农业科技中试孵化基地建设项目建议书

1、目录 目录 TOC o 1-5 h z 第一章 总论 71.1项目建设基础 71.2项目基本情况 21.2.1项目名称、建设性质及建设地点 2122产品方案及规模 21.2.3建设目标 31.2.4项目组织与管理 31.2.5建设期限 41.2.6投资结构及资金来源 41.2.7项目效益 51.3可行性研究报告编制依据 51.4综合评价 61.4.1项目建设的必要性和可行性 61.4.2风险评估 61.4.3制约因素及解决方案 71.4.4结论与建议 7第二章背景及必要性 92.1项目区社会经济状况 92.1.1人口状况 92.1.2经济实力 92.1.3产业发展 92.2本行业及关联产业发展

2、现状 102.2.1蔬菜良种产业优势 10农产品保鲜技术产业优势 11农业生物技术开发应用优势 112.2.4 一批新技术新成果成为转化开发新亮点 112.3项目建设的必要性 122.3.1落实国民经济和社会发展“十二五”计划的重要体现122.3.2实现XX市沿海都市型农业发展的必然要求 132.3.3促进武清区“三区”统筹联动发展的需要 14第三章建设条件 153.1地理位置及区域范围 153.2自然资源状况 153.2.1气候条件 15 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 3.2.2 土壤资源 16 HYPERLINK l bookmark2

3、o Current Document 3.2.3水资源 163.3政策环境条件 163.4建设主体条件 174.1市场分析 184.1.1项目市场供求现状与前景分析 194.1.2项目市场竞争优势分析 204.2销售方案和服务模式 214.2.2销售方案 214.2.3服务模式 214.3市场风险分析 214.3.1项目产品市场风险因素分析 214.3.2防范和降低风险对策 21第五章建设方案 235.1建设思路 235.1.1指导思想 235.1.2建设目标 235.2产品方案 245.3建设标准 245.4功能区布局与建设内容 245.4.1总体布局与土地利用结构 245.4.2建设规模

4、255.4.3建设内容 275.5技术方案 335.5.1优质特色作物良种繁育与加工技术 335.5.2非常规饲料的加工生产技术 335.5.3特色果酒加工生产 345.5.4农产品冰温保鲜装备创新及产业化 345.6.2设备清单 355.7实施进度安排 40 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 5.7.1建设期限 405.7.2项目建设进度安排 40第六章环境影响评价 426.1环境影响 426.1.1场址环境现状 426.1.2主要污染源及污染物 426.2环境保护与治理措施 426.2.1废气治理方案 426.2.2废水治理方案 436.2.

5、3固体废物治理方案 436.3评价 43第七章项目组织与管理 447.1中试基地组织机构设置 447.2中试基地组织机构职责 44721中试基地理事会 44722中试基地管委会 44723专家咨询委员会 447.2.4依托单位 44第八章投资估算与资金来源 468.1投资估算依据 468.2投资估算 468.2.1总投资 468.2.2建设投资 468.2.3建设期利息 468.2.4流动资金 478.3资金来源 568.3.1自筹资金 568.3.2银行贷款 568.4资金管理和使用计划 568.4.1资金管理 568.4.2资金使用计划 57第九章财务评价 589.1财务评价依据 589.

6、1.1价格测算 58 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 9.1.2效益测算 59 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 成本 59 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 税金 599.1.5银行贷款利率 59 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 9.1.6贴现率 59 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 9.1.7项目计算期 599.2营业收入、营业税金及附加

7、估算 59 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 9.2.1营业收入 599.2.2营业税金及附加 609.3总成本及经营成本估算 609.3.1单位产品生产成本估算 609.3.2项目总成本估算 609.3.3经营成本估算 639.4财务效益分析 639.4.1盈利能力分析 639.4.2清偿能力分析 639.5不确定性分析 649.6财务评价结论 64第十章 社会效益分析 6510.1社会评价基本结论 6510.2社会效益分析 65附图附图1： xx市现代农业科技中试孵化基地地理位置附表附表1:建设投资估算表附表1-1 : 土建工程投资明细表附

8、表1-2 :设备投资明细表附表2:流动资金估算表附表3:资金筹措与使用计划表附表4:总成本费用估算表附表5:固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表附表6:利润及利润分配表附表6-1 :营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表7:项目投资现金流量表附表7-1 :项目资本金现金流量表附表&长期贷款还本付息计算表附表9:财务计划现金流量表附表10:资产负债表第一章总论1.1项目建设基础自建院以来，在市农委、市科委、市财政等部门支持下，XX市农科院紧密围绕沿海都市型农业发展需求，加快了蔬菜种业基地建设，提升 了农产品保鲜技术产业行业地位，加速了农业生物技术开发进程，实现 了一批批新技术新成果转化

9、，促进了相关农业科技产业快速发展，成为 我市农业科技创新成果中试孵化的带头人。但是，我院产业发展不平衡、 科技开发连续性投入不足，“科研一转化一推广一开发服务”一体化机制 不完善等问题尚未得到根本解决，制约着 XX市农科院科技成果转化能力 提升和科技产业化的发展。在市委、市政府的关怀和有关部门的大力支 持下，XX市农科院拟在武清区建设XX市现代农业科技中试孵化基地，从 改善农业科技成果转化的平台建设入手，聚集国内外资源，吸纳多元化 高端人才，以科研、开发、推广三位一体纵向协调发展为主线，以科技 成果转化为核心，构建优势突出、特色鲜明的转化开发体系，促进科技 成果与经济效益的有效结合，为 XX市

