传统建筑修复保护工程定额宣贯课件

1、 汇 报 人：陈健强 陈鸿瑜主 编 单 位：广东省建设工程标准定额站 广东省工程造价协会副主编单位：广东省文物考古研究所 广州市建筑遗产保护协会编制技术报告广东省传统建筑保护修复工程综合定额 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 目录编制背景定额要素取定其他有关说明测算情况适用范围编制原则编制依据编制概况一 编制背景广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制背景 背景现行的传统建筑修复保护工程没有专业的定额可使用，都是参照建筑工程或修缮工程定额执行，存在“套价难、定价低、审核难”等问题。套用难是因为现行的建筑定额等不能适用传统建筑工程的特点，缺项太多；123定价难是因为传统建筑工程的用工用料有较大

2、的特殊性，没有可参考的定价标准； 审核难是因为可供审核人员执行的计价依据欠缺。4影响传统建筑的保护与利用，影响传统建筑行业的发展与传承。广东省传统建筑保护修复工程综合定额 01 020304关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见（中办发20175号） 广东省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要省政协第20160871号提案省住房城乡建设厅下达2018年编制适用于岭南文物和历史建筑保护和修缮工程需求的广东省文物和历史建筑保护工程计价依据任务 编制背景 任务广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制背景 01 关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见（中办发20175号 任务广东省传统建筑保护修

3、复工程综合定额 02 广东省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要关于“岭南建筑保护复兴行动”中要求“出台具有较强针对性和适应性的文物及历史建筑保护技术标准、规范和管理办法” 任务 编制背景广东省传统建筑保护修复工程综合定额 03省政协第20160871号提案 任务 编制背景广东省传统建筑保护修复工程综合定额 04省住房城乡建设厅下达编制适用于岭南文物和历史建筑保护和修缮工程需求的广东省文物和历史建筑保护工程计价依据任务2017年围绕完成总体目标，开展收集文件、标准规范，组织座谈、现场考察、走访业内市场主体和有关部门等相关主题调研，初步形成本定额项目设置。2018年完成定额编制工作。 任务 编制背

4、景二 编制概况 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制概况 编制单位：1、广东省工程造价协会2、广东省文物考古研究所3、广州市建筑遗产保护协会4、汕头市建设工程造价管理站5、江门市工程造价管理站6、东莞市建设工程造价管理站7、广州工程总承包集团有限公司8、广州市房屋开发建设有限公司9、广州市园林建筑工程公司10、广东五华一建工程有限公司11、潮州市建筑安装总公司12、广东省城规建设监理有限公司13、广州市财贸建设开发监理有限公司14、广东宏图建筑设计有限公司15、广州汉尔建筑设计有限公司16、广州市白云文物保护工程有限公司17、广州市第三建筑工程有限公司18、广东省国际工程咨询限公司19、建

5、成工程咨询股份有限公司20、汕头市粤建工程造价咨询有限公司 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制概况 整体内容及章节设置： 本定额分上、下两册，由总说明、分部分项工程、措施项目、其他项目、税金和附录五部分组成。具体内容包括：序号名 称节数量子目数量W.1.1 土石方与基础工程 3 62W.2 传统瓦作工程 3 425W.3 传统木作工程 3 1443 W.4 传统石作工程 3 251 W.5 传统油漆彩画工程 9 242W.6 混凝土构件及铁艺工程364W.7 脚手架工程及二次运输 3223合计272710 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制概况主要特点3、结构合理4、符合环保标准6

6、、构件名称图示1、我省第一套传统建筑计价依据5、传统建筑名词解释2、项目内容较全面三 编制原则 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制原则量价合一有机统一综合定价信息化管理实操性强四 编制依据 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制依据 本定额是依据国内和岭南古建筑的有关文献、技术资料、国家有关古建筑修缮的法律法规、质量评定标准、安全操作规程、施工工艺标准及工人技术等级标准等，结合近年来文物建筑和历史建筑修缮工程实践编制的。 主要参考资料： 1.广东省建设工程计价依据（2010） 2.广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012） 3.全国统一房屋修缮工程预算定额（GYD-602-95）

7、 4.广州市房屋修缮工程预算定额（古建筑部分）（1998年版）、 5.文物建筑保护工程预算定额（南方地区）（WW/T 00842017） 6.古建筑修建工程施工与质量验收规范（国标JGJ159-2008）、 7.古建筑木结构维修与加固技术规范（GB50161-92） 8.既有建筑地基基础加固技术规范（JGJ123-2012） 9.福建省古建筑保护修复工程预算定额（FJYD-203-2016） 10.北京市房屋修缮工程计价依据古建筑工程预算定额（2012）五 定额要素取定 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制要素的取定 人工费：1、落实广东省建设工程计价依据人工费用改革，定额人工费采用全费用

8、人工薪酬方式表现，不显示人工工日单价和人工消耗量。本定额人工费的取定原则是根据参考定额人工消耗量水平，以及2017年广东省具有文保资质施工企业的人工综合水平取定。个别不合理的项目根据市场实际情况进行调整。人工费不划分地区类别，今后各时期各地区的水平差异可按各市发布的动态人工调整系数进行调整。2、定额人工费内容更加全面、更加具体，本定额的人工费为直接从事施工作业的生产工人的薪酬，包括了基本用工、辅助用工、人工幅度差、现场运输及清理现场等用工费用，已经综合考虑了不同工种、不同技术等级等因素，内容包括工资性收入、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、职工福利费及特殊情况下发生的工资等。 广

