《农业部农业行业特有工种职业技能鉴定052站质量手册》

1、目 录 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc133143693 质 量 手 册 颁 布 令 PAGEREF _Toc133143693 h 3 HYPERLINK l _Toc133143694 农业部农业行业特有工种职业技能鉴定052站简介 PAGEREF _Toc133143694 h 4管 理 者 代 表 任 命 HYPERLINK l _Toc133143695 书 PAGEREF _Toc133143695 h 5农业行业行业特有工种职业技能鉴定052站 HYPERLINK l _Toc133143696 质量方针 PAGEREF _Toc133143696

2、h 6 HYPERLINK l _Toc133143697 1 总那么 PAGEREF _Toc133143697 h 7 HYPERLINK l _Toc133143698 11 目的 PAGEREF _Toc133143698 h 7 HYPERLINK l _Toc133143699 12 范围 PAGEREF _Toc133143699 h 7 HYPERLINK l _Toc133143700 13 应用 PAGEREF _Toc133143700 h 7 HYPERLINK l _Toc133143701 14 标准性引用文件 PAGEREF _Toc133143701 h 7 H

3、YPERLINK l _Toc133143702 15 术语和定义 PAGEREF _Toc133143702 h 7 HYPERLINK l _Toc133143703 2 质量管理体系 PAGEREF _Toc133143703 h 8 HYPERLINK l _Toc133143704 21 总要求 PAGEREF _Toc133143704 h 8 HYPERLINK l _Toc133143705 211 体系过程 PAGEREF _Toc133143705 h 8 HYPERLINK l _Toc133143706 212 质量方针 PAGEREF _Toc133143706 h

4、9 HYPERLINK l _Toc133143707 213 质量目标 PAGEREF _Toc133143707 h 9 HYPERLINK l _Toc133143745 22 体系文件10 HYPERLINK l _Toc133143745 22 1 体系文件范围10 HYPERLINK l _Toc133143745 22 2质量手册11 HYPERLINK l _Toc133143745 22 3 文件控制11 HYPERLINK l _Toc133143745 22 4记录控制12 HYPERLINK l _Toc133143708 3 管理职责和权限 PAGEREF _Toc1

5、33143708 h 13 HYPERLINK l _Toc133143709 31管理承诺 PAGEREF _Toc133143709 h 13 HYPERLINK l _Toc133143710 32职责和权限 PAGEREF _Toc133143710 h 13 HYPERLINK l _Toc133143717 33内部沟通 PAGEREF _Toc133143717 h 16 HYPERLINK l _Toc133143718 34管理评审 PAGEREF _Toc133143718 h 16 HYPERLINK l _Toc133143719 4 资源管理 PAGEREF _Toc

6、133143719 h 19 HYPERLINK l _Toc133143720 41资源提供 PAGEREF _Toc133143720 h 19 HYPERLINK l _Toc133143721 42人力资源 PAGEREF _Toc133143721 h 19 HYPERLINK l _Toc133143722 43环境资源 PAGEREF _Toc133143722 h 20 HYPERLINK l _Toc133143723 44技术资源 PAGEREF _Toc133143723 h 21 HYPERLINK l _Toc133143724 45财务资源 PAGEREF _Toc

7、133143724 h 21 HYPERLINK l _Toc133143725 5 鉴定效劳的实现 PAGEREF _Toc133143725 h 22 HYPERLINK l _Toc133143726 51鉴定效劳实现筹划 PAGEREF _Toc133143726 h 22 HYPERLINK l _Toc133143727 52与顾客有关的过程 PAGEREF _Toc133143727 h 23 HYPERLINK l _Toc133143728 53效劳设计和开发 PAGEREF _Toc133143728 h 24 HYPERLINK l _Toc133143729 54采购

8、PAGEREF _Toc133143729 h 25 HYPERLINK l _Toc133143730 55鉴定效劳的提供 PAGEREF _Toc133143730 h 26 HYPERLINK l _Toc133143731 6 信息管理 PAGEREF _Toc133143731 h 31 HYPERLINK l _Toc133143732 61总那么 PAGEREF _Toc133143732 h 31 HYPERLINK l _Toc133143733 62信息管理的实施31 HYPERLINK l _Toc133143734 63信息管理要求31 HYPERLINK l _Toc

9、133143738 7 测量、分析和改良 PAGEREF _Toc133143738 h 33 HYPERLINK l _Toc133143739 71总那么 PAGEREF _Toc133143739 h 33 HYPERLINK l _Toc133143740 72顾客满意 PAGEREF _Toc133143740 h 33 HYPERLINK l _Toc133143741 73鉴定过程测量 PAGEREF _Toc133143741 h 34 HYPERLINK l _Toc133143742 74未达标效劳控制 PAGEREF _Toc133143742 h 34 HYPERLIN

10、K l _Toc133143743 75内部审核 PAGEREF _Toc133143743 h 35 HYPERLINK l _Toc133143744 76数据分析 PAGEREF _Toc133143744 h 37 HYPERLINK l _Toc133143745 77纠正和预防措施36 HYPERLINK l _Toc133143745 78预防措施37 HYPERLINK l _Toc133143745 79持续改良 PAGEREF _Toc133143745 h 39 HYPERLINK l _Toc133143738 8 质量手册40 HYPERLINK l _Toc1331

