关注尘肺职业病防治构建安全和谐矿区

1、.：.；关注尘肺职业病防治构建平安调和矿区 我国职业病发病情势不断非常严峻。据统计，我国有毒有害企业超越1 600万家，80的乡镇企业存在不同程度的职业病危害，受害人数超越2亿。据卫生部通报，2005年全国各类职业病发病12 212例，其中尘肺病占75，急、慢性中毒分别占5和11。矽肺是尘肺的一种，因致病的粉尘含矽而命名，是严重的职业病，是煤矿职业病防治的重点。二氧化硅的粉尘俗称矽尘，它是致病才干最强、对安康危害最大的粉尘。据专家引见，游离的二氧化硅粉尘经过呼吸道在人的肺泡上发生堆积，影响气体交换，最后人的肺泡失去作用，肺组织全部纤维化。用老百姓的话说，肺变成了一个土疙瘩。矽肺猛于虎，卫生部的

2、专家曾经讲过矽肺病人的灌洗治疗：将病人全身麻醉，以生理盐水依次灌洗双肺，洗出来的水是混浊的，静置一会儿，水会分成水和泥沙两层。职业病对劳动者的安康往往呵斥终生损害，目前国内外对大多数职业病没有根治的方法。由于劳动者过早地丧失劳动才干，维持本人及家庭生活非常困难。加上缺乏对职业病履行告知和劳动者安康维护方面的法律知识，使劳动者的安康权益难以保证，因职业病的问题引发的上访事件年年增多，损害了企业笼统，影响了职工队伍的稳定和矿区的平安调和。因此，关注职业病防治，对构建平安调和矿区、打造平安家园尤为重要。 1 的出台，为开展职业病防治任务和保证劳动者的职业卫生权益提供了法律根据规定了用人单位与劳动者的

3、权益义务关系，的立法目的是预防、控制和消除职业危害，防止职业病的发生，维护劳动者安康及其相关权益，促进经济开展。1.1 明确规定了劳动者享有职业卫生维护的权益 主要有：获得职业卫生培训教育。获得职业卫生防护。接受职业安康检查、职业病诊疗、康复效力。对职业病危害的知情权，包括危害、危害后果、防护条件。要求改善任务条件。回绝强令违章操作、冒险作业。对用人单位的职业病防治任务有权提出批判、检举和控诉。参与企业职业病防治民主管理。要求并获得职业病危害呵斥安康损害的赔偿。 1.2为了维护本身安康，劳动者同时也有以下义务学习和掌握必要的职业卫生知识。遵守职业卫生法规制度、操作规程。正确运用及维护职业危害防

4、护设备和个人卫生防护用品。 1.3 用人单位的主要义务 建立企业本身职业卫生管理机制，配备管理和技术人员。配备防护设备并治理职业危害。开展作业场所危害控制、评价与管理。建立劳动者安康监护制度，包括上岗前、在岗期间和离岗时的安康检查，并建立安康档案制度。履行危害告知义务，包括合同告知、作业场所公告和危害警示标志、培训教育等。职业病报告。职业病患者的救治与安顿。为劳动者依法办理工伤保险。落实职业危害治理和职业病防治经费。对未成年工和女工等特殊群体的维护。2职业病防治属平安消费范畴，抓平安消费，必需同时抓职业病防治构建平安调和矿区、打造平安家园，首先要仔细贯彻落实、和等法律、法规，找准切入点，在“关

5、注、“构建和“打造上狠下功夫。两者是因果必然的关系。职业病防治关注了，仔细贯彻落实了，必然迎来矿区的平安调和、家园的平安和企业经济的稳步开展。 关注职业病防治，必需结实树立“事故可防可控和“职业病危害可防可控的理念，职业病防治应围绕劳动过程中的防护与作业场所危害控制及管理精细化这条主线，以“五严，即严制度、严流程、严规范、严作风、严落实管理，保平安、保职业病防治长效不衰。2.1严制度要不断调整和完善企业职业病危害防治管理任务机构；配备专、兼职任务人员，落实职业危害防治管理任务职责制度，以制度管人、管事、管思想，以准军事化管理为契机，严明劳动纪律，对各单位劳动纪律遵守情况、劳动维护用品佩戴情况实

