三网融合试点总体技术要求和框架

1、三网融合试点总体技术要求和框架总体目标和技术路线1.1总体目标在试点城市现有完成数字化、双向化改造的有线电视网络上，开 展三网融合试点业务，结合行业应用实际和下一代广播电视网技术路 线的特点，通过科技创新、业态创新和服务创新，探索建立适应三网 融合要求的技术体系、业务体系、服务体系和标准体系，推动广播电 视网发展。1.2总体技术路线以光纤同轴混合网为基础，全面实施数字化和网络双向改造，推 进光进铜退，逐步实现光纤到户，确保先进性、实用性和经济性。以视频业务为核心，构建与网络智能藕合适配的开放业务平台， 承载广电融合新业务，实现平台开放、业务丰富的目标。以确保信息安全、文化安全为目标，构建完备的

2、安全管控体系， 实现对网络、内容、业务和终端的全方位可管、可控。2业务要求2.1广播类（必选）模拟电视广播业务数字音频广播基本数字电视广播业务付费电视频道业务2.2交互类2.2.1视音频类（必选）电视频道回看业务音视频点播业务2.2.2信息服务类公共信息服务（1）政务信息业务（必选）（2）电视城市信息服务业务（必选）（3）在线营业厅服务普通信息服务（1）呼叫中心服务业务（2）电视行业（企业）信息服务业务电视社区信息服务业务电视家庭信息服务业务媒体信息服务类2.2.3应用服务类电视教育业务(必选)电视医疗健康业务电视游戏业务卡拉OK业务电视投票业务互动电视关联推荐业务(推荐)多镜头选择互动投票场

3、景关联信息场景关联点播场景关联通信电视信息定制业务（必选）电视搜索业务（推荐）电视服务跨屏转移业务电视服务跨网络递送业务电视门户服务业务（必选）2.2.4交易类电视支付业务（必选）2电视商场业务电视彩票业务电视限时竞拍场景关联购物2.3基于广电网的互联网接入业务（必选）2.4基于广电网络的 多媒体通信业务（必选）2.5广电网络服务业务（必选）2.6数字信 息专网业务（推荐）1. MPLS VPN专网SSL VPNVPDN专网2.7基于广电网络的安防服务业务（推荐）2.8基于广电网的专 业数字信息服务业务2.8.1信息中心业务（必选）机位出租机柜出租VIP机房出租（可选）虚拟主机域名注册2.8.

4、2数字信息专线业务（推荐）1.IP企业专线光纤企业专线电路企业专线2.9基于广电网络的物联网业务（推荐）智能城市、智能家庭、智能交通、农产品溯源等。3总体技术要求和框架试点城市广电网络应按照三网融合试点业务要求，构建网络和业 务平台；网络和业务平台能力应能支持开展必选业务，并能满足用户 的实际业务。3.1业务平台3.1.1电视广播系统电视广播系统是基于有线电视网络提供模拟电视广播、数字音频 广播、标清数字电视、高清数字电视、付费电视频道等业务的综合系 统，是有线电视前端的基本组成部分。它将视音频信号源整合成业务， 通过有线电视网络以广播方式，传送到用户的接收终端。电视广播系统的功能、接口以及传

5、输网络需符合GY/T106-1999 有线电视广播系统技术规范和GY/T221-2006有线数字电视技 术要求和测量方法的要求。电视广播系统应当具有一定的冗余备份能力，以便在系统出现故 障时能够迅速恢复播出，系统的冗余可靠性应符合GY/T221-2006有 线数字电视技术要求和测量方法的要求。新建的电视广播系统中的设备如信源编码器、复用器、QAM调制 器等应具有以太网接口，能以IP方式互联。为提高频谱利用率，对较少用户收看的电视频道可采用交换数字 视频广播(Switched Digital Video)技术传输。3.1.2数字交互电视系统数字交互电视系统通过综合利用单向广播和双向交互技术，使用

