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文档简介
1、81/84Q/DBZXXXQ/DBZXXX青海黄河水电公司大坝管理中心青海黄河水电公司大坝管理中心企业标准Q/Q/DBZX-21411-2016各岗位安全生产责任制各岗位安全生产责任制到位标准2016-082016-08-28发布青海黄河水电公司大坝管理中心 发青海黄河水电公司大坝管理中心 发 布2016-09-01实施目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc459714765 前 言 PAGEREF _Toc459714765 h III HYPERLINK l _Toc459714766 HYPERLINK l _Toc459714767 1.围 PAGERE
2、F _Toc459714767 h 1 HYPERLINK l _Toc459714768 2.规性引用/应用文件 PAGEREF _Toc459714768 h 1 HYPERLINK l _Toc459714769 3.术语和定义 PAGEREF _Toc459714769 h 1 HYPERLINK l _Toc459714770 4.职责与到位标准 PAGEREF _Toc459714770 h 1 HYPERLINK l _Toc459714773 5.管理容与要求 PAGEREF _Toc459714773 h 84前 言 本标准是为规黄河水电公司大坝管理中心安全生产责任制管理而制
3、定的。制定本标准的目的:做到各司其职,各负其责,确保安全生产责任制落实到位。本标准由大坝管理中心标准化委员会提出。本标准由大坝管理中心生产调度室负责修订。本标准主要起草人:隽 袁占荣。本标准审核人:费新峰。本标准批准人:田泽浩。本标准由生产调度室归口并负责解释。本标准所代替标准历次版本发布情况:。各岗位安全生产责任制到位标准1.围为明确黄河水电公司大坝管理中心(以下简中心)各级领导、各部门、岗位的安健环管理职责,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,实行全员、全方位、全过程管理,做到各司其职,各负其责,确保安健环责任制落实到位,特制定本标准。 本标准规定了各级人员安全生产职责等容
4、的要求。适用于中心各级人员安全生产责任管理。2.规性引用/应用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。2.1引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 安全生产工作规定 国家电投规章20163号国家电力投资集团公司 安全生产监督规定 国家电投规章20165号国家电力投资集团公司 安全监督实施办法 国家电投规章20166号国家电力投资集团公司2.2应用
5、文件黄河水电公司安全生产重大事项领导到场要求(试行)大坝管理中心安全生产工作规定大坝管理中心安全生产监督规定3.术语和定义 无4.职责与到位标准序号岗位职责标准分到位标准到位(评价)标准重点评价条款扣分条款扣分标准中心领导1中心主任全面贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程与上级有关安全生产的规章制度等5亲自批阅国家、行业与上级下发的有关安全生产的文件,并提出贯彻意见未亲自批阅上级下发的安全文件2分/次批阅上级有关安全文件时,未提出有针对性的贯彻意见2分/次学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定1分/项对有关
6、安全生产的重要文件(如事故通报、年度安全生产会议等),要亲自传达,并组织落实对有关安全生产的重要文件,未亲自传达1分/次外出时,应委托分管副职处理有关安全文件。返回后,应与时补阅文件,并听取落实情况汇报外出时未委托分管副职处理3分/次返回后,未与时补阅文件容或未听取落实情况的汇报1分/次每月了解一次有关安全生产文件的落实情况,并对实施情况做出指示未每月了解一次安全文件的落实情况1分/次未对安全文件实施情况做出指示1分/次2组织制定本单位安全生产工作计划5组织制定本单位总体发展规划时,要同时规划安全生产工作总体发展规划中未体现或未对安全生产工作作出规划5分组织制定本单位年度工作计划时,要同时制定
7、年度安全生产工作计划未制定年度安全生产工作计划5分根据年度安全生产工作计划,结合与上级公司签订的年度“安全生产目标责任书”,组织制定本单位年度安全生产目标与实现安全目标的保证措施未编制年度安全生产目标5分编制的年度安全生产目标不符合与上级公司签订的责任书要求1分/处组织分解本单位年度安全生产目标,代表中心与各部门签订年度“安全生产目标责任书”未与各二级部门签订年度“安全生产目标责任书”1分/部门认真履行“安全生产目标责任书”上规定的各项职责,完成本岗位年度安全目标未完成与上级签订的各项职责5分未完成本岗位年度安全目标加扣5分考核年度发生责任性安全生产事故加扣40分3建立、健全本单位安全生产保证
8、体系和监督体系10根据上级要求,结合本单位实际,组织建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系安全生产保证体系不健全1分/处建立独立的安全监督机构三级安全监督网络未健全,缺少有关人员1分/人安全监督机构不能独立行使监督职能5分未按规定配备安监部门负责人和安监人员5分安全生产保证体系和监督体系的人员数量和资质符合上级规定和生产实际需要生产系统干部考察、任用时,未把安全生产工作业绩作为重要条件1分/人人员资质和数量不符合上级规定或不满足实际需要1分/人主管安全监督部门的工作职责分工中未明确主管安全监督部门5分有建设工程项目的单位,应按上级规定成立工程项目安全委员会(以下简称“安委会”),并按有关规
