顺德城乡居民基本门诊合作医疗保险信息管理系统工程项

1、.：.；顺德城乡居民根本门诊协作医疗保险信息管理系统工程工程SD07074合同主要条款完工期：合同签署生效后30天内完成一切设备及配套工程安装、软件系统开发、验收合格并交付运用。付款方式：合同签署生效后15个任务日内支付合同总额的30；一切设备验收合格，软件系统投入试运转后15个任务日内支付合同总额的50；工程整体验收合格后15个任务日内支付合同总额的15；无违反合同商定的，余款即合同总额的5在工程整体验收合格满一年后30个任务日内付清。售后效力要求：软件免费维护效力期：1年上门效力验收合格后开场计算，期间至少有1名熟习本工程的技术人员长驻在运用单位； 硬件免费保修期：3年上门效力验收合格后开

2、场计算；呼应时间：即时呼应包括呼应；4小时内到达现场如呼应无法处理；修复时间：24小时内处理。培训要求：1培训地点：运用单位内；2培训人数：不少于100人次；3培训时间：2天/人，在软件系统验收完成后开场。4培训内容：确保用户可以对设备、软件系统有足够的了解和熟习，可以独立进展设备、软件系统的日常运营、管理和维护。以上合同主要条款为根本要求，招标人参与招标，那么视为接受上述要求。招标人可在此根底上作出优惠承诺和详细实施安排，以提高其招标的竞争力。技术要求2.4.1 工程概略 工程背景从2007年7月1日起，顺德在全区范围内推行城乡居民根本门诊协作医疗，意味着顺德在减轻城乡居民就医负担问题上、在

3、全区城乡居民协作医疗保险制度上走在全国前列，在全国、全省都具有首创意义，是顺德区落实国务院和省政府关于建立和完善新型乡村协作医疗制度的有关精神的艰苦举措，也使宽广市民得到实真实在的实惠。城乡居民根本门诊协作医疗保险的推行，将顺德全区的城乡医疗保证体系从单一的住院保险延伸至门诊，覆盖范围更广，并有效地减轻城乡居民医疗费用支出，降低群众看病本钱，使群众的疾病能得到及时治疗。建立门诊医疗，可以引导城乡居民树立“小病在社区门诊，大病进医院治疗的安康医疗消费理念，还能极大地促进社区医疗卫生网络建立，极大地提高社区医疗效力单位的业务素质和效力程度，健全城乡疾病预防控制体系，构建调和医患关系，促进社会调和。

4、目前顺德区参与城乡协作医疗缴费约78万，按照根本门诊协作医疗制度的规定，根本门诊协作医疗涉及面广，任务量大，为了确保门诊医疗任务开好头起好步，确保参保居民能得到优质的效力，理顺城乡居民根本门诊协作医疗保险和“5+2险种之间的业务关系，对根本门诊协作医疗保险利用信息技术进展科学管理，因此建立适宜顺德实践情况的城乡居民根本门诊协作医疗保险信息管理系统是顺德区社保局当前最紧迫的义务。 工程目的和建立思绪为了配合城乡居民根本门诊协作医疗系统制度的实施，满足顺德社保局不断提高管理效力程度和为参保人提供优质效力的要求，利用新技术建立平安、可靠、易用、便利的与现有业务信息系统无缝整合的顺德区城乡居民根本门诊

5、协作医疗保险信息管理系统。本次工程总体建立思绪分以下几点：根据城乡居民根本门诊协作医疗相关制度的要求，建立面向效力架构根底平台，业务松耦合、与现有的“5+2险种构成一致管理的社保效力体系。经过全面的业务流程管理和个性化的定制来提升根本门诊协作医疗的顺应性效力才干，顺应根本门诊协作医疗政策的变化，提高任务人员的任务效率。建立有效的监控体系，对数据和业务进展分析、管理，平安建立应贯穿于业务全过程中。 现有业务系统现状顺德社保局目前“5+2险种业务系统已在正常运转，采用三层架构，基于一致的业务框架体系系统根底框架、业务流程、业务平台，前台采用AJAX技术提供灵敏的操作功能。 建立根本门诊协作医疗管理