6、 户可以在任意时间通过多种终端观看节目。支持多种视频媒体内容格 式、多种视频流播放技术，使用户在任意地点、任意时间可以观看节 日是该系统的目标。数字交互电视系统应具有内容存储系统、媒资管理系统、媒体格 式和编码转换系统、资源管理系统、媒体内容注入系统。系统应支持 实时媒体内容注入。系统并发流支持能力必须至少能支持10%用户同时点播。系统可 以网络通道资源情况智能选择数字媒体内容的传输通道，如基于 IPQAM技术的窄播通道和基于IP网络技术的宽带交互通道。各试点城市网络的数字交互电视系统应尽可能支持相同的媒体 内容格式、元数据格式。在试点阶段，试点城市网络的数字交互电视 系统至少必须实现与一个以

7、上试点城市网络相应系统的互联互通，可 以提供跨域视频点播节日服务。此外，建议视频流服务器播出控制列 表能够支持不同源的内容播出，即播出内容可以部分来自视频流服务 器缓存，部分来源于中心存储系统。系统应支持的存储和播出媒体内容文件格式要求如下：MPEG -2格式的标清和高清内容AVS格式的标清和高清内容基于Fragmented MP4封装的H.264内容基于Fragmented MP4封装的MPEG4内容音频 RA, AC-3, AAC, MP3图像及文件:适用于JPG, PNG和文件系统应支持的实时注入媒体内容文件格式要求如下：实时MPEG-2格式的标清和高清流实时H.264格式的标清和高清流

8、实时MPEG4格式的标清和高清流在建设数字交互电视系统中，各试点城市广电网络公司应充分考 虑如下原则：系统架构的开放性。系统应该是开放的和模块化的。系统部件的可互换性。各个模块化的功能部件可以由多个设 备供应商提供，并且不同设备供应商提供的设备可以共存于一个系统 中。系统接口的标准性及技术成熟性。功能部件之间的接口尽量 采用国家、国际产业化的工业标准。在设备选型上优先选用成熟、高 可靠的产品和技术，注重实用性。系统可靠性。系统具备容错和负载均衡的能力。关键设备、 路由、数据必须采取冗余备份措施。系统可升级性和可扩展性。系统必须具有良好的可扩展性和 可升级性，支持简单的系统部署和扩展，要保证在业

9、务范围和网络规 模上能够实现可预见的平滑升级。(6 )可运营性。系统应保证自愈能力，保证系统部件间的负载共 享和均衡，满足瞬间的高业务流量需求，能够以有限的现场技术人员 运营和维护大规模的系统。3.1.3数据广播系统数据广播通过数字电视广播信道传送各种数据信息，是数字电视 广播的一种业务。通常数据广播是以轮播的方式将各种编辑好的数据 连续、滚动的播出。数据广播系统由数据广播业务源数据采集及管理子系统、数据广 播封装子系统和数据广播发送子系统3个子系统组成。数据广播业务 系统应遵循GY/T 201数字电视系统中的数据广播规范、数字 电视系统中数据广播的技术要求和测量方法的要求。3.1.4信息服务

10、系统信息服务系统主要为政务、城市、社区、家庭、行业等方面提供 信息化服务，实现信息资源的采集、存储、展现等，供用户进行信息 的查询。信息服务系统由信源采集系统、信息格式转换系统、信息内容审 查系统、信息存储系统、信息检索系统、信息门户系统等组成。信息服务系统中的文字信息应支持文本、HTML等格式的存储， 图片信息应支持BMP，JPEG、GIF等格式的存储。信息服务系统并发流支持能力必须至少能支持10%用户的同时查 询。鼓励试点城市之间实现信息服务系统的互联互通和跨域使用。3.1.5 EPG 系统EPG系统是广播电视业务的入口和业务提供辅助系统。EPG系统应具有组合广播类、互动类等不同形式业务的

11、能力，可 实现对EPG文字、图片、栏目等所有界面元素、单个视频点播/回看 节目的快捷链接，可以为用户提供各种内容及相关联内容的入口或门 户服务。EPG系统有广播式和交互式两种工作模式。广播式EPG系统将 EPG数据打包后通过广播通道播发；交互式EPG系统以与终端交互方 式通过双向交互通道为终端EPG数据。建议EPG系统同时支持广播方式和交互方式，当终端不能以交互 方式通过双向交互通道获取EPG数据时，可以通过广播方式从广播通 道获取EPG数据。EPG服务必须为全网所有用户提供服务，同时可以针对不同用户 群体提供个性化EPG服务；支持EPG换肤功能，可实现不同EPG版式 灵活、动态的更新；支持基

