全面推进绿色食品事业健康发展

1、 . ：.； 精品资料网cnshu25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网cnshu 专业提供企管培训资料注重体系建立 突出产品开发全面推进绿色食品事业安康开展扬州市绿色食品办公室扬州市地处江淮下游，滨江近海，是苏北的门户，境内自然资源非常丰富，农业消费程度较高，生态环境良好，开展绿色食品蕴藏着宏大的潜力。为了实现生态、经济、社会三大效益同步开展，促进生态优势向产品优势和经济优势转化，从1995年起，扬州市加大了绿色食品的开发力度，在体系建立、产品申报、宣传培训、监视管理等方面获得了初步效果，绿色食品事业已步入了安康有序的开展轨道，成为全市农业和乡村经济开展新的增长点。一、注重体系

2、建立，健全管理机构。为加快绿色食品开发的组织、协调和指点，1995年8月，扬州市政府率先在全省成立了第一个地市绿色食品任务指点小组，由分管农业的市长任组长，市政府办公室、计委、外经委、农委、财政、农业、多管、环保、扬大农学院、里下河农科所等为相关成员单位，指点小组下设办公室，挂靠在市农业局，详细担任协调全市绿色食品基地规划、产品申报、技术指点和标志管理等日常任务。指点小组不定期召开成员会议，听取绿色食品办公室任务情况汇报，研讨处理绿色食品开发管理中存在的问题和困难。所辖江都、宝应、高邮、仪征等县市也相继成立了以分管农业的书记、县长任组长的绿色食品任务指点小组，在县市农业局设立了绿办机构，从而构

3、成了上下一致的网络管理体系，进一步加强了对绿色食品任务的指点力度、协调才干和效力职能。二、科学制定规划，抓好四个结合。在对全市农业生态环境和传统名特优农副产品消费进展调查研讨的根底上，先后制定了扬州市“九五、“十五2021年远景绿色食品开展规划，并将其主要目的义务纳入了扬州市“九五、“十五农业和乡村经济总体开展规划和市、县政府年度任务报告中，要求各地结合实践，组织实施。全市绿色食品开展总的指点思想是，以本地资源、生态优势为根底，以市场需求为导向，以高新科技为先导，以质量平安为规范，以严厉管理、加强监测为保证，经过绿色食品的开发，促进全市社会、经济和环境的协调开展。规划到2021年全市累计开发绿

4、色食品30个，年种植、养殖面积到达300万亩次，年产值到达30亿元以上。在详细任务思绪上重点抓了四个结合：一是坚持绿色食品开发与生态农业建立相结合。充分利用扬州市建立全国生态市契机和江都市建成全国生态农业县优势，经过实施生态农业工程，改善和优化农业生态环境，建立一批绿色食品原料消费基地，使绿色食品开发生态农业建立有机的结合起来，促进了农业消费的继续安康开展。二是坚持绿色食品开发与现有产品升档相结合。经过运用绿色科技嫁接，按照绿色食品的质量规范改造传统的名特优食品，使产品升上新的档次，促进企业迅速开展壮大。如扬州市金宝来米业积极添加技改投入，所消费的“金牌大米已实现了电脑色选抛光，真空保鲜包装，

5、产品投放市场供不应求。三是坚持绿色食品开发与贸工农一体化相结合。扬州市委在“贸工农一体化实施意见中明确要求，开展农业产业化运营要与绿色食品开发相结合，即贸工农一体化工程产品要以优取胜，食品类产品必需按照绿色食品的规范进展操作和管理，使产品在市场竞争中处于非常有利于的位置。目前全市多数绿色食品消费企业已成为农业产业化开展的龙头加工企业，所消费的农产品已成为农业构造调整的拳头产品和开发重点。四是坚持绿色食品开发与创汇农业相结合。经过开展无污染的平安优质绿色食品，建立创汇农业消费基地，占领国际市场，树立扬州市农产品在国际市场上的良好笼统。宝应县荷藕加工企业利用绿色食品品牌优势，年出口创汇达数百万美圆