11、43747 81质量手册的编制 PAGEREF _Toc133143747 h 40 HYPERLINK l _Toc133143748 82质量手册的发放 PAGEREF _Toc133143748 h 40 HYPERLINK l _Toc133143749 83质量手册的修改 PAGEREF _Toc133143749 h 40 HYPERLINK l _Toc133143750 84手册的使用、保管 PAGEREF _Toc133143750 h 40 HYPERLINK l _Toc133143750 85手册的标识 PAGEREF _Toc133143750 h 40附录：1、 程

12、序文件清单2、 作业指导书清单3、 图1、质量管理体系过程图4、 图2、质量管理体系组织机构图5、 质量管理体系职责分配表6、 文件更改记录表颁 布 令根据?职业技能鉴定机构质量管理体系标准?劳社厅函2005132号，结合本站鉴定工作和质量管理工作实际，编制本?质量手册?。本?质量手册?规定了本站的质量方针、质量目标、质量管理体系的组织机构和各管理层的职责、权限，明确了质量管理体系所需要的过程、过程间的相互作用、各过程的控制准那么和方法，为体系、过程和活动投入了所需资源，并通过监视、测量和分析这些过程，采取必要的改良措施，确保质量管理体系运行的充分性、有效性和适宜性。本?质量手册?是本站质量管

13、理的标准性、纲领性文件，本站全体工作人员必须以本手册和相关支持性文件来标准各项鉴定效劳活动，确保质量方针和质量目标的实现。本?质量手册?是对外介绍本站质量管理体系、证明本站有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的鉴定效劳的依据，也是内外部实施质量管理体系审核的依据。本?质量手册?自2010年1月1日起正式施行。农业部农业行业特有工种职业技能鉴定052站 站长： 2009年12月20日农业部农业行业特有工种职业技能鉴定052站简 介农业部农业行业特有工种职业技能鉴定052站农业-052站1998年经劳动社会保障部和农业部批准成立，为江苏畜牧兽医职业技术学院直属单位，负责组织、管理、协调泰州地

14、区农业行业特有工种职业技能鉴定工作，组织实施泰州地区农业行业各类职业工种等级的鉴定，目前主要承当在校学生的考评工作。近几年来，农业-052站本着“以质量为保障,以效劳为目的的宗旨，以“敬业、创新、效劳为工作准那么，强化鉴定质量管理措施，创新技能人才评价模式，扩展提升鉴定规模与层次，开创了泰州地区农业行业职业技能鉴定工作持续健康开展的新局面，进一步完善了以能力为根底的职业资格体系。建站以来已完成近3万人次的相应工种的职业技能鉴定，取证人数95%以上。本站下设鉴定考核部、综合办公室、技术效劳部、质量管理部4个部门，共有专兼职管理人员18人，并已建立了一支涵盖20多个工种近100人的考评人员队伍和包

15、含6个专业组40多名专家的专家队伍。本站的质量方针是“科学公正，标准高效，创新争优，顾客满意，效劳就业。本站全体工作人员认真贯彻质量方针，创新工作方法，强化根底建设，加强质量管理，为各类单位和全社会劳动者提供热情标准、优质高效的职业资格认证效劳。本站站长：徐向明本站副站长：周新民本站地址：江苏省泰州市凤凰东路8号 ：225300 咨询联系 诉举报 定机构代码：NY-052管理者代表任命书为确保质量管理体系持续有效运行，特任命 周新民 同志为本站管理者代表，负责质量管理体系建立、实施、保持和持续改良。除本职

16、工作职责外，行使以下职权：1、向站长报告本站在贯彻实施质量方针、目标等方面所取得的成效以及有关质量管理体系所需改良的方面和意见； 2、负责检查和考核本站各部门年度质量目标落实情况，组织分析并反应系统运行信息；3、在本站内增强鉴定质量意识，树立顾客要求意识，提高鉴定工作管理水平，到达顾客满意； 4、负责与质量管理体系有关事宜的外部沟通与联络； 5、负责组织内部审核和管理评审。最高管理者/站长：2009年12月20日质量方针为提高鉴定质量，标准鉴定效劳，为社会公众提供优质高效的职业资格认证效劳，本站在分析了内外环境，根据本站工作实际、效劳宗旨及经济、社会开展对职业技能鉴定的要求，制定本站的质量方针

17、为：科学公正，标准高效，创新争优，顾客满意，效劳就业其内涵要素如下：1、科学公正：客观、科学、公正评价劳动者的职业能力，是职业技能鉴定必须遵循的根本原那么，我们建立职业资格评价体系的根本目标是要使职业资格证书质量符合产业开展要求，使证书反映的劳动者的职业能力与工作岗位的要求相一致。为此要用先进和适用的评价技术和管理技术来鉴定劳动者的职业能力。一方面，要不断提升考评技术，统一评价指标，改良评价方法与手段，从鉴定内容上表达评价认证的科学性和有效性；另一方面，要不断完善管理技术，标准考务管理，建立质量管理控制体系，从鉴定过程上保证评价认证的权威性和公正性。2、标准高效：鉴定管理的标准性、办事效劳的高

18、效率，是提高鉴定效劳质量的根本保证。作为基层职业技能鉴定工作机构，要标准鉴定效劳过程的管理，为顾客提供优质高效的效劳，表达职业技能鉴定的“公共效劳特点。3、创新争优：通过不断拓展鉴定工作领域，研究开发鉴定技术和方法，改良提高鉴定内容质量，不断创造一流的鉴定效劳业绩，以此适应经济社会开展对提高劳动者素质的需要，这是推进职业技能鉴定工作不断开展的内在需要，也是表达本站质量管理工作持续改良的要求。4、顾客满意：追求顾客满意是本站所有工作的根本准那么，包括满足法律法规、上级部门的要求和企业、院校、广阔考证人员的合理需求、要求，通过顾客满意程度的定期测量分析，发现质量管理体系持续改良的时机，不断提高质量

