靶场工程施工招标文件（训练基地靶场工程）

1、招标公告 一、投标须知前附表二、投标须知三、无效投标文件的认定四、招标文件五、投标报价编制说明六、投标文件七、开标八、评标、定标九、签订合同十、合同主要条款十一、招标人责任十二、中标人责任十三、招标投标异议及投诉处理十四、其它内容附件边防总队训练基地靶场工程施工招标公告省建设工程招标中心受省边防总队训练基地委托，就边防总 队训练基地靶场工程进行招标发包，欢迎有承包能力的企业前来报名投标。 现将主要情况公告如下：一、招标工程工程概况 招标单位：省边防总队训练基地（九）投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假资料；（+）不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串 通投标行

2、为；（十一）不同的投标人的投标文件出现非正常一致，或投标报价明显 相同规律性变化的；（十二）不同的投标人投标文件相互混装的；（十三）投标人的投标报价无书面计算资料或与书面计算资料明显不 符的；（十四）投标人拒绝对细微偏差做出补正；（十五）投标文件中的其它重大偏差；（十六）提供的电子标书没有内容的；（十七）投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清的；（十八）电子投标文件未按规定制作，无法被电子评标系统读取的；（十九）招标文件规定的其他认定为无效投标文件的条款。评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件。经确认的无效 投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符 合要求的差异

3、，使之成为具有符合性的投标文件。评标结束后，发现中标 候选人的投标文件存在上述情形的，经评标委员会认定复核评审，重新推 荐中标候选人。第四章招标文件一、招标文件修改（一）招标文件发出后，确需修改的，按照程序招标人可在开标时间 15日前以补充文件等方式修改招标文件。（二）补充文件送市建设工程招标投标办公室备案，并以书面形式送 达所有获得招标文件的投标人，补充文件作为招标文件的组成局部，具有 约束力。（三）招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、招标文件解释及澄清招标文件解释权归招标人。投标人获得招标文件后，应认真审阅招标 文件

4、中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人假设认为招标文件的 内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，年 月 日上午11时前，各投标人将设计图纸、工程量清单及招标文件中需要明确 的问题以Word格式电子版发送给招标代理机构。招标人(招标代理机构) 将有关问题的澄清、解答书面汇总后一起分发给所有购买招标文件的投标 人。三、招标答疑事项招标人及招标代理机构应根据投标人提出的问题标文件的投标人。答 复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。答疑材料作为招标文件的 补充，具有同等法律效力。如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出疑问，视为充分 理解招标文件所有内容，一旦递交

5、投标文件，那么认为该投标人接受招标文 件所有条款。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成局部，具有同等法律效力。(五)招标答疑修改或增加招标文件内容的，应在开标时间15日前以 补充文件等方式修改招标文件。第五章投标报价编制说明一、投标报价计算依据工程设计图纸，招标人委托具有相应造价咨询资质的中介机构计 算工程量；投标人也应当依据工程设计图纸及招标人提供的工程量清单， 执行相应规那么，计算本工程的投标报价。各投标人在计算投标报价时应执 行以下文件规定：1、人工单价执行省建设厅最新规定。2、建筑安装工程规费按东建发口号文件规定执行，其中，平安施工 费按建标字()号文件规定执行；建筑安装工程文明施工费

6、按建标字()号文件规定执行。二、工程量清单报价1、投标报价须按照中华人民共和国建设部第号令建筑工程施工发包与承包计价管理方法规定，依据招标文件、施工图纸及工程量清单、投 标人企业定额和市场价格信息进行编制。2、投标报价应符合建设工程工程量清单计价规范版、省建设工程费用工程组成及计算规那么2011版的规定。投标人应按招标文件中工程 量清单的格式（包括11. 16材料汇总表及答疑后修改的格式）报价，不得有任何修改，否那么投标报价分为零分，且不参与评标时的平均值计算。3、投标人在分局部项工程量清单计价表中所填入的综合单价，应为完成相应施工任务而包含的全部费用，包括人工费（含基本工资、工资性补 贴、生

7、产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等）、材料费（含 材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费等）、通 工机械使用费（含折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、 人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等）、企业管理费（含管理人员 工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经 费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他费用等）、置、风 险金以及招标文件明示或暗示的全部责任义务等在上述费用中分摊。投标人在分局部项工程量清单计价表中所填入的综合单价，应在分部 分项工程量综合单价分析表中做出单价分析。投标人在分局部项工程量清单计价表中所填入

8、的合价，为综合单价与 工程数量的乘积。4、投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总 价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但 单价金额小数点有明显错误的除外；投标文件中如出现正本与副本不一致 时以正本为准；投标文件中唱标单与正本不一致时以唱标单为准。5、本工程措施工程费单独列支，不得分摊在分局部项工程量清单报价 的综合单价和合价中。措施工程费应在措施工程清单中进行填报，并在措 施工程费分析表中做出分析。6、招标人确定招标控制价时没有列入总承包服务费。总承包服务费率 由各投标人竞报，最高3%。对于工程施工过程中招标人确需单独专业分包 的工程，专业分包工程

