安全检查表与民爆规程培训 - 广安市民爆行业协会

1、民用爆破器材企业安全检查方法检查表法2012 编制说明赵守华 内容概要 一、民爆行业基本情况 二、标准立项的背景 三、标准编制过程和结构 四、主要内容说明（事故案例） 五、应用的效果和安全理念一、民爆行业基本情况一、民爆行业基本情况 民用爆炸物品是国民经济最基础性产业，中国已成为世界上最大的爆破器材生产使用大国之一，而且中国的民爆产品也开始出口到海外。2009年全行业生产、销售总值均首次超过200亿元，2011年全行业总值亿元，进出口总额亿美元.一、民爆行业基本情况 工业雷管许可能力约38亿发，工业雷管年产超亿发的企业有：燃一厂亿发，庆华亿发，壶关亿发；工业炸药生产许可能力约500万吨，全国单

2、个生产点工业炸药年产八万吨以上的企业有平溯露天矿万吨，云南安化万吨，云南包装厂万吨。近十年来民用爆炸物品使用量以高于10%的增长率快速发展，高于国民经济总体发展速度， 2011年全国工业炸药达到万吨、工业雷管亿发。见表1、图1。 一、民爆行业基本情况 表1全国民用爆炸物品生产使用量统计年份/年1999200020012002200320042005200620072008200920102011工业雷管/亿发19.820.819.9232730.331.531.929.924.221.923.722.8工业炸药/万吨125128137156186216241262287291291352407

3、一、民爆行业基本情况图1全国民用爆炸物品生产使用量统计一、民爆行业基本情况 全国民爆生产企业147家（生产许可证），大部分以集团公司形式出现。炸药生产厂点198个，起爆器材等其它生产场点57个。经营企业由原来的1728家压缩到2009年的500家。 2010年全国工业炸药生产线总数为415条，其中乳化炸药196条，粉状乳化炸药62条，膨化硝铵炸药67条，改性铵油炸药53条，粘性炸药线2条，含退役火药炸药1条，铵梯炸药线1条，全国有混装车近300多台。一、民爆行业基本情况 2010年全国工业雷管生产线总数为137条，工业电雷管生产线68条，导爆管雷管62条，电子雷管生产线1条，磁电雷管线2条。

4、2010年全国共有索类生产线79条，其中导爆索生产线27条，导爆管生产线52条。震源药柱生产线17条。一、民爆行业基本情况 2009年全行业利润达到亿元，进出口总额近3亿美元，截止2008年底，全行业从业人员总数142310人，其中，生产型企业109601人，经营型企业32709人。生产型企业中，具有高级技术职称的技术和管理人员1082人、中级职称5170人、初级职称9332人。 2011年工业炸药和雷管销售流向2011年工业炸药流向对比图2011年工业雷管流向对比图二、标准立项的背景 二、标准立项的背景1、民爆行业是易燃易爆的高危行业 民爆行业是国民经济中较小行业，由于产品特殊性质，民爆行业

5、也是易燃易爆的高危行业。 据不完全统计，建国以来民爆行业发生仅300起燃烧爆炸事故，截止2010年死亡498人，平均每年事故死亡人，造成的财产损失更是不计其数。 “民爆行业不同时期事故死亡人数统计表” “民爆行业不同时期事故死亡人数曲线图” “不同品种死亡人数统计”二、标准立项的背景 2、安全事故多发年代 进入2000年后，随着新产品、新技术、新材料的出现和推广应用，随着民爆经济总量的不断增加和超产、超时、超量、超员（“四超”）现象的日益严重 ，民爆行业安全事故呈现出阶段性突发特点：2002年湖南向红公司成品库区入库发生爆炸，造成10人死亡。2004年2月河北新光公司乳化炸药生产线发生爆炸事故

6、,共造成13人死亡。2005年4月重庆市东溪化工公司乳化炸药生产线爆炸事故,共造成19人死亡。2005年4月赞比亚一中资乳化炸药生产企业发生了爆炸事故，死亡46人。2005年5月山东泰山民爆公司电雷管半成品生产线爆炸事故,共造成9人死亡。2005年6安徽雷鸣科化股份公司水胶炸药中和工房发生爆炸，造成2人死亡。2006年4月招远七六一公司铵梯炸药生产线爆炸事故，共造成29人死亡。2006年6月安徽盾安化工公司粉状乳化炸药生产线发生爆炸造成16人死亡。 见“安全事故的多发年代”。二、标准立项的背景3、民爆行业落实综合治理安全措施 面对复杂、严重的安全形势原国防科工委于2006年及时组织了全行业的跨