19、管理体系的有效性。5、效劳就业：职业技能鉴定的根本宗旨是提高劳动者素质，促进劳动者素质就业，从而到达稳定就业、充分就业的目的。要把鉴定工作与促进就业紧密结合起来，作为就业效劳的重要支撑系统，为提高劳动者职业能力、就业能力、创业能力提供鉴定效劳，为劳动者职业生涯的开展需求开通职业资格晋升的途径。 为贯彻以上质量方针，本站采取以下措施：1、将本站质量方针及内涵要素颁发到全体员工，组织学习，使全体人员充分理解质量方针的内涵，在工作中自觉贯彻质量方针。2、根据质量方针制定质量目标，并将质量目标层层分解到各部门，实施目标管理。3、质量方针包括对满足顾客要求和持续改良体系有效性的承诺，本站确保在内部得到理

20、解和沟通，并在管理评审时，对其持续适宜性进行评审。 1 总 那么11 目的确保职业技能鉴定效劳质量，标准职业技能鉴定过程，采用过程方法，在本站建立文件化的质量管理体系，并持续改良，满足顾客要求，增强顾客满意度。12 范围 本手册适用于本站鉴定效劳全过程的控制与管理，适用于对外介绍本站质量管理体系，证明本站有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的鉴定效劳，也是内外部评审的依据。13应用131 本手册包括了?职业技能鉴定机构质量管理体系标准?的全部适用内容。但根据本站职责并结合本站的工作实际，对?标准?3.2和5.2内容进行了适当删减。132本手册覆盖了本站鉴定资质范围内的所有职业工种考评。1

21、4 标准性引用文件 ?中华人民共和国劳动法?1994-07-25?职业技能鉴定机构质量管理体系标准?劳社厅函2005132号?农业行业职业技能鉴定管理方法?农人发20066号15术语和定义标准性引用文件和下述定义适用于本质量手册：本手册所指农业-052站或本站是指农业部农业行业特有工种职业技能鉴定052站，部中心指农业部职业技能鉴定指导中心；综合部门为综合办公室和质量管理部的统称，考务部门为鉴定考核部和技术效劳部的统称。为方便记忆和书写，在所有体系文件中以NY-052作为本站代号。本手册所指鉴定是指职业技能鉴定效劳过程中的全部活动。?标准?指?职业技能鉴定机构质量管理体系标准?。QMS是指质量

22、管理体系。2 质量管理体系本章规定了建立、实施、保持和改良质量管理体系有效性的总要求；确定了体系文件的范围、手册内容及对文件和记录的控制要求。本章适用于质量管理体系的建立、实施、保持和改良。本章主管领导是站长。归口管理部门是质量管理部。21 总要求本站按照?标准?和国家、农业部有关职业技能鉴定法规、政策要求，建立质量管理体系，并形成体系文件，加以实施和保持。本站做到：A.制定与本站效劳宗旨相适应的质量方针，方针充分表达公正、科学、标准、有效和顾客满意的要求，并确保质量方针在本站内得到沟通和理解。根据质量方针制定可测量的、与方针保持一致的质量目标，包括满足鉴定效劳要求和顾客要求的质量目标并分解到

23、各部门；B.质量管理体系符合国家有关职业技能鉴定政策、法规和?标准?对本站的要求；C.识别并确定质量管理体系所需过程，确定这些过程的顺序和相互作用，具体见；D.制定相应的程序文件和作业指导书，利用适用的文件，确立为确保过程有效运行和控制的准那么与方法；E.为这些过程的有效运行和监视提供必要的资源和信息；F.监视、测量和分析这些过程，评估这些过程的绩效；G.采取措施实现这些过程的预期目标，并持续改良。211 体系过程识别和确定质量管理体系所需的全部过程，识别过程的顾客及顾客要求，根据这些过程对鉴定效劳的影响程度，识别和确定过程的输入、输出和所开展的活动以及投入的资源。将鉴定活动和相关资源作为过程

24、进行管理，以提高鉴定效劳的有效性，并持续改良。本节主管领导是站长，归口管理部门是质量管理部。A.站长组织对体系过程的筹划，本站副站长管理者代表负责建立本站质量管理体系所需过程，明确过程之间的接口，实施各过程并加以保持和改良。B.根据?标准?要求和本站鉴定效劳的实际，确定本站质量管理体系所需的过程包括：本站的质量管理体系、管理职责和权限?标准?第2章、第3章、资源管理?标准?第4章、鉴定效劳实现?标准?第5章、信息管理?标准?第6章以及测量、分析和改良?标准?第7章。通过准确、及时的信息反应和测量分析，实现质量管理体系的持续改良。这些过程的顺序和相互作用见图1附件3。212 质量方针质量方针是本

25、站的质量宗旨和方向，是评价体系有效性的根底。本节规定了站长制定、实施和保持质量方针的要求。主管领导是站长。归口管理部门是质量管理部。2121 质量方针的制定本站质量方针由站长组织筹划和制定，质量方针的制定应符合以下要求：A.与本站的宗旨相适应，包括对满足顾客要求和持续改良体系有效性的承诺；B.满足职业技能鉴定政策、法律法规要求，充分表达科学、公正、标准、有效和顾客满意的要求；C.为制定和评审质量目标提供框架；D.表达持续改良的要求。根据以上要求，制定本站的质量方针为：科学公正，标准高效，创新争优，顾客满意，效劳就业2122 质量方针的贯彻A.确保质量方针在各职能部门和层次上得到理解和沟通，使全