10、现代农业提供技术产品支撑。针对我市农业科研对现代农业生产的支撑力不足，农业科研与生产 存在一定程度的脱节，农业科技创新成果的供给不能很好地满足现代农 业发展的需要，难以转化为生产力等问题，中共XX市委、XX市人民政府在关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见 中提出：到2011年，强化农业科技成果转化与推广项目引导机制，农业 科技进步贡献率提高到60% XX市科委市教委拟定的XX市科教兴市行 动计划(20082010)的通知指出，通过政策引导，鼓励创建各类专 业孵化器，集中营造有利于科技成果转化的环境。组织全市高校和科研第一章总论 第一章总论 院所开展成果转化工作、创办科技型

11、企业。中共XX市委、XX市人民政府 责成XX市农业科学院集成我市农业科技中试孵化的科技资源组织建设， 按照XX市现代农业科技创新基地规划方案，在该基地内建设XX市现代农业科技中试孵化基地，建设高标准的厂房，对农科院优势物化技术成 果进行中试及产业化开发，重点建设保鲜技术产业园、果酒加工产业园、 饲料产业园以及粮食加工产业园等，通过打造农业科技成果转化平台， 做大做强农科院自主创新科技产业，助力XX市现代农业科技产业的科学发展、和谐发展、跨越发展。1.2项目基本情况1.2.1项目名称、建设性质及建设地点（1）项目名称：XX市现代农业科技中试孵化基地建设项目（2）建设性质：新建项目（3）建设地点：

12、武清区东蒲洼街（4）建设单位：XX市农业科学院1.2.2产品方案及规模（1）产品方案项目建成后，主要产品包括优质作物种子、保鲜设施与保鲜材料、 绿色安全饲料、农产品加工产品、生物发酵菌剂与新型肥料、技术服务 等。预计年产优质作物种子1060吨、优质蔬菜种子700吨、保鲜大型设 施150套、保鲜材料1000吨、绿色安全饲料45000吨、果酒500000瓶、 生物发酵菌剂与新型肥料5600吨，年营业收入2.8亿。（2）建设规模项目占地300亩，建筑面积80090平方米，其中：管理培训区10000 平方米，中试孵化区建筑面积 40000平方米，中试辅助设施区30090平 方米，建设干道21944平方

13、米，给排水管道53435延米。123建设目标（1）总体目标坚持统一规划、分步实施、长期建设、市场化运做、机制创新的总 体建设思路，围绕现代农业产业技术创新领域，依托xx市农科院的技术创新优势，整合创新资源，聚集创新项目，完善转化平台，健全体制机 制，强化功能建设。经过 5年左右的努力，实现人才链、学科链和产业 链的有机整合，形成以科技为支撑的布局合理、优势明显、具有特色的 沿海都市型现代农业科技成果转化开发体系，逐步建成蔬菜良种加工产 业园、作物良种加工产业园、保鲜技术产业园、农副产品加工产业园、 非常规饲料产业园、微生物菌剂与新型肥料产业园等大型孵化基地，实 现年科技成果转化开发创收收入 2

14、.8亿元以上，企业利润和事业单位开 发净收入年增长10%以上，力求将现代农业科技中试孵化基地建设成为 xx市规模较大、研发领域广、服务功能齐全的农业科技创新成果的孵化 平台，成为现代农业生产要素引进消化的基地和农业科技人员、农业科 教信息交流的重要窗口，成为青少年科技教育和科技活动的中心。（2）近期目标2012-2013年，对xx市农业科学院优势技术成果进行中试及产业化 开发，重点建设蔬菜良种加工产业园、果酒加工产业园、保鲜技术产业 园、农作物良种加工产业园、非常规饲料产业园、微生物菌剂与新型肥 料产业园等，实现自主知识产权科研成果产业化率达到 60%以上，孵化科 技型企业810家，培育科技小

15、巨人12家，每年实现销售收入23亿元。 通过增加就业和产业化经营方式，带动武清区农户1000户，户均增收5000 丿元。1.2.4项目组织与管理xx市现代农业科技中试孵化基地（以下简称“中试基地”）是综合性 中试配套基地，是xx现代农业科技创新基地的重要组成部分之一。中试 基地建设和运行管理工作，在XX市政府的统一领导下，由中试基地理事 会负责领导和协调，下设管理委员会，具体组织实施和处理日常管理工 作。理事会由市农委、市发改委、武清区政府和市农科院等单位的领导 共同组成，主要职责是审定中试基地发展规划；审议中试基地的可行性 研究报告；审议中试基地建设项目计划和投资计划；参与中试基地的重 大决

16、策活动。管理委员会主要职责是统筹组织中试基地建设和运行；协调行业发 展中的重大科技问题，促进中试成果规模化、产业化；会同有关部门商 定技术委员会人选；为中试基地提供必备的人、财、物及行政后勤保障 条件。125建设期限项目建成期2年，即2010年11月一2012年10月。126投资结构及资金来源（1）投资结构项目总投资为37001.78万元。其中建设投资32703.80万元，建设 期利息120万元，流动资金4177.98万元。项目建设投资32703.80万元，其中土建工程投资17619.06万元， 设备购置及安装投资2186.50万元，工程建设其他费用11898.06万元（前 期工作费198.0

17、6万元、土地征用费1200.00万元、土地变性费10500.00 万元），基本预备费1000.18万元。（2）资金来源项目建设单位自筹资金32077.2万元，其中：用于建设投资30703.80 万元，用于流动资金1253.40万元（铺底流动资金），用于建设期利息120 万元。项目建设拟申请银行贷款3456万元，其中用于建设投资2000万元， 第一章总论 第一章总论 用于流动资金1456万元。127项目效益127.1经济效益（1）正常年利润总额：13791.32万元。（2）平均投资利润率：32.9%。（3）静态投资回收期：7.1年。（4）财务内部收益率 FIRR: 58.88%。（5）财务净现值