9、施工企业应按中标人所报总包服务费率向中标人交 纳总包服务费，除此之外在提供各类服务的时候不得再额外收取其他费用。 计算总包服务费时，专业分包工程造价中不包含设备费及室外局部施工费, 也不包含购置土方的价款。7、投标人填报的单位工程费用由分局部项工程费、措施工程费、其他 工程费、规费和税金组成；投标人填报的工程工程总价为本工程单项工程 费用的合计，也即合同总价。8、本合同为固定单价合同，即综合单价固定。综合单价不得因市场波 动、政策变化等因素进行调整。9、凡属于承包人仅为方便施工提出且被发包人认可的设计变更而增加 的费用，发包人不予以调整，由承包人承当。10、各投标单位必须按照材料暂定价格（如果

10、有）计入清单综合单价 中，否那么，投标报价为零分，且投标报价不参与评标时的平均值计算。不 论招标人是否给出暂定价格，本工程的局部材料、设备，招标人有提出更 换的权力，招标人可以授权投标人采购局部材料、设备，也可在适当或必 要的时候，收回此授权。因招标人提出材料、设备变更导致材料、设备产 生差价的，给予找补差价，但差价不再参予取费。材料暂定价格是材料供应到现场价格，投标报价时应综合考虑材料的 检验试验费、保管费及使用损耗等计入综合单价，暂定价分项工程是指该 项工程的完活价。施工过程中如需对上述工程重新招标或定价的，以招标 结果或重新定价结果直接代换原暂定价格，不再计取其他额外费用。11、招标人暂

11、定价格以外的材料由投标人自主竞报，所报材料必须为同行业内中档以上优质产品。投标时，投标人须按后附的材料汇总表格式 详细填报选用材料情况，注明所报材料（设备）的名称、品牌、规格型号、 价格等内容，不按规定格式完整填报上述内容或经评标委员会认定所报材 料低于中档标准的，按废标处理。12、施工过程中，投标人建议更换材料汇总表中所填报的材料时，拟更换的材料不得低于所填报材料标准，且必须经过招标人认可，价差均不 予调整。13、材料汇总表中所报的材料应为满足实际施工需要的全部材料。因投标人原因漏报相应材料品牌、规格型号的，施工过程中以招标人指定的 材料为准，价差不予调整。11、工程量清单与计价表11.1工

12、程量清单封面工程工程量清单招标人立盖章）工婕价咨询人（单位资质专用章）法定彳味人授权人：（签字或盖章）法定彳味人授权人：（签字或盖章）法定彳味人或授权人（签字或盖章）编 制 人：（造价人员签字盖专用章）编 制 人：（造价人员签字盖专用章）复核人：（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年 月 日复核时间：年 月 日1L 2招标控制价工程招标控制价招标控制价（小写）：（大写）：招标人:（单幅章）工程造价咨询人:（单位资质专用章）法定代表人或其授权人:法定代表人或其授权人:（签字或盖章）字:或盖章）编制人:复核人:（造价人员签字盖专用章）（造价工师签字盖专用章）编制时间:复核时间：年 月 日11.3投

13、标总价表投标总价招标人：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）编制时间：年 月 日4总说明总说明工程名称：第页共页11.5工程工程招标控制价/投标报价汇总表工程工程招标控制价/投标报价汇总表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额（元）其中（元）暂列金额专业工程暂估价规费合计11. 6单项工程招标控制价/投标报价汇总表单项工程招标控制价/投标报价汇总表工程名称：第页共页11. 7单位工程招标控制价/投标报价汇总表序号单位工程名称金额（元）其中（元）暂列金额专业工程暂估价规费合计单位工程招标控制价/投标报价汇总

14、表工程名称：第页共页序号工程名1称金额（元）其中：暂估价（元）1分局部项工程费1.1分局部项工程11.2分局部项工程2 2措施工程费2. 1措施工程费（一）2.2措施工程费（二）3其他工程费3. 1暂列金额3.2专业工程暂估价3.3计日工3.4总承包服务费4规费5税金单位工程费用合计=1+2+3+4+5-社会保障费11. 8分局部项工程量清单与计价表分局部项工程量清单与计价表（另附）工程名称：第页共页序号工程编码工程名称工程特征计量单位工程数量金额（元）综合单价合价其中：暂估价合 计11. 9工程量清单综合单价分析表工程量清单综合单价分析表工程名称：第页共页工程名称：边防总队训练基地靶场工程序

15、号编码名称单位工程 量综合单价组成（元）综合单价（元）人工费料费机械费ih费基础部费和利润1（清单工程编码1）（清单工程名称及特征）（定敏号1）（痛赎目名函E呈内容）（定敏号2）（痛赎目名椀E呈内容） （主材或暂估价材料编码1）（镯尔、规格、型号）（主材或暂估价材料编码2）（名称、规格、型号）工程地点：计划投资：约400万元招标范围：省边防总队训练基地靶场工程施工图纸范围内除发包人分 包的所有土建、装饰、安装工程。资金来源：自筹100%。二、投标企业应具有的条件本次招标要求投标人具有独立法人资格；具备房屋建筑工程施工总承 包二级及其以上资质，并具有类似工程施工经验，在人员、设备、资金等 方面具