7、省交叉安全检查，多管齐下的安全措施扭转了民爆行业安全生产的严峻局面，提高了全行业的安全意识和企业的安全管理水平。为把安全检查方法制度化、法制化和标准化，发挥民爆各级主管部门的监管作用，建立安全生产长效机制，2008年民爆主管部门立项兵器行业标准民用爆破器材企业安全检查方法检查表法，2007年国标委立项民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程。 三、编制过程和标准结构1、编制过程国防科工委民爆局于2007年1月将该标准的制定计划提交科工委科技与质量司申请补充计划，并组成了由张利洪、肖月华、王春乐、秦卫国、刘延书、高毅、韩永宏为主要成员的标准编制组，召开专题会、研讨会确定了标准的结构、原则和内容。2

8、007年2月底，向各省市民爆主管部门、主要企业和研究院所发出征求意见函，有30多个单位提出了意见，共征集标准起草意见约200条。课题组对每条建议进行了分析整理和筛选，采纳了120条，并在此基础上对标准进行了修改，形成了征求意见稿。2007年4月以来，多次召开了由民爆行业重点企事业单位有关专家参加的标准征求意见稿研讨会，对标准进行了讨论和审查，根据本次讨论意见，课题组对标准的结构和内容进行了修改。三、编制过程和标准结构兵器行业标准民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法于2008年经国防科工委批准立项，项目代号：M2120070210 ,标准级别：WJ。2008年8月1314日，工业和信息部安全生

9、产司在北京主持召开了民用爆破器材企业安全检查方法检查表法7标准审查会，审查组由来自南京理工大学等十七个单位的二十位专家组成，主要结论是：标准具有较强的实用性，是民爆行业各级主管部门安全监管实现法治化、规范化和标准化的重要工具；对各民爆器材企业实现现场安全管理标准化具有积极的指导作用，对于淘汰落后工艺、实现技术进步，提高行业和企业安全管理水平和本质安全水平具有重要意义。建议标准内容应进一步标准化，尽快完成报批稿。三、编制过程和标准结构2009年以来民爆行业连续、高密度出台了十几项安全管理规定、技术进步指导意见和规程标准，为保持民用爆破器材企业安全检查方法检查表法的时效性、同步性和前瞻性，2010

10、年课题组又吸收民爆行业各专业多名专家参加了标准的补充修订工作。2011年7月26日安全生产司科技处在北京主持召开标准修订审查会，对标准进行了最后一次审查，形成了最终的标准报批稿。三、编制过程和标准结构2、标准的结构标准包括七个部分，分别是：第1部分WJ 9075.1 ：总则；第2部分WJ 9075.2 ：生产企业综合安全管理及总体安全条件；第3部分WJ 9075.3 ：工业炸药及其制品生产线；第4部分WJ 9075.4 ：工业雷管生产线；第5部分WJ 9075.5 ：工业索类生产线；第6部分WJ 9075.6 ：油气井用及其他爆破器材生产线；第7部分WJ 9075.7 ：销售企业。四、主要内容

11、的说明（事故案例）1、第1部分：总则 见民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法第1部分：2012.2、第2部分：生产企业综合安全管理及总体安全条件 见民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法第2部分：2012.四、主要内容的说明（事故案例）各级人员安全生产责任制安全生产规章制度和安全技术操作规程安全生产投入和安全投入有效性的管理责任制安全生产教育和安全技能培训考核制度民用爆炸物品专用生产设备、设施管理制度专用生产设备、设施名录，采购管理制度安装、调试、验收管理制度，检修、保养管理制度，安全使用年限、报废管理制度和技术档案管理制度技术、设备、事故等档案及其管理制度重大危险源的管理制度安全事故应急救

12、援预案事故报告制度危险点安全检查制度设备和现场的清扫制度“定员定量”、“定置管理”和文明生产管理制度生产作业人员、试验检验人员、外来人员等建立管理制度自动监控或自动监视定期检查、试验、标定的强制性管理制度不合格品、废品处理的安全技术规程制定焊接与动火许可审批制度废旧器材（主要指设备、设施及器具等）建立台帐定员、定量审批和监督检查制度民用爆炸物品试验与销毁记录民用爆炸物品销毁制度销毁安全规程四、主要内容的说明（事故案例）3、其它问题的说明在线生产人员 在生产线上有固定岗位的操作人员，或虽在生产线上无固定岗位但作业时间内在生产线上从事巡视、工序质量检验、半成品和成品转运的作业人员，以及在生产线上的

13、生产组织人员等。注：下列人员不属于在线生产人员：参观检查人员、传送原材料后即离开的人员、安全生产管理人员、成品检验抽样人员、设备维修人员等在生产线上无固定操作岗位的临时人员。四、主要内容的说明（事故案例）乳化器的要求 乳化炸药乳化器 主轴工作转速：1500rpm、转子线速度：15m/s； 转子与定子（无定子的以容器内壁计）单边径向间隙：，转子的轴向间隙； 有效容积：5L。粉状乳化炸药乳化器 转子线速度：、转子直径：200mm； 转子与定子（无定子的以容器内壁计）单边径向间隙：。乳化器的发展过程和事故案例四、主要内容的说明（事故案例）硝酸甲胺生产安全防护 应配备甲胺和硝酸意外情况应急处置的有效防