18、（贴现系数8%： 136150万元。1.2.7.2 社会效益（1）促进全市现代农业产业技术水平全面提高（2）促进全市设施农业增效和农民增收（3）促进武清区现代农业发展1.3可行性研究报告编制依据（1）中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的 建议（2）中共xx市委、市政府关于推进城乡一体化发展战略加快社 会主义新农村建设的实施意见（3）中共xx市委2010年工作意见（4）xx市人民政府xx市科技小巨人成长计划（5）中共武清区委2010年工作要点（6）武清区2010年政府工作报告（7）武清区土地利用总体规划（20062020年）（8）武清区城乡总体规划（20082020年）（9）xx

19、市农业科学院“十二五”发展规划（10）武清区统计年鉴2009年（11）武清区政府关于加快科技型中小企业发展的扶持办法（12）国家发展改革委、建设部：建设项目经济评价方法与参数（第 三版）1.4综合评价1.4.1项目建设的必要性和可行性（1）项目建设的必要性本项目建设符合中央关于加强农业科技创新，发展现代农业，转变 发展方式的精神；符合xx市逐步提高农业的综合生产能力和经济效益， 继续调整农业结构，重点发展符合生态要求、技术含量高、水资源消耗 低的设施农业、精品农业、加工农业等现代都市型农业的决策部署；符 合武清区委、区政府提出实施“一区、两片、三园、四带”的现代农业 发展格局；符合xx市农科院

20、提出的建成全国一流农科院的要求。主攻一 批优势领域，加速支柱产业升级，提升重点领域转化开发能力，加快技 术服务产业发展，建设转化开发平台，加强科技企业规范管理的农业科 技产业开发的重点任务安排，是武清区实施“三区”统筹联动发展的具 体体现，将对推动xx现代农业科技产业持续健康发展有重要意义。（2）项目建设的可行性项目充分利用xx市农业科学院的创新资源优势、人才聚集优势和产 业发展基础，瞄准市场需求，围绕优势学科，加速黄瓜、菜花、保鲜、 水稻、饲料等五大优势领域的产业升级，建成布局合理、技术先进、功 能多样、生态良好、竞争力强的现代农业科技中试孵化基地，构建“科 技创新T集成示范T转化推广T技术

21、服务T产业带动”的科技产业发展 模式，延伸现代农业产业链条，提升农业产业层次和水平，预期经济、 技术可行，效益显著。142风险评估（1）风险因素分析一是数额巨大的“中试费”往往是科研成果转化成生产力的瓶颈，第一章总论 一项科研项目的研究经费也许只要几万元，但是“中试费用”可能要耗 上百万元。虽然国家在科研经费上有“中试”这一项，但是数量相当有 限。二是中试产品的市场风险，科技成果转化往往不能立竿见影，新技 术的研究和应用都存在着较大的市场开拓风险，中试产品毕竟不能做到 与实际产品完全一样。（2）防范和降低风险对策一是实行有偿服务。通过向全市相关行业、企业承担中试研究与开 发任务，实行有偿服务，

22、逐步建立科研开发产品市场的良性循 环。二是加大项目技术投入、加强人员培训力度。努力提高专业技术人 员的知识贮备，对市场做充分、细致、详实的调研。三是建立有效的激 励机制，调动科研及中试的积极性，加速科技成果转化。143制约因素及解决方案（1）主要制约因素一是资金来源。配合中试基地建设，xx市农科院已着手进行招商引 资工作，但由于中试基地建设资金规模较大，完全依靠自身力量建设还 远远不够。二是组织管理。中试基地主要发挥科技熟化、高新技术成果 示范、系列产品开发、科技培训等方面的作用，如何制定一套完善的保 障体系和激励机制，也是中试基地面临的主要问题之一。（2）解决方案一是通过多渠道筹集建设资金。

23、积极争取金融部门的信贷支持，同 时探索社会多元化的资金投入机制，争取其他有实力企业的资金投入。 二是中试基地的建设按照企业运行方式进行现代化管理，实行动态化、 系统化、有效性的规范化管理，把中试基地办成高科技企业。144结论与建议xx市农科中试基地建成后将是xx市农业技术走向产业化的重要基础，将成为 推动我市农业科技成果转化、走向市场的专业环节。充分发挥院科技创新主体的作用，建设XX市现代农业科技中试孵化基地，重点发 展种业、果品加工产业、农产品加工与保鲜产业、非常规饲料产业、生 物菌剂与新型肥料产业的新技术、新工艺、新成果，通过中试进一步完 善和培育，必将带动行业和区域的技术进步和经济发展。

24、总之，本项目建设内容选项准确，技术先进、投资合理、社会经济效益较好、环境良好、组织高效，技术经济可行，无不良环境影响，具 有较高的可行性，建议批准立项。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性2.1项目区社会经济状况2.1.1人口状况2009年末，武清区常住人口 91.41万人，户籍人口 84.42万人，农 业人口 69.19万人，占全区户籍人口的82%农村劳动力38.25万人。东 蒲洼街现有16个村委会，8936户，农村人口 26141人，农村劳动力9612 人，占全区农村劳动力的2.5%。2.1.2经济实力2009年，武清区实现地区生产总值 252亿元，比上年增长 26% 三 级财政收入71

