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1、PAGE 国环评证乙字第1317号临汾贸博再生资源回收有限公司年生产5000吨废旧塑料再生造粒项目环境影响报告书(报审稿)临汾市德清源环保科技服务有限责任公司二O一九年四月临汾贸博再生资源回收有限公司年生产5000吨废旧塑料再生造粒项目拟利用成品库现状拟利用加工车间现状 拟利用办公室现状拟建设原料库和洗料车间现状 拟改造危废库现状拟改造水池现状 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc7085558 1 概述 PAGEREF _Toc7085558 h 1 HYPERLINK l _Toc7085559 1.1项目背景及特点 PAGEREF _Toc708555
2、9 h 1 HYPERLINK l _Toc7085560 1.2环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc7085560 h 1 HYPERLINK l _Toc7085561 1.3项目可行性判定情况 PAGEREF _Toc7085561 h 2 HYPERLINK l _Toc7085562 1.4环评关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc7085562 h 8 HYPERLINK l _Toc7085563 1.5环境影响评价主要结论 PAGEREF _Toc7085563 h 8 HYPERLINK l _Toc7085564 2 总则 PAGEREF _Toc7085
3、564 h 9 HYPERLINK l _Toc7085565 2.1编制依据 PAGEREF _Toc7085565 h 9 HYPERLINK l _Toc7085566 2.2环境影响识别与评价因子选择 PAGEREF _Toc7085566 h 12 HYPERLINK l _Toc7085567 2.3评价标准 PAGEREF _Toc7085567 h 15 HYPERLINK l _Toc7085568 2.4评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc7085568 h 18 HYPERLINK l _Toc7085569 2.5相关规划及环境功能区划 PAGEREF _T
4、oc7085569 h 22 HYPERLINK l _Toc7085570 2.6环境保护目标 PAGEREF _Toc7085570 h 30 HYPERLINK l _Toc7085571 3 建设项目工程分析 PAGEREF _Toc7085571 h 32 HYPERLINK l _Toc7085572 3.1工程概况 PAGEREF _Toc7085572 h 32 HYPERLINK l _Toc7085573 3.2公用工程 PAGEREF _Toc7085573 h 39 HYPERLINK l _Toc7085574 3.3工艺流程分析 PAGEREF _Toc708557
5、4 h 41 HYPERLINK l _Toc7085575 3.4污染因素分析 PAGEREF _Toc7085575 h 46 HYPERLINK l _Toc7085576 3.5污染源源强核算 PAGEREF _Toc7085576 h 47 HYPERLINK l _Toc7085577 4 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc7085577 h 57 HYPERLINK l _Toc7085578 4.1项目地理位置 PAGEREF _Toc7085578 h 57 HYPERLINK l _Toc7085579 4.2自然物理(质)环境 PAGEREF _Toc70855
6、79 h 57 HYPERLINK l _Toc7085580 4.3自然生物(态)环境概况 PAGEREF _Toc7085580 h 68 HYPERLINK l _Toc7085581 4.4环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc7085581 h 69 HYPERLINK l _Toc7085582 5 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc7085582 h 83 HYPERLINK l _Toc7085583 5.1环境空气影响预测与评价 PAGEREF _Toc7085583 h 83 HYPERLINK l _Toc7085584 5.2地表水环境影响预测与评价
7、 PAGEREF _Toc7085584 h 92 HYPERLINK l _Toc7085585 5.3地下水环境影响预测与分析 PAGEREF _Toc7085585 h 98 HYPERLINK l _Toc7085586 5.4声环境影响预测与分析 PAGEREF _Toc7085586 h 113 HYPERLINK l _Toc7085587 5.5固体废物影响分析 PAGEREF _Toc7085587 h 116 HYPERLINK l _Toc7085588 5.6生态环境影响分析 PAGEREF _Toc7085588 h 118 HYPERLINK l _Toc70855
8、89 6 环境风险评价 PAGEREF _Toc7085589 h 120 HYPERLINK l _Toc7085590 6.1评价目的 PAGEREF _Toc7085590 h 120 HYPERLINK l _Toc7085591 6.2环境风险评价等级、范围和内容 PAGEREF _Toc7085591 h 120 HYPERLINK l _Toc7085592 6.3风险识别 PAGEREF _Toc7085592 h 121 HYPERLINK l _Toc7085593 6.4风险管理 PAGEREF _Toc7085593 h 122 HYPERLINK l _Toc7085
