用五大理念引领旅游休闲产业发展

1、用五大理念引领旅游休闲产业发展张北英 中国青年报（2016年01月07日 11版）中国现代旅游业历经40年的发展，通过8个五年计划、几代人的奋斗， 取得了令国人和世界惊叹的发展成就。2015年，国内旅游突破40亿人次，同比 增长10%。出入境旅游人数突破2.48亿人次，同比增长4.6% 。其中入境游 1.28亿人次，同比持平，出境旅游1.2亿人次，同比增长10%全年旅游收入突 破4万亿元。中国的旅游产业在实现了从旅游资源大国向旅游经济大国的跨越之 后，正在实现从旅游经济大国向旅游经济强国迈进。旅游从业人的旅游强国之梦正在步步地实现。中国现代旅游产业的发展，是改革开放基本国策实施的结果。旅游产业

2、 从无到有，从小到大，从外事接待到旅游事业，从国有垄断到市场竞争，从旅游 企业到现代服务业，旅游产业成为发展快、市场大、关联多、与人民生活质量关 系密切、拉动消费快速增长的新产业、新业态，旅游产业的地位也不断提升。旅 游法规制度不断完善，旅游产品不断丰富创新，旅游市场不断开拓扩大，旅游基 础设施质量数量不断提升。世界旅游组织测算，2014年，中国旅游业对经济量的总体贡献为58107亿元，为GD用勺9.4%。国家信息中心统计数据显示：2012、 2013、2014年我国旅游业对GD用勺综合贡献超过10% 2014年全国旅游业对GDP 的综合贡献为6.61万亿元，占GD由量的10.39%。旅游吸纳

3、直接和间接就业7873 万人，占全国就业总人口的10.19%。现在全国（不包括台湾地区）31个省（自治 区、直辖市）都将旅游业列为本省（自治区、直辖市）的战略性支柱产业，85%以上的市（地、州），80%勺县（市、区）将旅游列为支柱产业。我作为中国现代旅 游产业发展的参与者、见证者和经历者，为中国现代旅游业发展取得的成就感到 自蒙。当前，中国旅游产业进入了一个新的5年发展机遇期。在全球经济增长 乏力和国内经济结构深度调整、产能过剩、钢铁和煤炭行业亏损、地方政府负债 严重、房地产去库存困难、外贸增幅下降、就业压力加大的形势下，为什么还认 为旅游产业发展进入了一个新的机遇期？首先，因为旅游休闲产业仍

4、处在一个高速发展期， 特别是乡村旅游市场 的发育可以容纳大量的资金投入。其次，中国现代旅游产业经过40年的发展，己经成为一个综合性产业。北京大学吴必虎教授说：“旅游产业在未来十三五 的新产业体系中将在横向上打破一、二、三产业壁垒，在贯穿全产业链上，成为 推动中国经济转型升级的龙头产业之一。”我在2014年认为，在全球经济不景气，国内经济从高速增长进入中速增长期的背景下，中国的旅游业，特别是乡村旅游业将迎来大公司资金进入、资本市场资金进入、风险投资资金进入的新历史 时期。一年过去了，大规模资金己经进入旅游市场，证明了我的研判。国家旅游 局宣布：国家旅游局与国家开发银行等 6家金融机构签订了合作协

5、议，在未来的 5年里金融机构将为旅游业提供1.6万亿元信用额度。2014年，全国旅游直接投 资7053亿元，同比增长32% 2015年16月全国旅游直接投资3018亿元，同 比增长28%全国60%勺旅游投资来自于民营企业。160多个投资金额在100亿 元以上的旅游大项目正在建设中。 国家旅游局预测，在未来的3年里旅游投资规 模将超过3万亿元。万达集团、恒大集团、绿地集团等大型房地产企业相续进入 旅游产业。中国国旅、港中旅、中青旅、华侨城、携程等大型旅游集团近6年投资累计超过1500亿元。国家旅游局李金早局长说：“我国旅游业发展已经跨入 大企业引领阶段”。在资金大规模进入旅游休闲产业，为旅游休闲