9、定履行安全职责未按规定成立工程项目安全委员会或未担任安委会主任5分未按有关规定履行其安全职责5分4建立、健全各级人员安全生产责任制10组织制定本单位各级人员、各职能部门安全生产责任制(需明确职责与分工,符合上级有关规定的要求和本单位实际情况)未制定本单位安全生产责任制10分安全生产责任制不符合上级规定1分/处职责、分工不明确,不具有操作性1分/处安全生产责任制不健全1分/处监督检查各级人员、各职能部门安全职责的落实情况,并按规定进行奖惩对因安全职责不落实或不到位发生的问题,未与时处理5分/次5组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程10根据上级规定,结合企业实际,组织分析本单位所需要编制或修订
10、的安全生产规章制度和操作规程规程制度不全2分/项当上级颁发新的规程和反事故技术措施、安全技术劳动保护措施(以下简称“两措”)设备系统变动、安全生产管理需要时,未与时组织对现场规程、措施进行补充或对有关条文进行修订1分/次本单位的现场规程实施35年后,未组织或委托分管副职组织一次全面修订4分部署、安排分管副职或有关职能部门进行编写工作,并审查批准有关的安全生产规章制度和操作规程未组织分管副职、有关职能部门进行编写或修订工作2分/次监督落实安全生产规章制度和操作规程的编制或修订情况编制或修订的标准和规程制度容不符合上级规定和本单位实际1分/次未对没有按量、质、期要求完成编制或修订的部门、人员进行考
11、核1分/次6保证本单位安全生产投入的有效实施10安排有关人员、职能部门根据生产现场安全设施、设备存在的问题与上级有关规定,编制“两措”计划,并测算所需投入的资金未根据实际编制“两措”计划5分未审查、批准“安措”计划或未委托分管领导审查、批准“安措”计划3分安排有关人员或职能部门落实所必须的“两措”资金未落实“两措”资金(未在大修技改工程计划和财务资金计划中落实)1分/项与时协调解决治理安全生产隐患所必须的计划外费用未与时协调解决计划外费用2分/次安排有关人员、职能部门落实安全教育培训资金未落实安全教育培训资金2分安排有关人员或职能部门落实劳保费用和健康查体费用劳动保护用品费用未落实2分职业健康
12、查体费用未落实2分组织落实建设工程项目安全生产设施相关费用建设工程项目安全生产设施资金未落实2分检查、监督安全生产投入的使用情况和使用效果出现挪用或减少安全生产投入资金的现象7分7督促、检查本单位安全生产工作,与时消除安全生产事故隐患15每年组织开展一次本单位重大事故隐患排查、每季度至少对一个现场班组进行一次全面的生产施工现场巡视检查,督促解决安全生产中存在的隐患未开展事故隐患排查5分对安全隐患未与时解决或未采取有效防措施4分/次经常深入生产现场、班组检查生产情况,每月参加一次班组安全日活动,掌握一线生产实际情况,听取员工对安全生产的意见或建议,并认真组织研究解决对本单位安全生产状况不了解10
13、分未坚持每月参加一次班组安全日活动2分/次对员工提出的安全生产的意见或建议,不能认真组织研究解决2分/次每年初组织召开一次安全工作会议,总结、分析上年度安全生产情况,指出薄弱环节,部署全年安全生产工作,会议由本人主持或委托分管副职主持未组织召开年度安全工作会议10分每月主持召开一次月度安全分析会,检查安全工作任务落实情况,综合分析安全生产形势,总结事故教训与安全工作薄弱环节,批准有关安全工作的对策,本人不在单位时应委托分管副职主持会议未主持或委托分管副职主持月度安全分析会5分/次监督安全生产教育培训工作的有效开展员工未掌握必要的安全规程、操作规程等安全生产知识和安全操作技能1分/人组织本单位的
14、季节性安全大检查、安全性评价、防汛和安全生产月等重要活动,督促有关部门与时消除生产安全事故隐患未根据国家、上级公司有关规定或要求与时组织、安排活动任务2分/次保证工作中个人不违章,发现他人违章应立即制止本人发生违章15分发现他人违章未立即制止5分/次8组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案10定期组织对本单位的重大危险源进行检测检验、评估工作,对评估后的重大危险源进行登记建档未组织开展本单位重大危险源检测评估、建档工作10分根据重大危险源的检测评估情况,组织制定针对性的监控措施未制定针对性的监控措施5分/处组织相关部门或人员学习、掌握监控措施相关部门或人员未学习、掌握监控措施1分/人结合上
15、级有关规定与本单位实际,组织制订本单位典型事故应急预案(包括人身伤亡、重大火灾、防汛、抗震救灾、重大设备、环境污染、突发事件处置等),并根据安全生产条件变化情况,与时组织修订未制定相应的事故应急预案2分/项未成立应急预案机构并亲自担任总指挥5分未与时组织修订典型事故应急预案1分/项制定的应急预案应公布下发到有关部门、班组,并组织人员学习,掌握有关应急救援与处理方法有关人员未掌握必要的救援与处理方法1分/人定期组织本单位典型事故应急预案的演练未定期组织演练1分/次发生事故后,立即启动相应的事故应急预案发生事故时未立即启动相应的应急预案10分9与时、如实报告生产安全事故10接到事故报告后,应当迅速
16、采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失未亲自指挥事故抢救,造成事故扩大10分要在事故发生后与时、如实将事故情况按规定进行报告未按规定进行报告10分按照发电生产事故调查规程的规定,配合上级部门做好一般与以上设备事故、人身重伤与以上事故的调查工作不按规定配合上级部门调查10分指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证,躲避、阻碍事故调查10分按照“四不放过”的原则对发生的有关不安全事件进行调查处理有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”5分/次对发生的重大安全生产事故,应根据“说清楚”制度,在规定时间向上级作专题汇报对发生的重大安全生产事故,未在规定时间向上级作专题汇报