25、亿元，增长26.7%;全社会固定资产投资215亿元，增长 43%农民人均纯收入10600元，增长10.4%。全区综合实力继续保持xx 市第一集团军位置。2.1.3产业发展近年来，武清区始终坚持把农业产业化经营作为推进农业增效、农 民增收的重要途径，大力扶持农业龙头企业的健康快速发展，农业产业 化龙头企业已经成为拉动地区经济发展的重要力量。武清区先后发展出一批各具特色的种养殖业优势产业带，形成了 “东渔、西林、南果、北菜、中间粮”的种养新格局。拥有黑马蔬菜、绿春 源等生产规模大、示范带动作用强的蔬菜龙头企业20余家，有规模、有特色、有影响的一村一品专业村 24个，产加销、贸工农一体化的现代蔬 菜

26、产业体系初步形成，全区产业化水平显著提升。为推动全区现代农业 又好又快发展，武清区坚持科学规划，确定了 “一区、两片、三园、四 带”的发展格局，打造以设施农业生产聚集区、特色产业带动片、高标 准设施农业示范园、高效设施农业景观带为重心的设施农业发展布局体 系。近年来，武清区先后引进优质瓜果菜等新品种达200余个，品种更第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 新率达到80%嫁接育苗、设施微滴灌、营养培肥等新技术广泛应用，极 大地提高了生产效益；推广标准化生产，建立蔬菜产地准出制度和质量 可追溯体系，全区设施蔬菜依标生产率达100%自然灾害预警体系健全， 各项应急预案完备，灾后技术服务及时，有效降

27、低了自然灾害造成的损 失，为全区现代农业发展奠定了坚实的基础。2.2本行业及关联产业发展现状中试基地是科技与生产之间的桥梁。xx市现代农业科技中试孵化基 地是以xx市农业科学院为依托，为农业科研成果进行二次开发试验，为 企业规模生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的一种新型的 科研开发平台。xx农科院现有各类注册企业17家，参与对外投资企业1家，其中有 经营活动的企业14家。农科院及所属各研究所先后以各类形式，向这些 企业的投资价值人民币9894余万元。14家企业拥有从业人员423人，生 产经营范围涉及到农作物生产、销售，农化产品、生物制剂、保鲜剂、 农业设施的研发、生产和销售，农业高新

28、技术开发及成果转让、技术咨 询、培训服务等多个领域。拥有津杂、津优、津研、绿达等41个注册品牌。2.2.1蔬菜良种产业优势科润公司承担xx市种源基地建设任务，对农科院黄瓜、菜花、大白 菜、胡萝卜、辣椒等开展种源生产基地完善和规模扩建及设施、设备的 改造，基地面积达到3600多亩，将大大提高xx市优势蔬菜种源的生产 能力和保障能力，提高了 xx市蔬菜种源产业的整体技术水平，推进蔬菜 产业升级，增强了 xx市蔬菜产品的市场竞争力和出口创汇能力。黄瓜良 种辐射全国，占露地栽培面积80%占保护地栽培面积40%以上。菜花、 大白菜辐射全国20多个省、市、区，推广面积均超过 30余万亩，同类 品种全国第一

29、；在xx市，黄瓜、甜瓜品种占有率均超过 90%以上，大白 菜80%以上，芹菜40%以上，菜花30%222农产品保鲜技术产业优势国家农产品保鲜技术工程中心实施“稳北、入西、拓南”战略，拓 展西部和南方市场。实现产业化生产技术产品达到四大类、 近20个产品， 推广到18个省市自治区、近100个市县；科技示范基地达到 27个，科 技服务站点达到56个；年实现贮藏保鲜果蔬78万多吨，流通保鲜果蔬 100万吨以上；产品和技术示范户达到 7500家，辐射带动农户超过6万 户、企业260余家。2.2.3农业生物技术开发应用优势黄瓜抗病分子标记、单倍体育种与应用进一步深化，育成温室黄瓜 新品种津优39号和水果

30、型黄瓜新品种津美4号；菜花、大白菜游离小孢 子培养，芹菜分子标记技术育种提高良种研发效率；动物胚胎移植和克 隆技术实现重大突破，为开展优质种产业化畜繁殖奠定坚实基础；畜禽 粪污、农村生活污水等农业废弃物生物处理技术日渐成熟，推广应用规 模逐步扩大；水体微生物修复技术进入中试阶段，高细胞浓度光合细菌 在西青、北辰、津南等水产养殖区示范应用450余亩；生物肥料、生物农药、生物天敌研发取得进展；生物保鲜技术不断熟化，部分产品投入 使用，有望开创生物物理保鲜产业新局面。一批新技术新成果成为转化开发新亮点 葡萄研发进入国家队伍，展现发展潜力。随着葡萄学科进入国 家现代农业技术产业体系，促进了葡萄优质种苗

31、等产业的快速发展，有 望成为我院新兴产业。在汉沽、蓟县引进推广优良葡萄新品种58个，建立示范基地3个，开展玫瑰香葡萄栽培技术转化，繁育推广“优1号”、“优3号”玫瑰香葡萄优系种苗15万株，新建葡萄优系园2780亩。杂交粳稻等大田作物良种开发初具规模。培育多个杂交粳稻新 品种，推广到华东、华北、华中等多个省市，推广面积超过150万亩， 占全国播种面积的25%增产稻谷1亿公斤，新增社会经济效益1.6亿元; 强筋小麦在xx武清、宝坻、蓟县示范种植约45万亩，占xx市总播种面 积的28注右。饲料研发能力不断加强。随着饲料中心配备先进的实验室投入 使用，及占地10000平方米、建筑面积2400平方米的科