9、594 6.5应急预案 PAGEREF _Toc7085594 h 125 HYPERLINK l _Toc7085595 6.6风险评价结论 PAGEREF _Toc7085595 h 125 HYPERLINK l _Toc7085596 7 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc7085596 h 127 HYPERLINK l _Toc7085597 7.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc7085597 h 127 HYPERLINK l _Toc7085598 7.2运营期污染防治措施 PAGEREF _Toc7085598 h 130 HYPERLINK
10、l _Toc7085599 8 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc7085599 h 143 HYPERLINK l _Toc7085600 8.1项目经济效益分析 PAGEREF _Toc7085600 h 143 HYPERLINK l _Toc7085601 8.2项目社会效益分析 PAGEREF _Toc7085601 h 143 HYPERLINK l _Toc7085602 8.3环保投资 PAGEREF _Toc7085602 h 143 HYPERLINK l _Toc7085603 8.4环境效益分析 PAGEREF _Toc7085603 h 144 HYPERLI
11、NK l _Toc7085604 8.5环境经济损益分析结论 PAGEREF _Toc7085604 h 145 HYPERLINK l _Toc7085605 9 环境管理与监控计划 PAGEREF _Toc7085605 h 146 HYPERLINK l _Toc7085606 9.1环境管理内容及要求 PAGEREF _Toc7085606 h 146 HYPERLINK l _Toc7085607 9.2环境管理制度、组织机构和环境管理台帐要求 PAGEREF _Toc7085607 h 147 HYPERLINK l _Toc7085608 9.3环境监测计划 PAGEREF _T
12、oc7085608 h 147 HYPERLINK l _Toc7085609 9.4排污口规范化管理 PAGEREF _Toc7085609 h 149 HYPERLINK l _Toc7085610 9.5污染源排放清单 PAGEREF _Toc7085610 h 149 HYPERLINK l _Toc7085611 10 结论与建议 PAGEREF _Toc7085611 h 152 HYPERLINK l _Toc7085612 10.1项目概况 PAGEREF _Toc7085612 h 152 HYPERLINK l _Toc7085613 10.2环境质量现状 PAGEREF
13、_Toc7085613 h 152 HYPERLINK l _Toc7085614 10.3 污染物排放情况 PAGEREF _Toc7085614 h 152 HYPERLINK l _Toc7085615 10.4污染防治措施 PAGEREF _Toc7085615 h 153 HYPERLINK l _Toc7085616 10.5环境影响分析 PAGEREF _Toc7085616 h 154 HYPERLINK l _Toc7085617 10.6环境风险 PAGEREF _Toc7085617 h 155 HYPERLINK l _Toc7085618 10.7环境影响经济损益分析
14、 PAGEREF _Toc7085618 h 155 HYPERLINK l _Toc7085619 10.8选址合理性分析 PAGEREF _Toc7085619 h 155 HYPERLINK l _Toc7085620 10.9环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc7085620 h 155 HYPERLINK l _Toc7085621 10.10公众参与 PAGEREF _Toc7085621 h 155 HYPERLINK l _Toc7085622 10.11总结论 PAGEREF _Toc7085622 h 156 HYPERLINK l _Toc7085623 10.1
15、2建议 PAGEREF _Toc7085623 h 156附件附件1:委托书;附件2:备案证明;附件3:入园区意向书附件4:评价区项目监测报告;附表附表一:建设项目环评审批基础信息表 1 概述1.1项目背景及特点我国是人口众多的发展中国家,人均占有资源有限,如何能更好地节约资源、大力发展循环经济,对保障我国可持续发展十分重要。再生资源的回收利用具有节约资源、保护环境的优势,有效地利用再生资源已经成为我国政府十分关注的问题。解决资源紧缺的重要途径是正视和发展再生资源的回收利用产业,节约自然资源、保护生态环境,使资源与环境实现可持续发展。目前全世界塑料的消费量很高,但废弃的塑料只有很少部分被利用,
16、大部分被随意丢弃,造成资源的浪费和环境污染。因此建设规范的废塑料再生加工中心,可以解决目前国内塑料资源短缺、废旧塑料加工分散、无序经营带来的污染环境、危害健康和浪费资源现象,临汾贸博再生资源回收有限公司拟建设年产5000吨废旧塑料再生造粒项目。2018年12月27日,项目进行了事前告知性登记(编号:2018-233),并生成项目编号:2018-141002-42-03-029265。本项目租用临汾市尧都区贾得乡杨村东南约720m处一废弃的造纸厂场地进行建设,项目位置中心地理坐标为北纬355805.16、东经1113523.83。项目年产5000吨塑料再生造颗粒,包括2000吨PE再生颗粒、20
