金隅水泥环境应急预案1023

1、备案编号：1301292012C010046突发环境事件应急预案（2012年版）河北沃德丰药业有限公司发布公告为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水 污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规有关 规定，建立健全河北沃德丰药业有限公司突发环境事件应急体系，确 保公司在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动、高效有 序，最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的危害和损失，结合公 司实际情况，制定公司突发环境事件应急预案。突发环境事件应急预案现批准发布，自发布之日起实施。批准人：年 月 日-XUa刖 言突发环境事件具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，污 染物没有固

2、定的排放方式和排放途径，事件对环境可能造成严重污染 和破坏，给人民的生命和国家财产造成重大损失。为有效防范突发环 境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大突发环境 事件，保障人民群众身心健康及正常生产、生活，依据中华人民共 和国环境保护法等法律法规相关规定和河北省、石家庄市环境保护 部门的有关要求，公司制定了突发环境事件应急预案。预案主要 有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容，重点加强生 产、贮存、运输、使用等各个环节危险化学品的日常管理和安全防范 工作，严防各种突发环境事件的发生，规范和强化应对突发环境事件 的应急处置工作，以预防发生为重点，逐步完善处置突发环境事件的

3、 预警、处置及善后工作机制，建立公司防范有力、指挥有序、快速高 效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。该预案由河北沃德丰药业有限公司制定，由公司法定代表人批准发布并实施。目 录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 1总则1 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 1.1编制目的1 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 1.2编制依据1 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 1.3适用

4、范围1 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document 1.4预案体系2 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 1.5工作原则6 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 2企业基本情况6 HYPERLINK l bookmark99 o Current Document 2.1企业概况6 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 2.2地理位置及气候情况6 HYPERLINK l bookmark120 o Current D

5、ocument 2.3生产经营规模与现状8 HYPERLINK l bookmark123 o Current Document 2.4周边交通情况8 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 2.5生产工艺流程8 HYPERLINK l bookmark129 o Current Document 2.6排污状况9 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 2.7周边环境敏感点15 HYPERLINK l bookmark183 o Current Document 3环境风险分析16 HYPERLINK

6、 l bookmark186 o Current Document 3.1环境风险识别16 HYPERLINK l bookmark195 o Current Document 3.2事故风险性评估17 HYPERLINK l bookmark198 o Current Document 3.3环境风险目标17 HYPERLINK l bookmark201 o Current Document 3.4事故类型及可能波及的范围18 HYPERLINK l bookmark204 o Current Document 4应急组织体系及职责19 HYPERLINK l bookmark207 o

7、Current Document 4.1应急救援体系194.2职责错误！未定义书签。 HYPERLINK l bookmark389 o Current Document 5预防与预警32 HYPERLINK l bookmark392 o Current Document 5.1预防工作325.2风险源监控与预警错误！未定义书签。5.3预警及响应措施错误！未定义书签。5.4预警解除错误！未定义书签。6应急响应错误！未定义书签。6.1突发环境事件分级错误！未定义书签。6.2企业环境应急响应分级错误！未定义书签。6.3应急响应程序错误！未定义书签。7应急处置错误！未定义书签。7.1处置原则错误！

8、未定义书签。7.2环境目标优先保护次序错误！未定义书签。7.3现场处置措施错误！未定义书签。8应急监测错误！未定义书签。8.1应急监测组错误！未定义书签。8.2应急监测要求错误！未定义书签。8.3应急监测实施错误！未定义书签。8.4应急监测内容错误！未定义书签。9应急终止错误！未定义书签。9.1应急终止条件错误！未定义书签。9.2应急终止程序错误！未定义书签。9.3应急终止后行动错误！未定义书签。10报告与信息发布错误！未定义书签。10.1内部报告错误！未定义书签。10.2信息上报错误！未定义书签。10.3信息搜集与发布错误！未定义书签。11后期处置错误！未定义书签。11.1污染物处理错误！未

9、定义书签。11.2善后处置错误！未定义书签。11.3事件后果影响消除污染物处理错误！未定义书签。11.4保险错误！未定义书签。12应急保障错误！未定义书签。12.1人力资源保障错误！未定义书签。12.2财力保障错误！未定义书签。12.3物资保障错误！未定义书签。12.4医疗卫生保障错误！未定义书签。12.5通信保障错误！未定义书签。12.7应急救援体系保障错误！未定义书签。13监督与管理错误！未定义书签。13.1预案演练错误！未定义书签。13.2宣传培训错误！未定义书签。13.3责任与奖惩错误！未定义书签。13.4预案修订错误！未定义书签。13.5预案备案错误！未定义书签。14附则错误！未定义