17、10分10定期向职代会报告安全生产工作10每半年向职代会报告一次安全生产工作未向职代会报告安全生产工作5分主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议未按规定答复职工代表的建议或意见5分11完成上级公司临时下达的安全生产工作5按照上级公司要求,与时完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务未完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务5分1中心党委书记全面贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程与上级有关安全生产的规章制度等5亲自批阅国家、行业与上级下发的有关安全生产的文件,并提出贯彻意见未亲自批阅上级下发的安全文件2分/次批阅上级有关安全文件时,未提出有针对性的贯彻意见2
18、分/次学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定1分/项对有关安全生产的重要文件(如事故通报、年度安全生产会议等),要亲自传达,并组织落实对有关安全生产的重要文件,未亲自传达1分/次外出时,应按分工委托相关领导处理有关安全文件。返回后,应与时补阅文件,并听取落实情况汇报外出时未委托相关领导处理3分/次返回后,未与时补阅文件容或未听取落实情况的汇报1分/次每月了解一次有关安全生产文件的落实情况,并对实施情况做出指示未每月了解一次安全文件的落实情况1分/次未对安全文件实施情况做出指示1分/次2参与制定本单位安全生产工作规划5制定本单位总体
19、发展规划时,要同时规划安全生产工作总体发展规划中未体现或未对安全生产工作作出规划5分参与分解本单位年度安全生产目标未参与5分认真履行上级单位“安全生产目标责任书”上规定的各项职责,完成本岗位年度安全目标未完成与上级签订的各项职责5分未完成本岗位年度安全目标加扣5分考核年度发生责任性安全生产事故加扣40分3发挥群众劳动保护监督网的作用,参与对生产现场的危险源进行辨识、评估,制定预防控制措施,督促行政积极落实。10根据上级要求,结合本单位实际,发挥群众劳动保护监督的作用群众劳动保护监督不到位5分安全生产保证体系和监督体系的人员数量和资质符合上级规定和生产实际需要生产系统干部考察、任用时,未把安全生
20、产工作业绩作为重要条件1分/人人员资质和数量不符合上级规定或不满足实际需要1分/人参与对生产现场重大危险源的辨识、评估,制定预防控制措施,督促行政积极落实。未参与对生产现场的危险源进行辨识、评估工作5分未参与预防控制措施的制定3分未督促行政积极落实5分4组织开展安全生产竞赛活动,强化员工安全生产意识,培养和树立安全生产的先进典型,并将安全工作纳入各项评比活动中。10组织开展本单位安全生产劳动竞赛未制定本单位安全生产劳动竞赛计划10分安全生产劳动竞赛不符合上级规定2分/处职责、分工不明确,不具有操作性2分/处安全生产竞赛制度不健全1分/处培养和树立安全生产的先进典型未进行培养和树立安全生产的先进
21、典型5分/项将安全工作纳入各项评比活动中未将安全工作纳入各项评比活动中2分/项5参与审定本单位安全生产规章制度10根据上级规定,结合企业实际,参与分析本单位所需要编制或修订的安全生产规章制度和操作规程规程制度不全2分/项当上级颁发新的规程和反事故技术措施、安全技术劳动保护措施设备系统变动、安全生产管理需要时,未与时组织对现场规程、措施进行补充或对有关条文进行修订1分/次本单位的现场规程实施35年后,未组织一次全面修订3分监督有关部门进行编写工作,并审查批准有关的安全生产规章制度和操作规程未组织监督有关部门进行编写或修订工作2分/次监督落实安全生产规章制度和操作规程的编制或修订情况编制或修订的标
22、准和规程制度容不符合上级规定和本单位实际1分/次未对没有按量、质、期要求完成编制或修订的部门、人员进行考核1分/次6把安全工作列入党委的重要议事日程,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模带头作用。10把安全工作列入党委的重要议事日程未将安全工作列入党委的重要议事日程5分参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题未参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题3分/次未按对职责围相关业务提出相应的建议、措施3分/项动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模带头作用。未动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动2分/次未建立党员、团员在安全生产活
23、动中发挥模带头作用措施2分/项7参加单位安全大检查、劳动纪律检查等工作,参加有关的安全活动,指导和检查部门安全劳动保护工作,做好女员工在生产中的安全劳动保护工作。15参加单位安全大检查未参加单位安全大检查5分参加安全大检查存在走形式现象4分/次经常开展劳动纪律检查未按要求开展劳动纪律检查2分/次定期参加一次联点班组安全活动未按要求参加联点班组安全活动5分/次定期做好安全劳动保护督查工作未制定安全劳动保护制度规定5分/次未按要求开展监督检查工作2分/次做好女员工在生产中的安全劳动保护工作未制定女员工在生产中的安全劳动保护制度5分/项未开展女员工安全劳动保护执行情况2分/次保证工作中个人不违章,发
