海洋保护发展历程

1、.中国石油大学(北京)-世界海洋石油开展史：.；论文标题：海洋石油环境维护开展历程 论文作者1： 石工09-10班 牛晓涛 2021058129 论文作者2： 石工09-10班 赵小伟 2021031429 论文作者3： 石工09-10班 乔诗涵 2021013105 论文作者4： 石工09-10班 席莹莹 2021026106 摘要：进入21世纪以来，随着世界经济的迅速开展，世界各国尤其是新兴国家对能源的需求迅速添加。因此各国也都加大了对海洋石油勘探开发的力度，与此同时，由海洋石油开采所引起的生态灾难和环境维护等问题也正在被越来越多的国家所注重。海洋石油环境维护开展历程一、世界海洋石油环境维

2、护开展总论从20世纪初期开场，随着内燃机、柴油机等一系列先进动力工具的诞生，石油的需求量逐渐添加，石油渐渐成为世界最重要的资源之一，因此刺激了石油勘探行业与石油开采行业的急速开展。21世纪以来，随着欧洲北海石油资源与波斯湾海上石油资源的顺利开采，以及各个新兴国家对海洋石油勘探开发力度的加大，海洋石油环境维护也正在被越来越多的国家所注重。但人们在注重海洋中所蕴含的宏大油气资源的同时，也不应忽略石油在海上运输和开发时所面临的潜在环境问题。下面我们将根据国内外一些资料就海洋石油的开发运输所涉及的环境维护问题进展论述二、国外海洋石油环境维护开展历程早期，国外艰苦海洋石油污染事故主要是由运输石油的油轮发

3、生泄露、沉没、解体所引起的海洋生态污染，例如：11967年3月，利比里亚油轮“托雷峡谷号在英国锡利群岛附近海域沉没，12万吨原油倾入大海，浮油漂至法国海岸；1999年12月，马耳他籍油轮“埃里卡号在法国西北部海域遭遇风暴，断裂沉没，走漏1万多吨重油，沿海400公里区域遭到污染；21967年3月18日,利比里亚油轮“托雷卡尼翁号在英吉利海峡中的七块石暗礁区因搁浅漏油12.3万吨。31972年8月21日,利比里亚油轮“泰克赛尼塔号和“奥斯维哥护卫者号在南非海岸处发生碰撞,10万吨石油流入海里。41972年12月19日,油轮“海星号在阿曼湾沉没,泄油11.5万吨。51975年6月7日,日本油轮“昭和

4、丸在马六甲海峡出事,溢油23.7万吨。61976年3月13日,载有25万吨石油的“奥林匹克英勇号行至法国海岸处,遭暴风袭击、船身裂为两截,船上原油全部倾泻入海。 . 71978年3月16日，美国规范石油公司的超级油轮艾莫科凯迪斯船舵失去了控制，随之在法国布列塔尼海岸搁浅，这是当时最严重的油轮溢油事件之一，也是损失最大的海岸搁浅航海污染事件之一。81978年法国超级油轮“阿莫柯卡迪斯号在布特勒斯港附近触礁，所载23万吨原油只需一半被回收或处置，其他一半被蒸发、散失或沉入海底，呵斥方圆15公里内大量海洋生物死亡。9“阿莫科加的斯号油轮事件1978年，大西洋法国海域：阿莫科国际石油公司的油船Amoc

5、o Cadiz在法国海岸触礁沉没。总共走漏162万桶原油。101978年3月，利比里亚油轮“阿莫科加的斯号在法国西部布列塔尼附近海域沉没，23万吨原油走漏，沿海400公里区域遭到污染；1978年3月16日,利比里亚油轮“阿摩科卡迪兹,号在法国布列塔尼外海搁浅,漏油23万吨。11“大西洋女皇号超级油轮走漏事故1979年，大西洋西印度群岛：希腊超级油轮“大西洋女皇号 (Atlantic Empress)和“爱琴海船长号(Aegean Captain)发生碰撞爆炸，导致212万桶原油走漏进入大西洋。 121981年英国北海油田海上钻井平台和一艘希腊油轮漏油，使斯堪的纳维亚半岛一带成为海洋生物的地狱，

6、有数十万只海鸟罹难。131983年8月5日.西班牙油轮“卡斯特罗号在非洲南部好望角附近海面起火,有近10万吨原油入海。“卡斯特留贝尔维号油轮事故1983年，大西洋：事发南非海域，由于航行中遭遇大火，最终被破坏成两半，走漏了186万桶原油。141989年美国21万吨级油轮“埃克森瓦尔迪兹号在阿拉斯加的威廉王子海峡触礁，走漏出5000万加仑原油，严重污染了阿拉斯加海域。焚化遇难海洋动物尸体破费了半年时间，而且焚化后的油浸物质达5万吨之多，需求用船运往俄勒冈的有毒物质渣滓场处置。1989年3月，美国埃克森公司“瓦尔迪兹号油轮在阿拉斯加州威廉王子湾搁浅，走漏5万吨原油。沿海1300公里区域遭到污染，当