32、研成果转化中试 基地建成，为特种饲料加工技术研究与开发提供了先进的支撑条件。在 中药渣、醋糟、酱油渣等非常规饲料研发方面取得成功，自主研发品种 不断增加，推广应用范围不断扩大，现与我市8个饲料企业签订了长期的饲料质量委托检测协议、与 6个饲料企业签订了技术服务协议，为规 模化转化开发打下了坚实的基础。农产品加工取得新进展。国家果蔬加工技术研发分中心在我院 正式挂牌，“灵芝多糖深加工技术”、桑黄液体培养及提取技术、海藻 糖活性菌株的筛选应用等研究达到国内领先水平；“树莓果汁及其加工 方法”等获得专利授权；已实现果酒系列产品的研制与开发，干白雪梨 酒填补了国内果酒的空白并实现成果转化，苹果、桃、李

33、、杏、草莓、 酸枣等系列果酒已实现产业化生产。2.3项目建设的必要性2.3.1落实国民经济和社会发展“十二五”计划的重要体现中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建 议明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是十二五时期的一项重大任务”，“推进农业科技创新，健全公益性农 业技术推广体系，发展现代种业”，“完善现代农业产业体系，发展高产、 优质、高效、生态、安全农业”，“加快发展设施农业和农产品加工业、 流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化”，“推进现代农业示范区建设”等等。中试孵化基地是连接科研和生产的桥梁，是科技成果产业化的示范和样板，是实现农

34、业结构优化和产业升级不可或缺的中坚力量。XX农业科学院按照农业“高产、优质、高效、生态、安全”的发展方向，始终 超前、主动调整科研方向和学科结构，科技创新加快，科研发展特色突 出，在现代种业和农产品保鲜业的技术研发处于全国领先，技术成果辐 射全国。中共XX市委、XX市人民政府责成XX市农业科学院建设的现代 农业科技中试孵化基地，将为科研成果鉴定提供中间试验的环节，扩大 空间进一步验证成果在各种条件下的适应性和成熟性，并且通过一定规 模的中间试验.研究出生产工艺和技术规范，为科技成果在大规模生产 中应用推广提供科学依据。因此，现代农业科技中试孵化基地是实现科 技创新和科技推广的无缝连接的重要环节

35、，是现代农业产业体系建设的 必要基石，为XX市农业科学院的领先技术成果服务全国提供更丰富的资 源和更广大的空间。232实现xx市沿海都市型农业发展的必然要求2008年关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的 实施意见明确指出，“强化科技支撑”，“充分发挥高等院校和农业科研 院所的作用，依靠现代科学技术改造提升农业”，“推进产业化经营”，“以 产业化提升农业，扶持加工型龙头企业和各类农民专业服务组织加快发 展，把发展农产品加工、现代流通与推动农业产业化经营结合起来，延 长产业链条”，“到2011年，农产品加工转化率达到 85%进入农业产业 化体系的农户占全市总农户的90%以上”。然而，

36、目前XX市农业科研对现 代农业生产的支撑力不够，农业科研与生产脱节，农业科技创新成果的 供给不能很好地满足现代农业发展的需要，解决实际问题能力不强，难 以转化为生产力。XX市农科院是全市农业科技创新体系中的核心队伍，是我市农业科 研成果的主要来源，也是农业科技成果转化的重要力量，XX市农科院“十 二五”科技开发规划提出了 2015年的发展目标，即构建以科技为支撑的 布局合理、优势明显、具有特色的沿海都市型现代农业科技成果转化开 发体系。为此，在XX市委、市政府及有关方面的支持下，XX市农科院拟 在武清区建设XX市现代农业科技中试孵化基地，基地将瞄准都市型现代 农业关键技术领域，促进自主创新与引

37、进高精尖技术相结合，技术产品 创新与示范推广相结合，科研展示与成果转化相结合，科技开发与特色 农业展示相结合，形成我市现代农业科技创新成果孵化高地。233促进武清区“三区”统筹联动发展的需要武清区全面落实市委、市政府农村“三区”统筹联动发展战略，坚 持农村居住社区、示范工业园区、农业产业园区 ”三区统筹发展，加快 实施设施农业“一区、两片、三园、四带”发展规划，建设一批现代农 业示范园，以将农业产业园区打造成沿海都市型现代农业高地为目标， 着力扩大总体规模，提高产业发展档次，提升产品品质，促进农业增效 和农民增收。目前，君利现代农业示范园已经建成，高村、梅厂现代农 业示范园已投入建设。XX现代

38、农业科技中试孵化基地拟选址在武清开发区高王路以西、福 源道延长线以北的185亩地块，根据XX市农科院与武清区政府达成的合 作协议，将成为武清区现代农业产业园区的重要组成部分，充分发挥XX市农科院的科技优势和基地带动作用，通过中间试验、成果展示、技术 示范和产业化经营，推进特色科技成果产业化，增强对武清区现代农业 发展的产业拉动力，支撑引领武清区现代农业产业升级，符合XX市委、市政府的战略部署，对全面推进武清区农村居住社区、示范工业园区和 农业产业园区的“三区”统筹联动发展有重要的现实意义。第三章建设条件3.1地理位置及区域范围XX现代农业科技中试孵化基地位于 XX市武清开发区远期规划区内， 东