10、书签。14.1术语与定义错误！未定义书签。14.2发布实施3315附件331总则1.1编制目的为贯彻落实相关法律、法规和规章要求，建立健全河北沃德丰药业有限公 司应急救援体系，提高企业对突发环境事件的预防、应急响应和处置能力，通 过实施有效的预防和监控措施，尽可能地避免和减少突发环境事件的发生，通 过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动，有效消除、降低突发环 境事件的污染危害和影响，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国固体废物污染环境防治法危险化学品安全管理条例危险废物经营许可证管理办法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总

11、体应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我公司的各类突发环境事件。1.3.1原发性环境污染事件。因自然灾害、人为或不可抗力等因素所造成的废气、废水、固废（包括危 险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染事件。1.3.2次生、衍生性环境污染事件。在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因发生爆炸、燃烧、大面 积泄漏有毒有害物质，或在事故应急救援过程中因处置不当而引发的环境污染 事件。1.4预案体系1.4.1组织体系我公司突发环境事件应急组织体系由应急领导机构及其办公室、应急工作 组、专家咨询机构。关系图如下：总指挥：公司总经理副总指挥：主管安全、环保的副总经理

12、指挥部成员：环保科、综合科、财务科、供应科科长专家组综 合 协 调 组|件调查组庆疗救助组应急保障组弟安维护组,宣传报道组图11各级预案关系图1.4.2应急领导机构1.4.2.1突发环境事件应急指挥部及职责我公司成立突发环境事件应急指挥部，总才仙由公司总经理担任，副总指 挥由主管环保、安全的副总经理担任。突发环境事件应急指挥部主要职责：（1）研究确定突发环境事件应急处置的重大决策和指导意见。（2）领导、组织、协调突发环境事件调查和应急处置工作；（3）审议批准突发环境事件应急指挥部办公室提请审议的重要事宜。（4）向赞皇县政府及环保局报告突发环境事件应急处置工作情况。（5）负责突发环境事件有关信息

13、的发布。1.4.2.2突发环境事件应急指挥部办公室及职责突发环境事件应急指挥部办公室设在环保科。办公室主任由环保科科长兼 任。主要职责为：（1）贯彻落实突发环境事件应急指挥部的各项工作部署；收集汇总分析各 相关部门突发环境事件应急处置信息，及时向突发环境事件应急指挥部及其成 员通报应急处置工作情况。（2）组织协调突发环境事件的预防、处置工作，突发环境事件进行核查， 负责对危险源的监管工作，检查各个部门应急准备工作落实情况。（3）组织修订突发环境事件应急预案。（4）组织环境应急相关宣传培训和演练。（5）组织建立和管理突发环境事件应急处置专家组。（6）对各部门环境应急队伍、装备和经费等进行监督、检

14、查和考核。（7）完成突发环境事件应急指挥部交办的其他任务。1.4.2.3突发环境事件应急指挥部成员单位及职责突发环境事件应急指挥部成员单位作为突发环境事件应急处置工作的参与 单位和协作部门，根据职责分工分别承担相应的工作任务。综合科：根据突发环境事件应急指挥部安排，负责开展应急新闻发布，做 好媒体、记者的组织、管理和引导工作，正确引导舆论。负责突发环境事件中 事故现场的保护、治安维护工作，协助有关部门调查取证和涉嫌犯罪案件的侦 查，协调公安消防部队按照事发现场的技术要求参与应急处置，根据事件影响 范围设立警戒区域临时封锁道路，疏散群众。负责对迟报、谎报、瞒报和漏报 突发环境事件重要情况，或者在

15、应急处置工作中存在其他失职、渎职等行为的 部门和人员进行调查，并追究其责任。负责危险废物道路运输的安全监督管理 工作。负责协调推进保险制度在环境突发事件和污染事件的落实，督促承保的 保险公司及时开展对投保的受损财产和伤亡人员的查勘和理赔工作。财务科：负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作。负责保障突发 环境事件应急经费，确保所需装备、器材等物资经费，并做好经费使用的监督 检查工作。供应科：负责应急状态下紧缺物资供应组织工作，承担突发事件应急状态 下煤、电、油、气、运紧急调度和综合协调，按照现行医药储备体系负责医药 用品的调拨供应。环保科：负责组织开展突发环境事件应急监测、组织专家制订突发环

16、境事件应急处置 方案，督促、指导、协调现场应急处置工作，参与突发环境事件调查处理；参与污染物收 集、清理与处理，受污染和破坏的生态环境恢复等。1.4.3应急工作组突发环境事件应急指挥部设综合协调组、应急监测组、污染控制组、事故 调查组、医疗救治组、应急保障组、治安维护组、宣传报道组等应急工作组， 组织实施应急处理工作。（1）综合协调组牵头部门：环保科。组成部门：环保科、综合科。职责：在应急指挥部领导下，履行会议组织、信息汇总、综合协调和资料 管理等职责。（2）应急监测组牵头部门：环保科。组成部门：环保科、技术质量科。职责：对突发事件的污染情况进行监测，明确污染物性质、浓度和数量， 会同专家组确