7、地鲑鱼和鲱鱼近于灭绝，数十家企业破产或濒临倒闭，这曾是美国历史上最严重的海洋污染事故。“埃克森瓦尔迪兹号原油走漏信托委员会2021年曾公布报告称，事故留下了“灾难性环境后果，阿拉斯加地域一度繁盛的鲱鱼产业在1993年彻底解体，迄今仍未恢复；大马哈鱼种群数量一直处于相当低的程度；在这一区域栖息的小型虎鲸群体濒临灭绝。据估计，“埃克森瓦尔迪兹号漏油事件呵斥大约28万只海鸟、2800只海獭、300只斑海豹、250只白头海雕以及22只虎鲸死亡；15“ABT夏日号油轮事故1991年，大西洋：伊朗籍油轮“ABT夏日号(ABT Summer)在距安哥拉海岸以西约900英里(约合1448公里)的南大西洋水域沉

8、没。约有192万桶原油走漏进入大西洋。 16“MT天堂号油轮事件1991年，地中海，意大利：由于失火沉没，油轮装载107万桶原油。 17明格布拉克事件1992年，乌兹别克斯坦明格布拉克油田：事发乌兹别克的费尔干纳山谷地带，事故缘由是一次爆炸引发了一场大火，熄灭了大约两个月，走漏200万桶。事后紧急建造一座拦截坝，防止了更大的生态灾难。181992年12月，希腊油轮“爱琴海号在西班牙西北部拉科鲁尼亚港附近触礁搁浅，后在狂风巨浪冲击下断为两截，至少6万多吨原油走漏，污染加利西亚沿岸200公里区域。191996年2月，利比里亚油轮“海上女王号在英国西部威尔士圣安角附近触礁，14.7万吨原油走漏，致死

9、超越2.5万只水鸟；201997年俄罗斯“纳霍德卡号油轮在日本岛根县隐奇岛东北海域忽然断为两截，在断裂过程中流出的原油构成数十条油带，对当地的海产资源呵斥极大损害。 211999年满载两万多吨重油的“埃里卡号油船在法国布列斯特港以南70公里处海域沉没，严重污染了附近海域及沿岸一带。而此时正值海鸟迁徙季节，因此大约有30万只海鸟成为“埃里卡号油船走漏事故的牺牲品。221999年12月，马耳他籍油轮“埃里卡号在法国西北部海域遭遇风暴，断裂沉没，走漏1万多吨重油，沿海400公里区域遭到污染； 231999年12月12日，满载2000吨重油的“埃里卡号油船在布列斯特港以南70公里处海域沉没，呵斥大量石

10、油走漏，严重污染了附近海域及沿岸一带。当时，法国西海岸至少20万只以上的海鸟成为“埃里卡号油船走漏污染海洋的牺牲品，这场事故已是欧洲历史上最严重的海洋石油污染事件。242002年11月，利比里亚籍油轮“声威号在西班牙西北部海域解体沉没，至少6.3万吨重油走漏。法国、西班牙及葡萄牙合计数千公里海岸受污染，数万只海鸟死亡。252007年11月，装载4700吨重油的俄罗斯油轮“伏尔加石油号在刻赤海峡遭遇狂风，解体沉没，3000多吨重油走漏，致出事海域遭严重污染。除了油轮泄露所引发的生态灾难外，还有一些事故发生于海上钻井平台或近海输油设备上。虽然这类事故很少发生，然而一旦发生，由其引起灾难更为严重，因

11、此处置起来也要更加费事、破费更高。典型的的例子如下：1、早在19101911年间，加州湖景镇的喷井事件19101911年，美国加利福尼亚州克恩县湖景镇：喷出总量900万桶位居第二。事故缘由是石油喷出的速度远大于储存设备的接纳才干从而呵斥走漏。井喷类似于间歇泉，继续了近一年的时间，直到原油排泄终了。2、海湾战争期间，伊拉克军队被联军击败后，他们将油码头的控制阀翻开，石油倾泻而出，整片土地都覆盖了厚厚一层。此外还将油轮上的石油泄入波斯湾。在伊军撤离前夕，钻井、输油管都被他们点燃的大火淹没。详细数据曾经无法准确估计，由维基百科给出的数据是1100万桶，排名第一。3、2021年4月20号，英国石油公司

