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文档简介

1、of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesPAGE 58of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural ar

2、eas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesPAGE 57of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warn

3、ing signs, isolating network protection facilities2005年度市级疾控中心检查考核指标体系(等级疾控中心考核草案)一、基本情况(80分)(一)单位人员情况(30分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准1单位实际在岗人员数与服务人口数的比例5说明:1、服务人口数指统计局公布的常住人口数和持有暂住证的外来人口数之和。2、单位人员数指疾控机构在编在职在岗人数,包括经编委核定的在疾控机构工作岗位上未办理离退休手续的人员、返聘人员和临时工,不含离退休、提前退养(内退)、停薪留职、外出进修学习一年以上人员。方法:查阅考核工资签领表并核对人事档案。服务

4、人口100万,在岗人员数70100人服务人口100300万,在岗人员数100130人服务人口300500万,在岗人员数130160人服务人口500万,在岗人员数160190人低于下限或高于上限,每减少或增加2人扣1分。人员数低于下限10%不得分。2专业技术人员占单位人员数的比例1、预防医学(包括公共卫生管理、卫生专业)占单位人员数的比例2、检验专业占专业技术人员的比例5说明:专业技术人员是指大中专院校毕业,具体从事疾病预防控制工作,有专业技术职称的人员,(含取得相应级别的非卫生系列职称人员)。方法:查阅考核工资签领表并核对人事档案。预防医学专业技术人员占单位人员数的比例40%检验专业占专业技术

5、人员的比例30%每减少5%各扣1分3专业技术岗位资格证书拥有率95%5说明:1、现场流行病学医师拥有执业医师资格证书2、检验人员拥有检验上岗证3、各类工勤人员拥有相应的上岗证方法:查阅机构人员情况表及证书,核实应具有执业资格的岗位,计算比例。无执业医师资格人员比例每增加1%扣1分无其他执业资格人员比例每增加1%扣0.5分4拥有资格证书与所从事的岗位匹配度5说明:在岗人员所从事的工作应与所持的资格证书相匹配。方法:查阅在岗人员所持的资格证书和人事科的岗位证。拥有资格证书与所从事的岗位匹配度95%,每减少5%各扣1分5人员职称结构5说明:1、高中初级职称比例指疾控机构中取得主任、副主任、主管(治)

6、、医师、士(含技、药、护)职称(以聘任计)人员分别占取得专业技术职称人员的比例(含取得相应级别的非卫生系列职称人员)。2、无职称人员指未取得技术职称人员(未定职称的见习期大中专毕业生按无职称人员计)占机构专业技术人员总数的比例。方法:查阅机构人员情况表与相关证书,核实比例;随机抽查高中级职称和无职称人员各10 人的档案(少于10 人全查)高级占10%15%中级占30%35%初级占35%45%无职称人员15%高中级职称比例低于下限或高于上限,每降低或增加1%扣0.5分。无职称人员比例每增加1%扣1分。发现虚报全扣6人员学历结构:专业岗位中无专业学历人员5%非专业技术岗位中无专业学历人员20%5说

7、明:1、无专业学历人员指未取得国家承认的大中专毕业证书的人员。2、非专业技术岗位指:行政党务领导,办公室中从事行政公务、专职党务、青、工、妇、人事、财务、基建、后勤、供应科室人员及勤杂工作人员。方法:查阅学历情况统计表与相关证书,计算无专业学历人员的比例;随机抽查10名取得专业学历人员档案,核查无专业学历人员比例。专业岗位中无专业学历人员5%,每增加1%扣1分非专业技术岗位中无专业学历人员20%,每增加5%扣1分(二)单位资产(30分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准7实验室仪器设备配备率20说明:仅统计能正常使用的仪器设备,不包括报废的、未投入使用的以及出现故障半年以上尚未修复的仪

8、器设备。方法:查阅仪器设备清单,核查所有仪器设备。具备疾病预防控制机构建设意见附件2“基本部分”全部的仪器设备及“推荐部分”的60%“基本部分”每减少5%扣1分,低于70%不得分。“推荐部分”每减少5%扣0.2分;每增加5%加0.5分。8单位建筑面积与服务人口数的比例10方法:查阅房产、土地等相关证书与基建图纸等资料,并实地抽查核实。服务人口500万以上为64007700平方米服务人口300500万为52006400平方米服务人口100300万为38005200平方米服务人口100万以下为27003800平方米每减少100平方米,扣1分。(三)政策保障水平等情况(20分)1、单位机构级别序号指

9、标名称分值内容说明与考核方法评分标准9机构行政级别与同一级别的第一人民医院相同3说明:疾控机构行政级别应与同一级别中的最高级别的人民医院相同方法:查阅编委有关文件未达到扣4分2、单位编制人员数;占服务范围内的人口比例序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准10单位人员编制数与服务人口比例31、服务人口数指统计局公布的常住人口数和持有暂住证的外来人口数之和。2、人员编制数指疾控机构在编在职在岗人数(含经编委核定的未办理离退休手续的在疾控机构工作岗位上的人员),不含离退休、提前退养(内退)、停薪留职人员,以及临时工和从事延伸产业人员。方法: 查阅考核工资签领表并核对人事档案。服务人口100万,机

10、构编制人数6090人服务人口100300万,机构编制人数90120人服务人口300500万,机构编制人数120150人服务人口500万,机构编制人数150180人低于下限或高于上限,每减少或增加2人扣1分。人员数低于下限10%不得分。3、单位财政投入总额;财政收入占总支出的比例;财政收入占卫生事业总支出的比例序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准14人员经费100%财政拨款4说明:人员经费指个人工资、补助工资、政策性补贴或津贴、福利费、养老金等社会保障费用等支出,及离退休人员费用。方法:查阅考核年度的有关经费文件和财务决算。每减少10%扣1分,扣完为止15财政总拨款占疾控机构总支出的比例8