16、有相应的施工能力；投标工程施工的市外企业需提供年度或年度市 外埠企业资质验证申请表；三、工程负责人应具有的条件参与施工投标的企业要求承当本工程的工程经理具有建筑类相关专业 贰级及以上注册建造师，所报工程工程部具有良好的建设业绩，工程经理 应具有工程负责人平安生产考核合格证（B证），注册建造师（工程经理） 平安生产考核证合法有效（企业注册地建设行政主管部门颁发）；工程经理 近三年须至少有一项类似工程工程。四、联合体投标要求：本工程不接受联合体投标；五、投标报名方式及要求凡有意参加投标者，请于年5月26日至5月30日每日上午8时30分 至11时，下午14时至16:30,到省建设工程招标中心现场报名

17、。报名工程施工企业应提供企业有关证件原件【营业执照副本、资质证书 副本、企业平安生产许可证、拟投标建造师注册证书及平安生产考核合格 证、市外企业需提供年度或年度建筑企业资质验证证明和验证申请表、市注：1、如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填写定额编号、定额工程名称等。 材料费中：暂估价合计2（清单工程编码2）（清单工程名称及特征） 2、对于具有市场成活报价的工程可不提供分析表。3、假设为暂估价材料，在编码后标注n. io措施工程清单计价汇总表措施工程清单计价汇总表工程名称：第页共页措施工程清单计价（二）序号工程名称金额（元）措施工程清单计价（一）n. ii措施工程清单与计价表（

18、一）措施工程清单与计价表（一）工程名称：第页共页序号工程名称计算基础费率（%）金额（元）备注1夜间施工2二次搬运3冬、雨季施工4已完工程及设备保护5大型机械设备进出场及安拆费6有关专业工程的措施工程注：1、本表适用于以“项”计价的措施费，投标人可自行增加工程。2、按施工方案计算的措施费，假设无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注 栏内注明施工方案出处（或计算方法）。11. 12措施工程清单与计价表（二）措施工程清单与计价表（二）工程名称：第页共页合 计序号工程编码工程名称工程特征单位工程数量金额（元）综合单价合价其中：暂估价混凝土、钢筋混凝土模板及支架注：1、本表适用

19、于以“综合单价”形式计价的措施工程，投标人可自行增加工程。2、综合单价分析表使用表TOn. 13措施工程清单分析表措施工程清单分析表工程名称：标段：第页共页序 号工程编码工程名称单位工程量综合单价组成综合单 价人工 费材料 费机械 费计费 基础管理 费和 利润n. 14其他工程清单与计价汇总表其他工程清单与计价汇总表工程名称：第页共页序号子目名称计算基础金额（元）备注1暂列金额（不包括计日工）项详见暂列金额表2暂估价2. 1材料暂估价详见 材料暂估价表2.2专业工程暂估价详见 专业工程暂估 价表3计日工详见计日工表4总承包服务费详见 总承包服务费 表合计注：材料暂估单价进入清单子目综合单价，此

20、处不汇总。11. 14-1暂列金额明细表暂列金额明细表工程名称：标段:第页共页注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额。序号工程名称计量单位暂定金额（元）备注合 计表T1Tn. 14-2材料暂估价一览表材料暂估价一览表工程名称：序号材料名称、规格、型号计量单位单价（元）备注注：1、此表由招标人填写，并在备注栏内注明暂估价的材料拟用在哪些清单工程上及其中招标人拟自行供应的 材料，投标人应将上述材料暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。2、材料包括原材料、燃料、构配件等。11. 14-3专业工程暂估价表专业工程暂估价表工程名称：第页共页序号工程名称工程内容金额（元）备注合计注：1.此

21、表由招标人填写，投标人应将上述专业工程暂估价计入投标总价中。2.备注栏中应当对未到达招标规模标准的是否采用分包做出说明，采用分包方式的应 当由发包人和承包人依法招标方式选择分包人。11. 14-4计日工表计日工表工程名称：第页共页编号工程名称、型号、规格单位暂定数量综合单价合价*人工1人工小计材料1材料小计*机械1机械小计总 计11.14-5总承包服务费清单与计价表 总承包服务费清单与计价表工程名称：第页共页序工程名称及服务内容工程费用（元）费率（给金额（元）号发包人发包专业工程1 发包人发包专业工程2合 计注：1、对发包人供应设备、材料进行服务的费用计费基数为发包人供应设备、材料的总价。2、

22、竣工结算时按实际分包工程、供应设备、材料的总价进行调整（总承包服务费已在合同中包干的除外）。n. 15规费、税金工程清单与计价表规费、税金工程清单与计价表工程名称：第页共页清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、法人委托书及受托人身份证】、类 似工程施工合同及加盖公章的复印件一份。序号工程名称计算基础费率（%）金额（元）1规费1.1平安文明施工费1.1.1环境保护费1. 1.2文明施工费六、招标文件的获取报名合格者，请于通知时间购买招标文件，300元/套，售后不退。七、投标文件的递交详见招标文件。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、省采购与招标网上发布。招标代理机构：省建设工程招