24、现他人违章应立即制止本人发生违章15分发现他人违章未立即制止5分/次8参与审定并实施本单位的事故处理10参与审定本单位事故应急预案未参与审定本单位事故应急预案3分制定业务围的应急预案未制定应急预案5分/项未与时组织修订1分/项发生职业健康、恐怖袭击、新闻媒体、群体性突发事件时,立即赶赴现场。当中心主任无法赶赴现场时,组织开展应急处置。发生突发事件时,未立即赶赴现场10分/次未与时开展事故处理10分/次定期组织业务围的事故应急预案的演练未定期组织演练1分/次发生事故后,立即启动相应的事故应急预案发生事故时未立即启动相应的应急预案10分9与时、如实报告生产安全事故10接到事故报告后,应当迅速采取有
25、效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失未亲自指挥事故抢救,造成事故扩大10分要在事故发生后与时、如实将事故情况按规定进行报告未按规定进行报告10分按照发电生产事故调查规程的规定,配合上级部门做好一般与以上设备事故、人身重伤与以上事故的调查工作不按规定配合上级部门调查10分指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证,躲避、阻碍事故调查10分按照“四不放过”的原则对发生的有关不安全事件进行调查处理有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”5分/次对发生的重大安全生产事故,应根据“说清楚”制度,在规定时间向上级作专题汇报对发生的重大安全生产事故,未在规定时间向上级作专题汇报10分
26、10定期向职代会报告安全生产工作10每半年向职代会报告一次安全生产工作未向职代会报告安全生产工作5分主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议未按规定答复职工代表的建议或意见5分11完成上级公司临时下达的安全生产工作5按照上级公司要求,与时完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务未完成上级公司临时安排的有关安全生产的工作任务5分12围绕安全生产的难点,组织员工开展攻关和合理化建议活动,对有推广应用价值的建议大力推广,并对提建议者予以表扬、奖励。10组织开展攻关和提合理化建议活动未组织活动开展5分组织开展合理化建议的评选未组织对员工合理化建议进行评选3分/次组织开展合理化建议的表扬、奖励未组
27、织开展合理化建议表彰2分/次对有利于单位的合理化建议提出推广建议和实施建议未对有利于单位的合理化建议提出推广建议和实施建议3分/项13组织开展思想政治工作,采用各种行之有效的形式,对员工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育。10深入员工中,了解员工思想动态未深入到员工队伍中,进行思想动态调研3分组织开展思想政治工作未组织开展思想政治工作3分/次开展安全、敬业、遵章守纪等教育未组织开展相关教育工作2分/次14组织职工代表检查职代会提案落实情况和决议执行情况5开展职工提案活动未组织开展职工提案活动3分组织职代会提案落实情况检查未对职代会提案落实情况进行监督、检查1分/项组织职代会执行情况未对职代
28、会提案执行情况进行监督、检查1分/项15组织工会依法对安全生产工作进行监督。组织职工参加单位安全生产工作的管理和监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度的合理性提出建议。10组织工会依法对安全生产工作进行监督工会未对安全生产工作进行监督2分/项组织职工参加单位安全生产工作的管理和监督未开展管理和监督1分/项维护员工在安全生产方面的合法权益未维护员工在安全生产方面的合法权益制定或者修改有关安全生产规章制度的合理性提出建议未提出业务围建议1分/项16经常深入生产现场、了解安全生产情况,指导基层党团组织工作。与时总结安全工作典型经验,督促宣传部门大力宣传与推广。10经
29、常深入生产现场未按要求深入现场3分了解安全生产情况对生产现场安全生产情况不掌握3分指导基层党团组织工作未对单位党团工作进行督导2分/次与时总结安全工作典型经验未与时进行总结1分/次督促宣传部门大力宣传与推广宣传、推广工作不力1分/次1中心分管安全生产领导必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻执行国家、集团公司、黄河水电公司、中心有关安全生产方面的各类法规、政策、规章制度和指示,并负责组织贯彻落实,对安全生产负有全面的领导责任。5学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定2分/项对有关安全生产的重要文件(如事故通报、年
30、度安全生产会议等),要亲自传达,并组织落实对有关安全生产的重要文件,未亲自传达1分/次每月了解一次有关安全生产文件的落实情况,并对实施情况做出指示未了解有关安全生产文件的落实情况1分/次未对实施情况作出指示1分/次督促、检查部门对现场应急预案的学习为督促、检查部门对现场应急预案的学习2分负责监督安全生产、职业健康、环保工作,与时督促解决安全生产中存在的隐患,纠正失职和违章行为。20定期开展隐患排查治理未开展事故隐患排查5分督促解决安全生产中存在的隐患对安全隐患未与时解决或未采取有效防措施4分/次纠正失职和违章行为未纠正失职和违章行为5分经常深入现场,了解安全生产情况,检查、指导现场工作,提出建