9、东省传统建筑保护修复工程综合定额 编制要素的取定 材料费：1、材料消耗量参照相关专业定额，对部分不合理的项目根据实际情况进行调整。2、 材料价格，采用不包含增值税可抵扣进项税额的到工地价格（含装卸费用），已含施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，并综合考虑材料、成品、半成品、设备自施工单位现场仓库或现场指定地点运至安装地点的水平和垂直运输，除定额另有说明外不需要另行计算。3、材料单价是按2017年全省综合水平取定的。4、用量很少，占材料费比重很小的零星材料未有详细列出，已经合并考虑在其他材料费内，除定额另有说明外不需要另行计算。 广东省传统建筑保护修复工程

10、综合定额 编制要素的取定 施工机具费：1、施工机具费包括施工机械使用费和施工仪器仪表使用费。2、本定额结合传统建筑保护修复工程以手工操作为主配合中小型机械的特点，选配了相应施工机械。实际与定额不符时，除各章另有说明者外，均不作调整。3、机械台班消耗量是按正常机械施工工效并考虑机械幅度差综合取定。4、凡单位价值在2000元以内，使用年限在一年以内的不构成固定资产的工具用具、仪表仪器等未进入综合定额施工机具费内，但已计在综合定额管理费内。5、施工机具费所含动力及燃料价格按照材机库的材料单价取定。6、本定额施工机具台班单价是按2017年全省综合水平确定的，每台班按8小时工作制计算。 广东省传统建筑保

11、护修复工程综合定额 编制要素的取定 管理费：1、管理费是指施工企业为完成承包工程而组织施工生产和经营管理所发生的费用，包括：管理人员薪酬、办公费、差旅交通费、施工单位进退场费、非生产性固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、财务费、税金和其他管理性的费用。2、管理费根据我省传统具有文保资质施工企业为组织施工生产管理所发生的费用综合测定的。3、管理费以人工费为计算基础，按人工费的20.00%计算。管理费采用动态调整方式，实际执行时随人工费用变动而调整。4、明确了借工、时工、停工和窝工的管理费计费标准。借工、时工的管理费不分工种和技术等级，统一按20.00元/工日执行，停工、窝工的管理费按10

12、.00元/工日执行。 广东省传统建筑保护修复工程综合定额编制要素的取定 绿色施工安全防护措施费：1、全面落实国家对绿色施工，以及我省扬尘控制和用工实名制的要求。2、工程项目绿色施工安全防护措施费用实施单列制度。建设单位在编制工程概（预）算或招标控制价时，应根据工程情况，依据相应定额子目及费率规定计算绿色施工安全防护措施费。招投标阶段，绿色施工安全防护措施费单独列项，不参与施工投标竞价。3、工程实施过程中，实行单列支付、专款专用。各地建设行政主管部门制定的绿色施工安全防护措施补充内容和建设单位对绿色施工安全防护措施有其他要求的，所发生费用应一并列入绿色施工安全防护措施费列支和使用。4、不能按工作

13、内容单独计量的绿色施工安全防护措施项目费，具体包括绿色施工、临时设施、文明施工、场地清理恢复、安全防护项目，编制概（预）算时，绿色施工安全防护措施费率按人工费的18.94%计算。 广东省传统建筑保护修复工程综合定额编制要素的取定 税金： 利润：税金是指国家税法规定的应计入工程造价内的增值税。增值税按工程所在地税务机关规定的增值税纳税方法计算。利润是工程造价的组成部分，反映了承包工程应收取的合理酬金。对于招标工程，本章利润率是指导性标准，供工程承发包双方参考或按招标文件规定和合同约定执行。在本定额中，利润以人工费为计算基础，按人工费的20%计算。六 适用范围 广东省传统建筑保护修复工程综合定额

14、适用范围 适用范围：1、经各级政府核定公布的不可移动文物和历史建筑的修复工程；2、使用传统材料、具有传统建筑形制、运用传统工艺建造的建筑的修复工程。3、本定额建造、制安工程仅适用于修复中重新完成的分部分项工程。 抢险工程 不适用范围：七 测算情况 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 测算情况 定额主要子目消耗量水平对比：因本定额是我省第一部传统建筑保护修复工程综合定额，与2010建筑定额，2012年修缮定额对比，定额子目划分原则有变化，故相同可对比子目较少。 经测算显示，人工水平较2010建筑定额、2012修缮定额调整幅度在30100%； 材料水平较2010建筑定额、2012修缮定额调整幅度在 110%； 机具水平较2010建筑定额、2012修缮定额调整幅度在-3030%。定额水平降低原因分析如下： （1）本定额以人工操作为主机具辅助，且人工费增加“社保”和住房公积金等内容，故人工水平降低较多。 （2）材料水平与参考古建定额的消耗量水平基本保持一致；修楫、新建项目消耗量提高3%5%，损耗高，水平低。 （3）机具水平变化主要是机上人工费和燃料费提高了不少。八 其他有关说明 广东省传统建筑保护修复工程综合定额 其他有关说明 内容：1234本定额已考虑了古建筑修缮工程中普遍存在的零星、分散、工程规模较小、施工现场狭窄、非连续性施工作