6、行动态检查，管理人员严厉执行跟值班、下井数、进矿签到、班队长跟班、班中三汇报等规定，不断加大反“三违及职业病防治管理力度。其次，深化宣传教育，普及职业病防治卫生知识，加强职工防备认识和防护技艺，坚持把职业病防治知识的宣传教育作为职业病防治任务重要的内容来抓，并做到制度化、规范化、常抓不懈、常抓常新。如定期举行班队长培训班，努力提高班队长整体素质，抓好“兵头将尾保平安、保职业病防治。在积极推进采掘、辅助单位管理新方式的同时，经过延续的课堂教育让全矿一切班队长都能参与到职业卫生及平安培训中来，有针对性的对平安消费及职业病防治过程中遇到的某一课题、难题进展系统分析、讲解，从而不断提升班队长的业务技艺

7、素质和实际文化涵养，真正发扬他们“兵头将尾的作用。同时，举行新工人上岗前的职业病防护知识培训，经过培训，提高员工职业卫生自我防备认识和防护技艺。2.2严流程抓劳动过程中的防护与作业场所危害控制和管理精细化，注重流程设计、流程优化和流程顺畅，从什么事、怎样干、规范是什么、干得好与不好怎样办、谁去执行监视考核兑现等方面，制定包括平安风险抵押金考核、平安质量技艺构造工资考核、精细化管理考核、运营等多项考核流程图，并严厉执行，确保环环相扣，构成闭合。2.2.1履行职业病危害告知义务，依法告知员工能够产生的职业危害及其后果 除在矿务公开栏公示职业病防治的有关规章制度、职业危害检测、评价结果及防护情况外，

8、根据第三十条规定，新员工上岗前签署劳动合同履行告知义务，即在合同中写明煤矿消费过程中能够产生的职业病危害及其后果，同时写明职业病防护措施和待遇等。 2.2.2建立健全任务场所职业病危害要素检测及评价制度 根据第二十二条、六十五条的规定，在检测方式上，可实行单位自行检测与职业卫生效力机构检测、评价相结合。如：各采掘任务面粉尘混苯浓度，地面有噪声源的中央风井引风机、压风机，井下有噪声源的掘进头局扇等，要根据、WS/T691996之规定，定期对职业危害场所自行检测。并约请市级职业卫生技术效力机构依法进展检测、评价，并将检测、评价结果上报、公布和存档。同时按照GBZ1582003的要求，仔细组织实施，

9、即在任务场所醒目位置设置职业病危害警示标识牌。对不按规定设置警示标识牌和设置不规范的单位，按相关规定进展处分。做到各采掘任务面，面面悬标识，头头挂标识，“留意防尘、“戴防尘口罩成为井下接尘员工的自觉行为，从而大大加强个人防护认识。2.2.3建立职业卫生防护设备的位置、运转和效果台帐，分类管理，综合治理 根据职业病防治任务坚持“预防为主，防治结合的方针，开展职业病危害工程申报、检测和职业病危害要素公示，实施。采煤、掘进、开辟、通风、机电等应分别建立职业卫生防护设备的设置、运转和效果台帐。职业卫生防护设备要定期检查维修，实施分类管理，综合治理，确保正常运用。2.2.4建立健全制度、机构，加强管理

10、2.2.4.1重点强化煤尘管理 为搞好综合防尘，保证矿业平安消费，应根据实践情况制定系统综合防尘制度，并在消费过程和职业病防治中不断地修正、补充和完善。同时建立各级管理机构和职能部门，以保证各项法规的贯彻执行。 防治应围绕劳动过程中的防护与作业场所危害控制及管理精细化这条主线，以“五严，即严制度、严流程、严规范、严作风、严落实管理，保平安、保职业病防治长效不衰。 2.1严制度要不断调整和完善企业职业病危害防治管理任务机构；配备专、兼职任务人员，落实职业危害防治管理任务职责制度，以制度管人、管事、管思想，以准军事化管理为契机，严明劳动纪律，对各单位劳动纪律遵守情况、劳动维护用品佩戴情况实行动态检