26、体人员充分理解质量方针的内涵，在工作中自觉贯彻质量方针；B.根据质量方针制定质量目标，并将质量目标层层分解到各部门，实施目标管理；C.对实现质量方针的要求及其重要性进行培训，使员工认识自己所从事的质量活动的相关性和重要性，确保为质量方针的实现作出奉献；D.全体员工应以质量方针作为行动准那么，确保鉴定质量和所提供的效劳到达顾客满意。2123 质量方针的评审A.收集质量方针的信息,每年度对质量方针的贯彻落实情况分析一次，根据质量方针的要求评审质量目标，制定相关纠正和预防措施；B.通过管理评审，对方针的持续适宜性进行评审。每年组织对质量方针的适宜性至少评审一次，当内外部环境发生重大变化时，应对质量方

27、针进行改良和修订。213 质量目标质量目标是质量方针的具体表达，是评价质量管理体系绩效的根本依据。本站以质量方针为根底，结合实际制定、实施和保持质量目标的有效性，保证在相关职能和层次上实现质量方针所表达的宗旨和承诺。质量目标由站长组织制定并批准，其制定和管理应符合以下要求：A.以质量方针为根底，在质量方针给定的框架内制定，与质量方针保持一致；B.既切合本站工作实际要求，又要有较高追求，并经过努力是可以实现的；C.包括满足鉴定效劳和顾客满意要求的内容；D.将本站质量目标分解到各部门，并根据?质量目标管理方法?测量和考核；E.由站长组织每年对质量目标评审一次，评审本年度质量目标实现程度，对下一年度

28、质量目标提出要求。F.在广泛征求意见、充分讨论研究的根底上，制定了本站20212021年度质量目标并分解到各部门：质量目标责任部门顾客满意率94%综合办公室、鉴定考核部、技术效劳部、质量管理部试卷运转合规率=100%技术效劳部考评现场督考率45%质量管理部鉴定信息报送准确率95%综合办公室、鉴定考核部批次鉴定质量评估达标率80%鉴定考核部、技术效劳部、质量管理部注：次年度质量目标见?质量目标管理方法?中规定的指标。G.相关文件NY-052ZY0109 质量目标管理方法22体系文件 文件是沟通意图、统一行动和体系运行的依据。本节规定了质量管理体系文件和记录的控制要求。 本节的主管领导是管理者代表

29、，归口管理部门是质量管理部。221体系文件范围 根据?标准?要求和本站工作的特点，本站的体系文件包括：A.质量手册：根据质量方针和质量目标描述质量管理体系；B.程序文件：描述实施质量管理所需的相互关联的过程和活动；C.作业指导书及其他文件：为筹划、实施和控制各鉴定过程所需的作业指导类文件，包括作业指导书、规程和制度等；?标准?和鉴定实施过程所要求的各类记录以及质量方案等；D.本站体系文件结构层次如以下图所示：体系文件结构层次图 222 质量手册本质量手册规定了本站的质量方针和质量目标，描述了本站的质量管理体系，对外介绍本站质量管理体系、证明本站有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的鉴定效

30、劳；对内是本站质量管理的标准性、纲领性文件，本站全体工作人员必须以本手册和相关支持性文件来标准各项鉴定效劳活动。手册内容包括本站简介、公布令、授权令、体系范围和应用、组织结构、职责和权限、各管理过程规定，对程序文件的包含及引用的说明。A.本质量手册是本站质量管理体系文件的一局部，按照?文件控制程序?管理；B.本质量手册由站长筹划、主持编写并批准、发布实施，由管理者代表审核、质量管理部负责编制并按照?文件控制程序?管理；C.对手册的适用性进行动态管理。质量管理部在站长的领导下每年组织一次评审，假设需更改，按第8章规定执行。223 文件控制对各类文件实施有效管理，是文件得到正确执行和确保质量管理体

31、系有效运行的保证。本节规定了文件编制、审核、批准、发放、使用、更改、标识、回收、保存和作废等过程控制的要求。本节的归口管理部门是质量管理部，综合办公室配合。2231 文件控制范围A.质量管理体系文件。包括221所述的三类文件；B.管理性文件。指本站出台的用以指导全省职业技能鉴定工作的文件，包括本站内部使用的管理性文件和下发上报的各类文件；C.技术性文件。职业标准、题库卷库、指南等鉴定资源文件；D. 外来文件。鉴定政策、法律法规文件，如上级鉴定机构和其他相关部门发来的各类文件；E.文件的详略程度与本站的规模、活动类型、过程相互作用以及员工的能力相适应。F.文件可采用任何媒体形式。2232文件控制

32、要求 本站编制NY-052CX0109?文件控制程序?，对文件实施有效控制。A.文件发布前得到批准，以确保其是充分和适宜的；B.文件得到评审，必要时进行修改和更新并再次得到批准；C.确保对文件的更改和现行修订状态加以标识和识别；D.确保在使用处可获得有关版本的适用体系文件；E.确保文件保持清晰，易于识别和检索；F.确保外来文件得到识别，并控制其分发；G.防止作废文件的非预期使用。作废文件应及时收回，对保存的要作好标识；H.确保文件有适宜的保存期限和保存环境条件。2233相关文件NY-052CX0109 文件控制程序224 记录控制 记录是提供鉴定效劳、体系符合要求以及体系有效运行的证据。本节规