12、在墨西哥湾一处井架发生了爆炸事故，导致了11个工人死亡，并引发了严重的石油走漏。该油井每天可走漏5千至2万5千桶原油，很能够会超越1989年发生在阿拉斯加的埃克森瓦尔迪兹石油走漏事件( Exxon Valdez Oil Spill)，成为美国历史上最为严重的石油走漏事件。深水地平线海上钻井平台事件2021年，墨-西-哥-湾，美国：事发水深超越5000英尺，截止6月23日曾经有378万桶石油注入墨西哥湾，速度大约是6万桶/天，目前仍在继续而毫无减缓趋势。其引发的灾难效果如图1、图2、图3所示 图1. 该油井发生爆炸时的图片图2. 该油井爆炸产生的滚滚浓烟图3.漏油事件所引起的海洋生态灾难随着时间

13、的流逝，欧美国家越来越注重海洋石油环境维护问题，美国惧惮于石油泄露引起的灾难后果，下达了近海石油禁采令：1969年加利福尼亚的滨海小城圣巴巴拉的海上钻井平台发生井喷事故，溢出的石油使整个南加利福尼亚的海岸都遭到了污染，给当地居民留下了苦楚的记忆。以后，近海采油遭到越来越多民众和环保组织的抵抗。于是，里根任期内的美国国会在1982年经过一项法律，制止在大部分大陆架上从事石油和天然气开采，范围是距海岸线4.8公里至322公里。这项法案至今每年都被延期一次。而由于1989年3月，“埃克森瓦尔迪兹号油轮在阿拉斯加的威廉王子海峡触礁所引起消灭性生态灾难，1990年6月，时任总统的老布什签署法令，命令内政

14、部将禁采区域进一步扩展，除得克萨斯、路易斯安那、亚拉巴马和阿拉斯加(部分地域)以外的近海区域，均不可出租给石油公司进展开采，法令有效期延伸至2000年。1998年，时任总统的克林顿把法令有效期进一步延伸至2021年。而奥巴马政府迫于国内石油资源的紧张情势，虽然提出解除近海石油开采禁令，但仍被美国联邦法官否决。可见人们对海洋石油环境维护的注重程度。三、国内海洋石油环境维护开展历程公开目前为止数据显示，中国海域的污染源大多于船舶溢油。在过去的三十年中，中国沿海共发生大小船舶溢油事故2000多起，其中溢油50吨以上的艰苦船舶溢油事故约70起。2021年7月16日18时20分左右，大连新港至中石油大连

15、保税油库输油管线在油轮卸油作业时发生闪爆，引发管线内原油起火，致1500吨油入海，据估计至少需求10天才干完成清污。官方数据显示，目前受污染海域面积达约为50平方公里。此外从2021年6月以来，由康菲石油公司担任作业的渤海湾蓬莱19-3油田B平台、C平台先后发生两起溢油事故。事故发生三个多月以来，遭到社会各界的广泛关注，其污染面积曾经从中海油最初声称的“只需200平方米，蔓延到840平方公里。其引发的灾难效果如图1、图2所示图1.渤海湾蓬莱19-3油井图2. 康菲漏油事件下面让我们详细回想下此次渤海湾康菲溢油事故 6月4日、17日蓬莱193油田B平台、C平台发生溢油事故。 7月5日国家海洋局正

16、式披露溢油事故，认定康菲为事故责任方；称溢油导致周围海域840平方公里的一类水质海水下降到了劣四类。 7月6日康菲中国公司与中海油初次召开发布会，称溢油已得到有效控制。 7月13日国家海洋局勒令溢油的B、C平台停产。 7月28日国家海洋局要求康菲做到“两个彻底，责令其在8月31日前彻底封堵溢油点。 8月10日国家海洋局称康菲清理油污延误、清污不力，并要求其对公众负疚。 8月11日中海油公司致歉，称将监视康菲清污。 8月12日康菲成认B平台附近又出现两处溢油点，称罩油罩罩错了位置。 8月16日国家海洋局正式提出将聘请律师团队对康菲提起公益诉讼。 8月19日国务院7部委组成结合调查组，听取康菲和中

