的内部结构,从而升级重庆的产业结构,增强重庆的产业竞争力。另一方面,对消化大量剩余劳动力,解决人才就业问题将起到不可估量的作用。在美国等版权相关产业发达的国家,第三产业从业人数在总体从业人数中所占比重相当大,其中版权相关产业的带动作用功不可没。7.是提高城市综合竞争力的必

30、经之路重庆要建设成为国际大都市,必须提高城市综合竞争力。而城市综合竞争力与版权相关产业有着密切的关系,主要体现在三个方面:第一,在全球化的条件下,企业、城市、地区乃至国家之间的竞争日趋激烈,任何一种技术、工艺、商业模式都可能在很短时间内为竞争对手所知晓、模仿、超越,只有层出不穷的创造能力是无法模仿的,是第一竞争力。因此,以创造力为基础的版权相关产业正符合当今国际大都市之间的竞争特性。第二,国际大都市真正的优势在于智力资源丰富,并且通过工业制造、金融体系、政策扶持、市场传播等配套体系,将创意转化成巨大的社会财富。版权相关产业作为源于创造力、技能与才华的活动,是大城市所拥有的比较优势,也是城市竞争

31、力的根本所在。第三,综合竞争力包括有物质形态的硬实力和精神形态的软实力,版权相关产业对两种实力都会产生影响,特别是在软实力方面,版权相关产业以其巨大的文化附加值,使整个城市增值,并以其巨大的创造性激发城市的活力,提高城市的文化品位和文化内涵,增强城市的凝聚力和辐射力。版权相关产业发展规模和程度,已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的一个重要标志。(二)对2008年重庆版权相关产业发展的分析、预测1.2008年重庆版权相关产业面临的形势分析 2008年重庆版权产业面临着许多发展机遇,可以大有所为: (1)良好的社会、政策大环境带来的机遇2007年是重庆的“机遇年”。在政策上,胡锦涛总书记的“

32、314讲话”对重庆新时期的经济发展进行了整体部署;6月7日,重庆又成为“城乡统筹综合配套改革实验区”;具体到地方,重庆提出了构建“一圈两翼”发展新格局,这是重庆市委、市政府立足发展新起点,推动重庆在新阶段实现科学发展的重大战略决策,是贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署的重大战略举措,是重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的重要战略平台。在经济方面,2007年上半年,借着市第三次党代会胜利召开、直辖十周年庆典的春风,重庆经济继续呈快速、稳定增长,主要体现在两个方面:第一,区县经济加速明显。半年内GDP超过40亿的区县已经达到16个。与上年同期比,有37个区县GDP增速有所提高。在一小时经

33、济圈的带动下,2007年上半年,GDP增速高于全市水平的区县有 26个,其中1小时经济圈内就有17个,渝东北地区有5个,渝东南地区有4个。第二,第二产业高歌猛进,第三产业亮点频现。第一产业依然发展良好,第二产业高歌猛进,已成为大多数区县经济发展的“发动机”。第三产业亮点频现。第三产业增加值增长速度高于全市水平的区县有29个。与上年同期相比,有26个区县增速有所提高,其中增速提高超过5个百分点的区县就有11个;同2007年第一季度比,有29个区县增速有所提高,其中增速提高超过5个百分点的区县就有7个。区县的批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业发展势头普遍较好,其他行业的发展中则是各展风采、亮点频现

34、。 (2)版权保护力度不断加强,为版权相关产业的发展创造了条件2006年6月,重庆市版权局为适应经济发展对版权管理和服务提出的新要求,在原有的版权处和版权保护中心基础上,充实人员队伍,增强版权工作力量,新设立版权产业处,进一步加大对全市版权产业发展、版权贸易的管理、指导和服务。一年多来,通过出台重庆市版权保护实施方案,实施“百家重点企业版权保护工程”,构建企业版权保护体系,启动“版权兴业”战略,推动“走出去”计划,开通版权产业咨询热线,编印企业版权保护知识手册,加大版权保护力度,规范市场经济秩序,净化产业发展空间,为促进版权相关产业发展发挥了重要的作用。2007年重庆市版权局继续强力推进版权保

35、护,取得显著成效:在上半年的网络专项行动中,共查处网络侵权盗版案件178件,其中国家版权局交办案件21件,自查案件157件,给予有关侵权网站负责人和设计制作单位行政处罚174件,关闭侵权网址7个,没收服务器3台,责令停止侵权行为断开链接168件,罚款33.06万元。110月共受理侵权盗版音像、计算机软件及图书鉴定案件9件,完成了对3149个品种,561525张盗版光盘及32种盗版图书的鉴定工作,为打击侵权盗版活动提供了坚实的保障。有效解决卡拉OK行业版权问题。为促进重庆市文化娱乐行业健康、稳定、有序的发展,重点开展了娱乐行业的版权许可使用工作。市版权局通过宣传培训和监管引导,较好地推动了此项工