14、护用品，如：有定期检验和记录的防毒面具、氧气袋、耐酸服等。2005年6月1日安徽某公司水胶炸药硝酸甲胺中和工序爆炸事故。 四、主要内容的说明（事故案例）防护屏障 一种是防护土堤； 一种是钢筋混凝土挡墙。防护屏障的作用： 可以有效降低爆炸后对近距离目标的破坏 可以阻挡外界的冲击波和飞散物对本工库房的破坏 防护屏障应用效果的案例：四、主要内容的说明（事故案例）消防（ ） 民爆消防工作重点是： 危险品本身火灾初期（如粉状药）的消防 工库房及外部火种的消防 民爆消防措施： 灭火器 室内消防栓、消防雨淋、设备安全连锁 室外消防栓、消防车 民爆消防特点： 防止燃烧转爆轰，正反两方面的消防案例四、主要内容的

15、说明（事故案例）防雷（规程7.7 ） 雷电危害和预防：防直击雷：直击雷是云层与地面凸出物之间的放电形成的（避雷针、带）。球形雷：在空气中飘浮的带电云团（关闭门窗）防感应雷：带电云团磁场感应（金属网接地）防雷电波侵入：是由于雷击而在架空线路上或空中金属管道上产生的冲击电压沿线或管道迅速传播的雷电波（每隔25m接地）四、主要内容的说明（事故案例）防静电（规程7.7 ）静电的产生是由于电子从一个物体转移到另一个物体，或者受外界磁场的影响而产生的极化现象，摩擦、碰撞、剥离等操作容易产生静电。静电积累到一定程度会放电并产生火花，引起民用爆炸物品燃烧爆炸，对火工品、药剂危害极大：产生电击，使人恐惧、紧张和

16、精力不集中，导致安全事故。对爆炸物品的影响。据统计，静电引起的雷管安全事故占10%以上。四、主要内容的说明（事故案例） 四、主要内容的说明（事故案例）四、主要内容的说明（事故案例）火工品防静电的基本方法 1）接地：设备接地电阻小于10、地面和台面铺设接地的导静电橡胶板、防静电鞋对地电阻应为5.01041.0108。 2）造潮：工房内相对湿度大于60%。 3）电阻测试：人体电阻测试。 2 . （） 式中：静电能 物体电位 物体对地电容 四、主要内容的说明（事故案例）静电产生的方法静电电压(V)10%RH40%RH55%RH1、人在地毯上行走350001500075002、人在塑料地板上行走120

17、00500030003、坐在椅子上的工人12000500030004、从包装箱上拿出泡沫260002000070005、无接地措施时人体的运动60008004006、穿着合适的脚带在防静电地板上行走15四、主要内容的说明（事故案例） 孤立导体半衰期与湿度的关系 试样电压(kv) 温度 () 半衰期（S） +3 30 5 +3 40 4 +3 50 1 +3 60 0.3 四、主要内容的说明（事故案例）个人防静电用品 佩带时应紧贴皮肤！双脚都须穿带！应无破损，扣紧腕 带脚 带静电服四、主要内容的说明（事故案例）射频危害（、10.3.4 ） 射频就是在空气中传播的电磁波，它能在电火工品引火装置的两

18、极产生感应电动势场），当场强达到一定强度时可能引爆火工品，因此雷管库与射频源（发射台、基站等）应保持一定距离， 不得进入生产区、库区，民爆企业应分区管理。四、主要内容的说明（事故案例）四、主要内容的说明（事故案例）库房治安防范 应有符合民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求 WJ 9065-2010和民用爆炸物品储存库治安防范要求 GA 837-2009要求的技防、犬防、人防和物防措施。 技防入侵报警、周界报警、视频监控装置； 犬防库区应配备2条及以上大型看护犬； 人防保卫人员； 物防建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等实体防范。五、标准的实践应用效果五、标准的实践应用效果 1、应用情况 2004年以来,随着易县“”乳化炸药爆炸事故重庆綦江东溪“”乳化炸药爆炸事故、五莲“”雷管爆炸事故、招远“41”铵梯炸药事故、安徽当涂“616”特大安全事故的相继发生，暴露出企业在安全管理和技术方面存在一定问题，特别是生产经营中出现的超过许可生产数量、超过规定作业时间、超过规定储存量、超过定员人数组织生产经营（四超）的现象严重。民爆行业主管部门及时组织了全行业的跨省交叉安全检查，对存在安全隐患的企业进行了停产整顿，在较短时间内扭转了民爆行业安全生产的严峻被动局面，稳定了安全生产形势。五、标准的实践应