39、临武清开发区三期，地理坐标为北纬39 25 49.23 至北纬 39 26 04.06 ，东经 116 57 31.78 至东经 116 56 19.93 ， 总占地面积300亩，分为三个地块。其中，面积最大的地块占地265亩,位于xx现代现代农业科技创新基地的东南部，东至高王路，西近京津城 际铁路，南接福源道（规划）；两块面积较小的地块均位于龙凤新河大堤 的南侧，占地25亩，位于xx现代现代农业科技创新基地的西北部，另 一块占地10亩，位于xx现代农业科技创新基地的东北部（详见附图1）。 整体地块地处京津之间，对外交通发达，距xx市农科院院部约30分钟车程。武清开发区地理位置优越，交通优势明

40、显，处于京津两城的重要枢 纽位置，距北京市区71公里、xx市区25公里，离首都国际机场90公里、 规划中的首都第二机场50公里，距xx滨海国际机场35公里，xx港71 公里。周边10分钟车程范围内，有京津塘、京津、京沪等高速公路出入 口 4个；有京津城际铁路客运站1处，至xx市区仅需10分钟车程，至 北京市区19分钟车程；有京山铁路客、货运站各1处；103、104等2条 国道在开发区内通过。在配合国家级干线建设的同时，武清区内建成“九 横九纵”路网和纵横交错的现代化的立体交通网络，每100平方公里公路密度达到148.7公里。从区内任意一点出发均可在15分钟车程内驶入 高速公路，半小时到达京津两

41、市。3.2自然资源状况3.2.1气候条件武清区气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足，第四章市场分析 第四章市场分析 水热同季、热量资源较好，日较差大。年平均气温12.2度，5厘米深度年平均地面温度13.7度，有效积温为4187.6 C,全年日照2646.2 小时，无霜期206天，年平均降水量489.9 mm,主要集中在7、8月份， 全年平均风速2.6 m/s。本区气候对于农作物的生长发育及物质的合成积 累极为有益，而春旱夏涝的气候特点是农业生产的制约因素。总之，本 区热量资源较多，降水集中，适宜发展多种农作物种植。3.2.2 土壤资源基地所选地块地势平坦，土壤类型为通粘质普通潮

42、土，全盐 0.05%0.07 %之间，PH值为8.25，偏碱性。0-20公分耕层有机质2.57%, 全氮 0.156g/kg，全磷 1.308g/kg ，全钾 17.74 g/kg ; 2040 公分耕层 有机质 2.11%，全氮 0.128g/kg，全磷 0.884g/kg，全钾 17.43g/kg，地 力较好，用地现状为旱田，种植小麦、玉米和棉花等作物。3.2.3水资源武清区境内有永定河、北运河、青龙湾河、排污河4条一级河道和龙河、龙凤河故道、北新河等7条二级河道、纵横区境269.7公里，年径流量4.2亿立方米。拟建基地北部紧邻龙凤新河以及泗村店水库，基地内沟渠纵横，水 系发达，并有干渠与

43、外部水系连通，灌排便利；按照武清农业资源区划 资料，该区域地下水开采条件为成井条件较差区，适宜打井深度250300米。3.3政策环境条件2007年以来，xx市委、市政府及有关部门先后出台关于推进城乡 一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见、xx市种植业设 施建设管理办法和xx市现代农业示范园建设管理办法等多项政策 措施，以及xx市农业科技成果转化与推广项目专项资金连续多年加大对 现代农业科技中试、技术集成、转化推广的支持力度，为xx市现代农业 科技中试孵化基地建设提供了良好的政策环境条件。同时，2010年xx市人民政府制定的关于加快科技型中小企业发展 的若干意见和xx市科技小巨人成长计

44、划，以及武清区制定的关于 加快科技型中小企业发展的扶持办法、武清区科技型中小企业发展专 项资金管理办法、工商武清分局关于支持科技型中小企业发展的若干 意见等措施办法，为拟建在xx市武清区的现代农业科技中试孵化基地 孵化科技型企业提供了有力的政策支持。3.4建设主体条件xx市农科院下设蔬菜、黄瓜、农作物、林业果树、畜牧兽医、资源 环境、植物保护、园艺工程、农经区划、农业信息等十个研究所以及农 业生物中心、中心实验室、保鲜中心、示范园区共14个研究单位，已初步建成集高新技术研究、应用开发研究和软科学研究等多学科的农业科 技创新体系，探索出以研究所（中心）为主体的科技创新、成果转化、 示范服务一体化

45、的发展模式，形成了蔬菜、黄瓜、杂交粳稻、农产品保 鲜、动物克隆等一批在全国具有优势的学科领域；自主研发成果应用推 广率达90%以上,成为全市农业科技创新的主力军，科技创新能力与科技 服务水平不断提升，为xx乃至全国农业发展做出了重要贡献。近年来，xx市农科院根据学科发展方向，制定和实施人才培养和人 才引进计划，把人才优化配置、合理使用作为调整人才结构的重要措施。 到2009年底，全院已拥有以中国工程院院士侯锋为首的在职专业技术500多人，其中具有副高级以上职称 230人，引进和培养了一批拔尖人才和 学科带头人，全院已有博士、硕士学位的研究人员178人，占专业技术人员总数的32.7%；国家级有突

46、出贡献的中青年专家 8人，享受国务院政 府特殊津贴的专家48人，xx市授衔专家15人；列入xx市“131 ”人才 工程的培养对象47人，其中第一层次2人。农业科研队伍的结构得到进 一步优化，素质得到进一步提高，为 xx市现代农业科技中试孵化基地提供了人才保障。“ 一五”以来，XX市农科院在科技开发方面工作成效显著：加快 种业基地建设，强化蔬菜良种产业优势，黄瓜良种辐射全国，菜花、大 白菜辐射全国20多个省、市、区，同类品种全国第一；拓展领域，提升 农产品保鲜技术产业行业地位，实现产业化生产技术产品达到四大类、 近20个产品，推广到18个省市自治区、近100个市县；农业生物技术 开发应用日趋成熟