17、00吨PP再生颗粒和1000吨ABS再生颗粒。1.2环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规以及山西省有关法规要求,该项目应进行环境影响评价。2019年2月13日,临汾贸博再生资源回收有限公司委托临汾市德清源环保科技服务有限责任公司(国环评证乙字第1317号)承担“ 临汾贸博再生资源回收有限公司年生产5000吨废旧塑料再生造粒项目”的环境影响评价工作。根据建设目环境影响评价分类管理名录(2017年环境保护部令第44号级2018年生态环境部令第1号令), “三十、废弃资源综合利用业86、废旧资源(含生物质)加工、再
18、生利用中废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”应编制报告书,其他编制报告表,本项目为再生塑料的加工利用应编制环境影响报告书。接受委托后,我公司组织评价技术人员认真研究了相关资料,对项目区进行了现场勘查,了解了区域环境现状、地形地貌、村庄分布以及厂区周边环境敏感目标分布范围、特征、保护要求,补充开展了环境质量现状监测等工作。按照环评技术导则、国家及山西省有关环境保护法律法规的要求,编制完成了临汾贸博再生资源回收有限公司年生产5000吨废旧塑料再生造粒项目环境影响报告书(送审稿)。现递交建设单位,报请环保主管部门审批。1.3
19、项目可行性判定情况1.3.1项目相关规划的符合性分析根据临汾市城市总体规划(2009-2020),本项目在尧都区贾得乡杨村东南720m处,不在临汾市城市总体规划范围内,不违背城市总体规划。根据临汾市尧都区贾得工业园区总体规划,本项目厂址位于贾得工业园区总体规划园区范围内,属于园区的高新技术区(部分属于园区规划的高压走廊用地),本项目本身排放污染物相对较小,项目排放的污染物不会超过所在区域规划的环境容量。由于目前贾得工业园区控制性详细规划尚未批复且目前园区控制性详细规划已报相关部门予以调整。目前,临汾市尧都区工业园区管理委员会已经与本项目签订入驻意见书。根据山西省主体功能区规划,本项目位于山西省
20、临汾市尧都区贾得乡,属于省级重点开发区晋南城镇群中重点开发区域,本项目属于废旧资源综合利用项目,符合山西省主体功能规划;根据尧都区生态功能区划,本项目位于“汾河东岸土壤保持生态功能小区”,本项目为废旧资源回收利用项目,项目在加强污染治理措施后,排放污染物量不大,项目不会加重区内地下水超采,符合尧都区生态功能区划的要求;根据尧都区生态经济区划,本项目位于“B贾县畜禽加工生态经济区”,本项目为废旧资源回收利用项目,项目的建设不违背尧都区生态经济区划的要求。1.3.2“三线一单”符合性分析“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限、环境准入负面清单。落实“三线一单”根本目的在于协调好发展
21、与底线关系,确保发展不超载、底线不突破,具体分析如下:1.生态保护红线山西省、尧都区尚未划定生态保护红线。本次项目周边区域没有自然保护区、风景名胜区、水源地、历史遗迹和文物古迹等生态保护目标,项目周边不涉及水土流失敏感区、土地沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等生态敏感区/脆弱区。2.环境质量底线本次评价收集了临汾市尧都区2018年的例行监测数据,2018年尧都区SO2年均浓度和CO 24小时平均浓度达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;NO2、PM10、PM2.5年均浓度和O3日最大8小时平均浓度均超标,说明尧都区属于环境空气质量不达标区
22、,不能满足规划功能要求。根据2019年2月11日-2月17日对项目周边TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、非甲烷总烃等项目的监测结果显示,评价区内TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、非甲烷总烃全部满足相应标准要求。根据2018年汾河临汾断面监测数据可以看出,汾河(临汾断面)水质指标中总氮、氨氮、总磷均出现不同程度的超标现象,说明该段河流水质较差,不能满足规划的使用功能要求,超标原因主要是由于河流受纳沿线生活污水所致。根据2019年2月17日对本项目周边3个地下水点位水质的监测结果显示,地下水3个监测点各项指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水质标准。根
23、据2019年2月16日对本项目厂界噪声监测结果显示,项目四周昼夜间等效声级值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准要求。本项目废气主要为少量非甲烷总烃,项目废气采取严格的污染防治措施后,能够实现达标排放;项目生产、生活废水实现零排放,不会恶化当地地表水环境;固体废物均得到合理处置;本项目排放的污染物不会明显增加对区域环境的压力,符合区域环境质量底线管控要求。3.资源利用上线本项目占用废弃的纸厂场地进行建设,可以有效提供土地利用价值;本项目生产线新水消耗为0.127吨/吨废塑料,符合废 SKIPIF 1 0 塑料综合利用行业规范条件中塑料再生造粒类生产线新水消耗为0.2吨/吨废
24、塑料;全厂用电165万kwh/年,电耗为165千瓦时/吨废塑料,远低于废塑料综合利用行业规范条件(中华人民共和国工业和信息部2015年第81号)中“三、资源综合利用及能耗中(十)塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料”。4.环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),项目属于“鼓励类”第三十八类环境保护与资源节约综合利用中第28条“再生资源回收利用产业化项目。临汾市尧都区发展和改革局对本项目进行了备案,符合产业政策,不在临汾市城市总体规划范围内,不违背城市总体规划要求,不涉及产业政策及相关规划的负面清单。综上所述,本项目选址符合生态保护红线、