6、系统系统建立以建立高效、易用、可靠的根本门诊协作医疗管理系统为主导思想，完成根本门诊协作医疗业务中登记与申报、缴费核定、基金筹集、缴费记录、基金划拨、待遇管理等的根本环节的业务流程管理。同时，严厉规划业务建档资料，保证资料的完好性、充分性、规范性。根本门诊协作医疗系统要和目前业务信息系统无缝整合，完全整合业务信息系统的系统平安管理模块以及任务流管理模块，与保险关系、医疗保险、协作医疗等多个模块和功能严密衔接，在业务功能调用、数据协调、业务统计、操作界面及权限管理等多方面存在亲密联络，充分调用现系统功能，在业务逻辑和操作方法上与现有系统严密整合，建成和业务系统融为一体的一致平安管理、一致流程管理

7、、一致业务管理和监控的根本门诊协作医疗管理系统。 建立与医院数据交换接口招标人要针对根本门诊协作医疗各医院约80所以上的实践情况，分别建立相应数据交换接口，并提交数据交换规范的详细方案。 系统集成招标人须对本次采购的硬件设备结合顺德区社保局现有的硬件设备情况进展系统集群集成，充分发扬硬件整体性能，并提交系统集成的详细方案。主要涉及数据库效力器、中间件效力器、任务站终端等。城乡居民根本门诊协作医疗保险信息管理系统数据经过现有网闸等设备与中心数据库进展数据交换。现有网上业务数据库效力器一台，城乡居民根本门诊协作医疗保险信息管理系统数据库效力器与现有网上业务数据库效力器组成双机系统运转。 建立原那么

8、一、一致规划原那么：新一阶段的信息化建立必需从业务开展和提高管理程度着手进展一致规划、一致部署，确保信息系统规划的完好性、先进性和可继续性，保证业务流程的合理性，防止系统的反复建立，提高业务创新才干，提高管理效力程度，使顺德社保局的信息化建立有方案、有步骤、有重点的不断推进。二、一致规范原那么：系统建立遵照社保行业规范，结合顺德社保局业务和信息系统建立的详细要求和特点，制定一个一致规范，为新的系统建立提供一个可参照的规范，加强各系统的整合、互通才干，消除系统异构的能够性，降低系统整合的本钱，提高系统建立的规范性。三、适用主导和充分利用原那么：系统建立必需充分思索顺德的业务特点，在深化分析顺德的

9、业务流程根底上，结合顺德社保局的操作习惯和风格等方面进展针对性的设计。信息系统的建立对现有的软件和硬件进展充分利用，维护原有的投资，降低系统建立的本钱。根据顺德的实践情况和业务要求在根底平台上整合已有的系统，对原有的业务流程进展重整和利用。四、兼顾开展、科学扩展原那么：要着眼于社保业务长久的开展目的，以及信息化技术迅猛开展的需求，又要强调立足于当前的根底和迫切需求处理的问题。系统根底架构设计满足科学扩展的要求，系统建立时根据社保行业的业务需求预留接口，根据一致的规范进展系统扩展，新添加功能易于和系统进展松耦合整合。五、平安可靠原那么：从信息平安和系统可靠高效角度，加强平安严密措施，分析和建立一

10、个平安可靠的支撑根底平台，支撑上面建立的各类运用系统。当访问量、网络流量等出现峰值时候，系统稳定性需求得到保证。同时，系统应具备较强的数据处置才干，进展优化设计，呼应速度快，并发度高。2.4.2 功能需求 重点要求1、建立的详细细节要求，根据用户提供的政策、业务需求决议。2、系统建立符合国家金保工程的相关规定。3、中标人须向采购人提供系统的需求分析报告书并由采购人最终确认、系统设计报告、用户运用阐明书等相关资料。4、中标人要根据采购人提供的法律法规文件，对系统进展工程分析。5、招标人必需将本系统和现有业务系统进展完全整合，不能影响现有业务系统的运转。沿用现有业务系统架构、平安管理、任务流管理模