31、议或整改措施。10采用“四不两直”安全检查方式,经常深入现场,了解安全生产情况,与时对查出的问题督促整改对本单位安全生产状况不了解10分未坚持参加班组安全日活动2分/次未监督实施整改5分/项对员工提出的安全生产的意见或建议,不能认真组织研究解决2分/次定期检查安全生产目标管理,督促考核后的奖惩兑现。10定期检查安全生产目标管理未定期检查安全生产目标管理2分督促考核后的奖惩兑现未督促考核后的奖惩兑现1分检查、指导部门进行安全生产、劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作。5检查、指导安全生产工作未检查、指导2分/项检查、指导劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作未检查、指导3分/项根据安全生产工作
32、的需要,监督建立健全安全生产。15审定安全生产工作计划、措施未审定安全生产工作计划、措施5分/次对安全生产工作计划、措施提出针对性建议建议无针对性2分/项监督建立健全安全监督机构安全监督网络未健全,缺少有关人员5分未按规定配备安监人员5分对建立健全安全生产未进行监督5分/项负责组织有关事故的调查处理工作,赶赴事故现场组织或指挥救援,协助做好伤亡事故的善后处理,并与时向上级汇报事故处理情况。20主持或参加有关事故的调查处理,严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故,应与时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故重复发生的措施,并督促落实。未亲自指挥事故抢救,造成事故扩大10
33、分未按规定进行报告10分不按规定配合上级部门调查10分指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证,躲避、阻碍事故调查10分有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”5分/次定期参与各项安全活动,监督、检查、指导部门各项预案演练等活动。5定期参与安全活动日不定期参与安全活动日1分/项监督、检查、指导各项预案演练活动未监督、检查、指导预案演练活动2分/项按时完成上级交办的其他工作事项。10按时完成上级交办的其他工作事项。未按时完成1分/项1中心分管经营领导与部门主任同为安全生产第一责任者,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻执行国家、集团公司、黄河水电公司、中心有关安全生产
34、方面的各类法规、政策、规章制度和指示,并负责组织贯彻落实,对安全生产负有全面的领导责任。5学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定2分/项对有关安全生产的重要文件(如事故通报、年度安全生产会议等),要亲自传达,并组织落实对有关安全生产的重要文件,未亲自传达1分/次每月了解一次有关安全生产文件的落实情况,并对实施情况做出指示未了解有关安全生产文件的落实情况1分/次未对实施情况作出指示1分/次督促、检查部门对现场应急预案的学习为督促、检查部门对现场应急预案的学习2分负责监督安全生产、职业健康、环保工作,与时督促解决安全生产中存在的隐患,
35、纠正失职和违章行为。20定期开展隐患排查治理未开展事故隐患排查5分督促解决安全生产中存在的隐患对安全隐患未与时解决或未采取有效防措施4分/次纠正失职和违章行为未纠正失职和违章行为5分经常深入现场,了解安全生产情况,检查、指导现场工作,提出建议或整改措施。10采用“四不两直”安全检查方式,经常深入现场,了解安全生产情况,与时对查出的问题督促整改对本单位安全生产状况不了解10分未坚持参加班组安全日活动2分/次未监督实施整改5分/项对员工提出的安全生产的意见或建议,不能认真组织研究解决2分/次定期检查安全生产目标管理,督促考核后的奖惩兑现。10定期检查安全生产目标管理未定期检查安全生产目标管理2分督
36、促考核后的奖惩兑现未督促考核后的奖惩兑现1分检查、指导部门进行安全生产、劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作。5检查、指导安全生产工作未检查、指导2分/项检查、指导劳动保护知识教育和劳动安全技能培训工作未检查、指导3分/项根据安全生产工作的需要,监督建立健全安全生产。15审定安全生产工作计划、措施未审定安全生产工作计划、措施5分/次对安全生产工作计划、措施提出针对性建议建议无针对性2分/项监督建立健全安全监督机构安全监督网络未健全,缺少有关人员5分未按规定配备安监人员5分对建立健全安全生产未进行监督5分/项负责组织有关事故的调查处理工作,赶赴事故现场组织或指挥救援,协助做好伤亡事故的善后处理
37、,并与时向上级汇报事故处理情况。20主持或参加有关事故的调查处理,严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故,应与时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故重复发生的措施,并督促落实。未亲自指挥事故抢救,造成事故扩大10分未按规定进行报告10分不按规定配合上级部门调查10分指示有关人员隐瞒事故、出示虚假证明或提供伪证,躲避、阻碍事故调查10分有关不安全事件的调查处理不能做到“四不放过”5分/次定期参与各项安全活动,监督、检查、指导部门各项预案演练等活动。5定期参与安全活动日不定期参与安全活动日1分/项监督、检查、指导各项预案演练活动未监督、检查、指导预案演练活动2分/项按时