25、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的管控原则。1.3.3项目与行业规范符合性分析1.项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析见表1.3-1。表1.3-1 本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析一览表废塑料综合利用行业规范条件本项目一、企业的设立和布局1、废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业,企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目为塑料再生造粒企业。2、废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃
26、一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。本项目所涉及全部为热塑性废塑料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。 续表1.3-1 废塑料综合利用行业规范条件本项目一、企业的设立和布局3、新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求,采用节能环保技术及生产装备。本项目为新建废塑料加工企业,经临汾市尧都区发展和改革局备案,符合国家产业政策,占地为工业用地,不在临汾市城市总体规划范围内,不违背城市总体规划
27、要求,在采取环评提出的污染防治措施的条件下,能够做到达标排放,不会增加对区域环境的压力,符合环境保护和污染防治规划,按规范化设计要求进行建设,采用节能环保技术及生产装备。4、在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,不得新建废塑料综合利用企业;已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业,要根据该区域规划要求,依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目选址不在在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内。二、生
28、产经营规模1、塑料再生造粒类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目生产规模为年产5000吨塑料再生颗粒。2、企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。项目厂区占地面积可以满足生产能力的要求。资源综合利用及能耗1、企业应对收集的废塑料进行充分利用,提高资源回收利用效率,不得倾倒、焚烧与填埋。本项目对收集的废塑料进行了充分利用,可提高资源回收利用效率,不倾倒、焚烧与填埋。2、塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。本项目电耗为165千瓦时/吨废塑料3、PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗
29、低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目塑料再生造粒类生产线新水消耗为0.127吨/吨废塑料工艺与装备塑料再生造粒类企业应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中,造粒设备应具有强制排气系统,通过集气装置实现废气的集中处理;过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理,禁止露天焚烧。本项目为塑料再生造粒企业,拟建设与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备,造粒工序采用集气罩统一收集,经活性炭吸附+UV光解+炭吸附装置处理后经15m排气筒统一排放,通过集气装置实现废气的集中处理;过滤装置的废弃过滤网委托有相应资质工业固体废物回收单位处
30、置。2.项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007)符合性分析本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007)符合性分析见表1.3-2。表1.3-2 本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)符合性分析一览表废塑料回收与再生利用污染控制技术规范本项目回收要求1、废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收,并严格区分废塑料来源和原用途,不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。本项目原料按树脂种类进厂,严格区分废塑料来源和原用途,原料无医疗废物和危险废物的废塑料。2、含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进
31、行。本项目所用废塑料不含卤素包装和运输要求1、废塑料运输前应进行包装,或用封闭的交通工具运输,不得裸露运输废塑料。本项目原料来源已经包装,严禁裸露运输。2、废塑料包装物应防水、耐压、遮蔽性好,可多次重复使用;在装卸、运输过程中应确保包装好,无废塑料件遗洒。原料包装物防水、耐压、遮蔽性好,可多次重复使用;加强装卸、运输过程物料管理确保包装好,无废塑料件遗洒。贮存要求1、贮存场所必须为封闭或半封闭型设施,应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。本项目拟建设封闭原料库,具有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施2、不同种类、不同来源的废塑料,应分开存放。本项目建有全封闭原料库,进行分类分区存