36、作的开展。目前全市已有150家卡拉ok企业与权利人代表-中国音像协会、中国音乐著作权协会签订了卡拉ok版权许可使用协议。积极探索,不断完善版权执法管理机制。组织召开了由市公安局、工商局、信产局、市文化执总队、电信、网通等相关部门参加的版权联合执法联席会议,并组织开展了六次联合执法活动,加大了版权执法力度; 建立了版权执法工作体系,完善了行政执法中的举报、协查、统计和备案等制度,积极探索行政执法和社会监管的长效机制; 建立了市和区县两级版权执法机制,加强了对各区县文广新局版权执法工作和版权专项行动的指导和检查,加强了对各区县的版权执法培训,加强了区县(自治县)文化广电新闻出版局版权行政管理工作和

37、队伍建设,增强了全市版权管理和保护的力量。企业软件正版化工作取得阶段性成果。20062007年度,重庆市根据重庆市推进企业使用正版软件工作的实施方案确定了“以大型企业为重点,以国有、外资、民营大型企业在先,中小企业在后的原则”,采取“突出重点”和“广泛推进”相结合的方式,分2批共推动国有、民营、外资以及银行、证券、保险等金融行业103家企业完成软件正版化工作,受到国家版权局高度评价。重庆市地产集团、力帆实业有限公司等6家企业分别获得全国软件正版化工作示范单位称号。 (3)不断改善中的重庆经济、政治、地理、人文环境带来的机遇 重庆人文历史资源丰富,传统文化底蕴深厚。从商朝末年的巴师伐纣、蔓子将军

38、的刎颈存城,再到20世纪三四十年代的远东二战指挥中心,三千年悠悠历史创造了众多杰出文化。同时,重庆还是一座移民城市,从秦灭巴蜀的中原诸夏移民,元末明玉珍的“军垦”移民,清初的“湖广填四川”的百万移民到“深挖洞广积粮”时期的三线移民,造就了重庆这座城市人文精神的大碰撞、大交融,从而形成了重庆兼容并蓄、融会贯通,多样性、开放性的人文精神。重庆地处较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部,东邻湖北、湖南,南靠贵州,西接四川,北连陕西,是长江上游最大的经济中心、西南工商业重镇和水陆交通枢纽。目前,重庆正由单一的制造业中心向综合服务型城市功能转型,这种转化也迫切需要一批研发设计、文化传媒、咨询策划

39、等为代表的现代新型版权产业的直接参与和推动。结合重庆独特的巴渝文化,重庆发展版权相关产业正当其时。(4)国际国内版权相关产业发展环境带来的机遇和挑战现在全球已进入知识经济时代,经济发展已经全球化。我国已融入到全球经济发展轨道中。不管是国际国内,版权相关产业都已迅速成长为发达国家和地区产业发展的一个突出趋势,并且作为一个战略性产业来加速其发展。具体到国内,版权相关产业正迅速崛起并成为下一轮城市竞争的主要目标。目前,北京、上海、广州等沿海城市已走到了重庆的前面。重庆的机遇在于:良好的产业基础和区位优势,可发挥自身的后发优势,推动全球相关产业向西部地区转移和辐射,培育出一批特色创意产业集群,迅速做大

40、做强重庆版权相关产业规模。重庆地处中西部地区交叉地带,与沿海等发达城市经济社会交往联系紧密,可近距离地吸收国内其他城市发展版权相关产业有益经验,降低发展中的学习成本和创业风险,低成本吸纳一批版权相关产业项目和创意人才来渝发展,缩短重庆与先进城市的差距。但需要正视的是,在版权相关产业这一领域,竞争已十分激烈。重庆也会面临一系列的挑战:版权相关产业主要是文化产业,文化是意识的产物。故处于内陆的重庆,思维理念上也应该有所突破。把版权相关产业如果仅仅看作一项经济活动是会犯错误的,应把其视为经济和社会相互交汇、融合、平衡的产物。这样才能可持续、和谐地发展。应该注意事物的特殊性。重庆应根据自身环境,选择最

41、适合自身的发展政策和管理制度。2.2008年重庆版权相关产业发展趋势预测在重庆市人民政府关于加快创意产业发展的意见、重庆市创意产业“十一五”规划等政策的指引下,重庆版权相关产业已进入发展快车道。预计2008年重庆版权相关产业将有以下几个方面的特征。 (1)版权相关产业发展脉络进一步清晰,政府支持的力度将进一步加强 需要形成共识的是:靠资本和技术竞争的时代已成为历史,一个以创意创造财富的产业知识时代已经到来。重庆市委市政府为支持版权相关产业发展,从2007年起重庆将建立创意产业发展专项资金,对创意产业重大项目给予研发补助、贷款贴息、配套资助。按照目前上报方案,重庆市政府将连续五年每年拿出三千万元