47、，黄瓜抗病分子标记、单倍体育种，菜花、大白菜游 离小孢子培养，芹菜分子标记技术育种，动物胚胎移植和克隆技术实现 重大突破，畜禽粪污、农村生活污水等农业废弃物生物处理技术日渐成 熟，水体微生物修复技术进入中试阶段，生物肥料、生物农药、生物天 敌研发取得进展，生物保鲜技术不断熟化；一批新技术新成果成为转化 开发新亮点，葡萄研发进入国家队伍，杂交粳稻等大田作物良种开发初 具规模，饲料研发能力不断加强，农产品加工取得新进展，盐碱地绿化 技术研发成功起步；多项产业化相关项目顺利实施，“ 一五”以来，全院共完成各类与农业产业化相关的项目63项，其中国家级项目共计19项；科技企业优势突出，蔬菜良种、保鲜材料

48、和保鲜设施2大科技产业优势得到巩固和提升，以科润公司、绿达公司等为代表的科技企业逐步 成为行业领头羊。XX市农科院良好的科技开发基础为建设 XX市现代农业 科技中试孵化基地奠定了扎实的基础。4.1市场分析中试基地是通过实验室的小型放大试验和工业性扩试，向产业部门 提供工业规模生产的成套工艺和技术资料的基地。当生产某些用量小， 技术密集，效益高而产业部门难以接产的产品，中试基地能进行小批量 生产。当产业部门接产后，可能发生某些技术性问题，中试基地又可负 责解决这些技术问题。中试试验是研究所科技成果走向产业化的重要环 节，中试基地的建设不仅对农科院的发展至关重要，也能为XX市经济社 会的发展做出较

49、大的贡献。通过中试基地的建设，能够把农科院乃至全 国农业领域的科技优势、技术优势、人才优势等与XX市产业很好地结合， 不仅能够推动新技术在XX市的推广与应用，而且能够促进和影响 XX市 现有产业的发展与进步。4.1.1项目市场供求现状与前景分析（1）中试基地的市场前景分析科技成果转化是一个复杂的社会系统工程，从研究开发、技术选择、 市场分析、中间试验（中试）、工业性试验到生产应用和大范围推广，如 同前后“工序”的连续过程，如果一个环节受阻，科技成果转化为生产 力就只能是纸上谈兵。目前，我国50%以上的科研院所和高校缺乏中试设备和中试资金， 不具备中试的条件。有中试设备的多数也因缺乏资金，中试设

50、备陈旧， 得不到更新而不能进行现代科技成果的试验，所以，大面积大范围推广 的成果不可能很多。转化为生产力的多为“短平快”的项目。一些可以 产生巨大经济效益的重大科技成果，都因转化工作复杂尤其是中试无法 保障而“束之高阁”。中试环节薄弱，造成许多应用的技术难以进入生 产环节。大部分的科研成果没有进入中试便进入技术市场，转让投产， 其结果往往是不能形成生产能力或带病生产。这无形中增加了科技成果 产业化的危险性。中试在目前看来已经成为制约科技成果转化的一个瓶颈。如果中 试这一环节取得突破，整个科技成果转化的前景将一片光明。（2）中试基地技术需求前景分析中试基地的主要任务是面向社会主义市场经济发展的需

51、要，针对行 业、企业发展的关键性、基础性和共性技术问题，持续不断的将科技成 果进行系统化、配套化和工程化研究开发，为适应企业规模生产，提供 成熟的工艺和技术，并不断推出具有高增值效益的新产品。中试基地的建立有利于农业新产品、新技术、新工艺的工业化，有 利于XX市农产品结构的调整和优化升级，更是企业可持续发展的需要， 对提升企业自主创新能力，推动 XX市农业技术进步，提高现代农业整体 竞争力具有重要意义。4.1.2项目市场竞争优势分析（1）科研成果优势突出按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展方向，围 绕XX沿海都市型现代农业发展需求和农业现代化发展趋势，XX市农科院已取得了各级各类

52、科研成果 700多项，获得市级及以上科技奖励 300多 项，其中国家和部级奖励41项，市科技进步一等奖29项，市重大科技 成就奖1项，科技兴市突出贡献奖3项，整体科研实力进入全国省级农 科院的先进行列。（2）现代农业科技中试有基础“十一五”以来，XX农科院按照“产权清晰、权责明确、政企分开、 管理科学”的要求，推行现代企业制度，构建科技产业体系，搭建科技 产业发展平台；以规避风险、提高效益为目的，坚持院所并举培植主导 科技产业，创新我院科技产业的组织体系。蔬菜良种、保鲜材料和保鲜 设施2大科技产业优势得到巩固和提升，以科润公司、绿达公司等为代 表的科技企业逐步成为行业领头羊，在国内同行业内地位

53、得到巩固，初 步形成了我院的骨干科技企业群。到“十一五”末，全院有正常运营的 各类科技企业9个，注册资本超过1000万元的有2个，国家级龙头企业 和市级龙头企业各1个，实现产值超过8000万元/年。全院有科技产品 100多个注册商标74个，其中两大系列、6个品牌，21个产品被评为我 市农业名牌产品。4.2销售方案和服务模式422销售方案通过科技成果转让等方式，促进科技成果迅速转化为生产力。中试 基地提供蔬菜良种、农产品保鲜、果酒加工、生物菌剂等方面相关的技 术咨询服务、技术人员培训、开展多方面的国际合作与交流、向企业转 移和辐射中试成果。4.2.3服务模式中试基地通过面向全市相关行业、企业承担

