高度重视 创新管理,深入推进矛盾纠纷化解工作有效开展

1、阿镇第一派出所，深入推进矛盾纠纷化解工 作近期，伊旗公安局阿镇第一派出所高度重视，创新管理， 深入推进矛盾纠纷化解工作有效开展，有力地促进了社会的 和谐稳定，为平安伊旗建设做出了应有贡献。截至目前，阿 镇第一派出所在园林社区、通格朗社区、王府路社区和阿吉 奈社区4个社区建立治安调解室4个，在劳务市场和车站分 别建立2个警务室，并设立兼职调解员16名；共调解矛盾 纠纷案件76起，其中民事纠纷56起，治安案件10起，1 11月份以来，没有发生因民事纠纷引发的刑事命案。我们的 具体做法是：一、摆上日程，把矛盾纠纷化解作为平安建设重要工作 来抓矛盾纠纷化解工作，关系到群众的切身利益，关系到社 会的和谐

2、稳定。为此，阿镇第一派出所始终把矛盾纠纷化解 工作摆在重要位置，常抓不懈。主要体现三抓。一是抓组织。 所长折利恒定期组织党支部成员以及相关部门召开矛盾纠 纷化解专门会议，查找影响稳定因素，研究部署工作。成立 了由分管社区中队为组长的领导小组，切实加强矛盾化解工 作的组织领导。下发了治安调解室工作要求，不断加强 派出所、治安调解室管理，并将其作为化解矛盾的前沿阵地， 力求把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。还将矛盾纠纷化 解工作做为一项重要指标对派出所进行考核验收。二是抓基 础。派出所为警务室配备了专用电脑，确保调解工作有固定 办公场所和办公设施。为派出所配齐了 16个专职或兼职治 安调解员，增加

3、治安调解力量，强化治安调解工作。三抓规 范。落实和完善特邀调解员制度，把有资历、懂法律、会调 解的特殊人才邀请过来，加大特案、个案的调解工作力度。 实行第一责任人制度，由接案民警负责到底，切实防止互相 推诿现象的发生。还统一悬挂派出所治安调解室和治安调解 案件程序规范等标牌，规范工作环境和办公程序。二、强化管理，把“二会三联”作为矛盾纠纷化解长效矛盾纠纷化解工作开展以来，阿镇第一派出所总结、推 广、实行阿镇第一派出所矛盾纠纷化解工作“二会三联”的 工作机制，使矛盾纠纷化解工作成为制度化、经常性工作。“二会”，即矛盾纠纷化解工作碰头会和矛盾纠纷化解工作 研究会。矛盾纠纷化解工作碰头会，每月召开一

4、次，参加的 人员有镇综治书记、司法所所长、社区书记、居民委主任及 企事业单位主管保卫的干部和派出所的全体民警，会议的内 容主要是收集发现各种矛盾激化苗头，及时开展矛盾化解工 作。矛盾纠纷化解工作研究会，每星期召开一次，参加的人 员是镇综治办和司法所的工作人员、派出所社区民警，会议 的内容是研究在矛盾纠纷化解工作中遇到问题及解决办法。“三联”，即联防、联勤、联调。联防就是社区民警联合社 区和社区干部以及联防队员在日常工作中时刻注意发现矛 盾激化苗头并及时化解。联勤就是派出所内部的联合勤务制 度，每当发生纠纷的当事人涉及二个责任区或多个责任区 时，就由派出所组织相关责任区的民警组成联勤组负责调 解

5、。联调是联合调解工作机制，主要是联合司法所调解员及 当事人涉及到的单位领导和社区干部组成联合调解组进行 调解。仅阿镇第一派出所实行“二会三联”工作机制以来， 就成功调解纠纷56起。三、讲究方法，把“五项治安调解法”作为矛盾纠纷化 解有效方法来推矛盾纠纷化解工作开展之初，阿镇第一派出所采取召开 派出所民警及离、退休老民警座谈会等方式方法，总结出来 “五项治安调解工作法”。一是隔离法。就是对纠纷双方当 事人先行隔离，安排到不同的办公室，防止在公安机关再次 发生争吵，失去调解的基础。同时，还对当事人与前来探望 的亲朋好友先行隔离，防止受到亲朋好友的鼓惑，使原本已 平息的事态又重新陷入僵局。二是冷却法

6、。就是将双方当事 人带到派出所后先不急于调解，故意以事多或特忙为借口先 不理双方当事人，待双方当事人情绪稳定后再进行调解的工 作方法。三是戴高帽子法。就是要注意发现双方当事人的优 点并对其进行高度的赞扬或肯定，无形之中提高其道德水平 和姿态水准，使其在下步的调解过程中继续保持较高的姿 态，从而使双方谅解获得基础。四是人际关系法。就是在处 理纠纷事件过程中，要充分利用可能有熟人来替其中一方当 事人说情或双方当事人都有人来替他们说情这一特点，通过 民警与熟人的信任关系来取得当事人的信任，来达到调解的 目的。五是后果宣讲法。就是通过对有关案例和当事人身边 发生事例的宣传，让当事人认识到问题的严重性，以及一时 冲动带来的可怕后果，从而达到调解的工作目的。由于阿镇 第一派出所在矛盾纠纷化解工作中灵活运用“五项治安调解 工作法”，对可能引发“民转刑”案件的矛盾纠纷做到及时 发现、及时疏导、及时化解，有效预防民转刑案件的发生， 全年没有发生因民事纠纷引发的刑事命案。2011年8月30 日，伊旗武装部建筑工地工人何某的妻子王某因包工头铁宇 洪拖欠工资不给，爬上了工地