17、定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的影响。（3）污染控制组牵头部门：环保科。组成部门：环保科、生产科。职责：采取有效措施，及时清除或控制污染物的泄露、扩散，控制污染事 态恶化。（4）事件调查组牵头部门：环保科。组成部门：环保科、综合科、生产科。职责：深入调查事件发生原因，做出调查结论，评估事件影响，提出事件 防范意见；负责追究造成突发环境事件责任人的责任。（5）医疗救治组牵头部门：医务室。组成部门：医务室、综合科。职责：负责组调集医疗、防疫器械、药品，开展受伤（中毒）人员救治和 卫生防疫等紧急医学救援工作，并提供医疗救助。（6）应急保障组牵头部门：供应科。组成部门：供应科、财务科、综合科

18、。职责：提供应急救援资金，组织协调应急储备物资，负责组织调集应急救 援装备，负责现场应急处置工作人员的食宿等基本生活保障。（7）治安维护组牵头部门：综合科。组成部门：综合科。职责：负责事发地周边安全警戒，疏散突发事件发生区域的人员；实施交 通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；保护现场，维护现场秩序；（8）宣传报道组牵头部门：综合科。组成部门：综合科。职责：负责应急处置信息发布的组织工作，加强舆情收集分析，正确引导舆论。匚1.4.4有关类别环境事件专业指挥机构我公司的突发环境事件应急指挥部按照职责制订本公司的环境应急救援和保障方面的 应急预案，并负责管理和实施。需要其他增援时，向赞皇县五马山工业

19、园区或石家庄市突 发环境事件应急指挥部提出增援要求。n1.4.5专家组突发环境事件应急指挥部设立突发环境事件专家组，聘请危废处置行业和 有关科研机构的专家组成，主要涉及应急管理、环境监测、危险废物处置等专 业，参与指导突发环境事件应急处置工作，为我公司突发环境事件应急指挥部 和现场应急救援指挥部的决策提供技术支撑。专家组成员由突发环境事件应急指挥部办公室决定聘任或解聘。参与突发 环境事件预防工作；事故状态下，应急预案启动后，接受现场应急救援指挥部 的领导，参与应急救援的技术指导。1.5工作原则以人为本，预防为主；先期处置，防控结合；快速响应，高效统一；就近处 置，防止扩散；科学应急，损失最小；

20、汲取经验，持续改进。2企业基本情况2.1企业概况赞皇县东高工业开发区位于赞皇县城东南部，西距赞皇县城10km，东距高 邑县城15km。河北沃德丰药业有限公司年产10吨甲胺基阿维菌素苯甲酸盐项 目工程选址位于东高工业开发区内。工程所占地块原为闲置的县畜牧场。工厂 北侧与乡镇手套厂相邻，东侧、南侧均为农田，西侧为乡间公路，公路以西为 农田。厂区西部距离延康村260m，北面距离东正村1500m，南面距离陈村1600m， 东部距离石家庄村1400m。厂址中心坐标为北纬37 40.05 ，东经114 30.6。工厂地理位置见附图1、周边关系见附图2。周围居民点:延康村、石家庄村、东正村。2.2地理位置及

21、气候情况2.2.1地理位置赞皇县东高工业开发区位于赞皇县城东南部，西距赞皇县城10km，东距高 邑县城15km。工厂北侧与乡镇手套厂相邻，东侧、南侧均为农田，西侧为乡间 公路，公路以西为农田。厂区西部距离延康村260m，北面距离东正村1500m， 南面距离陈村1600m，东部距离石家庄村1400m。厂址中心坐标为北纬37 40.05，东经 114 30.62.2.2地形地貌赞皇县地处太行山中段东麓、华北平原的西缘，地势西高东低。地形分为 三大类：西部、西南部为深山区，中部为浅山区和丘陵区，东部为山前平原区。 地貌以山地和丘陵构成主体，大体是“七山一滩二分田”。赞皇县平原区主要集中分布在五马山东

22、侧，向东延伸5km，与元氏、高邑 两县相接，属华北平原的西部边缘地带，县城以南也有少量山前平原。2.2.3地质与水文赞皇县属太行山东麓山前斜坡丘陵山区地带，东部为华北平原的西缘，水 文地质条件相对较复杂。厂址所在地地质构造为山西断隆太行拱断束东部边缘，出露基岩主要为变 质岩系和沉积岩系，出露的主要地层为太古界、中元古界、古生界和新生界， 中生界仅在东部零星出现，地质构造总体上较简单，仅东南部相对较复杂，项 目位于分水岭地带，可自然排水，地下水走向从西向东，稍微偏高。项目所在区域地下水类型属V2、V3亚类，是区内主要岩溶含水地段，具 有大面积的汇水区、丰富的地下水资源、良好的蓄水构造，地下水补给