23、标中心地 址：联系人：联系 ：电子邮箱：1. 1.3临时设施费1. 1.4平安施工费1.2工程排污费1.3社会保障费1.4住房公积金1.5危险作业意外伤害保险费2税金合计11. 16材料汇总表材料汇总表工程名称:序号材料或设备名称规格、型号数量单位品牌产地单价（元）合价（元）123456789101112131415 11. 17人机汇总表人机汇总表工程名称：第页，共页编号材料名称及规格单位数量单价合价三、合同价款调整与确定原那么发生设计变更或发包人提出调整材料品种规格时，合同价款调整与确 定原那么如下:1、本合同执行中，因发包人原因进行材料品种、规格的调整，导致价 款变化的，据实予以调整材料

24、价格，进行材料价格的置换。2、本工程合同执行中，凡工程实际发生的、在工程量清单中填报有明 确综合单价的工程，一律执行该综合单价。3、本工程合同执行中，凡工程实际发生的、在工程量清单中有类似综 合单价的工程，执行该综合单价，据实予以调整材料价格，进行材料价格 的置换。4、本合同执行中，凡工程实际发生的、在工程量清单中没有相同或类 似工程的，在确定工程单价时，人工、材料、机械的消耗数量执行招标文 件规定的“参考定额或标准”定额消耗数量，材料单价有发包人批价的， 执行发包人批价，没有批价的，执行投标报价材料分析表中的价格，上述 两种均不包含的，参考招标文件规定的“参考定额或标准二人工单价执行 建标字

25、口号文件规定。机械台班单价执行招标文件规定的“参考定额或标 准”相应价目表中的机械台班单价。本规定执行的消耗量及机械台班单价, 须由投标人与企业定额之间进行严格测算，所有盈亏的测算弥补，都统一 在投标报价中表达，且不得作为合同索赔的依据，其费率执行投标费率。5、本合同执行中，因发包人变更设计，导致变更后工程量有变化的，按以下原那么调整或确定合同价款：变更后工程量增加、且能在投标人的工程量清单中有相同或类似工程 的，执行投标人的清单单价，予以增加合同价款；变更后工程量减少、且 能在投标人的工程量清单中有相同或类似工程的，执行投标人的清单单价, 予以调减合同价款。6、在合同执行期间，除非合同或招标

26、文件另有规定，投标人所填报的 清单单价将不做调整，不因中标人、工程量的增减以及政策的变化而变化。 投标人在填报上述投标报价时，须依据招标文件规定，结合工程实际情况、 投标人企业定额和市场价格信息进行填报，并充分考虑市场风险因素和企 业自身承受能力。四、参考定额或标准建设工程工程量清单计价规范版省建设工程工程量清单计价规那么版省建设工程费用工程组成及计算规那么版省建筑工程消耗量定额版省安装工程消耗量定额版省市政工程消耗量定额()及现行价目表五、投标人的投标报价，应是完本钱须知和合同条款上所列招标工程 范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总 价的依据。六、本招标工程的施工

27、地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规 定，投标人在报价中所报单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包 括完成该工程工程的本钱、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械 进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有一切费用。七、在合同执行期间，除非合同或招标文件另有规定，投标人所填报 的工程量清单综合单价将不做调整，不因市场情况变化、政策变化、政策 性调整而变化。投标人在填报上述投标报价时，须依据招标文件规定，结 合工程实际情况、投标人企业定额和市场价格信息进行填报，并充分考虑 市场风险因素和企业自身承受能力。八、投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存 空间、装卸限制、三通

28、一平、当地的市政、市容、交通、治安、环保、环 卫、城管、当地村民及任何其它足以影响合同价的情况，处理所需费用单 列，汇入措施及其他费用表中，计入投标报价。任何因忽视或误解工地情 况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。九、除招标人组织的现场踏勘外，必要时，投标人可自行到工地踏勘, 以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投 标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请 将不被批准。十、投标报价中投标人应充分考虑施工期间用电、用水等能源的实际 情况，在现场自备满足施工需要的发电机、蓄水池等，增加的费用在投标 时自行考虑列入措施工程及其他费用表中，施工期间

29、此类影响，均不作任 何调整。未在总报价中表达或不完全表达的，视作优惠或该项费用已含在 总报价中。十一、中标人假设为市以外单位，中标后需严格按照市相关规定办理正 式备案手续。第六章投标文件一、投标文件的编制1、投标文件一式5份，正本1份，副本4份;2、投标文件电子版光盘1份。投标书分为技术标书和商务标书两局部，可装订成一册并密封，投标 文件电子版及唱标单应单独密封。随其他投标资料一并在指定时间送至开 标会现场。投标文件由商务局部、技术局部组成。(一)商务局部纸质商务标书主要内容如下：(1)投标人营业执照副本复印件；(2)投标人资质证书副本复印件；(3)投标人平安生产许可证副本复印件；(4)工程经

30、理(注册建造师)资质证书及建造师身份证复印件。(5)工程经理(注册建造师)的平安生产考核合格证复印件；(6)市外埠企业须提供简易备案证明复印件；(7)法定代表人资格证明书；(8)法定代表人身份证复印件或授权委托书及受委托人身份证复印 件；(9)承包内容、工程投标报价及投标报价计算书；(10)工料分析表等；(11)拟派驻施工现场的主要管理人员名单及安排计划；(12)业绩资料汇总表；(13)业绩资料：投标人将招标文件第八章评分标准第6、7中要求的 业绩资料(包括施工合同、中标通知书、竣工验收备案登记表；获奖工程 还须获奖文件及获奖证书)的复印件一并制作在商务标书内；(14)对招标文件其它条款的答复