6、产业的发展带来新的机遇 时，旅游休闲产业的发展要按照“十三五规划”的要求，“牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，使旅游休闲产业成为带动现代服务业发展的强 大动力。创新是旅游休闲业可持续发展的动力。 投资策划要有新意、投资项目要 有创意，投资资金筹措的方式要创新，要从封闭型走向开放型。从依靠企业利润、 银行贷款投资发展为资本市场直接融资、众筹。企业运营管理的创新，要学会用 大数据分析客户的需求。企业产品开发要创新，大众产品要市场，小众产品要效 益。产品销售要不断创新，运用计算机网络技术和移动互联网新技术使消费者方 便、快捷、安全、可靠地获取旅游产品信息并在网上完成购买。 售后服务要

7、创新， 以培养客户品牌忠诚度，旅游线路的开发更是要不断创新，要将更多的自然遗产、 文化遗产融入到产品开发中。协调是引领旅游休闲业发展的艺术。 旅游休闲产业关联度高、产业链条 长。投资规划阶段企业与政府的协调， 投资实施阶段企业与社会的协调， 项目建 成后企业与企业的协调。协调就是要把握经济与社会协调发展， 协调就是平衡各 方的利益关系，协调就是平衡人与自然的关系。特别是在乡村旅游的发展规划上 要协调好旅游业与农民、农村、农业的发展关系，协调好旅游开发与生态环境关 系，协调好旅游开发与古村落古建筑的保护与利用的关系。协调就是弹钢琴的艺术，协调好各方面的关系，旅游休闲产业就会顺利、健康、可持续发展

8、。绿色是旅游休闲的生命线。绿水青山才是旅游业可持续发展的金山银 山。中国正处在工业化发展阶段。工业的高速发展破坏了部分地区的生态，污染 了环境。旅游休闲企业要成为绿色出行、 低碳出行的引领者。旅游从业人员要成 为精神文明的畅导者，要节约用水、减少一次性用品、提倡“光盘行动”、提示 游客不乱丢拉圾。保护环境从我做起，从现在做起。使每一位游客都成为资源节约型、环境友好型社会的建设者和受益者，在享受旅游休闲快乐的同时为美丽中 国建设和全球生态安全作出自己的贡献。开放是旅游休闲业发展的前提。没有开放就没有旅游休闲产业。开放是 学习的课堂。旅游也是游学。旅游促进开放与开发。旅游成为民间友好的使者， 旅游

9、促进人民间的友好交往与了解。 旅游促进了不同文化、不同历史、不同风俗 国家的相互学习、相互尊重。开放使客流、物流、资金流、信息流成了全球共享 的资源，促进全球经济与社会的平衡发展。开放促进了旅游，旅游受益于开放。 旅游促进了开放型经济的发展。共享是旅游休闲产业的产业属性和特点。 旅游景区景点的开发、旅游休 闲基础设施的建设，目的就是所有消费者共同享有高品质的物质与精神生活。乡村旅游目的地的开发建设正在迅速成旅游休闲投资的热点，这是最典型的共建共享。随着旅游休闲产业的发展，对旅游休闲产业的经济功能、社会功能、文化功 能和社会功能的认识也在不断深化。国家的发展要消灭贫困，“十三五”期间扶贫攻坚是党

10、和国家确定的目标和任务。 国家把“乡村旅游扶贫”作为十大精准扶 贫工程之一，突显出了旅游休闲产业的社会功能与责任。 乡村旅游发展可以在扶 贫的舞台上大有作为。通过扶贫使落后地区与发达地区的经济与社会平衡发展， 共享社会主义制度的优越性，共同创造旅游文明与和谐的社会。在旅游休闲产业迎来新一轮投资热潮之际，投资活动的参与者一定要吸 引以往旅游休闲项目投资失败的教训， 认真总结投资成功的经验。一定要做好规 划和可行性论证。应牢记：投资要有市场，产品要有消费。不要浪费时间，不要 浪费资源，不要浪费劳动力，使这一轮的投资产生良好的经济效益和社会效益， 使建好的旅游休闲项目能够可持续地运营， 使旅游休闲产业上的投资在建设美丽 中国、建设美丽乡村、构建和谐社会中发挥更加积极的作用。4我认为，五大发展理念不仅是国家宏观发展的指导思