23、来源主 要是大气降水，其次是河流及农灌渗入补给。2.2.4地表水赞皇县河流属海河流域子牙河水系滏阳河支流，全县主要行洪河流有：槐 河、济河，两条河流属季节性河流。槐河发源于赞皇县嶂石岩，是赞皇县一条最大的河流，中间汇入了长阴沟，20世纪70年代在槐河主河道上建设了白草坪水库，水库以下的河道在7-8月份 的汛期有水，平时多断流。济河发源于赞皇县大石门，是赞皇县境内的第二大河流，中间汇入多条自 然泄洪沟，20世纪70年代在济河主河道上建设了南平旺水库，由于其流域面 积较小，只在雨季河道中有水，大部分时间干涸。2.2.5气象资料赞皇县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四级变化分明：春季干旱多风， 夏季炎

24、热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。全年主导风向为东南风，年平 均气温13.3C，极端最高气温42.6，极端最低气温-19.5C ；年平均降水量为 523.5mm，最大年平均降水量为896mm，最小年平均降水量为289mm，最大积 雪深度为：52cm，无霜期为：193-197天，最大冻土深度：460mm，年平均风 速2.47m/s，最大瞬时风速20m/s，全年日照时数：2283.9h，年平均雷暴日数 31天。2.3生产经营规模与现状河北沃德丰药业有限公司目前己建成两条水泥生产线，包括日产2000t/d 熟料水泥生产线一条，4000t/d新型干法熟料水泥生产线一条；在建一条日产 2000t/d熟

25、料生产线。公司实行总经理负责制（管理者代表），下设副总经理，总经理助理、常务 副总经理、副总工程师、财务总监等，主管科室综合管理部、技术中心、工程 部、财务部、设备管理部、安全保卫部、人力资源部、生产部、储运部、熟料 制备部、水泥制备部、供应部、质量管理部、发电部。2.4周边交通情况本公司位于河北省赞皇县刑郭乡王家洞村东南，西距赞皇县城16km，东距 107国道、京广铁路、京深高速公路约13km，交通较为便利。2.5生产工艺流程赞皇金隅水泥公司熟料水泥生产线生产过程主要分为三个阶段：生料制备、熟料煅烧和水泥粉磨。图2-1生产工艺流程图2.6排污状况2.6.1废气污染源及其治理措施为正确分析该工

26、程建设可能对自然环境、生态环境、社会环境和群众生活 质量产生的影响，根据建设项目生产工艺特点、污染物排放的种类、数量及对 环境的影响，结合区域的环境状况及存在的主要环境问题，对可能受工程影响 的环境因素进行识别。由于本工程厂房已基本建成，主要生产设备已安装完毕， 因此本评价不再考虑施工期的环境影响因素，只对运营期的环境影响因素进行 识别，其结果见表1-1。表1-1工程环境影响因素的识别污染源、环境因素大气环境地下水环境声环境固体废物生态环境工艺废水寸寸生活污水寸寸运转机械寸运营期工艺废气寸寸锅炉寸寸废渣寸寸2.6.1.1评价因子的筛选根据污染因素识别结果，确定拟建工程评价因子。污染源评价因子废

27、水：pH、COD、BOD5、SS，计 4 项。废气：TSP、SO2、恶臭污染物、二氯甲烷、二甲硫醚计5项。固体废物：废催化剂、锅炉灰渣和废活性炭。厂界噪声：等效连续A声级。环境影响因子环境空气：TSP、SO2、恶臭污染物、二甲硫醚、二氯甲烷计5项。固体废物：锅炉灰渣、废催化剂和废活性炭。声环境：等效连续A声级。风险评价因子：二氯甲烷、乙醇2.6.2评价等级2.6.2.1大气环境计算等标排放量根据环境影响评价技术导则(HJ/T2.2-9.37)中等标排放量计算公式:P = Q - 109 ，C oi式中：Pi一等标排放量；Qi一单位时间排放量，t/h；Coi一大气环境质量标准，mg/m3。本工程

28、的大气环境影响评价工作等级的计算与确定见表1-2。表1-2大气环境影响评价工作等级的确定项目QiCoi(mg/m3)Pi等级判断SO20.0230.151.5x108Pi2.5x108TSP0.0050.301.7x107Pi2.5x108周围地形类型：平原地区.工程总投资：1571万元，建设项目属小型建设项目。综上所述，按照环境影响评价技术导则中评价工作等级的划分规定，以上污染物的等标排放量均小于2.5x108,该项目大气环境影响评价等级不足三 级，按三级评价实施。2.6.2水环境本工程项目用水量少，所产生的废水经处理后回用，不外排。因此，根据 导则中评价工作等级的划分规定，本次水环境影响评

29、价重点分析工程对地下水 环境的影响，并论证工程实现废水零排放的可行性。2.6.3声环境根据环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-95)中噪声环境影响评价 工作等级划分原则，本项目属中型建设项目，拟建厂址与最近村庄的距离在 260m以上，确定噪声评价等级确定为三级。2.6.4固体废物拟建工程产生的固体废物主要为废催化剂、炉灰渣、废活性炭，全部可以 得到综合利用，本次评价仅对固体废物进行环境影响分析。2.6.5生态环境拟建工程建设地处非生态敏感区，不会造成区域生物量明显减少，水土流 失面积不大，按照环境影响评价技术导则一非污染生态影响(HJ/T19-1997) 中评价等级划分方法，生态环境影