32、放。预处理工艺要求1、废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。本项目废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。2、废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则,应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备;宜采用机械化和自动化作业,减少手工操作。项目预处理工艺采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备3、废塑料的分选宜采用浮选和光学分选等先进技术;人工分选应采取措施确保操作人员的健康和安全。本项目采用光学分选和人工分选,采取措施确保操作人员的健康和安全4、废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗,应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺;宜采用节水的机械清洗技术;化学清洗不得使
33、用有毒有害的化学清洗剂,宜采用无磷清洗剂。本项目采用清洗水槽清洗,不使化学清洗剂废塑料的破碎宜采用干法破碎技术,并应配有防治粉尘和噪声污染的设备。本项目采用湿法破碎,配备噪声污染的设备5、废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术,如冷凝干燥、真空干燥等;自然干燥的场所应采取防风措施。项目采用滚筒甩干方式进行干燥再生利用技术要求1、废塑料应按照直接再生、改性再生、能量回收的优先顺序进行再生利用。本项目为直接再生2、含卤素的废塑料宜采用低温工艺再生,不宜焚烧处理;进行焚烧处理时应配备烟气处理设备,焚烧设施的烟气排放应符合GB18484的要求。本项目原料为不含卤素
34、废塑料3、不宜以废塑料为原料炼油。本项目为直接再生项目建设的环境保护要求1、新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求,不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内;本项目为新建项目,选址不在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。2、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区,包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区(包括不可利用的废物的贮存和处理区)。各功能区应有明显的界线和标志本项目厂区根据功能区划分,设置有生产车间、原料库、成品库危废暂存间和一般固废存放间,并有明显的界线和标志。3、所有功能区必须有封闭或半封闭设施,采取防风、防雨、防渗、防火等措施,并有足够的疏散通道。本项目
35、所有功能区均位于车间内,并采取防风、防雨、防渗、防火等措施。污染控制要求1、废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水,企业应有配套的废水收集设施。废水应在厂内处理并循环利用。厂区配套建设废水收集设施,生产废水经污水处理中处理后循环使用,不外排。2、预处理、再生利用过程中产生的废气,企业应用集气装置收集,经净化处理的废气排放应按企业所在环境功能区的类别,应执行GB16297和GB14554;重点控制的污染物包括颗粒物、氟化物、汞、铬、铅、苯、甲苯、酚类、苯胺类、光气、恶臭。本项目预处理为湿法作业;PP、PE生产线有机废气分别设置集气罩,共用1套活性炭吸附+UV光解+性炭吸附装
36、置,废气由15m高排气筒达标排放,主要污染物为非甲烷烃。3、预处理和再生利用过程中应控制噪声污染,排放噪声应符合GB12348的要求。本项目预处理和再生利用过程中设置隔声减震等措施,厂界能够做到达标。4、不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用焚烧方式处理塑料挤出机过滤片。过滤装置的废弃过滤网委托有相应资质工业固体废物回收单位处置。5、废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物,包括分选出的不宜再生利用的废塑料,应按工业固体废物处置,并执行相关环境保护标准。本项目产生的固体废物根据性质,分类处置,均得到合理处置3.项目与废塑料加工利用污染防治管理规定(环境保护部【2012】55号文
37、)符合性分析本项目与废塑料加工利用污染防治管理规定(环境保护部【2012】55号文)符合性分析见表1.3-3。表1.3-3 本项目与废塑料加工利用污染防治管理规定(环境保护部【2012】55号文)符合性分析一览表废塑料加工利用污染防治管理规定本项目1、禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。本项目选址不位于位于居民区。本项目产品为P
38、P塑料颗粒、PE塑料颗粒、ABS塑料颗粒。不涉及医疗废物和危险废物的废塑料。2、废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网;禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。本项目加工利用过程产生的残余垃圾、滤网合理处置3、无符合环保要求污水治理设施的,禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动。厂区配套建设废水收集设施,生产废水和生活废水经污水处理中处理后循环使用,不外排。4、废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网;禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。本项目固废分类处置,过滤装置的废弃过滤网委托