11、块，延续业务系统的操作方式。6、系统有自动智能提示并引导操作人员办理业务，有感知及导航功能，可根据输入的条件作业务的模拟计算。7、采用操作留痕的设计，保管每一用户对数据的操作记录。8、招标人担任本次采购的硬件设备和原有设备的系统集成。9、系统设计充分利用热键、回车键，用最少的操作快捷完成业务。10、可定制各业务报表的统计及打印，支持固定报表及动态报表。11、和现有业务系统一致提供业务办理任务桌面，需求办理的业务在任务桌面一致显示。系统提供业务的批量处置功能。根据业务办理的需求灵敏处置业务。12、提供审批流定义和监控功能。13、采用ajax技术和DHTML技术，对常用控件进展封装，具有多行编辑框

12、，分页查询排序列表，级联下拉框等。14、根据不同医疗单位的详细情况制定数据接口，采用XML和SOAP作为数据交换的规范。 详细要求参保单位档案管理为参与门诊保险的村居委会建立参保档案，对参保单位档案资料、缴费方式、扣费协议帐户、定点医疗机构等进展管理。承办门诊医疗保险医疗机构档案管理为承办门诊医疗保险的医疗机构建立档案，对其根底资料及划汇根本门诊保险费的帐号信息进展查询、修正管理。协作医疗接口管理对参保人参与协作医疗的情况进展管理。根本医疗接口管理对参保人参与根本医疗的情况进展管理。门诊保险增员对参与门诊保险的参保人进展承保操作。门诊保险减员为参与了门诊医疗的参保人办理中止参保业务。缴费管理提

13、供单次、批量征缴等多种功能，顺应银行、地税等多种征缴方式，提供冲销错误缴费功能，可以缓缴、趸缴。人户分他人员管理批量更新人户分他人员的居住地资料。参保就诊管理各医疗机构能有效对参保人员进展识别，管理其能否在本院就诊等，提供不同医院接口处置。基层单位管理参保单位和村居可以对参保人的参保情况、缴费情况和就诊情况进展管理。门诊管理对医院门诊情况进展管理及稽核，提供不同医院接口处置。参保查询为参与了门诊医疗的参保人或参保单位查询参保情况。收费台帐管理对门诊医疗费的收费台帐进展生成、查询管理，医疗费用结算、定点医疗机构结算。财务管理提供财务报表，财务操作流程，与现系统无缝集成。报表统计实时生成门诊医疗保

14、险的各项统计报表。2.4.3 技术需求 根底平台技术先进性要求系统必需采用先进SOA架构和J2EE，要有足够的柔性应对业务的开展和政策变化，可以顺应顺德社保局对信息资源整合和不断灵敏扩展社保效力要求。在构架和详细实施中必需遵照以下原那么：业务驱动效力，效力驱动技术。业务矫捷是根本的业务需求，防止在SOA中任何的瓶颈影响到整个IT环境的灵敏性。有强的音讯传输才干，要采用新的开放规范，支持多元编程模型开发，具有高级部署和管理才干。采用面向对象的分析和设计、多线程、组件化、中间件等国际流行的先进技术， 规范工程管理的流程，保证软件开发的质量。 采用衔接池技术和运用效力器负载平衡技术，并经过数轮压力测

15、试进展修正，保证高并发业务时系统的稳定性和高效性。 对于大数据量的问题，采用如分页查询、关键数据加密等措施。针对批量数据处置的高效率问题，采用设定步长、可重入处置等手段。采用分布式运用效力器集群技术，使得各地在业务扩展时可以灵敏地扩展系统性能，维护已有投资；采用业界规范的XML和SOAP协议进展数据交换以及组件库的随意添加，使系统具有更强的业务扩展性。 与业务系统的完全整合系统在平安模块、流程管理模块、业务一致办理模块等完全整合。承继现有业务信息系统的操作方式。招标人要结合业务系统的详细情况，对完全整合的方案进展论述，估计整合过程中可遇到的问题，并提出处理的建议，保证与业务系统完全整合，延续业