11、查，管理人员严厉执行跟值班、下井数、进矿签到、班队长跟班、班中三汇报等规定，不断加大反“三违及职业病防治管理力度。其次，深化宣传教育，普及职业病防治卫生知识，加强职工防备认识和防护技艺，坚持把职业病防治知识的宣传教育作为职业病防治任务重要的内容来抓，并做到制度化、规范化、常抓不懈、常抓常新。如定期举行班队长培训班，努力提高班队长整体素质，抓好“兵头将尾保平安、保职业病防治。在积极推进采掘、辅助单位管理新方式的同时，经过延续的课堂教育让全矿一切班队长都能参与到职业卫生及平安培训中来，有针对性的对平安消费及职业病防治过程中遇到的某一课题、难题进展系统分析、讲解，从而不断提升班队长的业务技艺素质和实

12、际文化涵养，真正发扬他们“兵头将尾的作用。同时，举行新工人上岗前的职业病防护知识培训，经过培训，提高员工职业卫生自我防备认识和防护技艺。 2.2严流程抓劳动过程中的防护与作业场所危害控制和管理精细化，注重流程设计、流程优化和流程顺畅，从什么事、怎样干、规范是什么、干得好与不好怎样办、谁去执行监视考核兑现等方面，制定包括平安风险抵押金考核、平安质量技艺构造工资考核、精细化管理考核、运营等多项考核流程图，并严厉执行，确保环环相扣，构成闭合。 2.2.1履行职业病危害告知义务，依法告知员工能够产生的职业危害及其后果 除在矿务公开栏公示职业病防治的有关规章制度、职业危害检测、评价结果及防护情况外，根据

13、第三十条规定，新员工上岗前签署劳动合同履行告知义务，即在合同中写明煤矿消费过程中能够产生的职业病危害及其后果，同时写明职业病防护措施和待遇等。 2.2.2建立健全任务场所职业病危害要素检测及评价制度 根据第二十二条、六十五条的规定，在检测方式上，可实行单位自行检测与职业卫生效力机构检测、评价相结合。如：各采掘任务面粉尘混苯浓度，地面有噪声源的中央风井引风机、压风机，井下有噪声源的掘进头局扇等，要根据、WS/T691996之规定，定期对职业危害场所自行检测。并约请市级职业卫生技术效力机构依法进展检测、评价，并将检测、评价结果上报、公布和存档。同时按照GBZ1582003的要求，仔细组织实施，即在

14、任务场所醒目位置设置职业病危害警示标识牌。对不按规定设置警示标识牌和设置不规范的单位，按相关规定进展处分。做到各采掘任务面，面面悬标识，头头挂标识，“留意防尘、“戴防尘口罩成为井下接尘员工的自觉行为，从而大大加强个人防护认识。 2.2.3建立职业卫生防护设备的位置、运转和效果台帐，分类管理，综合治理 根据职业病防治任务坚持“预防为主，防治结合的方针，开展职业病危害工程申报、检测和职业病危害要素公示，实施。采煤、掘进、开辟、通风、机电等应分别建立职业卫生防护设备的设置、运转和效果台帐。职业卫生防护设备要定期检查维修，实施分类管理，综合治理，确保正常运用。 2.2.4建立健全制度、机构，加强管理

15、2.2.4.1重点强化煤尘管理 为搞好综合防尘，保证矿业平安消费，应根据实践情况制定系统综合防尘制度，并在消费过程和职业病防治中不断地修正、补充和完善。同时建立各级管理机构和职能部门，以保证各项法规的贯彻执行。构建平安调和矿区、打造平安家园尤为重要。2.2.4.2建立健全防尘机构首先建立健全通风防尘机构和职防机构。成立以矿长为组长的综合防尘指点小组，通风区配备分管综合防尘的副区长、队长、工程师、技术员等专业人员，配备管路安装工、注水工、防尘工、隔爆安装工、测尘员等。 2.2.4.3划清职责范围矿长对全矿的综合防尘全面担任，采取有效措施保证综合防尘所需机构人员、资金和配备，使一切粉尘作业场所到达