39、有相应资质工业固体废物回收单位处置。1.4环评关注的主要环境问题本项目环评关注的主要环境问题包括:废气方面:主要关注运营期造粒过程中的有机废气气体。重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。废水方面:主要关注运营过程中废水和生活污水。重点分析废水循环利用不外排的保证性及项目可能对地下水的影响。固废方面:关注一般固体废物、危险废物及职工生活垃圾等的处置措施。重点分析固废的产生情况、处置措施、危废暂存设施设置的规范要求及处置、综合利用是否符合环保要求。噪声方面:关注运营期厂界噪声是否可以达到相应的标准要求。1.5环境影响评价主要结论临汾贸博再生资源回收有限公司废旧塑料再生造粒项目的
40、建设符合国家产业政策;项目建设规模、选址及总图布置合理,符合相关行业规范的要求;在切实落实本环评提出的污染防治措施和环境风险防范措施的前提下,保证“三废”达标排放;其环境影响可控制在环境功能区划要求的范围和程度之内。符合清洁生产、循环经济要求;且得到了公众的广泛支持;综上所述,从环境保护角度分析,本项目的建设可行。2 总则2.1编制依据2.1.1项目及任务依据临汾贸博再生资源回收有限公司年生产5000吨废旧塑料再生造粒项目环境影响评价工作委托书,2019年2月13日。临汾市尧都区发展和改革局,编号2018-233号。2.1.2法律、法规中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;中华人民共和
41、国环境影响评价法,2018年12月29日(修订);中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日(修订);中华人民共和国水污染防治法, 2017年6月27日(修订);中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016年11月7日(修订);中华人民共和国噪声污染防治法,2018年12月29日;中华人民共和国土壤污染环境防治法,(2018年8月31日);中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日;中华人民共和国环境保护税法(2018年10月26日(修订);建设项目环境保护管理条例, 2017年7月16日(修订)。2.1.3国家有关部门规章关于以
42、改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环评2016150号,2016年10月26日;建设项目环境影响评价分类管理名录,环保部令第44号,2017年9月1日及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定,生态环境部令第1号,2018年4月28日;产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修订);全国生态环境保护纲要,国发200238号,2002年11月26日;国务院国发201665号国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知2016年11月24日;环境影响评价公众参与办法,生态环境部令(部令第4号),2018年7月16日(2019年1月1日起实施);国务院关于印发大气污染
43、防治行动计划的通知国发201337号,2013年9月10日;国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号,2015年4月2日;国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631号,2016年5月28日;国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发201822号,2018年6月27日;关于加强建设项目环境影响评价管理防范环境风险的通知国家环境保护总局,环发2005152号;建设项目危险废物环境影响评价指南,环境保护部公告2017年第43号,2017年9月;关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见(环环评201811号,2018年1月25日);废塑料加工利用污染防
44、治管理规定,环境保护部【2012】55号文 ;废塑料综合利用行业规范条件,工信部,2015年第81号。2.1.4地方法律法规山西省环境保护条例2016年12月8日;山西省大气污染防治条例2007年3月30日(修订)。2.1.5地方部门规章山西省人民政府晋政发19971号,“山西省人民政府关于印发山西省贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”,1997年1月;关于印发山西省环境保护局建设项目环境管理办法的通知,晋环发2002193号,山西省环保局;山西省环保厅建设项目主要污染物排放总量核定办法,(山西省环保厅,晋环发201525号);山西省环境保护厅关于印发山西省环境保护厅审批环境
45、影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知,晋环发201564号,2015年5月15日;关于印发山西省大气污染防治2018年行动计划的通知,晋政办发201852号,2018年5月25日;关于印发山西省水污染防治2018年行动计划的通知,晋政办发201855号,2018年5月24日;关于印发山西省土壤污染防治2018年行动计划的通知,晋政办发201853号,2018年5月25日;关于在全省范围内执行大气污染物特别排放限值的公告(山西省环境保护厅,山西省质量技术监督局,公告2018年第1号,2018年6月15日)关于印发山西省主体功能区规划的通知(山西省人民政府,晋政发20149号,2014