16、务系统的操作方式和习惯。 和门诊协作医疗医院的接口开发方要在充分分析根本门诊协作医疗医院的实践情况根底上结合本系统建立，针对性地提出数据交换接口规范和数据交换方式，并论述其合理性。数据交换采用业界规范的XML和SOAP协议进展数据交换。 系统运转软件平台数据库采用Oracle 10g，中间件采用BEA Weblogic 9，由采购人提供。操作系统采用Windows server 2003 64位企业版，由招标人提供，预装在本次采购的效力器。2.4.5 中标人需提交文档提交物称号形状备注系统安装包软件和源程序包括系统的可执行程序、动态衔接库、资源文件、配置文件、安装程序。全部源代码源代码及阐明支

17、持系统的软件代码，有详尽的中文阐明。文档概要设计阐明书、详细设计阐明书、软件模块阐明书、数据库设计阐明书。、文档文档数据对碰记录文档详细记录数据对碰结果培训手册文档制定详细培训方案2.4.6 硬件平台采购及安装序号称号数量技术目的要求1光纤存储磁盘阵列1台1、控制器CPU采用RISC芯片，主频600MHz2、控制模块：双控制器3、采用ASIC芯片实现RAID硬件校验4、VxWorks内核操作系统5、支持SAN光纤通道交换机和点对点衔接方式6、主机接口4个7、单机随机Cache读性能120,000IOPs8、顺序Cache读带宽800MB/s9、磁盘环路210、Cache4GB每控制器2GB)1

18、1、RAID类型：0，1，0/1,5,612、配置双电源13、配置双风扇14、存储容量：配置15块146GB 10000转光纤硬盘15、单机最大盘包数10016、支持硬盘类型：支持72GB、146GB、300GB FC硬盘和250GB 400GB 7200rpm SATA硬盘17、支持FC/SATA混插18、配置图形化管理软件19、支持多通路容错及动态负载平衡功能20、配置LUN平安访问控制软件LUN Masking，防止LUN被未授权主机访问21、支持WORM功能磁盘级只读维护功能，合理配置软件答应License22、支持Cache分区技术23、Cache Segment大小可调支持4KB、

19、8KB、16KB、64KB等24、支持快照25、支持卷复制26、支持的LUN数量50027、支持的操作系统：Microsoft Windows NT, Microsoft Windows 2000, Microsoft Windows 2003, Sun Solaris, HP-UX, IBM AIX, Red Hat Linux, SuSE Linux, Turbolinux, HP OpenVMS, HP Tru64 UNIX, Novell Netware, SGI IRIX, NetApp Data ONTAP28、技术效力：原厂三年免费硬件、软件效力29、原厂消费，非OEM及贴牌产品

20、30、可与原有设备HDS AMS500集群2防火墙1台1、配备4个10/100/1000BASE-T+6个GBIC扩展插槽2、采用双电源3、支持单模、多模模块，可以插接支持IPSEC VPN、各种规格加密卡以及防病毒模块。可以支持最远光纤间隔 为70km光纤模块4、端口吞吐率：10064Byte小包5、防火墙最大同时并发衔接数：160，0000，小包线速6、平台支持：采用基于ASIC+NP芯片架构的公用硬件平台与公用操作系统7、采用公用硬件平台与基于操作系统内核的会话检测技术核检测技术8、采用双系统，双操作系统存储为硬件分别，防止配置不当或防火墙系统缺点呵斥的网络中断9、可以对VPN数据进展检

21、查，拦截病毒、蠕虫、木马、恶意代码等有害数据10、支持对内部用户的上网行为进展管理和审计。包括内部用户所访问网页、网页的IP、以及内部用户访问的时间、次数等都能进展审计和管理，并根据系统的设置阀值自动提示超越流量限制的用户提供截图阐明11、支持多方式下的深度数据检测CCI，对网络的27层或运用层具有更强过滤才干和定制才干并对复原出来的运用对象进展病毒查杀，减少如网络钓鱼欺骗等其他要挟12、具备虚拟防火墙功能，可以按照接口、VLAN等进展虚拟系统划分，支持虚拟系统间独立的PF控制、独立的访问控制、独立的NAT、独立的路由选择以及可以经过超级管理员添加和删除虚拟系统用户提供截图说明13、支持OSP