33、定了记录控制的范围、填写、标识、收集、编目、归档、查阅、保管和处置要求。本节的归口管理部门是质量管理部，综合办公室配合。2241 记录控制范围。凡具有说明鉴定效劳和质量管理体系与?标准?要求的符合性，或证明质量管理体系是否已得到有效运行的记录均是记录控制的范畴。2242记录控制要求A.本站建立NY-052CX0207?记录控制程序?并保持鉴定过程的记录，作为质量管理体系有效运行的证据，实现鉴定效劳过程的可追溯性。B.记录的填写应及时、准确、完整、清晰，并有记录人员签字；C.记录应保持清晰、易于识别和检索；D.记录的标识、收集、编目、贮存、保护、检索、保存期限按?记录控制程序?和?档案管理方法?

34、执行；E.记录的查阅。当某项过程质量或效劳质量需要追溯时，或在规定的期限内如查分，顾客有要求时，记录可供查阅；查阅相关记录，需经主管领导或部门负责人批准并记录；F.记录的处理。超过保存期、且无保存价值的记录，按规定程序销毁。2243相关文件NY-052CX0209 记录控制程序NY-052ZY0209 档案管理方法3 管理职责和权限本章规定了站长对建立、实施、保持和改良QMS所需的组织结构、机构设置、职责和权限、管理承诺和管理评审等要求，以确保顾客的要求得到满足，增强顾客满意。本章适用于站长对体系有效性的管理和控制。本章的主管领导是站长，归口管理部门是综合办公室。31管理承诺本节规定了站长对确

35、保体系有效运行的管理承诺、实施和提供证据的要求。311通过以下活动，为建立、实施和改良QMS的有效性提供证据：A.采用培训、教育、宣传、发放学习资料和召开各种会议等形式，向员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性，不断增强员工的质量意识和效劳意识，确保鉴定工作质量，增强顾客满意程度；B.本站以顾客为关注焦点，开展优质效劳，不断开拓进取，不仅掌握顾客的当前需求，还应了解其未来的需求和期望。根据鉴定实际，有针对性地制定本站的质量方针和目标，确保质量管理职责在各部门及层次上得到落实，通过催促、检查、考评确保质量目标得以实现；C.实施管理评审。对本站QMS的适宜性、充分性和有效性给予综合评价，找出差距，

36、实施纠正和预防措施，实施体系业绩的持续改良；D.为本站QMS的建立、实施和改良投入必要的人力、财力、物力、信息和技术资源，确保体系正常有效运行。312站长确定本站QMS组织结构见图2，附件4，规定职责和权限，使鉴定全过程的质量管理和控制落实到具体的职能部门及岗位人员。313相关文件NY-052CX0509 管理评审程序NY-052CX0609 人力资源管理程序32职责和权限本节对职责、权限与沟通加以规定，以便对各项质量活动进行有效指挥、协调和控制，确保质量目标得以实现。本节主管领导是站长，主管部门是综合办公室。本站的最高管理者是站长，管理者代表是本站副站长。?标准?规定的七个系统的职责分别由鉴

37、定考核部、技术效劳部、综合办公室、质量管理部承当，质量管理体系职责分配见表3附件5。321站长最高管理者职责站长规定各职能部门的职责、权限及相关关系，并实施沟通、协调，确保体系有效运行。A.负责鉴定效劳质量，确保鉴定效劳满足顾客和法律法规的要求；B.向员工及时传达并落实满足顾客和法律法规的要求，确保顾客要求得到确定和满足；C.负责筹划、建立和改良质量管理体系，建立健全质量责任制，规定各部门及人员质量职责和权限；D.负责制定和宣贯质量方针和质量目标，并将质量目标分解到各部门，负责评审质量方针和质量目标；E.批准管理评审方案，主持管理评审，负责质量方针和目标重大改良的决定和措施；F.负责资源提供，

38、确保体系有效运行所需资源保障；G.在管理层中指定或任命管理者代表，负责体系运行的日常管理；H.负责质量管理体系文件的批准；I.负责内部沟通；J.负责质量管理争议的协调和仲裁。322本站副站长管理者代表职责A.在本站内加强质量教育，增强员工的质量意识，提高鉴定工作管理水平，到达顾客满意；B.确保体系所需的各过程得到建立、实施和保持，并持续改良；C.监视各过程的运行，解决运行过程中存在的问题，适时分析各管理系统的运行情况和控制建议，向站长汇报质量管理体系中存在的问题和取得的业绩，提出改良意见；D.负责质量管理体系文件的审核；E.负责领导内部审核，组织管理评审，负责审核年度质量目标落实情况；F.负责

39、质量管理体系的对外联络。323鉴定考核部职责负责归口管理考核管理系统、鉴定机构管理系统的工作。A.负责日常的考务管理工作，按照?标准?要求及国家和省考务管理法律法规和政策组织实施鉴定，确保考核与职业标准、国家题库相衔接，确保考核过程及其有效性符合规定，确保鉴定公正有效、程序符合要求；B.负责经常收集顾客对试卷、考核过程以及鉴定效劳需求的意见和建议，进行鉴定效劳新工程的市场调研、实施筹划和试运行工作；C.负责配备、检查考核场所设施、设备、仪器、工具以及监视测量装置和考核场所的验收，确保鉴定设施设备符合鉴定考核要求；D.负责考评人员的派遣、使用和日常管理；E.负责编制考核管理的体系文件，向管理者代