38、完成上级交办的其他工作事项。10按时完成上级交办的其他工作事项。未按时完成1分/项生产调度室1生产调度室主任认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、国家标准、行业标准和上级安全生产规章制度与工作部署5亲自批阅国家、行业与上级下发的有关安全生产的文件,并提出贯彻意见批阅上级有关安全文件时,未提出有针对性的贯彻意见2分/次学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定2分/次对有关安全生产的重要文件(如事故通报、年度安全生产会议等),要亲自传达,并组织落实对有关安全生产的重要文件,未亲自传达1分/次2负责中心安健环管理制度的编制、修订,组织规章制
39、度的宣贯,监督制度执行5组织制定各级人员、各职能部门安全生产责任制(需明确职责与分工,符合上级有关规定的要求和本单位实际情况)未制定本单位安全生产责任制或安全生产责任制不健全,职责、分工不明确,不具有操作性3分/次监督检查各级人员、各职能部门安全职责的落实情况,并按规定进行奖惩对因安全职责不落实或不到位发生的问题,未与时处理2分/次3组织编制中心年度安全生产目标计划,制定分解落实措施,并负责督促落实5组织制定年度工作计划时,要同时制定年度安全生产工作计划未制定年度安全生产工作计划2分/次根据年度安全生产工作计划,组织制定本单位年度安全生产目标与实现安全目标的保证措施未编制年度安全生产目标或保证
40、措施不全1分/次认真履行“安全生产目标责任书”上规定的各项职责,完成本岗位年度安全目标未完成与上级签订的各项职责2分/次4按照中心安全生产工作规定中有关“两措”管理要求开展相关工作5安排有关人员、职能部门根据生产现场安全设施、设备存在的问题与上级有关规定,编制“两措”计划,并测算所需投入的资金未根据实际编制“两措”计划或未审查、批准“安措”计划或未委托分管领导审查、批准“安措”计划2分/次安排有关人员或职能部门落实所必须的“两措”资金未落实“两措”资金(未在大修技改工程计划和财务资金计划中落实)1分/次检查、监督安全生产投入的使用情况和使用效果出现挪用或减少安全生产投入资金的现象2分/次5负责
41、组织中心安健环检查,监督查出问题的整改落实,协调解决安全生产中存在的问题5每年组织开展一次本单位重大事故隐患排查、每季度至少进行一次全面的生产施工现场巡视检查,督促解决安全生产中存在的隐患未开展事故隐患排查对安全隐患未与时解决或未采取有效防措施2分/次经常深入生产现场、班组检查生产情况,每月参加一次班组安全日活动,掌握一线生产实际情况,听取员工对安全生产的意见或建议,并认真组织研究解决对安全生产状况不了解,对员工提出的安全生产的意见或建议,不能认真组织研究解决1分/次6负责组织中心安全生产例会,参加安委会会议和安全分析会、安全监督例会(安全网工作例会),分析中心阶段性安全生产情况,提出改进措施
42、,明确下一阶段安全工作重点,并监督落实5参加安全生产工作会议,总结、分析上年度安全生产情况,指出薄弱环节未组织召开年度安全工作会议2分/次参加安委会会议和安全分析会、安全监督例会(安全网工作例会),分析中心阶段性安全生产情况未组织召开安委会会议和安全分析会、安全监督例会2分/次组织中心月度安全生产例会,分析中心阶段性安全生产情况,提出改进措施月度安全生产例会未按要求进行1分/次7负责审核年度安全生产业绩考核结果,组织评选安全生产先进,向上级推荐安全生产先进5对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议未对安全生产做出贡献者提出奖励建议2分/次对安全生产事故负有责任的人员或部门,提出处理和考核的
43、建议或意见未对安全生产事故负有责任的人员或部门,提出考核建议或意见2分/次8组织或配合事故调查,组织编写、审核事故调查报告,分析事故技术原因和管理原因,事分析故责任,组织制定并落实事故防措施,提出对责任部门、责任人的处理意见5组织、参加或协助事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作事故调查未按照“四不放过”的原则进行1分/次对事故责任部门、责任人提出考核意见未考核年度发生责任性安全生产事故1分/次1生产调度室副主任贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策,集团公司、黄河公司、中心安全生产各项规章制度与标准10(1)批阅国家、行业与上级下发的有关安全生产的文件,并提出贯
44、彻意见批阅上级有关安全文件时,未提出有针对性的贯彻意见0.5分/项(2)学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定0.5分/项(3)对有关安全生产的重要文件(如事故通报、年度安全生产会议等),做好传达并组织落实对有关安全生产的重要文件,未传达并组织落实0.5分/项2组织开展生产技术管理工作20(1)组织制定、审核设备检修、技术改造、运行维护、缺陷处理等技术方案未组织制订、审核相关技术方案0.5分/项(2)组织开展设备的风险评估、风险控制措施制定与实施以与过程监督、效果评估未组织开展设备的风险评估、风险控制措施制定与实施以与过程监督、效
45、果评估工作0.8分/项(3)制定年度、月度安全生产工作计划、年度水工技术监督计划未制订年度、月度安全生产工作计划0.5分/次(4)组织生产管理制度、体系文件的修编工作,组织编制和修订现场运行、检修规程等,进初审后与时提交至相关部门审核未按上级单位、中心要求组织生产管理制度、体系文件的修编工作0.5分/次(5)组织编制和修订技术规程、操作规程、作业指导书等,进初审后与时提交至相关部门审核未按上级单位、中心要求组织技术规程、操作规程、作业指导书的修编工作0.5分/次(5)审核观测月报、年报、资料分析报告,并提出修改意见,安排落实各类报告中审核意见未对月报、年报、资料分析报告,或对各类报告审核意见未