22、F协议，参与OSPF的运算，支持静态路由重分布14、具有灵敏限制BT，eMule，eDonkey等P2P运用功能，可以制止p2p运用，限制p2p衔接数，对BTemuleedonkey进展带宽限制，支持p2p协议的扩展，可以自定义需求限制的运用特征等15、认证支持OTP、webportal、RADIUS、S/KEY、SECUREID、TACACS/TACACS+、CA以及域认证等；并支持第三方CA认证，并出具双方盖有公章的测试报告复印件16、支持对Vlan间的访问控制、VLAN之间的地址转换。支持同一个VLAN接口，不同网段之间的NAT。支持生成树计算协议包括PVST和CST17、具备防御lan

23、d、Smurf、Pingofdeath、winnuke、tcp_sscan、ip_option、teardrop、targa3、ipspoof、Synflood、Icmpflood、Udpflood、Portscan、ipsweep等各种攻击，并可以防御最新的ARP攻击以及防CC攻击提供截图阐明18、支持FTP、TELNET、PING、SSH、FTP-DATA、SMTP、WINS、TACACS、DNS、TFTP、POP3、RTELNET、SQLSERV、NNTP、IMAP、SNMP、NETBIOS、IPSECISAKMP、RLOGIN、DHCP、RTSP、MS-SQL-S、M、R、RADIUS

24、-1645、PPTP、SQLNET1521、SQLNET1525、H.323、MSN、CVSSERVER、MS-THEATER、MYSQL、SECURIDTCP、UDPPCANYWHERE、IGMP、GRE、PPPOE、IPV6等协议命令级的控制，实现对文件级的过滤，支持SMTP、POP3的发件人、收件人、邮件主题和附件的过滤，支持对FTP、HTTP的关键字过滤，关键字支持正那么表达式自定义19、源、目的地址路由功能，顺应有多个网络出口的环境20、支持OPSEC协议，可以与IDS入侵检测产品进展联动21、支持SNMP协议V3版本，同时提供相应的MIB库文件，能经过第三方网管软件对防火墙进展监测

25、和控制22、支持对效力器的负载平衡和防火墙本身的负载平衡,支持源地址HASH等多达6种负载平衡算法23、支持线路的备份，保证线路的冗余,实现线路的负载平衡24、具有公安部颁发的25、具有中国国家信息平安测评认证中心颁发的26、经过国家信息平安测评认证中心防火墙平安等级ELA3认证27、具有国家密码管理委员会颁发的28、具有涉密信息系统产品检测证书3效力器1台1、国际知名品牌2、3U机架式3、Intel 7100系列双核处置器4、处置器主频3.0GHz5、处置器高速缓存：2x1 MB L2/4MB L36、处置器配置数目：标配4个，最大32个7、系统前端总线667MHz，双总线架构8、TPCC高

26、配峰值4900009、内存类型：PC-3200 ECC DDR2 SDRAM10、内存配置数目：16GB11、内存最大支持数目64GB12、内存维护技术：支持四位纠错、内存镜像、内存冗余位校验13、内置硬盘类型：热插拔SAS 硬盘14、内置硬盘容量及数目：6 块146GB SAS硬盘15、配置单独的阵列控制器，缓存256MB, 带有电池维护，支持Flashcopy 功能。支持RAID 0、1、5、6等16、6个I/O插槽, 6个PCI-X17、双千兆以太网卡18、2 4GB单口 HBA光通道卡19、配置DVD-ROM驱动器20、标配冗余电源21、热插拔组件：电源、风扇、硬盘22、同主机品牌键盘、鼠标、17寸液晶显示器23、集成系统管理处置器，支持自动效力器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/封锁、按序重启、LED