30、响评价工作等级小于三级，确定进行生态影 响分析。2.6.6风险评价项目使用和贮存的主要危险物质是乙醇，其生产场所使用量小于一吨，贮 罐区贮存量小于8吨，根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)， 其用量和贮存量均小于临界量，属非重大危险源，原料阿维菌素属有毒物质， 但评价区域不属环境敏感地区，因此环境风险评价工作级别为二级。二级评价 可参照导则的要求进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析， 并提出防范、减缓事故影响措施和应急措施。2.6.7评价范围环境空气评价范围：以拟建项目厂址为中心，主导风向上下风向各1.5km， 东西2km，其计6km2范围。地下水影响分析范围

31、：以厂区为中心2km2的范围。声环境：厂界风险评价：风险评价中的大气环境影响评价范围为距离源点3km。2.6.8评价工作内容根据建设工程特点及污染物排放特征，本项目评价内容主要包括：工程分 析、污染防治措施的可行性论证、环境影响分析、清洁生产与总量控制分析、 风险评价、厂址合理性分析、环境经济损益分析、环境保护实施方案和结论与 建议等内容。2-6-9评价重点以工程分析、污染防治措施可行性论证、大气的环境影响分析、风险评价 及厂区选择合理性分析为本次评价工作的重点，兼顾清洁生产与总量控制分析。2.6.10环境保护目标大气、声环境保护对象：延康村、石家庄村大气环境保护目标：区域内的环境空气质量符合

32、环境空气质量标准二 级标准的要求；声环境保护目标：区域内的声环境质量符合城市区域环境噪声标准2 类标准的要求；地下水环境保护目标：区域内的地下水质量符合地下水质量标准III类 标准的要求。根据石家庄市环保局关于河北沃德丰药业有限公司年产10吨甲胺基阿维 菌素苯甲酸盐项目环境影响评价执行标准意见的函（石环保2006152号），本 评价执行下述标准。2.6.11环境质量标准区域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准二氯甲烷在大气中的最高允许浓度限值参照原西德标准。声环境质量执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中的2类标准；地下水执行地下水质量标准(GB/T

33、14848-93)III类标准；上述标准值详见表1-3。2.6.12污染物排放标准工艺废气执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1新扩改建二级标 准及表2标准。锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)表1、表2 二类区II时段标准。废水处理执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表4 一级标准并满足 回用于生产的水质要求，废水不外排。厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)II类标准。上述标准值详见表1-3。一般固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)标准。危险废物处置执行危险废物贮存污染控制标准

34、(GB18597-2001)标准。表1-3评价标准值标准项目指标备注污染物排放标准废水pHCOD mg/LSS mg/LBOD5 mg/L污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4 一级标准并满足回用生产的要求691007020废气甲硫醚排气筒高度：15m,排放速率：0.33kg/h；厂界浓度0.07mg/m3恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表 1 中二级臭气浓度排气筒高度15m，臭气浓度2000(无量 纲)；厂界臭气浓度20(无量纲)，(新扩改)及表2标准烟尘排放浓度烟筒高度锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001 )表 1表2二类区II时段标准。200 mg/m32

35、5mSO2排放浓度烟筒高度900 mg/m325m烟气黑度林格曼黑度(1级)厂界噪声昼间：60dB(A)；夜间：50dB(A)工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)II 类环境质量标准地下水pH高锰酸盐指数(mg/l)总硬度(mg/l)氨氮(mg/l)地下水质量标准(GB/T14848-9) III类6.5 8.53.04500.2环境空气TSP日均浓度0.30 mg/m3环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准SO2日均浓度0.15mg/m3，小时浓度0.50mg/m3二氯甲烷一次浓度限值55 mg/m3原西德标准声环境昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)城市区域环境噪

36、声标准(GB3096-93) 2 类标准2.7周边环境敏感点河北沃德丰药业有限公司位于赞皇县城东南约16km，王家洞矿山东面，白 家窑村西1660m山沟内。厂区西侧为彦国水泥石料厂，顺山沟向西上去为王家 洞矿山，南、北两侧均为山坡，东面为通向山下的山沟坡地，东面偏南的为白 家窑村。周围的主要敏感目标为如下表：表2-2本项目周围保护目标一览表编号地名方位距离(m)功能要求1九龙关村NW2140环境空气质量标准（GB3095-1996）二级2白家窑村SE16603白家窑SE15004王家洞W6005水地下水厂区周围地下水质量标准（GB/T14848-1993）III类标准3环境风险分析3.1环境风