31、；(二)技术局部技术标书主要内容：1、施工方案与技术措施；2、质量管理体系与措施；3、平安管理体系与措施；4、环境保护管理体系与措施；5、工程进度计划与措施；6、资源配置计划。二、纸质投标文件一式5份，正本1份，副本4份。投标人在投标文 件封面上标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本假设有不一致 之处以正本为准。三、纸质投标文件正本与副本须由投标人法定代表人或法定代表人委 托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章。四、纸质投标文件采用胶装，外密封袋上须由投标人法定代表人或法 定代表人委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章。密封袋上注明“商 务标书”字样。二、投标文件的递交1、投标人应于招标

32、文件中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至 规定的地点。2、投标人将评分标准中所涉及的全部证件、资料原件准备齐全以备验 证。3、投标文件撤回及修改(1)投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人 递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止 之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。(2)投标人撤回或修改投标文件的通知应密封，并在密封封面标明“撤 回”或“修改”字样，并加盖投标人法定代表人(或法定代表人委托代理 人)签字或盖章并加盖单位公章。(3)投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内 容为投标文件的组成局部。第七章开标一、开标会议在监督人的监

33、督下，由招标代理单位主持。二、开标会议程序：(1)主持人宣布开标会议考前须知；(2)主持人宣布参加开标会议人员组成情况；(3)主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况；(4)投标人同时提供以下有效证件原件：a、营业执照副本；b、资质证书副本；c、平安生产许可证副本；d、工程经理(注册建造师)资质证书及本人身份证。e、工程经理（注册建造师）的平安生产考核合格证;3法定代表人资格证明书及法人代表身份证或法定代表人授权委托书 及受委托人身份证；g、市外埠企业须提供简易备案证明。开标现场地，在监督管理机构监督下，由招标人、招标代理机构对上 述证件及证明资料进行认真核验，将核验情况、证件及证明资

34、料报送评标 委员会，评标委员会逐一认真审核后签字确认，进行下一步程序。（5）由主持人宣布验证、投标文件密封情况检查结果。投标人符合上 述要求的方可参加下一步开标程序，没有原件或证件不全的以废标处理；（6）符合要求的各投标人按顺序开启各投标人的唱标单；（7）由工作人员逐项公布符合要求的各投标人的唱标单中投标报价、 承诺总工期、承诺质量标准、承诺平安目标、投标的工程经理（注册建造 师）等主要内容。第八章评标、定标一、评标（一）评标会议（1）评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。（2）组建评标委员会。评标委员会由招标人依据有关法律规定组建。 本次评标委员会由5人组成，其中招标人代表0人，其

35、余评委从专家库中 随机抽取确定。评委评标时按评标工作纪律进行。评标委员会中招标人的 代表应具备建设工程类高级技术职称或工程建设类中级技术职称并取得工 程建设类职业资格。无符合条件人员的，从评标专家库中随机抽取。（二）评标原那么（1）评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标方法、评 标方式，公平、公正、择优确定中标人。（2）在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委 员会共同研究确定。假设各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独 立表决并按少数服从多数的原那么，形成最终书面决议。书面决议须经评标 委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。（3）参加评标会议的人员应对

36、评标全过程的一切相关资料及信息进行 保密，不得向任何人员泄露。（4）在投标文件的审查、澄清、评价、比拟过程中，投标人对招标人 或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。（三）评标程序（1）评标会议由招标人（招标代理机构）指定的工作人员主持；（2）宣布评标会议纪律；（3）评标委员会应设负责人。为充分表达公平，评标委员会负责人 一般由专家推选产生；（4）按照会议议程，由评标委员会负责人主持具体评标事宜，独立 进行评标（5）招标人代表对招标工程概况情况进行介绍，但不得带有涉及投 标人的倾向和观点；（6）招标代理机构应认真计算投标报价情况，并将报价情况报送评 标委员会。评标委员会应认真分

37、析、比照、评价，重点核实以下几个方面:1、投标人报价是否存在低于企业本钱报价或弄虚作假低价高报行为, 一经发现，评标委员会必须以书面形式要求投标人作出书面说明并提供相 关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标 委员会认定该投标人以低于企业本钱报价竞标或弄虚作假低价高报，其投 标应作废标处理。评标委员会对于废标处理结果必须形成书面结论。2、投标人是否存在以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作 假方式投标的行为，一经发现，该投标人的投标应作废标处理。特别是对 于多家投标人的投标报价出现数字雷同、报价规律性等明显串通报价和围 标现象时，评标委员会必须认真查证质询、核实后本