46、年3月17日);关于印发临汾市水污染防治2018年行动计划的通知(临汾市人民政府办公厅,临政办发201860号,2018年8月13日);临汾人民政府办公厅临汾市大气污染防治2018年行动计划,2018年6月15日;关于印发临汾市土壤污染防治2018年行动计划的通知(临汾市人民政府办公厅,临政办发201863号,2018年8月14日);中共临汾市委办公厅、临汾市人民政府办公厅关于开展2018年全市生态环境治理行动的实施意见,临办发20182号,2018年1月18日。临汾市环境保护局关于印发临汾市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目(不含核和辐射)目录(2015年本)的通知,临环发2015年1
47、1月17日;关于进一步优化环境管理流程促进民营经济发展的实施意见(临汾市环保局,临环办发20193号,2019年1月21日);尧都区2018年重点行业挥发性有机物(VOCs)污染治理实施方案,尧气办发201811号,尧都区大气污染防治行动领导组办公室。2.1.6评价技术导则及规范建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)建设项目环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)建设项目环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)建设项目环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)建设项目环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016)建设项目环境影响评价
48、技术导则生态影响(HJ19-2011)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014);废塑料回收及再生利用污染控制技术规范(HJ/T364-2007);危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ20252012);环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ/T2034-2013);吸附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2026-2013);大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010);环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013);固体废物鉴别标准 通则(GB343302017)2017年10月10日实施;危险废物鉴别技术规范,2007年7月1日实施;危险化学品重大危险源辨识
49、(GB18218-2009),2009年12月1日实施;排污单位自行监测技术指南 总则(HJ-2017);建设项目危险废物评价指南环境保护部公告2017年第43号2017年10月1日起施行。2.2环境影响识别与评价因子选择2.2.1评价因子筛选对识别出的环境影响因素进行环境评价因子的筛选,其结果见表2.2-1。表2.2-1 本项目主要环境影响因素识别表类别污染源主要污染物或不利影响因素废气挤出造粒非甲烷总烃废水循环冷却水系统SS等湿式破碎SS等碎料清洗COD、BOD、氨氮、色度、SS、石油类车间地面冲洗SS等日常办公SS、CODcr、BOD5、NH3-N固废生产杂质、废滤网废气处理废活性炭、废
50、灯管清洗废水处理站污泥设备保养废机油和废油桶日常生产办公生活垃圾噪声湿式破碎机噪声级在75110dB(A)清洗机脱水机挤出造粒机组水泵引风机生态占地土壤、农业生态、水土流失等2.2.2不同时段的影响分析建设施工期拟建项目在建设期会带来地面建筑垃圾的堆积、运输和施工机械噪声、堆积物粉尘和其它物质的逸散,并伴随施工建设、材料运输等引起的二次扬尘。施工过程中对外排放的废气、废水、废渣及噪声会对周围环境产生一定程度的不利影响。但是,由于建设项目的建设期比较短且具有局部性,在施工结束后,这种影响也随之消失。故这一阶段对环境的影响较小,为短期、可逆、局部性的影响,影响范围和程度均不突出,很快就能恢复原有的
51、状态。生产运营期在运营期,本工程产生的主要污染物为水污染物、大气污染物和固废污染物。本项目投产后,生产废水经污水处理站处理后达标回用;大气污染物为非甲烷总烃,经治理后均能做到达标排放;危险废物经由有资质单位统一处置,污泥和生活垃圾定期送当地环卫部门指定的垃圾填埋场进行填埋处置。运营期的这些不利影响属于长期、直接影响的范畴,在生产运营期至服务期满之间的这段时间内,这种影响是不可逆转的。服务期满或设备退役后在服务期满后,厂内将进行废旧设备拆除及再绿化工作,对厂区自然生态环境具有长期有利影响。总之,拟建项目对当地环境的影响主要为生产运行期对环境的影响,保证生产运行产生的废水不外排尤为重要。对环境空气
52、、固体废物、噪声的影响较小,因此,本次评价重点针对生产运营期进行空气环境影响评价、水环境影响、地下水环境影响和固废环境影响评价进行。区域环境制约因素通过对本地区自然环境和社会环境的调查,根据当地环境功能区划的要求和收集该地区近期大气环境质量及地表水、地下水等环境质量现状监测资源的分析,并结合本工程的特点,提出该区域环境制约因素的分析,见表2.2-2。表2.2-2 区域环境资源对本项目建设的制约程度环境因素环境空气质量地表水环境质量地下水环境质量声环境交通运输自然生态环境供电供水农业美学环境医疗卫生劳动力资源制约程度211111111111注:3:很大;2:大;1:较小2.2.3环境影响因子的识