37、险识别根据公司生产、使用、贮存化学危险物质的品种、数量、危险性质以及可 能引起环境风险事故的特点，对全公司生产环节、危险化学品储存场所可能泄 漏物质的毒性、挥发性、可溶性、可降解性、可能遭受财产损失、环境影响范 围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价。通过对我公司环境风险进行分析，识别出我公司的潜在危险点为：（1）废气处理设施异常在我公司的生产过程中，共有粉尘排放点86个，收尘器116台。当除尘器 运行异常的情况下，对厂区和周围村庄造成较大的空气污染。（2）煤粉及CO煤粉制备与输送系统煤粉多悬浮于气流之中，如果其流经管道发生破裂等 故障时，煤粉随气流泄漏，与空气混合形成爆炸危险环境，

38、当达到其爆炸极限 时，遇火源可能发生火灾或爆炸事故，并衍生出大量的CO。（3）危险化学品在我公司的发电部化水车间的生产过程中，使用了大量的危险化学品：氨 水、盐酸、硫酸。如果这些危险化学品发生泄漏，容易造成对厂区大气和水的 污染。3.1.1危险化学品的储存情况本企业涉及的危险化学品包括盐酸、氨水、硫酸。其贮存情况详见下表:表3-1危险化学品贮存量一览表序号物质名称本工程储量储存方式临界量备注1盐酸1.5L桶装含量36.5%2氨水875 L桶装含量25-28%3硫酸3t储罐含量98%由上表可知，我公司危险化学品的贮存量不构成重大危险源。3.2事故风险性评估突发事故环境风险主要表现为在化学品储存设

39、施泄漏、环保设施非正常运 行、危险化学品的运输和贮存事故等情况下突发的泄漏、火灾、爆炸事故导致的 大气、水体及土壤的环境污染。根据本企业的生产特征，结合物料危险性识别， 在生产中可能发生的事故类型列于下表。表3-2潜在风险源评估事故发生环节事故名称事故原因事故危险性评估废气处理设施 异常泄漏除尘器运行异常厂区及附近村庄大气煤粉制备与输 送系统泄漏管道、阀门破损，违章操作、监控 系统失灵临近车间大气火灾高温、遇明火或电火花及次生气体厂区大气爆炸高温、遇明火或电火花及次生气体厂区及附近村庄大气硫酸储罐储存 区泄漏管道、阀门破损，储罐破损、违章 操作、监控系统失灵罐区及临近车间工作人 员危险化学品运

40、 输泄漏阀门、储罐破损，交通事故厂区及附近村庄水和土 壤3.3环境风险目标通过环境风险识别，我公司危险化学品的贮存不构成重大危险源，盐酸和 氨水储存量较小，不作为风险目标。根据风险评估结果以及风险源产生事故类 型，确定以下危险场所为公司应急救援危险目标，并按危险性的大小依次排为 1号目标、2号目标、3号目标。1号目标：生产过程中废气处理设施异常2号目标：煤粉制备与输送系统3号目标：硫酸储罐表3-3危险目标列表编号目标名称主要危险物质危险性1号目标窑头、窑尾除尘设施粉尘大气污染生料磨除尘设施煤磨除尘设施2号目标煤磨粉磨煤粉、CO火灾、爆炸煤粉除尘器煤粉、CO泄漏、人员中毒、火灾、爆炸3号目标硫酸

41、储罐硫酸泄漏3.4事故类型及可能波及的范围本企业主要事故类型为泄漏、火灾、爆炸及废水废气事故排放，其可能波 及的范围见下表。表3-4事故可能波及的范围风险目标类型可能波及的范围废气处理设施异常泄漏临近企业周边环境，粉尘扩散可能影响附近的村庄硫酸储罐泄漏罐区及临近企业周边环境煤粉制备与输送系统泄漏储存场及临近企业周边环境4应急组织体系及职责为应对突发环境事件，公司成立应急指挥中心，建立应急组织机构和应急 专家组，对突发环境事件的预防、处置、救援等进行统一指挥协调。4.1应急救援体系4.1.1应急指挥中心总指挥：公司总经理副总指挥：各副总经理成员单位：综合管理部、技术中心、工程部、财务部、设备管理

42、部、安全 保卫部、人力资源部、生产部、储运部、熟料制备部、水泥制备部、供应部、 质量管理部、发电部等其它职能部门常务指挥中心：生产部联系单位：指挥部设在生产总调度。4.1.2应急响应中心公司应急响应中心由综合管理部、生产部和技术中心组成。由生产部负责， 应急响应中心实行24小时值班制度。4.1.3现场应急挥部现场应急指挥部可由应急指挥中心兼现场应急指挥部。成员应由综合管理 部、技术中心、工程部、财务部、设备管理部、安全保卫部、人力资源部、生 产部、储运部、熟料制备部、水泥制备部、供应部、质量管理部、发电部各派 12人组成。突发环境污染事故应急救援各组主要负责及管理人员情况见（附 件6）。4.1