46、组织落实、修订0.5分/项(6)组织开展各站大坝安全监测、巡视维护、故障处理、运行分析、技术改造的实施工作未按照要求组织开展、实施0.5分/项(7)协调处理检修、技改工程项目实施过程中存在的问题协调处理问题不与时0.5分/次3配合主任开展安全生产法律法规、上级安全生产工作要求的实施与检查工作,落实安全生产问题处置措施、责任和完成要求10(1)对安全生产法律法规、上级安全生产工作要求作出安排和布置未按要求进行布置0.5分/次(2)对各部门安全生产法律法规、上级安全生产工作要施情况、组织开展情况进行监督、检查未按要求进行监督、检查0.5分/次(3)对监督、检查情况进行汇总分析,提出改进建议或整改措
47、施未对监督、检查情况进行汇总分析,提出改进建议或整改措施0.5分/次(4)落实安全生产问题处置措施、责任和完成要求,纳入纠正与预防系统,跟踪处理对安全生产中各类问题未组织落实和跟踪0.2分/项4配合主任开展对落实上级安全生产工作指示、中心安全生产委员会会议和安全生产工作会议部署的工作任务10(1)每月参加中心月度生产会议、综合例会未参加中心月度生产会议和综合例会0.2分/次(2)月度生产会议、综合例会汇总通报、分析上月工作完成情况、安全生产目标与指标控制情况对相关指标、任务完成情况未进行汇总分析0.4分/次(3)编制月度工作计划、部署当月工作任务未编制、部属当月工作计划0.4分/次5审核、报送
48、安全生产信息,按规定报告安全生产事故10(1)按时审核、上报安全生产信息未按时审核、上报安全生产信息0.2分/次(2)安全生产事故报告与时率100%。安全生产事故报告未与时报告0.5分/次6组织实施安健环检查工作10(1)组织制订、审核安健环检查工作计划、方案未组织制订、审核安健环检查工作计划、方案0.2分/次(2)对安健环检查工作组织、开展情况进行监督、检查未进行监督、检查0.5分/次(3)统计、汇总、分析各类安健环检查工作,对存在问题提出改进、整改措施,并监督落实未按要求进行统计、汇总、分析,或制订改进、整改措施并监督落实0.2分/项7监督劳动用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使
49、用10每年至少组织检查2次,并对查出问题提出整改建议,监督落实未按要求进行检查,或制订改进、整改措施并监督落实0.2分/次8监督涉与设备、设施安全的技术状况,涉与人身安全的防护状况;对影响人身、设备安全的重大问题和安全生产管理的漏洞提出处理意见或建议,并监督相关部门进行处理;协调解决安全隐患;组织“两措”计划实施20(1)每年组织编制中心风险概述为组织编制中心风险概述或编制质量不符合要求0.5分/次(2)对管控风险100%监督到位对管控风险监督到位0.2分/项(3)协调解决安全隐患对存在的安全隐患协调不力,解决不与时0.2分/项(4)组织“两措”需求调查、计划编制以与“两措”实施全过程的监督每
50、年未组织开展“安措”需求调查、计划编制,或对“两措”实施全过程的未开展有效监督0.5分/项(5)经常深入生产现场,掌握安全生产状况,协调各部门的生产管理工作,解决生产中存在的问题未按中心安全生产工作规定要求深入生产现场,对存在的问题协调不力0.2分/次1主任工程师全面贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程与上级有关安全生产的规章制度等5学习国家、行业与上级下发的有关安全生产的文件,并按要求贯彻落实未认真贯彻学习上级下发的安全文件2分/次学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并认真贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定1分/项对有关安全生产的重要文件(如
51、事故通报、年度安全生产会议等),认真学习,并按要求落实对有关安全生产的重要文件,未学习和落实1分/次外出时,应委托其他人员处理有关文件。返回后,应与时补阅文件,并按要求进行落实外出时未委托其他人员处理3分/次返回后,未与时补阅文件容和落实1分/次2贯彻执行上级颁发的和中心颁布的有关技术标准、技术规程(规)、技术条例和技术管理的规章制度。5日常生产中执行技术规程、制度,监督规程,制度的执行对技术规程、制度未执行或检查1分/次3生产、技术管理20组织制定生产技术、生产工艺、生产设备改进方案。未执行1分/次检查中心生产技术台账建立情况。检查不到位1分/次审核生产部门提交的技术改进方案、试验方案、生产
52、技术总结、生产技术报告、报表等。审核把关不严2分/次组织编制公司大坝管理年报,审核报送完成不与时2分/次配合制定中心月、年度生产工作计划,并监督执行。计划、监督不到位1分/次负责监督各水电站大坝安全监测工作。监督不到位、把关不严1分/次监督中心设备的缺陷管理工作,组织制定重大缺陷处理方案和计划。监督、组织不到位3分/次制定观测仪器率定计划,监督生产部门完成仪器率定维修工作。计划不按时,完成监督不到位2分/次参与大坝安全专项检查,报告审核,提出改进工作建议;协调大坝安全定检工作相关容的开展。工作落实不与时,不到位2分/次负责中心水工技术监督工作过程的监督、检查。水工技术观测数据的抽查、相关报告的
53、审核。监督、抽查不与时,不严格1分/次对外技术工作协调。4防汛工作10负责中心防汛组织机构、抢险突击队伍成立,防汛工作计划的编制。计划下达不与时2分/次监督防汛工作落实情况,协助各发电分公司开展电站防汛工作;工作不落实,监督不到位1分/次监督检查汛期大坝安全监测工作开展,掌握大坝安全监测情况。监督不到位,不能与时掌握情况1分/次与时安排汛前、讯后检查和专项检查,审核报送检查报告。工作安排、落实不与时,缺项漏项1分/次5安全管理10安排、布置生产工作的同时布置安全工作未落实2分/次检查生产工作同时检查安全工作。未落实2分/次落实安健环职责。职责不落实3分/次监督、检查安全生产工作中存在的安全隐患