16、了国家卫生规范。矿总工程师担任综合防尘技术指点任务，组织编制防尘方案和措施，安排防尘工程方案、检查督促防尘措施的贯彻执行情况。制定并严厉执行全矿上下对防尘任务齐抓共管责任制和相应的奖罚规定和考核制度，并与经济利益挂钩。 2.2.4.4完善采掘系统防尘配备按照和综合防尘质量规范，建立健全井下防尘供水管网系统，并做到操作可靠、方便，到达水质优、水量足、水压适宜。井下主要运输大巷和回风大巷每隔100 m设置三通闸阀，主要运输机巷、采煤任务面机巷、风巷、掘进巷道每隔50 m设置三通闸阀，转载点及硐室口、巷道交叉口也应设置三通闸阀。矿井总进、总回风巷，采区进、回风巷设置风流净化，并实行编号挂牌制度。配齐

17、采煤机内外喷雾、风流净化、放炮喷雾、净化水幕、转载点喷雾等，在任务面运输机转载点推行实行电磁阀自动喷雾安装，提高降尘效果。根据详细情况在任务面煤层实行长钻孔注水，掘进巷道采用湿式钻眼，并加强通风、保证最正确排尘风速，水炮泥、放炮喷雾、洒水、装岩洒水、刷洗岩帮等。除此之外，还应再加强个体防护，接尘人员必需带防尘口罩。 2.2.5强化瓦斯管理一是引导宽广职工结实树立“超限就是事故、“微风就是事故、“瓦斯防治高于一切的思想，做到警钟长鸣，时辰绷紧瓦斯防治这根弦。二是以“疏、导、堵三项任务为重点，及时封锁采空区、盲巷以及与消费无关的报废巷道。狠抓部分通风和通风设备的改造维护，采用双风机、双电源自动切换

18、安装，处理矿井长间隔 部分通风问题。三是不断完善和优化矿井通风系统，确保系统稳定可靠。四是优先采用有利于职业病防治和维护劳动者安康的新技术、新工艺和新资料，加强对KJ 101监控系统管理，充分发扬高科技设备的优势，以确保瓦斯监控时时、处处、延续、可靠。五是从严从细加强通风瓦斯的管理，科学配备采掘机械内喷雾安装，加大“一通三防隐患整改和对瓦斯超限、微风作业等通风事故的责任清查力度。真实做到重心前移，防患未然。 2.3严规范制定职业卫生管理、粉尘防治管理制度等职业防治监视检查规范，采煤系统、掘进系统分别做好采煤系统和掘进系统的职业卫生防护设备的管理和制度落实，杜绝和减少职业病的发生；通风区重点做好

19、综合防尘任务，降低尘肺病的发病率；工资科重点做好对接尘职工定期检查和上岗前及离岗时的安康检查；矿工会重点把做好职业病防治、改善职工劳动环境和确保职工身体安康纳入职代会议事日程，发现问题及时处理。建立健全采、掘、机、运、通等职业病防治专业质量规范化考核方法和检查规范，处处按规范施工、按规范操作、用“数字说话，以动态达标保班组达标。 2.4严作风坚持指点抓，抓指点，加强指点作风、管理作风和任务作风建立，矿党政一把手带头做起，矿职业病防治指点小组是贯彻的责任群体，企业法人代表是首要责任人，各成员对各自业务范围与职业病防治有关的任务担任，是贯彻落实各项任务的详细责任人，工会对用人单位贯彻落实法律、法规有监视责任，工会主席是贯彻落实监视任务的首要责任人。推行副总以上指点晨会制度，搞好协调配合，坚持“谁分管，谁担任的原那么，严厉责任清查制度。 2.5严落实职业病防治指点小组，应每月召开专题会议，研讨井下综合防尘任务，细化和落实网络管理机构的责任范围，坚持准确定位、精细管理，从职能、责任、权益、规范等方面，建立健全采掘区队精细化管理体系，辅助系统精细化管理体系，地面机关科室精细化考核方法，做到职能边境化、职