43、.4专家组公司建立环境应急专家组，专家组成员聘请石家庄市环保局、赞皇县环保局 应急管理人员、同行业专家及本公司生产、技术、环保相关专业的技术专家及组 成。专家组主要为现场工作提供建议和技术支持。专家组专家根据公司基础资料和事故实际情况，对事件信息进行分析、评估， 为应急管理提供咨询意见和决策建议，并在必要时参加、指导突发环境事件的应 急处置工作。对突发性环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，根据事件进展情况 和形势动态，提出相应的对策和意见，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科 学依据。指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域

44、的隔离与解禁、人 员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据。4.1.5各应急救援小组公司各单位结合平时工作性质和职责，在发生突发环境事件时根据指挥中心 指令成立警戒疏散组、应急消防组、生产控制组、抢修救援组、物资供应组、环 保处理组、医疗救护组和后勤保障组。4.2应急预案启动条件突发环境事件发生后由车间的带班长报告给应急指挥部，指挥部在接到突 发环境事件报告并核实后，由总指挥或者副总指挥发布是否启动突发环境事件 应急预案，并第一时间上报给赞皇县环保局。4.3信息报告4.3.1报告程序和时限河北沃德丰药业有限公司突发环境事件报告流程图我公司任何部门和个人都有及时上报突发环境事件的责任。公司发

45、生突发 环境事件，无论级别大小立即报赞皇县环保局。接到报告的突发环境事件后，总指挥或者副总指挥应立即启动公司应急预 案，通知环保科、综合科、财务科、生产科等部门负责人以及专家组成员到场， 综合分析判断事件的等级并报赞皇县环保局。由赞皇县突发环境事件应急指挥部对我公司发生的环境事件进行分析，初 步认定为一般（IV级）环境事件的，在一小时内向县政府和市环保局报告；对 初步认定为较大（III级）突发环境事件的，在四小时内向市政府和省环保厅报 告；对初步认定为重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件的，在两小 时内向省政府和环保部报告。紧急情况下，可以越级上报。发生下列一时无法判明等级的突发环境

46、事件，按照重大（II级）或者特别 重大（I级）突发环境事件的报告程序上报：（一）对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；（二）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；（三）涉及重金属或者类金属污染的；（四）有可能产生跨省或者跨国影响的；（五）因环境污染引发群体性事件，或者社会影响较大的；（六）公司认为有必要报告的其他突发环境事件。（七）4.3.2报告方式和内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现或者得 知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时 上报；处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报。初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、

47、信息来源、事件起因和 性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源 地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下 一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的 分布示意图。续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措 施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理 后的遗留问题、责任追究等详细情况。突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情 况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。书面报告中应当 载明突

48、发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可 能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。4.4先期处置突发环境事件发生后，事发车间当班长要立即进行先期处置并立刻通知车 间主任。同时，采取措施控制事态发展。果断控制污染源，全力控制事件态势， 严防二次污染和次生、衍生环境事件发生。4.4.1如果发生二氯甲烷泄漏事故：现场发现二氯甲烷泄漏事故的第一人立刻报告给当班长，当班班长直接报 告给总经理，总经理启动应急预案，并通知相关应急救援小组。各应急救援小组接事故报警后，应迅速组织应急救援专业小组赶赴现场， 做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展。（1）、建立警戒区域事故发生后，建

49、立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒。除消防应急处理人员以及必须坚守 岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。（2）、紧急疏散在副总指挥的指挥下，佩戴个体防护用品进入事故现场，对现场人员进行 安全疏散，以减少不必要的伤亡。（3）、现场急救在事故现场发生人员中毒或烧伤等，应立即作如下处理：迅速将患者护送 出现场送至空气新鲜处，呼吸困难的给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心 脏骤停，立即进行心脏按摩，当人员发生烧伤时，用清洁布覆盖创面，避免伤 面污染，经现场处理后，在医疗组安排下立即送至医院救治。4.4.1如果发生二氯甲烷泄漏、爆炸事故：现场发现二

50、氯甲烷泄漏、爆炸事故的第一人立刻报告给当班长，当班班长 直接报告给总经理，总经理启动应急预案，并通知相关应急救援小组。各应急救援小组接事故报警后，应迅速组织应急救援专业小组赶赴现场， 做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展。（1）、建立警戒区域事故发生后，建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒。除消防应急处理人员以及必须坚守 岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。（2）、紧急疏散在副总指挥的指挥下，佩戴个体防护用品进入事故现场，对现场人员进行 安全疏散，以减少不必要的伤亡。（3）、现场急救在事故现场发生人员中毒或烧伤等，应立即作如下