54、中试研究与开发任务， 实行有偿服务，逐步建立科研-开发-产品-市场的良性循环。采用多 种形式、进行多层次技术与管理的培训。4.3市场风险分析4.3.1项目产品市场风险因素分析在科技成果向现实生产力转化中，有一个必不可少的过程，那就 是必须通过与其他相关技术组合进行“中间试验”，验证核实现在技术 上的可行性。而对国民经济有重大意义的项目，还要放大到一定规模进 行“工业性试验”。发达国家的实践证明，一项成熟的或成功的新技术 成果应用于社会生产生活，其三个基本阶段即实验室成果、中间应用放 大试验（中试），工业化或产业化的资金投入比例大致为1： 10： 100，而我国仅为1： 0. 7: 100。相对

55、于其它环节，这个过程的技术难度大，投 资风险也大，但投入产出也很高，对经济的推动作用也是不言而喻。高 附加值使使用者愿意去冒险，但高风险又使其望而却步。这一矛盾无形 中增加了科技成果向商品转化的难度。4.3.2防范和降低风险对策一是实行有偿服务。通过向全市相关行业、企业承担中试研究与开 发任务，实行有偿服务，逐步建立科研开发产品市场的良性循 环。二是加大项目技术投入、加强人员培训力度。努力提高专业技术人 员的知识贮备，对市场做充分、细致、详实的调研。三是建立有效的激 励机制，调动科研及中试的积极性，加速科技成果转化。第五章建设方案 第五章建设方案 第五章建设方案5.1建设思路5.1.1指导思想

56、以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落 实中央和市委关于社会经济改革和发展战略部署，以沿海都市型现代农 业发展需求为导向，以建一流农科院为目标，以创一流效益提高职工收 入水平为动力，以科研、开发、推广三位一体纵向协调发展为主线，以 我院具有知识产权的科技成果转化为核心，以开发理念创新、组织制度 创新、体制机制创新、政策环境创新为保障，构建优势突出、特色鲜明 的转化开发体系，促进科技成果与经济效益的有效结合，争创新优势、 走出新路子、实现新发展，不断增强科技转化开发能力，不断提升为现 代农业提供技术产品支撑的能力。5.1.2建设目标（1）总体目标坚持统一规划、分步实施、长期

57、建设、市场化运做、机制创新的总体建设思路，围绕现代农业产业技术创新领域，依托xx市农科院的技术创新优势，整合创新资源，聚集创新项目，完善转化平台，健全体制机 制，强化功能建设。经过 5年左右的努力，实现人才链、学科链和产业 链的有机整合，形成以科技为支撑的布局合理、优势明显、具有特色的 沿海都市型现代农业科技成果转化开发体系，逐步建成蔬菜良种加工产 业园、作物良种加工产业园、保鲜技术产业园、农副产品加工产业园、 非常规饲料产业园、微生物菌剂与新型肥料产业园等大型孵化基地，实 现年科技成果转化开发创收收入 2.8亿元以上，企业利润和事业单位开 发净收入年增长10%以上，力求将现代农业科技中试孵化

58、基地建设成为 xx市规模较大、研发领域广、服务功能齐全的农业科技创新成果的孵化 平台，成为现代农业生产要素引进消化的基地和农业科技人员、农业科 教信息交流的重要窗口，成为青少年科技教育和科技活动的中心。近期目标2012-2013年，对xx市农业科学院优势技术成果进行中试及产业化 开发，重点建设蔬菜良种加工产业园、果酒加工产业园、保鲜技术产业 园、农作物良种加工产业园、非常规饲料产业园、微生物菌剂与新型肥 料产业园等，实现自主知识产权科研成果产业化率达到60%以上，孵化科技型企业810家，培育科技小巨人12家，每年实现销售收入23亿元。 通过增加就业和产业化经营方式，带动武清区农户1000户，户

59、均增收5000 丿元。5.2产品方案项目建成后，主要产品包括优质作物种子、保鲜设施与保鲜材料、 绿色安全饲料、农产品加工产品、生物发酵菌剂与新型肥料、技术服务 等。预计年产优质作物种子1060吨、优质蔬菜种子700吨、保鲜大型设 施150套、保鲜材料1000吨、绿色安全饲料45000吨、果酒500000瓶、 生物发酵菌剂与新型肥料5600吨，年营业收入2.8亿。5.3建设标准主要建筑设施标准防火等级为 2级，供电负荷为3级，抗震按8度 设防。具体依据：混凝土结构设计规范(GB50010-2002、钢结构设 计规范(GB50017-2003、建筑地基基础设计规范 (GB50007-2002)、建

60、筑结构荷载规范(GB50009-2001)、建筑抗震设计规范 (GB50011-2001)砌体结构设计规范(GB50003-2001。5.4功能区布局与建设内容5.4.1总体布局与土地利用结构项目占地300亩，共划分三个功能区：管理培训区80亩，占26.7%; 中试孵化区185亩，占61.7%;中试辅助区35亩，占8.3%，其中，项目的公共道路及绿化90亩，占30%详见表5-1。表5-1基地土地利用平衡表序号功能分区面积（亩）比例（%1管理培训区8026.72中试孵化区18561.73中试辅助区3511.64合计3001005公共道路及绿化9030.0542建设规模项目占地300亩，建筑面积8