40、表报告系统的运作、控制情况，提出改良意见和建议；F.参与管理评审，配合实施内部审核；G.确保所负责管理的系统在体系运行、鉴定效劳过程中使用的体系文件和记录的有效性。324质量管理部职责负责归口管理综合管理系统和证书管理系统的工作。A.在管理者代表的领导下，负责质量管理体系的具体组织、建立和保持，使之有效运行，负责本站质量管理体系运行的日常管理工作，负责体系文件和记录的归口管理；B.组织编制体系文件和鉴定过程质量的检查程序、标准及方案；审核和监督检查的实施，确认检查结果；C.在管理者代表领导下，组织实施内部审核，并向管理者代表提交内部审核报告；D.制定并具体实施管理评审方案，跟踪验证管理评审输出

41、改良措施执行的有效性；E.对本站工作人员开展质量管理的教育与培训，确保和监控人员能力，提供培训或采取其他措施满足这些需求；F.负责经常收集顾客对本站质量管理工作的意见和建议，受理顾客投诉和咨询；G.安排质量督导人员对理论考试和技能考核现场进行督考；H.向管理者代表报告所负责管理的系统过程的运作、控制情况，提出改良意见和建议；I.负责编制并实施与所负责管理的系统相关的体系文件；J.确保所负责管理的系统在体系运行、鉴定效劳过程中使用的体系文件以及记录的有效性。325综合办公室职责负责归口管理设施设备管理系统和考评人员管理系统的工作。A.按照?文件控制程序?负责本站除质量管理体系文件之外的其他文件的

42、控制；B.负责考评人员资格培训、资格认证、聘用和年度考核；C.接受鉴定主管部门的业务指导，组织实施并进行协调；D.负责职业资格证书的报批、打印、发证数据提供及证书查询，保证证书管理满足鉴定工作需要；E.负责本站财务、设施设备、工作环境、人力资源、档案管理，保持与各部门的工作协调，满足其工作需要；F.向管理者代表报告所负责管理的系统过程的运作、控制情况，提出改良意见和建议；G.负责编制并实施与所负责管理的系统相关的体系文件；H.参与管理评审，配合实施内部审核；I.确保所负责管理的系统在体系运行、鉴定效劳过程中使用的体系文件以及记录的有效性。326技术效劳部职责负责职业标准管理系统和命题管理系统的

43、管理。A.负责鉴定试题的申请、印制、保管，确保命题工作过程和质量符合有关规定；B.负责职业标准的执行，按规定程序参与职业标准的制定，确保职业标准的制定过程和质量符合有关规定；C. 负责新工程技术资源的设计开发和专家队伍的管理；D. 向管理者代表报告所负责管理的系统过程的运作、控制情况，提出改良意见和建议；E. 负责编制并实施与所负责管理的系统相关的体系文件；F. 参与管理评审，配合实施内部审核；G. 确保所负责管理的系统在体系运行、鉴定效劳过程中使用的体系文件以及记录的有效性。33内部沟通本站应确保内部各部门、工作人员之间经常交换工作意见，获得所需信息，增进相互理解，协调行动，提高鉴定质量管理

44、的有效性，保持沟通畅通。站长确保建立内部沟通渠道和过程。综合办公室是内部沟通归口管理部门，确保各职能部门及人员协调工作，保证内部沟通渠道畅通，沟通及时有效。331内部沟通的内容：政策法规、工作要求、鉴定效劳等信息，体系、过程和鉴定效劳要求，质量目标完成情况及体系运行有效性。332内部沟通的形式：主要有各类会议、文件、网络等。具体按照?内部沟通管理程序?进行。333与顾客沟通的主要活动见手册52节，相关活动按?内部沟通管理程序?执行。334相关文件NY-052CX0309 内部沟通管理程序34管理评审 本节规定了管理评审的总要求，评审的输入和输出的要求。 本节主管领导是站长，主管部门是质量管理部

45、。341总那么。本站每年度末对本站质量管理体系运行情况进行管理评审，管理评审的时间间隔不超过12个月。当本站内部和外部条件发生重大变化、出现重大质量事故或有重大顾客投诉时，站长可以临时决定召开管理评审会议。A.目的和要求 1评价体系运行的适宜性、充分性和有效性，包括质量方针和目标的改良需求； 2评价体系改良的时机和变更的需求。 B.评审的依据 1本站质量方针、目标的实现情况； 2顾客的需求和期望以及顾客满意的信息； 3体系业绩和体系运行的有效性评价。 C. 评审的内容 1确定体系运行与外部环境变更的差距适应性，进而明确体系改良的需求和内容如资源配备，以确保体系的适宜性； 2确定持续改良与体系过

46、程展开的差距管理水平，进而明确过程改良需求和内容如改变输入、输出要求，以确保体系充分性； 3确定质量目标与实际运行结果的差距能力水平，进而调整体系目标的需求和内容如调整质量目标值，以确保体系有效性。D.站长主持管理评审并确定参会部门及人员，提出评审要求，审批评审方案，管理者代表组织实施管理评审，质量管理部负责制定评审方案，收集评审输入信息并形成“QMS运行情况报告，由管理者代表或站长在管理评审会议上宣读。管理评审以会议形式进行。E.记录要求。记录管理评审输入、活动和输出信息，并保持。342管理评审的输入A.审核的结果。包括QMS审核、鉴定质量审核的结果如质量督导结果、年度检查结果等；B.顾客的

47、反应。包括满意度的测量及与顾客沟通的结果等；C.鉴定过程的业绩和效劳符合性。包括过程、检查和监控的结果；D.纠正和预防措施的状况。包括内部审核和日常发生的未达标项采取的纠正和预防措施的实施及其有效性的监控结果；E.质量方针和质量目标实现情况及以往管理评审所确定的措施的实施情况及效果；F.可能影响质量管理体系的各种变更。包括内外部环境的变化。如法律法规的变化、新工种、新等级的开发等；G.由于各种原因而引起的对鉴定效劳、过程和质量管理体系改良的建议；H.各职能部门提供评审信息，由质量保障部汇总。343管理评审的输出A.对现有质量管理体系及过程有效性包括质量方针和质量目标的改良方面的决定和措施；B.