53、别本项目在施工期和运营期对当地的自然物理环境、自然生态环境等方面均会产生一定的影响,只是在不同的时段,其影响的性质和程度不同,经过对环境影响因子的特征分析和对本项目的工程分析,用矩阵法得出本项目的环境影响因子识别表,详见表2.2-3。表2.2-3环境影响因子识别表 阶段影响因子建设期生产期识别结果清理场地施工建设材料运输堆放废气废水废渣噪声原料运输职工生活产品销售自然物理环境环境空气-2S-1S-1S-2L-1L-1L地表水-1S-1S-2L-1L地下水-1S-1L-1L声环境-1S-1S-1L-1L-1L土壤-1S-1S-1L自然生态环境农作物+1S-1L-1L-1L地表植物-1S-1L-1
54、L-1L土地利用-1L-1L环境影响因素识别注:“+”有利影响 “”不利影响 “S”短期影响 “L”长期影响 “1”轻微影响通过表2.2-3可以看出,本项目在建设施工期对环境影响较小且多为短期影响,施工结束后会很快恢复原有状态。在运营期的各种活动所产生的污染物对环境资源的影响是长期的,且影响程度大小有所不同。本项目的环境影响主要体现在对水环境、大气环境、声环境及固废方面。据此可以确定,本次评价时段主要为工程运营期。在评价时段内,对周围环境的影响因子主要为废水、废气,其次是固体废物、噪声等。2.2.4评价因子的筛选根据对工程和周围环境之间相互影响的综合分析结果,确定以下评价因子:表2.2-4 本
55、项目环境评价因子筛选表评价要素评价类型评价因子大气环境现状TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、非甲烷总烃环境影响非甲烷总烃地表水环境现状pH、DO、COD、BOD、氨氮、石油类、LAS、挥发酚、高锰酸盐指数、汞、铅、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、六价铬、氰化物、硫化物、粪大肠菌群环境影响本项目废水不外排,主要对本项目水质水量进行分析,论述废水是否能够做到不外排及不外排的可靠性。地下水环境现状PH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氟化物、总硬度、氰化物、挥发酚类、六价铬、高锰酸盐指数、氯化物、溶解性总固体、铅、镉、铁、锰、砷、汞、细菌总数、总大肠菌群共21项以及化学水质8大离
56、子环境影响氨氮声环境环境现状等效连续A声级。环境影响等效连续A声级。固体废物环境影响夹杂物、污泥、废活性炭、废灯管、废矿物油、废滤网、生活垃圾等。重点是固体废物可能的综合利用途径及其堆存、处置方式的合理性2.3评价标准2.3.1环境质量标准环境空气环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。非甲烷总烃参照执行河北省地方标准环境空气质量 非甲烷总烃限值(DB13/1577-2012)二级标准。详见表2.3-1。地表水环境质量标准地表水:根据山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2014)中规定,本项目水环境功能为农业用水保护,执行地表水质量标准(GB3838-200
57、2)中的 = 5 * ROMAN V类标准,标准限值见表2.3-2。表2.3-1环境空气质量评价标准标准号标准名称评价因子平均时间标准值数值单位GB3095-2012环境空气质量标准SO2年平均60g/Nm324小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均4mg/m31小时平均10O3日最大8小时平均160g/Nm31小时平均200DB13/1577-2012环境空气质量 非甲烷总烃限值NMHC1小时平均2.0mg/m3表2.3-2 地表水环境质量标准(GB3838-200
58、2) 单位:mg/l(pH除外)污染物pHCODBOD5氨氮高锰酸盐指数总磷标准值6-940102.0150.4污染物总氮挥发酚氰化物砷汞六价铬标准值2.00.10.20.1g/L0.001g/L0.1污染物硫酸盐氯化物硫化物石油类氟化物标准值2502501.01.01.5地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准,见表2.3-3。表2.3-3 地下水质量标准(GB/T14848-2017)中III类标准 单位mg/L序号污染物标准值序号污染物标准值一感官性状及一般化学指标1pH值6.5-8.52总硬度(以CaCO3计)(mg/L)4503溶解性总固体10004硫酸盐(mg
59、/L)2505氯化物(mg/L)2506铁0.307锰0.18挥发性酚类(以苯酚计)(mg/L)0.0029耗氧量(CODMn法,以O2计)3.010氨氮(以N计)(mg/L)0.50二微生物指标11总大肠菌群(MPN/100mL或CFU/100mL)3.012菌落总数(CFU/mL)100三毒理学指标13亚硝酸盐(以N计)(mg/L)1.0014硝酸盐(以N计)(mg/L)20.015氰化物0.0516氟化物(mg/L)1.017汞0.00118砷(mg/L)0.0119镉(mg/L)0.00520六价铬(mg/L)0.0521铅(mg/L)0.01注:MPN表示最可能数,CPU表市菌落形成
60、单位。声环境:根据声环境质量标准(GB3096-2008)的各类标准适用区域规定,厂界环境噪声执行2类标准,敏感目标执行1类标准,标准值见表2.3-4。表2.3-4 声环境质量标准(GB3096-2008) 单位:dB(A)项目类别昼间夜间厂界2类6050敏感目标1类55452.3.2污染物排放标准废气本项目非甲烷总烃污染物执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值和表9企业边界大气污染物浓度限值,同时单位产品非甲烷总烃排放量执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中要求,具体见表2.3-5。表2.3-5合成树脂工业污染物排放标准污染
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