38、招标工程应作废标处 理，依法重新招标。评标委员会对于处理结果必须形成书面结论。（8）评委对技术局部、商务局部进行初步评审，评定各投标文件是 否实质上响应了招标文件的要求。（9）评委首先对投标人的技术局部进行详细评审。（10）评委对商务局部进行详细评审。按照招标文件规定的评分标准和定标方法向招标人推荐中标候选人。（四）评分标准综合评估法技术局部30分评审内容施工方案 与技术措施6施工方案及技术措施对本工程有针对性，控制工期和技术难度大的关键 工序理解深度、主体工程施工方案合理、完善的得46分，基本合理、 完善的得23分，不完善、不合理的得01分。质量管理体系 与措施5工程施工质量保证措施科学合理

39、，测量、监控等质量保证措施得当且切 实可行，有具体的标准和检测方法（施工规范有具体要求的符合规范要 求，施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的）表述清楚的得4 5分，基本合理、可行的得23分，不够合理、可行的得01分。平安管理体系 与措施6平安管理机构健全、保证体系与措施合理、得当的得46分；基本健全、 合理、得当的得24分；不够健全、合理、得当的得02分环境保护管理体 系与措施4文明施工和环境保护机构健全、措施合理的得34分；基本健全、合理 的得23分；不够健全、合理的得02分。工程进度计划 与措施4总工期满足要求，各分项工程工期合理、施工均衡的得4分，基本合理、 均衡的得23分，不满足

40、总工期要求的不得分。资源配置计划5施工设备选型和配套合理、保证性高，质量监控设备齐全、满足工程检 验需要的得35分，基本合理的得13分，不合理的不得分。商务局部70分评审内容投标报价60报价得分以唱标单报价为准。当投标人家数为5家（含5家）以下时， 取有效投标人报价的算术平均值为评标基准价，当投标人家数大于5家 时，将投标人报价去掉一个最高值和一个最低值后求的算术平均值为评 标基准价。投标报价与评标基准价一致的，得最高分60分；在评标基准价以上，每 提高0. 5个百分点，在50分基础上减1分，扣分扣完为止；在评标基准 价以下，每减少0. 5个百分点，在60分的基础上减0. 5分，扣分扣完为 止

41、。缺乏0.5%,内插，扣分扣完为止。报价分值计算保存小数点后两 位。单价合理性7清单中的各分项报价合理、无明显不当之处，综合单价的组成及分析符 合计价规范得7分；如发生超出常规单价不均衡报价的，每出现一处扣 1分，扣完为止。投标人信誉、业绩 财务状况32013年1月1日至今具有同类工程工程施工经验且合同额不低于300万 元1项的得0.5分，最高得2分，无类似施工经验不得分。根据投标人财务状况得0-1分。第一章 投标须知前附表序号内容说明与要求1内容规定本表为投标须知的主要内容，请投标人注意。2工程名称边防总队训练基地靶场工程施工3建设地点4计划投资约400万元。5承包方式包工包料（甲供材、设备

42、除外）。6质量标准合格7平安标准合格8招标范围省边防总队训练基地靶场工程施工图纸范围内除发包人分包的 所有土建、装饰、安装工程。9工期要求计划工期：60日历天，具体开工日期以甲方通知为准。10资金来源自筹11投标人资质等级1、资质条件：房屋建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质； 2、工程经理：建筑专业贰级（含）以上注册建造师，且具有项 目负责人平安生产考核合格证（B证）。12资格审查资格后审。13投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）。14招标控制价本工程设招标控制价：4002151. 65元,其中暂列金：149780.设 元，暂列金按规定数额计入总报价，不得竞报。总报价超出招 标控制价按

43、废标处理。注：1、同类工程指投资额300万以上的房建工程。2、以上打分所涉及的证书及合同，开标时提供原件，并在投标文件正本和副本中 提供复印件，不提供原件者或者未在投标文件正本和副本中提供复印件者，评标时不予 以计分。二、定标（一）严格执行评标标准，推荐中标候选人。开标后，评标委员会要 严格按照评标标准和计分方法，认真打分，计算商务标书和技术标书总分, 中标候选人按照得分由高到低进行排序，取得分高的前三名为中标候选人。 得分出现并列情况时依次根据报价低、投标人资质等级高、工程经理（注 册建造师）资质等级高、市场行为得分高确定排序在前，以排序第一的投 标人为拟中标人。当排序第一的投标人放弃中标时

44、，排序第二的投标人递 补，以此类推。（二）中标结果及业绩公示：评标活动结束经招标人考察后两日内， 由招标代理机构对中标结果进行公示，公示期为三日。第九章签订合同一、签发中标通知书中标结果公示期满后七日内，招标人向中标人发出中标通知书。中标 通知书是合同的有效组成局部。二、签订合同（一）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起三十日内，按照招 标文件和中标人的投标文件签订书面建设工程施工合同。（二）合同由招标人（甲方）、中标人（乙方）双方签订，签订合同后, 甲乙双方应严格履行各项约定。（三）招标人无正当理由拒签合同的，双倍返还投标保证金。中标人 在中标后（中标通知书发出后）十日内无正当理由拒签合同

45、的，将不予退 还投标保证金。（四）招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的, 招标人应当给予赔偿。（五）中标人如不按规定与招标人签订合同，那么招标人将有充分的理 由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过 投标担保数额的，还应当对超过局部予以赔偿，同时依法承当相应法律责 任。（六）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程施工，不得 将中标工程施工转让（转包）给他人。（七）招标工程如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人 提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。（八）招标文件中明确要求，投标人在确定工程投标报价时，不得有 意低于本钱报