6、，去年江都樊川米厂出口绿色食品特等灿米创汇10多万美圆。三、加快产品开发，严厉质量管理。几年来，扬州市一直把绿色食品标志申报作为绿办任务的重点来抓。任务伊始，经过调查，初步确定了20个根本具备条件的农副产品作为首批开展对象，经过不懈的努力，绿色食品从无到有，获得绿色食品标志的种类也逐年添加，扬州、泰州两市行政区划调整前，全市共有大米、咸蛋、银杏汁、酱菜等7个产品拿到绿色食品标志。区划调整后，原有的大部分绿色食品全部划归新组建的泰州市，我们又及时调整了任务思绪，确定了优质米、鸭蛋、荷藕、特种水产、畜禽、色拉油、茶叶等为重点开展对象。经过各方面努力，至2000年底全市有14个产品获准运用绿色食品标

7、志，分别是倚兰牌纯真水、荷仙牌珠光米、倾心牌莲藕渍、放心牌大米、柳堡牌酱鸭、荷仙牌保特一粉、都友牌精制大豆油和菜籽油、三洋牌香醋、天绿华牌苦瓜茶等，今年又有5个产品正在组织申报。全市初步建立了50多万亩绿色食品大米、荷藕、特种水产等原料消费基地。产品数量及基地规模均居全省前列。绿色食品的开发，给农民带来了实惠。1997年高邮市珠光集团秋粮收买时仔细履行收买合同，对符合规范的稻谷按市场价加价8%收买，仅此一项，农户多获得350多万元的加价款。扬州市金宝来米业、江都市天一油脂集团对基地农户消费的绿色食品稻谷、油菜籽均按市场价加价58%收买，农民一季亩增收50元。为便于任务的开展，我们请省绿办委托获

8、得省级计量合格证书的扬州市环境监测站担任全市的产地环境监测，并全程参与管理，从而减少了许多中间环节，降低了监测费用，企业较为称心。同时在产品申报过程中，留意加强管理，按照规定，配合省绿色食品办公室对恳求企业的原料基地和消费加工各环节进展实地调查，严把质量关，对条件不具备的企业，提出问题和建议，协助 改良。市、县两级对绿办还一同研讨制定了绿色食品原料消费操作规程，对化肥、农药的运用进展了硬性规定，消费过程中检查督促，确保平安间隔期内不运用任何绿色食品原料消费卡，要求农民按卡消费，持卡收买，乡农技站凭卡供应种、肥、药，企业凭卡销售，实行全程规范化运作和管理。四、积极宣传培训，树立绿色食品笼统。强化

9、言论宣传，是绿色食品事业蓬勃开展的先导。几年来，扬州市积极采取多种方式，大力开展绿色食品宣传培训。1996年元月初，在省绿色仪器办公室的支持下，市政府举行了一期规模较大、规格较高的绿色食品培训班，各县市分管农业指点、政府办主任、农业局长及重点食品企业担任人共120多人参与了培训。培训班约请了中国绿色食品开展中心刘连馥主任、南京农业大学食品系江汉湖教授、农业部上海食品检测中心和省绿办指点，系统讲授了国内绿色食品开展现状、食品行业的开展趋势、绿色食品标志申报管理、环境监测、卫生检测，以及绿色食品与生态农业、创汇农业的关系，分管市长亲临发动讲话，市新闻媒体的载体作用，全方位宣传绿色食品知识，在市电视

10、台播放绿色食品专题节目，在扬州日报、扬州晚报上刊登有关绿色食品文章，宣传绿色食品典型，今年6月30日以“绿色照亮扬州农业为题，对扬州市绿色食品开发任务进展了报道。每年还结合“65世界环境日和科普宣传周活动，印发绿色食品宣传资料，进一步扩展了绿色食品的影响，提高了全社会对绿色食品的认识和了解。县级绿办也采取了多种方式积极宣传绿色食品。江都市绿办在农闲季节或春耕消费前，有方案地组织基地农民和乡村技术人员进展绿色食品专业知识培训，让第一线的同志充分认识到绿色食品开发的重要意义，掌握消费技术要点和关键措施。市绿办还配合市科委、市蔬菜局等单位组织无公害蔬菜试点任务，将绿色食品融入菜篮子工程，参与对无公害