42、人民币支持创意产业发展。另外,2007年出台了重庆市创意产业基地(园区)认定暂行办法以及“打造11个创意产业载体八项配套政策支持”的举措。可以预见在2008年重庆的版权相关产业发展将成加速态势 (2)版权相关产业产值总量继续保持较快、平稳的速度增长 重庆版权相关产业已进入良性发展快车道。2007年,报纸、期刊、图书、印刷和发行这五大传统出版行业总量规模已达100亿元左右。预计2008年仍将保持10%以上的增长速度。动漫产业作为重庆市政府重点扶持的产业,依托重庆的高校资源,每年都已100%的速度在增长,2008年仍将成为版权相关产业中的“亮点”。同时,电子音像制品行业在动漫产业加快发展的大局影响

43、下,将会有较大幅度的增长,达到4.5亿元至6亿元左右的总量规模,同比增长1倍以上。另外,新兴的版权相关产业类别的不断涌现,繁荣版权相关产业市场,预计将会有3亿4亿元的总量规模。 (3)版权相关产业内部结构进一步优化 版权相关产业内部结构的优化和版权相关产业实现形式的多元化是一个问题的两个方面。从外部层面看,新的版权相关产业实现形式必将逐渐挤占传统出版行业在版权相关产业总体中的比重,此消彼长之间,更有活力的产业形式的增长乃至占据主导地位将使得版权相关产业的发展显得更有生命力。并且,新兴的产业形式往往可以更好地支持传统行业的发展。从内部层面看,新兴版权产业形式与传统形式之间不只是简单的数量多少增长

44、的问题。两者之间还存在着相互依存、相互促进的关系,传统形式的发展是新兴产业发展的基础,新兴产业形式的发展反过来可以为传统产业的发展提供更大的动力。重庆的版权相关产业要发展,必需把内部关系理顺,找出侧重点和突破口,进行产业升级,在这方面,重庆已进行了很多有效的尝试。2008年在这一方面举措会更加深化,以利于版权相关产业的健康发展。 (4)与版权相关产业配套的基础设施将进一步完善 根据重庆市创意产业“十一五”规划的实施步骤,在2007年的基础上,2008年一大批创意设计室、创意产业园和民俗文化体验区将建成。一些阻碍版权相关产业发展的因素将进一步被清理,为版权相关产业创造出一个良好的发展大环境。 (

45、三)对策建议 1.加大政府的引导力度首先,政府相关的部门都要积极参与、科学制定政策并落实到位。其次,要通过政府的努力把市场建立和维护起来。政府要搭建好市场和信息两个平台。另外,还要耐心地引导,政府可通过扶持一批版权相关产业基地,以点带面,起示范带头作用,带动一批民间资本加入到版权相关产业发展中来,使重庆版权相关产业形成规模效应。2.建构产业的版权保护体系 以行政、司法、舆论监督和企业自身建设四个方面为保障,建立统一、高效的版权保护体系,积极构建适宜版权产业发展的社会环境。重庆市版权行政管理要从单纯的管理型向管理与服务型并重过渡,加强基层版权管理队伍建设,强化社会版权监管和企业版权服务;加大打击

46、侵权盗版力度,查处大案要案,始终对侵权盗版行为采取高压态势,构成威慑;严格依法判案,积极探索版权纠纷案件审判方式的改革和创新,提高审判质量和审判效率,有效遏止侵权盗版恶性事件发生;充分发挥新闻媒体的社会监督作用,广泛宣传国家和地方的版权保护动态,大力宣扬企业版权保护典型案例,对侵权盗版行为予以公开揭露,让侵权行为无处遁形;积极构建企业自身版权保护体系,重点抓好企业完全拥有版权的重点作品的产业化开发和经营,强化企业版权资产管理意识,建立健全企业内部版权管理机构,提高企业版权应用能力,推动作品转化为产品。 3.有重点、有层次地发展版权相关产业重庆市委市政府针对版权相关产业制定了一系列相关举措。当前重点发展三大类产业:发展工业设计、建筑设计、服装设计、工艺美术品设计、广告设计等设计类创意产业;发展动漫制作、网络游戏等IT软件类创意产业;发展传媒、广告、会展、美术、雕塑、影视制作等文化传媒会展类创意产业。围绕重点创意产业,整合各种资源,精心策划、组织和推进全市创意产业的发展,逐步形成优势明显、特色突出、布局合理的产业发展格局。4.牢固树立“创新”和“以市场为导向”的意识观念版权相关产业是创意文化产业,创新是其根本所在。这不是一个个人行为,而应是全社会观念的一次重大革新。在这方面,要加强宣传,使其不仅仅只是一个口号。在知识经济年代,知识是一种经济也是一种推动社会变革的重要力量。只有创

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