48、与顾客要求及鉴定效劳质量的改良有关的决定和措施；C.资源需求的决定和措施；D.有关体系文件修改的决定及措施；E.管理评审输出应形成记录，由质量管理部整理并形成管理评审报告和重大决策文件。344改良措施的实施及跟踪验证A.在管理者代表的主持下，质量管理部将评审输出的重大决定和改良措施汇总，确定责任部门及人员，分析原因，编制纠正和预防措施实施方案，经管理者代表审定，站长批准下发、实施；B.质量管理部对实施情况进行监督、检查、协调，并对实施效果进行跟踪验证；C.记录实施结果，作为下次评审的输入。345相关文件NY-052CX0509 管理评审程序4 资源管理本章规定了资源确实定、提供和维护的要求，以

49、及资源的范围和管理要求。本章适用于本站对资源管理过程的控制。本章主管领导是站长，综合办公室归口管理人力资源、财务资源、环境资源，技术效劳部管理技术资源，鉴定考核部负责鉴定现场环境和设施设备资源的管理。41资源提供本节规定了将鉴定活动和相关资源作为过程进行管理的要求。资源是实现质量方针和目标的必要条件。本站根据质量管理体系及各过程运行、鉴定效劳需要配置资源，以实施、保持质量管理体系，并持续改良其有效性，通过满足顾客要求，增强顾客满意。411本手册所指资源包括：人力资源、财务资源、工作环境、根底设施设备、技术资源包括职业标准、题库、教材、考试平台和软件以及信息网络资源。412站长对资源提供负总责，

50、综合办公室负责人、财、物等资源配置的具体组织实施工作，鉴定考核部负责鉴定考核现场环境和设施设备的控制，技术效劳部负责技术资源的开发和管理。各部门根据工作需要提出资源需求的建议和要求。413资源管理的要求。站长应确保所需资源及时、充分、有效地提供，并进行管理和维护，以确保鉴定过程和鉴定效劳的实现。42人力资源本节对从事影响鉴定效劳质量工作的人员提出了胜任其本职工作的能力要求和判断能力要求时应考虑的因素。421人力资源范围本站的人力资源既包括本站专职工作人员，也包括为本站鉴定效劳提供支持的外部协助人员，如考评人员、局部督导人员、专家等，当使用外部协助人员时，必须通过一定的契约如聘用协议明确双方的权

51、利义务。422人力资源管理职责站长负责人力资源的提供，综合办公室负责归口管理。423人力资源的配置与管理A.根据本站机构及岗位设置要求，识别所需人员的能力。制定?岗位工作人员职责及任职要求?，确定人员岗位工作职责及对人员的素质和能力要求；B.本站按照?人力资源管理程序?对人力资源的引进、培训、使用、业绩考核进行管理。C.综合办公室、鉴定考核部按照?考评人员管理程序?对考评人员进行管理。技术效劳部按照?鉴定专家组管理方法?对专家进行管理，质量管理部按照?现场督导方法?管理督导人员。424能力、意识和培训 依据人员岗位职责和任职要求，通过教育、培训、工作经验和实践能力评价等方法，确定和评价人员素质

52、能力应用知识和技能以及培训要求。通过培训或其他措施，确保人员胜任本职工作。 A.培训目的、范围 1通过培训或其他措施，提高人员工作能力、质量意识和效劳意识，促使人员满足岗位工作能力和素质要求； 2鉴定管理人员和考核监控人员均应经过教育和培训，使其具备相关技术、法律法规知识，工作经验和实践能力，并经考核、评价达标后，方可上岗。B.培训方案、内容及实施1根据鉴定质量要求和人员能力现状，综合办公室制定人员培训方案，经站长批准后实施；2培训内容：法律法规知识、体系文件和业务管理要求，鉴定技术和能力要求，质量、效劳、平安意识等方面的教育和培训；3教育和培训由综合办公室组织实施。保持教育、培训、经历、经验

53、和技能相关记录。425相关文件NY-052CX0609 人力资源管理程序NY-052ZY0309 考评人员管理方法NY-052ZY0409 鉴定专家组管理方法NY-052ZY0609 现场督导方法43环境资源本节规定了环境资源的范围和为满足鉴定效劳所要求的工作环境和根底设施的质量控制要求。本站制定?根底设施和工作环境管理程序?明确环境资源管理的要求，本节归口管理部门是综合办公室，鉴定考核部负责考核设施设备和工作环境的管理。431工作环境A.工作环境是人员工作以及向顾客提供满足鉴定要求的场所和考核环境所处的一组条件。包括物理的、社会的、心理的环境等各方面的影响因素，它是实现鉴定效劳符合性的支持条