54、,问题,并与时提出要求和措施。落实不到位2分/次配合外审人员对中心的质量/职业健康安全管理体系进行审核。配合材料提供不与时,配合不利1分/次协助制定、审查安全隐患排查治理计划。配合不利1分/次参与和配合安全事件进行调查、分析。工作不到位,配合不利1分/次6临时性工作20完成中心领导、部门主任,上级主管部门交办的临时性任务。工作未与时完成2分/次1安全监督主管协助生产调度室主任做好安健环工作和安全监督管理工作10(1)学习、掌握有关安全生产的法规、标准、规程、制度、规定等,并抓好贯彻落实不熟悉、不了解有关的安全生产规定2分/次(2)对有关安全生产的重要文件(如事故通报、年度安全生产会议等),要进
55、行传达,并组织落实对有关安全生产的重要文件,未传达2分/次(3)中心组织制定总体发展规划时要同时落实安全生产工作未落实安全生产工作2分/次(4)建立健全中心安全生产监督体系、安全生产保证体系和应急管理体系未建立健全中心安全生产监督体系、安全生产保证体系和应急管理体系2分/次(5)负责安全生产工作总结报告的整理与上报未与时上报各类总结材料2分/次2监督中心各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、规程、反事故措施和上级有关安全生产工作要求的贯彻执行,监督应急管理体系的建立和运转情况10(1)建立独立的安全监督机构三级安全监督网络未健全,缺少有关人员5分(2)监督安全生产法律、法规、
56、国家标准、行业标准、企业标准和集团公司、黄河水电公司与中心安健环规章制度的贯彻落实监督各部门、各级人员安全生产责任制的落实不到位2分/次(3)对监督检查中发现的问题和隐患,提出整改要求未对监督检查中发现的问题和隐患,提出整改要求2分/次(4)监督涉与人身安全的防护状况、涉与环境变化的防控措施、涉与设备安全的技术状况监督人防、物防、技防存在缺失或不合理2分/次3组织编制中心安全技术劳动保护措施计划,监督计划的执行以与所需费用的提取和使用;监督劳动保护用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用5(1)组织制定中心反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划未根据实际编制“两措”计划5分(2)监督
57、安全生产费用的提取和使用未监督安全生产费用的提取和使用2分/次(3)监督检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划未落实1分/次(4)监督检查员工正确佩戴和使用劳动防护用品未能有效监督检查员工正确佩戴和使用劳动防护用品2分/次4监督中心安全培训计划的落实,组织安全生产规章制度和安全工作规程的考试5(1)从业人员在上岗前必须经过中心、部门、班组三级安全培训教育,经安全工作规程考试合格后,方可进入生产现场工作。新员工三级安全培训教育不符合要求2分/次(2)定期组织安全生产规章制度和规程考试未开展安全生产规章制度和规程考试或存在弄虚作假现象2分/次(3
58、)所有生产人员必须熟练掌握现场紧急救护操作方法,所有员工必须掌握消防器材的使用方法员工未掌握必要的安全规程、操作规程等安全生产知识和安全操作技能1分/次5开展安全生产例行工作10(1)每半年参加一次安委会会议,年度(年中)安全生产工作会议,每月参加一次安全生产例会未定期组织参加安全生产工作会议1分/次(2)组织季节性安全大检查、安全性评价、防汛和安全生产月等重要活动,督促有关部门与时消除生产安全事故隐患未根据国家、上级公司有关规定或要求与时组织、安排活动任务2分/次(3)对作业现场的安全状况进行监督检查指导未对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为进行监督1分/次(4)监督安全生产事故隐患排查治
59、理过程中查出隐患和问题的整改落实对查出隐患和问题没有得到与时有效整改落实2分/次(5)对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议,对安全生产事故负有责任的人员,提出处理和考核的建议或意见未提出奖励或考核建议或意见1分/次(6)组织、参加或协助事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见未对照事故事件落实各项责任2分/次7参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以与有关科研成果鉴定等工作5(1)检查承包方的施工方案和安全措施是否满足安全需求未对施工项目进行审查或把关不严2分/次(2)按照合同以与中心的有关规定对受托方进行安全生产监督未对项
60、目施工单位进行全过程监督2分/次(3)参加施工项目安全预评价、安全验收评价工作对竣工后的施工项目未与时进行安全性评价1分/次8建立健全应急管理组织体系、预案体系和应急管理机制,组织应急预案培训,开展应急预案演练,加强应急队伍建设,提高应急响应和处置能力5(1)组织制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并根据安全生产条件变化情况,与时组织修订未制定或修订相应的事故应急预案2分/次(2)制定的应急预案应公布下发到有关部门、班组,并组织人员学习,掌握有关应急救援与处理方法有关人员未掌握必要的救援与处理方法1分/次(3)定期组织开展应急演练活动,并评估预案效果未定期组织应急演练2分/次1安全监
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