51、处理：迅速将患者护送 出现场送至空气新鲜处，呼吸困难的给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心 脏骤停，立即进行心脏按摩，当人员发生烧伤时，用清洁布覆盖创面，避免伤面污染，经现场处理后，在医疗组安排下立即送至医院救治。（4）、二氯甲烷泄漏后，现场处置人员应保持着火管道正压，采取管道喷 淋的措施给管道降温，切断周围电源。（5）、无水乙醇爆炸后，现场处置人员应立即切断周围电源，停止作业， 扑灭明火，如不能控制现场态势，报告指挥部请求外援。4.4.3如果发生交通事故引发二氯甲烷物料泄漏事故：危废物料泄漏后，由押运员立即报警，并报告总经理和当地环保局。由总 经理启动公司预案，组织专业队伍赶赴现场处理。（1

52、）、建立警戒区域事故发生后，现场人员配合交警部门和当地环保局应急指挥部门组织建立 警戒区，警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒。除公司应急处理人员以及 必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。（2）、由我公司总经理派出专业清理人员到达事故现场后，使用专业工具 和专用包装袋对事故现场泄漏的二氯甲烷进行清理，清理后由专用车辆运全厂 内处置。5应急响应5.1分级响应机制突发环境事件应急响应坚持属地为主的原则。超出本级应急处置能力时， 应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。对于一般性环境事件（W级响应）的处置，公司在县政府成立的应急指挥 部的领导下，开展应急处置。对于较大以上环境污染

53、事件（III级响应以上）的处置，公司在上级政府成 立的应急指挥部的领导下，实施应急处置。5.2应急响应程序河北沃德丰药业有限公司突发环境事件应急响应流程图事件发生上报赞皇县环保局我公司突发环境事件应急指挥部相关人员到位应急启动专家到位有关人员、专家赴现场应急队伍准备专业力量支援信息收集分析报送环境监测医疗救护响应升级救援行动人员疏散与安置应急增援=事态控制污染控制公众信息沟通现场清理解除警戒事件调查善后处理环境恢复应急终止公司各部门或个人发现或接到有关突发环境事件的报告后，立即向总指挥 报告，由总指挥或副总指挥宣布启动本预案，成立突发环境事件应急指挥部， 召集公司各相关部门赶赴现场，了解掌握事

54、件发生的地点、时间、原因、人员 伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定 事件处理方案并组织指挥实施，及时向县政府及相关部门报告事件处理的最新 进展情况。必要时请求上级应急指挥部支援或周边单位的应急救援。5.3指挥和协调5.3. 1指挥和协调机制我公司的环境应急指挥部负责指导、协调突发环境事件的应对工作。根据 突发环境事件的情况通知我公司的各个部门及相邻公司的应急机构、救援队伍 和五马山工业园区人民政府应急救援指挥机构。协调组织本公司现场应急救援 队伍和外来支援的各类专业救援队伍坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或 切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、

55、衍生事件发生。应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出 应急处置方案和建议，供指挥部决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提 出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测， 为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、 事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施 的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工 作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。我公司的环境应急指挥部及时、主动向上级环境应急指挥部和外来支援的 给类应急救援队伍提供应急救援有关的基础资料、事件发生前的有关监管

56、检查 资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。5.3.2指挥协调主要内容环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动原则要求；（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向国务院报告应急行动的进展情况。6应急监测现场应急救援指挥部负责组织协调突发环境事件现场及周边环境的应急监 测工作。如果污染物的扩散范围超出了我公司的监测能力，由指挥部立刻上

57、报 赞皇县应急救援指挥部、石家庄市应急救援指挥部，要求赞皇县监测站或石家 庄市监测站给予监测方面的支援。（1）根据突发环境事件污染物的扩散速度、事件发生地的气象和地域特点， 制订应急监测方案，确定污染物扩散范围。视污染物的扩散情况和监测结果的 变化趋势，可对监测方案进行适时调整。（2）优先选用污染物现场快速检测法，当不具备快速检测条件和检测技术 时或需对污染程度和污染范围进行精确判断时，应尽快送至实验室内进行分析 检测。（3）根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨 询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况， 作为突发环境事件应急决策的依据。7报告

58、和信息发布由突发环境事件应急指挥部统一负责事件信息发布。事件的发布应当准确、 客观，正确引导社会舆论，利于维护社会稳定和人心安定。公司的任何部门或 个人不得随意发布或散布未经核实或没有事实依据的信息和传言。对于较为复杂的事件，可分阶段发布，先简要发布基本事实。对事故造成 的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件 处理结果，要及时发布。当发生跨县、市突发环境事件时，应与临县、市通报 应急处置情况，同时上报环保赞皇县环保局，及时按要求和权限发布信息。7.1安全防护7.1.1应急人员的安全防护现场处置人员应根据突发环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采 取安全防护措施

59、，严格执行应急人员出入事发现场程序。7.1.2受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的 方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。8应急终止8.1应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的

60、必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引 起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。8.2应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援 指挥部批准；（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据上级部门 有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。8.3应急终止后的行动（1）环境应急指挥部指导环保科和事故发生车间查找事件原因，防止类似 问题的重复出现。（2）由环保科负责编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。（3）应急过