浙江2012模拟题申论社会管理参考答案

1、浙江省录用申论模拟试卷参考一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20 分）1、“给定资料 2-6”反映了社会期中社会管理出现了种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10 分）要求：准确、全面、有条理。不超过 250 字。【参考】1、干群关系紧张：对待群众态度不正确，群众诉求表达不够畅通，调处方式不够到位，群众权益保障没有得到很好，水平不高。（2 分）其实质是群众权益机制不完善。（2 分）2、管理难：数量巨大，问题复杂，从试点到推广需要过程，管理需要提高服务与效率，次利系需要得到妥善解决。（1 分）其实质是管理水平不高。（1 分）3、社会事故频发：交通事故、违章运营、刑事突出。（1 分

2、）其实质是社会治安管。（1 分）4、收入差距扩大：基尼系数过大，群众强烈。（1 分）实质是社会分配制度不尽合理。（1 分）【标准】按点给分。问题表现与实质分别。其中干群关系一条概括难度较大，因此较多，分别为 2 分，共 4 分。其他点分别为 1 分，共 6 分。表现的分别为：“干群关系（2 分）”、“管理（1 分）”、“事故（1 分）”、“收入差距（1 分）”。实质的分别为：“权益机制（2 分）”、“管理水平（1 分）”、“社会治安（1分）”、“分配制度（1 分）”。2、“给定资料 8”介绍了近期部分地市的先进管理经验，某市编写了一本学习参考，号召全市行政机构、公务进行学习。你作为宣传部门的一

3、位，请你给这本内参写一个导语。（10 分）要求：概括全面、准确，揭示各地区社会管理的特色，不超过 200 字。【参考】和谐社会，管理为先。为了更好地实现的宏伟目标，我市社会管理水平，实现我市人民愿景，特编写此期内参。该期重点介绍了从财政投入、户籍管理、义务教育、住房、政治、文化等多个方面管理外来的“新莞方式”，统抓保障、农村建设、慈善等各大有效机制的“中山模式”，构建三位一体的基层新体系，建设基层社会管理网络的“北仑样本”。希望全市各行政机构、认真学习，相互交流，切实提高管理水平。【标准】内参形式 4 分，包括背景、目的、语言、逻辑四个方面，每个方面 1 分。“新莞方式”注重外来管理 2 分；

4、“中山模式”注重机制管理 2 分；“北仑样本”注重基层社会管理 2 分。二、“给定资料 6”中提到一些网民的观点看法。请你根据“给定资料”，评论“网民 C”的观点。（20 分）要求：（1）观点明确，分析透彻，逻辑清晰；（2）语言流畅，层次清楚，有说服力；（3）不超过 400 字。【参考】1、网民 C 的观点是片面的。承认收入差距存在具有客观性，但是认为不需要调控只靠市场就能实现社会分配公平是不正确的。（4 分）2、个人的禀赋与后天培养的能力会存在差异，提供劳动的价值就会有所不同，在此基础上获得的自然不尽相同。因此收入差距是客观存在的。（4 分）3、市场以效率为准则，有其自发性、盲目性等弱点，如

5、果任其发展，极有可能导致社会大量落入少数人之手，造成贫富差距悬殊。（4 分）4、我国进行调控的目的是为了实现社会分配的公平。宏观调控可以规范市场行为，实现国民收入的二次分配。（4 分）5、可以通过加强社会管理、建立合理分配机制、建设保障体系等减少收入差距，实现。（4 分）【标准】观点，4 分。论证 4 点，每点 1-4 分。论证层次是：收入差距是客观存在的-市场具有弱点-需要调控-应该从多方面进行调控。按照观点明确与否、层次清晰与否、论证充实与否进行。三、“给定资料 1”中反映需要妥善处理，假定你是某市的一名工作，安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20 分）要求：条理清楚，所提措施

6、具体、有针对性。不超过 400 字。【参考】1、 部门联动，控制。紧急联系负责此领域工作的市政或代表出面，安抚群众情绪，诚请群众起身，承诺认真，给民众以。迅速调集民政、联防、交通等部门，向群众水粮等物资，条理有序地帮助群众离场。2、 联络代表。组织相关负责与群众代表进行座谈，深入了解民众愿望，争取谈判代表的理解和支持，希望他们做好与民众沟通的纽带。3、 认真取证，依法处理。联合纪委、等部门尽快组成组，深入村镇，取证，获取村问题的，上报，对违法乱纪的行政进行严肃惩处。4、公开，接受监督。召开，及时向群众公开事件进程及结果，接受群众及的提问，欢迎建议。5、 完善机制，常抓不懈。为了防止此类问题再次

7、发生，建议相关建设应急预案，完善群众诉求机制，提高社会管理创新水平。进一步加大问题的整治工作，缓和干群。【标准】共五条，每条 1-4 分。分别为“控制”、“”、“依法处理”、“公开”、“完善机制”。允许同意表达。按照内容充实与否、逻辑清晰与否、措施可行与否进行。四、“给定资料 4”中介绍了一则解决问题失败的案例，请你从这个案例出发，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数 800-1000 字。【说明】文章按档给分。一类文：能够从失败案例中得出启示，分析出其失败的原因社会管理创新的内涵，社

8、会管理创新的必要性，并对如何进行有效的社会管理创新提供对策。能够从管理展开，谈到社会管理创新，可以结合材料与实际，谈及社会管理的其它方面。有高度，有广度，论证有力度。（31 分-40 分）二类文：能够从失败案例中得到启示，谈及社会管理创新需要统筹协调，解决次问题，照顾与群众利益，提高服务理念等。可以从管理展开，谈到社会管理创新宏观层面。文章有广度，论证较为充分。（21 分-30 分）三类文：能够由失败案例谈及社会管理创新，但是没有过多的延伸与论证，内容不够充实，语言流畅，结构较为完整。（11 分-14 分）。仅能就管理谈管理，而没有谈及社会管理创新其它领域方面，语言流利，层次清楚。（16 分-