46、价骗取中标，要求投标人认真测算本工程的利润空间，实事 求是确实定投标报价。中标后，招标人与中标人必须按照投标报价签订合 同，即投标报价与合同金额必须相一致，不得变更投标报价金额中的材料、 设备、人工、机械、管理、税金、规费及文明施工费等一切本钱和费用的 金额。第十章合同主要条款一、本工程双方约定担保事项说明：根据有关法规规章及东建发号文件关于在工程建设中实行担保制 度的意见，应实行以下担保：（一）业主工程款支付担保：采用银行担保（或者担保机构出具担保 书），为全额担保。（二）承包商履约担保：采用银行保函（或者担保机构出具担保书、 履约担保金方式）。采用担保书和同业担保方式的，担保额度为合同价的

47、 10%-15%,采用履约保证金方式的，担保额度一般为合同价的5%。（三）分包工程款和劳动者工资支付担保：即承包商付款担保，是指 担保人为承包商向分包商、材料设备供应商、劳动者提供的，保证承包商 履行工程建设合同的约定向分包商、材料设备供应商、劳动者支付各项费 用和价款，以及工资等款项的担保。招标人和中标人应根据以上担保事项说明在合同中具体约定有关事项。二、合同条款内容依据建设工程施工合同（GF20130201）,招标人、中标人双方 应结合招标文件、投标文件及工程实际情况制定具体内容；建设工程施工 合同（GF20130201）中的内容与本招标文件中的内容不一致时，以本 招标文件中约定内容为准。

48、（一）该工程不允许转包、擅自分包。如确需分包施工的，必须由招 标人进行考察，经招标人同意方可分包。中标人和分包施工单位就分包工 程对招标人承当连带责任。如确需劳务分包，那么须经招标人考察并同意， 分包给具有相应劳务资质的施工单位，否那么视为擅自分包，中标人自行承 担违约责任。（二）招标人发现中标人进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合 同，取消中标人施工资格。中标人除赔偿损失外，还须支付工程合同总价 款10%的违约金，并报请建设行政主管部门予以查处。（三）中标人所报工程工程部主要管理人员一经确定，不得随意变动 和减少。施工过程中，招标人将严格按照中标人已报送的工程工程部主要 管理人员名单、对照

49、有关部门考核评定、颁发的有关建筑施工、管理方面 的岗位证书及身份证逐一审核，发现弄虚作假、冒名顶替者，招标人都将 按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（四）如果工程质量最终达不到国家质量标准，中标人除赔偿招标人 一切经济损失外，还应向招标人支付10%的违约金。（五）付款方式：工程款的支付方式：按工程完成的实际形象进度，由施工单位提出支 付申请，经跟踪审计单位审核后，支付至实际已完工程量造价的70%,作为 工程进度款，需要扣回发包人供应材料款的，首先要扣回材料款。承包人 竣工后28个工作日内提报竣工结算资料，结算审核完毕后付款至工程结算 审计值的95%,其余5%作为质保金，待保修期满后，无

50、任何质量问题的情况下，28日内无息返还。本工程保修执行国务院建设工程质量管理条例、民用建筑节能条 例及国家有关规定。工程保修期自竣工验收合格之日起计算，保修费由 中标人按规定承当，具体保修事宜由招标人确定；在保修期内，对出现的 质量问题，中标人未能按照招标人的要求履行保修义务的，保修金不予退 还，同时，还应当向招标人赔偿由此造成的一切经济损失。工程保修期内，如未发现工程质量问题或工程质量问题已经由中标人 按照合同约定条款及时修复后，余款待保修期满多退少补，一次付清。（六）投标人在确定工程投标报价时，必须是在本企业合理的利润空 间范围内，不得低于本企业本钱报价，骗取中标。否那么，在中标后或施工

51、过程中无论任何原因和理由，如果中标人提出在投标时确定的投标报价低 于了本企业本钱，都视为骗取中标行为并进行处理。中标后因中标人原因尚未签订建设工程合同的，不予退还中标人在参 加本次招标投标活动中所交纳的投标保证金。（七）按照有关规定，工程竣工验收后60日内，招标人应将全部竣工 结算报告及有关资料报有关部门审查。（八）中标人逾期交工的，每日按工程合同价款的万分之五支付违约 金。超过竣工时间后三十日内仍不能提供合格工程的，招标人有权解除合 同，并由中标人按工程合同价款的10%向招标人支付违约金。（九）招标人负责办理有关开工手续及三通一平，提供水准点及定位 坐标，协调处理施工场地周围管线，及时提供施

52、工图纸，否那么，工期顺延, 但不增加任何费用。（十）招标人要积极与监理单位共同配合，按照国家有关规定充分发 挥监理单位的职能作用，切实把好工程质量关。招标人有权制定关于工程 质量、进度、平安及现场管理等方面的制度，并落实处分措施（视情处以 一万元以内的罚款），中标人须积极响应并主动做好自身管理。（十一）本合同采用综合单价固定方式（措施工程费包死）。（十二）有的单项工程工程甩项以后，施工过程中有关技术环节并不 是完全独立的，要求中标人必须与其他施工单位搞好配合，搞好技术衔接, 确保工程整体质量和效果。（十三）建设工程合同在招标人住所地签订，因合同发生争议产生的 诉讼，由合同签订地人民法院管辖。（