17、海油关于事故情况的汇报。 8月20日康菲成认在C平台发现9处海底油污渗漏点。 8月31日康菲向国家海洋局提交了渤海溢油情况报告。 9月1日国家海洋局核对康菲石油报告及封堵溢油源情况；康菲成认尚未完成油污清理任务。 9月2日国家海洋局责令蓬莱193油田全部停产。 9月6日康菲称已按要求停顿蓬莱油田231口井作业。 9月7日国务院听取蓬莱溢油处置汇报，康菲宣布设立渤海湾基金。 9月12日中海油赞同康菲公司封堵溢油方案并将监视实施。 9月14日国家海洋局监测发现：蓬莱油田仍漏油，每日均发现小范围油带。目前蓬莱193油田已全面停产，这将使中海油的净产量从此部分停产时的日减少2.2万桶，添加到日减少约6

18、.2万桶。作为油田的协作方，康菲中国拥有该油田合同下49%的参与权益，其损失也同样繁重。然而对于这次漏油事件所引起的严重的生态污染，按照我国第91条的规定，对于呵斥海洋环境污染事故的单位，行使海洋环境监视管理权的部门可以对其处以最高不超越30万元罚款。30万元曾经是最严重、程度最高的海洋污染事故处分，可是30万上限的罚款对于此次事故所引起的严重的生态污染和经济损失来说几乎是杯水车薪。虽然我国日前曾经完成。该能够会对海洋生态损害赔偿基金的设立责任方、保管方、受害方以及运作方式等作出明确规定。希望该能加紧出台，让康菲此前设立基金的声明尽快成为诺言。但这无疑是亡羊补牢。与此对比，2021年英国石油公

19、司(BP)承诺用200亿美圆建立赔偿基金后，美国政府仍于去年底就墨西哥湾漏油事件提起诉讼。根据美国，假设BP最终被断定负有完全责任，还将面临超越210亿美圆的罚金。对于康菲的赔偿问题，我们无法与美国类比，但既然曾经认定为人为责任事故，我们能否学习一下美国政府，诸如采用行政处分、依法诉讼、和解协议等方式进展索偿，让康菲的表态不再成为忽悠公众的谎言。从此次康菲漏油事件来看,我国要提高海洋石油事故的预防与处置程度,必需从以下几个方面入手：首先，此次事件凸显海洋生态的脆弱性，协调处置海洋开发与海洋治理的重要性。相对陆地，海洋生态系统更为脆弱，一个环节的破坏，就能够导致整个海洋生态系统平衡的破坏。因此对

20、海洋资源的开发和利用应建立在维护好海洋的根底之上。目前我国各种海洋开发正加速进展，海上开采活动日益频繁,发生海洋污染事件的几率增大。这就要求充分思索开发活动对海洋生物、水体、大气、地质等各方面要素的影响，完善海洋开发环境影响评价制度，制定相关海洋生态环境处置预案，防止次生灾祸发生。其次，学习总结他国阅历教训 他山之石可以攻玉，国外不断以来的事故处置阅历值得我们自创。其中胜利与失败的典型例子要深化分析。尤其是2021年的墨西哥湾发生的灾难性事故对中国的海洋开发和治理颇有警表示义：4月20日英国石油公司(BP)在墨西哥湾租用的“深水地平线钻井平台发生爆炸，大量原油流入墨西哥湾，呵斥严重环境污染和艰

21、苦经济损失，其负面影响短期内难以消除。此次事件显示了海洋污染事故的宏大危害性，对海洋生态环境的影响自不用说，也美国一些环保专家以为墨西哥湾环境将“难以复原。 同时这也暴显露的美国海洋管理机制问题，对我国也有警表示义。据美国媒体披露，英国石油公司长期以来不断低估海上开采风险，而美国政府也未有效监管。呵斥监管不力的一个重要缘由在于海洋管理体制存在弊端，不仅联邦和地方层面的监管体制迥异，内政部矿产资源管理局、环境维护署、国土平安部乃至军方的海岸警卫队等部门均具有海洋管理功能。更致命的是，这些部门与油企之间往往关系暧昧，存在利益关系。对此，成立独立的总统委员会调查漏油事件，对地方和联邦层面的海洋监管体制以及内政部矿产资源管理局的构造和功能等进展调研。相比美国，我国的海洋管理机制那么更加分散。从横向看，目前海洋管理呈现“九龙治水局面，涉及海洋、渔业、环境维护、交通海事、海关、边防等多个部门。从纵向看，各省对海洋管理“条块分割，各自管理本省的临近海域。这一体制的存在弱化了海洋综合管理职能，导致信息不畅、效能低下，一致、高效、科学的协调管理机制难以构成。最后，中国的油企必需从此次渤海湾漏油事故和美国墨西哥湾漏油事故中汲取教训。 海上油气开采作为高危行业，稍有不慎就能够酿成事故，进而污染海洋环境，引发次生灾祸。堪称世界一流水准的美、英石油公司也难以预防此类事故，短少应