54、件。应对影响鉴定工作环境的各种因素实施正确识别，并进行有效控制，包括：1与温度、湿度、照明、洁净度、噪声、粉尘等有关的环境条件；2环境卫生和平安条件等。B.综合办公室负责本站办公环境的管理，确保办公环境整洁明亮，为员工和前来办事的效劳对象提供平安舒适的环境；本站对办公场所和工作人员作适当标示，并公示本站工作程序、效劳承诺、收费标准等，方便前来办事的人员；C.鉴定考场设置和管理按照?鉴定考务管理程序?进行。432根底设施A.根底设施设备是实现鉴定效劳符合要求的物质保障。本节规定了根底设施设备确实定、提供、维护和管理要求；根底设施设备的配置、管理及质量必须满足鉴定效劳要求；B.根底设施设备的范围包

55、括：1办公场所、理论考场、实际操作考核场所；2办公设备，如计算机、打印机、复印机、 机以及IT网络等；3过程设施设备，如机械设备、仪器仪表、测量装置等；4支持性效劳，如运输、通讯、水暖电等设备。C.本站办公根底设施、设备由综合办公室负责购置、安装、维护、保养，按照?根底设施和工作环境管理程序?对固定资产进行管理；D.鉴定考场设施设备、监视和测量装置、工装量具、工具、材料等由鉴定考核部按照?鉴定考务管理程序?管理；E.本站网站由鉴定考核部按照?网站管理方法?管理。433相关文件NY-052CX0709 根底设施和工作环境管理程序NY-052ZY0709 网站管理方法44技术资源441技术效劳部负

56、责鉴定技术资源的开发和管理，技术资源的开发必须符合国家有关法律法规政策要求。442 及时获得有效的与鉴定相关的法律法规、职业标准和技术标准。443信息资源管理见本手册第6章。444相关文件 NY-052CX1309 新工程设计和开发程序45财务资源451综合办公室根据鉴定效劳和本站工作需要编制年度预算，确保财务收支满足本站各项工作的需要，按照相关收费文件收取鉴定费用，按时足额向部中心上交鉴定费分成。452相关文件NY-052ZY0809 职业技能鉴定收费管理方法5 鉴定效劳的实现鉴定效劳实现过程是向顾客提供鉴定效劳及鉴定结果的全过程，包括实现筹划、与顾客有关过程、效劳设计和开发、采购、效劳提供

57、过程质量控制和鉴定后的效劳等一系列的过程活动。 本章规定了对鉴定效劳的筹划，与顾客有关过程直到鉴定后效劳的全过程控制要求。本章主管领导是本站副站长管理者代表，主管部门是鉴定考核部、技术效劳部。综合办公室和质量管理部参与效劳质量控制与管理。51鉴定效劳实现筹划鉴定效劳的实现，是指实现职业技能鉴定所要求的一系列有序的过程和子过程。鉴定效劳实现的筹划必须符合?标准?要求和根据本站鉴定效劳实际制定的一系列规章制度和工作规程。本节适用于鉴定效劳新工程以下简称新工程实现各过程的筹划，包括新工程技术资源设计与开发、采购、鉴定效劳的实施、鉴定后效劳总结与持续改良。站长负责领导新工程的筹划，本站副站长主持具体筹

58、划，鉴定考核部和技术效劳部具体负责筹划的组织实施。511筹划时机在以下情况下应进行筹划：A.当市场和顾客有特定需求时；B.当上级部门有要求时；C.当鉴定方式发生改变时；D.当本站工作需要时；E.现有文件未覆盖的特殊事项。512筹划要求A.符合法律法规和上级部门的要求；B.符合?标准?要求和本站质量方针、质量目标； C.与本站既定鉴定效劳过程相衔接和一致；D.当与原来过程不一致或需改变原来操作规程时，必须提出新增或修改文件的要求并经批准；E. 必要时形成质量方案实施方案。513筹划内容与实施A.确定并满足顾客和法律法规要求；B.确定鉴定效劳目标和要求，包括效劳质量特性、目标、要求和约束条件；C.

59、确定鉴定效劳实现所需过程、体系文件和资源需求，明确工程责任人及完成时间，确保过程受控，并有效运行；D.确定鉴定效劳所要求的评审、验证、确认以及效劳验收准那么；E.确定鉴定效劳实现所需的各类记录，证明过程运行及结果的符合性；F.管理者代表主持筹划工作。鉴定考核部组织相关部门和人员参加筹划，并符合512要求。514相关文件NY-052CX0909 鉴定考务管理程序52 与顾客有关的过程本节规定了与顾客有关过程确实定和评审要求，主管领导是本站副站长，主管部门是鉴定考核部。521与效劳有关的要求确实定A.只有在充分了解顾客要求和期望的根底上，才能确定满足顾客要求的效劳标准和质量要求，以到达顾客满意。鉴

60、定效劳的技术要求和标准，通常由职业技能鉴定规定和规那么作出规定；B.鉴定考核部及相关部门应调查、了解顾客对鉴定效劳的需要，包括顾客规定要求和有关法律法规要求，通常以新工程的设计与开发或开展新的鉴定工程的形式，并以鉴定方案和公告方式表达顾客要求与期望；C.本站副站长负责对鉴定效劳要求确实定。522与顾客有关要求的评审A.为确保鉴定公告要求的鉴定能力，满足顾客要求，对与鉴定效劳有关要求进行评审，包括：1确保正确理解顾客如企业、院校的要求，包括明示的、隐含的要求和相关法律法规要求；2确保顾客对鉴定效劳公告或鉴定内容工种理解不一致的要求已达成共识，并在授权的资质范围内开展鉴定工作；3确保鉴定效劳质量、