53、十四）合同文件的组成以下文件共同构成合同文件：1、本招标文件；2、中标通知书；3、专用合同条款；4、通用合同条款；5、技术标准和要求；6、图纸；7、已标价工程量清单；8、其他合同文件。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次 序在先者为准。第十一章招标人责任一、招标人在开标前应办理立项批文、规划许可证、设计文件审查备 案书、招标控制价备案、农民工工资保证金缴纳证明等基本建设手续，并 认真配合、组织好招标答疑。二、招标人向每个投标人提供一套完整的工程设计图纸电子版。三、招标人认真核对各投标人的证件，证件不全的，不予上报；对报 名的投标人应一视同仁，对资审不合格的要有充分的资审

54、报告理由。四、中标结果公示期满后七日内，招标人向中标人发出中标通知书, 并进行合同条款细节的商定。五、在施工过程中，招标人预测因设计变更或现场签证或实际材料采 购价格高于暂定材料价格等原因会高于中标金额时，应事先向有关部门提 出申请和说明。招标人应凭借有关部门批准的依据签订补充合同。六、工程施工过程中，招标人要按照合同约定，及时拨付建设资金， 以保证工期；否那么，由此造成工期合理顺延，中标人不承当责任。七、在国家规定的清理拖欠农民工工资期间，招标人办理发放中标 通知书前，按东建发口号规定交纳2%的农民工工资保证金。第十二章中标人责任一、中标人自行处理地方关系及工农关系。二、中标人不得将工程转包

55、给其它单位或个人，也不得将承包的工程 肢解以后擅自分包。中标人实际工程工程部主要管理人员必须与投标时所 报工程工程部主要管理人员相符。否那么，招标人有权取消其中标资格，解 除合同，同时中标人向招标人支付工程合同价款10%的违约金。三、中标人不得擅自变更建造师（工程经理），假设有特殊情况需书面申 请征得招标人同意。四、本工程招标代理服务费和工程量清单编制费由中标人承当，招标 代理服务费按原国家计划委“计价格口号”文和“发改办价格口号”文和 “发改价格口号”文规定的70%计取，工程量清单编制费按价费发【】号 文规定的70%计取。此费用由中标人在办理中标通知书前付清。第十三章招标投标异议及投诉处理按

56、照工程建设工程招标投标活动投诉处理方法、省房屋建筑和市 政基础设施工程招标投标活动异议和投诉处理方法等规定，投标人按下 列程序对建设工程招投标异议或投诉。一、对工程招标投标活动提出异议或者进行投诉的，应当提交书面材 料。书面材料应当包括以下内容：（一）异议提出人或者投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）异议受理人、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）异议或投诉事项的基本领实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。异议提出人或者投诉人是法人的，书面材料必须由其法定代表人或者 授权代表签字并盖章；其他组织或者个人必须由其主要负责人或者投诉人 本人签字，并附有效身份证明复印件。

57、二、异议及其受理投标人和其他利害关系人提出异议，应在以下时限内，将书面材料送 达招标人。1、对招标文件及其修改和补充文件有异议的，应当在接到该文件之日 起三日内提出；2、涉及招标投标活动的其他异议，在异议提出人知道或者应当知道其 利益受到侵害之日起三日内提出，最迟应当在中标结果公示期结束前提出。招标人对受理的异议应当在三日内，做出书面答复并送达异议提出人。 书面材料不符合以上要求或超过规定时限的，可以拒绝受理。三、投诉及其受理1、投诉人应当在知道或者应当知道其权益收到侵害之日起十日内提出 书面投诉。投诉应领先向招标人提出异议。2、监督部门收到投诉书后，应当在五日内进行审查，视情况做出是否受理决

58、定。3、对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受 理。4、自受理投诉之日起三十日内，市招标办对投诉事项做出处理决定。5、有以下情形之一的投诉，不予受理；(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉工程无任 何利害关系；(2)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；(3)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人 名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；(4)超过投诉时效的；(5)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；(6)投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。第十四章投标文件格式 (工程名称)投标文件投标人：(盖单位章)法定

59、代表人或其委托代理人：(签字)年月日一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书五、投标保证金六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、工程管理机构九、拟分包工程情况表十、资格审查资料十一、其他材料一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）1、根据已收到贵方的招标编号为 的 工程的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，我方经考察现场和研究上述招标文件 的投标须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人 民币 元（大写）（人民币： 元）的投标报价，并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、

60、竣工并承当任 何质量缺陷保修责任，并保证质量到达 标准。在我方的上述投标报价中，包括：平安文明施工费RMB： 元暂列金额（不包括计日工局部）RMB： 元如果我方中标，我方保证在年 月日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，天（日历日）内竣工，并确保工程质量到达 标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标 有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成局部，对我方构成约束力。随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：元（： 元）。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包