12、于用户终端能力属性的界面展现。EPG服务应满足不同的业务终端展现，具备灵活的发布适配能力， 对于主要的业务元素（如节目预告、广告链接、应用链接等）可抽取为 独立配置的元素，并与不同的发布界面模板进行对接，实现在不同类 型的终端间（如机顶盒、数字电视一体机、手机、PC等）提供显示统 一的业务展现界面。EPG系统可以与EPG系统与节目信息系统、终端管理系统、相关 业务系统、其他服务商的系统对接。3.1.6宽带业务系统目前基于有线电视网络的宽带接入技术方式主要有EPON+EOC和 DOCSIS两种方式。EPON+EOC接入方式采用以EPON方式部署光纤到楼，以同轴电缆 入户，通过EoC设备在同轴电缆

13、上调制以太网，实现用户的以太网接 口宽带接入。EOC宽带业务系统，至少应支持每个光节点覆盖50户应用场景， 最好能支持每个光节点覆盖200-300户应用场景，能够满足未来每户 100Mpbs的需求，并具备带宽分配、设备管理、安全机制等功能。EOC设备的传输频段不占用已有有线电视频道资源，建议使用 860MHz - 1500MHz频带或0- 65MHz频带。支持信道捆绑方式提升信 道资源动态分配方式，支持邻带可用原则。EOC设备具备动态分配上 下行带宽能力、支持VLAN、支持组播过滤、具备广播风暴抑制能力， 具备QoS分级。EOC设备具备安全管理机制，包括户信息的加密传输、控制终端 对局端的访问

14、、禁止未经授权的终端设备的接入、禁止终端间的直接 访问。基于DOCSIS标准的有线宽带接入系统主要由部署在前端的电缆 调制解调器终端管理系统(CMTS)设备和在用户端电缆调制解调器设 备(CM)及相关管理系统组成。CMTS是作为前端路由器、交换集线器 与广电宽带城域网络、广域网(Internet)之间的连接设备，用户使用 CM是通过HFC网络、CMTS获得宽带接入业务。试点城市的CMTS应符合DOCSIS2.0O标准，建议符合DOCSIS3.0 标准。CMTS 设备应支持 RIPvl，RIPv2，OSPF v2，BGP4、IS-IS、VRRP、 IGMP、DVMRP、PIM-SM/DM等多路由

15、协议，支持MPLS VPN功能。为支 持VOIP业务，建议CMTS支持Packetcable2.0标准。系统应具有由TFTP服务器、DHCP服务器、TOD服务器等设备组 成的接入管理系统；具有终端设备监控管理、网络设备监控管理和应 用服务器监控管理。系统应支持光节点覆盖500的应用场景，能为用户提供30Mbps 以上的宽带加入服务。3.1.7多媒体通信系统多媒体通信业务系统采用IMS技术，实现将媒体与传输分离，传 输与控制分离，支撑和提供语音、数据和视频等通信业务。多媒体通信系统由业务系统、核心网络系统和终端组成。业务系 统是重点完成IMS业务逻辑的提供、执行以及业务能力的抽象与开 放，执行运

16、维计费和网管功能；核心网络系统主要完成会话控制、资 源分配、协议处理、路由、认证、计费、业务触发等功能；终端具有 硬终端和软终端两种形式。多媒体通信系统支持的业务包括视频电话、VOIP、多媒体彩铃、 视频会议、视频共享、好友电视、位移电视等业务。3.2网络3.2.1骨干网为确保安全，广播电视业务和宽带业务应能物理隔离的方式传 输。3.2.2城域网为确保安全，广播电视业务和宽带业务应能物理隔离的方式传 输。3.2.3接入网HFC接入网络主要分为光分配段和同轴电缆射频分配段两段。其 中，光分配段是指分前端至光节点之间的光分配网。分前端光发机往 往经过有保护的光分路器连至街道站，再由街道站通过光分路