11、蔬菜的选址、规范制定、发证上市进展全程质量把关，建立了5000亩无公害蔬菜消费基地，深受市民称心。江都市绿办在县城设立第一家县绿色食品专柜，方便市民购买。此外，在省绿办一致组织下，市绿色食品办公室先后选送了一批绿色食品和名特优农产品分别参与了全国第二、三、四届绿色食品展销会和北京农博会等，扩展了扬州农业和农产品的影响和知名度。五、加大政策引导，落实扶持措施。绿色食品事业是一项新惹事物，起步时困难较多，需求各方面的关怀支持。为此，任务伊始，扬州市绿色食品办公室起草了“关于加强扬州市绿色食品开发任务意见，经税务等部门会签后，由市政府以扬政发199689号文转发。意见中明确了有关开展绿色食品的优惠政

12、策措施，主要包括：1添加资金投入。要求在国家下拨的商品粮棉基地县、农业综合开发和高科技外向型农业示范区等农业工程资金中划出一块，市、县财政每年拿出一部分资金用于贴息，专门用于扶持绿色食品消费。用绿色食品技术对现有食品进展嫁接改造的工程，要求在技改投资中优先立项。各地农发资金的运用要统筹思索绿色食品的开展需求，给予必要的扶持。2给予税收优惠。对获得绿色食品标志的消费企业，确有困难的可报请当地税务机关给予适当的税收减免，对科研单位和大专院校效力于“绿色食品的技术成果转让、技术咨询、技术承包所获得的效力收入，以及从事绿色食品的商业、物资业、仓储业、饮食业等企业或运营单位，报经地方税务机关同意，可减免

13、征一年或一年以上的所得税。3适当放宽定价自主权。绿色食品的科技含量较高，部分产品因控制农药、化肥的运用，产量遭到一些影响，因此对其原料产品及其制废品的定价可适当放宽限制，详细价钱可由市场进展调控。扬州市财政在经费紧张的情况下，每年均拨付一定的任务经费，保证任务的正常开展。扬州市科委对绿色食品相关课题研讨也给予了优先列项。宝应、高邮、江都等县市政府对开发绿色食品任务极为注重，专门从农发资金中切出一块用于扶持产品申报绿色食品，对申报企业从工程立项、资金贷款等均给予了一定的优惠政策。如江都市政府规定，对绿色食品龙头企业技改投入政府贴息，基地环境监测费用政府补助一半，每申报胜利一个绿色食品，政府奖励1

14、万元，从而级大地调动了企业申报绿色食品的积极性。虽然扬州市绿色食品开发初步获得了良好的经济效益和社会效益，但与先进守区相比，还有一定的差距，突出表现为认识尚不到位，产品开发不快，基地规模较小，市场开辟滞后，冒充伪劣泛滥，科研和技术推行体系薄弱等。今后扬州市将进一步加大绿色食品任务力度，以市场为导向，以科技为动力，在继续抓好产品申报与宣传培训的同时，重点突出绿色食品的体系建立、基地培育、规范管理和市场开发，努力实现绿色食品开发任务新突破。一是绿色食品宣传多样化。宣传任务是贯穿绿色食品开展过程的主线，必需紧抓不放。我们将继续经过多种渠道，借助各种新闻媒体，以不同的方式向各级指点、各有关部门和社会群

15、众做好绿色食品的科普宣传，扩展影响。同时积极争取将绿色食品开发列入各级政府任务方案和培训内容。二是绿色食品开发系列化。根据市场要求，进一步加大拓宽绿色食品种类和新产品开发力度，开发出高质量、高档次的绿色食品，构成产品系列化，以满足宽广消费者需求。特别要将地方的拳头产品、名特优新产品开发成绿色食品尽快抢占国内外市场，走向社会，走向千家万户。三是绿色食品消费规范化。质量是绿色食品的生命，在绿色食品消费、加工、储运等过程中必需严把质量关，特别是绿色食品原料消费要严厉执物消费操作规程，控制化肥、农药及各种生的激素的运用，确保基地农户按规范组织消费。四是绿色食品基地建立规模化。在稳定完善现有绿色食品基地建立的根底上，发明条件开发建立具有一定规模且各详细特征的绿色食品消费基地，为绿色食品龙头加工企业配套，经过企业带基地、基地连农户，实现优势互补，促进绿色食品向基地化、规模化、产业化方向开展，全面振兴乡村区域经济。五是绿色食品销售市场化。绿色食品实行从产地到餐桌全程质量管理，是名符其实的精品。我们将经过建