17、器连至 光节点。同轴电缆射频分配段指的是光节点的电缆输出口至用户之间 的采用同轴电缆的分配段。信号从光节点电缆输出口进入射频放大 器，然后经过树形的分支分配器，接入到用户家庭中。试点城市HFC接入网的光节点覆盖用户范围应做到500户左右， 建议做到300户以下。HFC接入网络的广播方式单向接入技术采用模拟调制广播和符合 DVB-C标准的QAM调制广播技术.基于HFC网络的双向宽带接入技术主要有符合DOCSIS标准的 CMTS接入技术和EPON+EoC接入技术。3.3监管系统监管系统是涵盖内容监管、业务监管、结算监管、 网络监管、互联互通监管和终端监管等全方位监管功能的第三方监管 体系，确保广播

18、电视网业务内容的安全可信、网络的可管可控可靠和 用户行为的可管可控可追溯。监管系统的功能包括:对业务接入的合法性审查，保证上线内容 安全；对内容、业务、网络和终端实现实时全程监管。结算监管包括 对国家级广电网络与各地广电宽带网络的流量结算进行监管，对广电 网络与电信网络之间的流量结算进行监管；互联互通监管负责对广电 网络问及广电网络与其它网络的互联互通、安全和流量监管。本地监管系统由本试点城市广电部门负责建设和管理，中央监管 系统由总局负责建设和管理。3.4综合业务运营支撑系统典型的综合业务运营支撑系统由客 户接入功能模块、业务支撑功能模块、公共模块、接口模块和基础技 术功能模块组成。客户接入

19、模块能够支持多种类型操作人员如有线运营商业务员 和管理人员、运营商合作伙伴操作人员以及客户（自助服务）等；可以 支持多种接入渠道操作如门店营业厅、电视营业厅、网上营业厅、呼 叫中心、代理商以及其他合作渠道等。业务支撑功能模块一般应具有产品和营销策略管理、实现与保障 处理、计费帐务处理等端到端运营支撑功能；具备客户管理、服务管 理、资源管理、合作伙伴管理等对象管理功能。公共模块是为系统其它所有模块提供公用的功能，应具有系统管 理和统计报表等功能。接口模块应具有的与业务交付平台类接口包括与数字电视CA系 统、宽带接入认证平台、VoIP语音平台、交互业务平台、增值业务 平台等的接口；与支付平台接口包

20、括与电视支付、银行、第三方支付 机构、充值平台等的接口；源管理接口 ：与GIS、综合网管平台等的 接口。技术平台，包括工作流引擎、业务规则引擎和企业服务总线等， 使得系统具有扩展性和灵活性。3.5广电宽带业务互联互通以各省广电网络和广电国干网为单 位建立具有公共自治域（AS）号的IP宽带网络，构建统一的广电宽带 网络（具有多个公共AS号）；根据网络和用户分布情况，设立广电宽 带网络的核心节点，在核心节点建立国家级广电网络交换中心。以此 为基础，实现广电网络问及与国内其它网络宽带业务的互联互通。广电网络间宽带业务可以直接对等互联方式或通过国家级广电 网络交换中心实现互联互通.广电网络与国内其它网

21、络的宽带业务互联互通，原则上应通过国 家级广电网络交换中心与国内其它宽带网络建立互联（电信、联通、 移动、教育网、科技网），并在合适的时机建立与国际Internet的出 口链路。在试点阶段，试点城市的广电网络与国内其它网络的宽带业务互 联互通，原则上应利用广电宽带骨干网、通过国家级广电网络交换中 心实现。同时，为迅速开展业务，试点城市的广电网络如已经与国内 其它网络宽带业务建立了直接互联互通，可继续使用其互联互通链 路。已有公共AS号的试点城市广电宽带网络，可继续使用其公共自 治域互联互通，没有公共AS号的试点城市广电宽带网络，原则上应 采用所属省广电宽带网络的公共AS号互联。关于互通互联的有关技术要求建议如下：3.5.1自治域与IP地址各试点城市宽带城域网问及与广电宽带骨干网的互联，原则上应 使用公有AS号，AS号由各试点城市独立申请；也可根据需要使用私 有AS号（如保留