11、0%3说明:财政总拨款指正常预算经费和各项专项拨款之和。方法:查考核年度财务决算。每减少10%扣1分,扣完为止4、有无建立疾控机构财政投入长效机制序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准16财政投入增长幅度不低于同期财政支出的增长幅度4说明:财政投入指同级财政划拨给疾控机构的经费,不含上级拨款。方法:查阅考核前4年有关经费分配文件和财务帐目。幅度每降低0.5%扣1分17有相应的文件或规定落实疾控机构的财政拨款机制3方法:查阅相关文件无全扣二、发展创新能力(150分)(一)科研教育(80分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准18年度科研立项课题;科研成果及获奖30说明:考核年度内有科研

12、成果通过鉴定,相关资料完整;考核年度内有科研课题立项及科研成果获奖,以发文及获奖证书为准。同一获奖成果以最高奖项计分,不重复计分。鉴定成果与获奖为得分制,封顶30分。方法:查阅相关资料与证书。1、无立项、无成果、无获奖不得分 2、课题立项:省部级每项得10分,厅级每项得5分,市级每项得3分3、成果鉴定:国家级12分,省部级10分,厅级8分,市级5分;科研成果资料汇编归档不全扣2分4、每项获奖:国家级15分,省部级12分,厅级10分,市级5分19重点学科建设及成就15说明:1、重点学科近三年须达到下列条件:每年有1项获得市级以上科技进步奖;承担省级以上课题;制定学科带头人培养方案和实施计划,并担

13、任省级以上专科学会委员。2、有重点学科建设规划和年度计划,并有执行情况检查和总结。方法:查阅相关资料与证书。1、项目均符合每一学科得5分,最高限得15分2、无重点学科不得分,重点学科建设资料不全或不符要求扣2分20学术论文单位内专业技术人员每年度发表论文数量10说明:1、中心职工积极撰写学术论文,专业业务人员每年学术论文二类以上杂志公开发表0.3篇/人以上;2、中级以上专业技术人员每两年二类杂志及以上发表1篇。方法:查阅实物,并核实发表的文章。1.完成发表论文数量得5分;发表数量每减少0.1篇/人扣3分,减完为止2.中级以上专业人员每两年1篇/人得5分;未完成每人扣0.5分,减完为止3.学术资

14、料汇编不全扣1分21年度科研教育经费投入5说明:每年单位科研教育经费投入占本单位总支出的5%以上方法:查阅每年科研教育经费投入情况表,并抽查核对部份报销项目。科研教育经费投入5%及以上得5分,投入不足5%每下降1个百分点扣1分221、年度参加继续教育人员占业务人员比例;2、中高级以上技术人员继续教育覆盖率100%以上5说明:1、按照浙江省专业技术人员继续教育规定,每年有业务人员继续教育培养计划和总结;单位举办的各类业务培训班有教材、签到、考评等记录,并及时归档;2、覆盖率:每1个继教周期内,职工继续教育覆盖率95%以上;3、单位业务人员取得继续教育(/类)学分达标者占应受教育职工的90%以上。

15、方法:查阅、核实有关资料与证书。方法:查阅、核实有关资料与证书。1、未开展不得分2、覆盖率每下降5%,扣1分3、学分达标者比率每下降5%扣1分4、资料未及时归档扣0.5分,无计划、总结扣1分23教学实习基地积极争取国内外合作15说明:1、教育实习基地近三年内承担省大专院校教学实习任务;2、积极与上级或其他业务单位开展科研协作,每年至少与2家国外或国家级有关单位作开展科研课题研究。方法:查相关协作资料。1、每承担1个教学实习基地得2分,最高限得6分2、有国外、国家级合作课题(项目)得5分/项、省级得3分/项,无教学实习基地、无国内外合作项目不得分 (二)信息化建设(50分)序号指标名称分值内容说

16、明与考核方法评分标准24人均电脑设备:人均电脑配备比例6方法:查看有关资料、现场查看运行情况人均电脑配备达70%或以上得6分;人均每下降5扣1分25获得计算机应用能力等级水平人员占业务人员比例5方法:查看45周岁以下职工计算机等级证书拥有量。45周岁以下职工计算机等级证书拥有量90得5分;每下降5扣1分,扣完为止26专职信息技术人员数与单位在职人数比例5方法:查有关资料按2配备,得5分;每下降0.4扣1分27年度信息化建设固定资产投资占单位总支出的比例6方法:查看财务报表等5得6分;每下降1扣1分28年度信息化研究开发经费占单位总支出的比例6方法:查看财务报表等2得6分;每下降0.5扣1.5分

17、29疾病预防控制业务相关软件开发及应用8说明:单位投入经费积极支持疾控业务相关软件的开发应用,各软件正常运行。需要有的软件:国家传染病监测报告系统及艾滋病、结核病专报子系统、中国免疫规划监测信息系统、Deathreg2002(死因报告系统)方法:现场查看。具备上述软件并正常运行得3分,不全不得分。新开发或引进软件并正常运转得1分/项,最高限得5分30局域网建设和运行情况5说明:建成单位局域网并正常运转,有专人维护。方法:现场查看。局域网正常运转,并有专人维护得5分;有局域网但无专人维护,得3分;无局域网不得分。31单位网站建设情况5说明:单位有自主网站,运转正常,定期更新,起到交流业务与健康宣

18、教的作用。方法:现场查看。单位无自主网站或网站处于瘫痪状态不得分;有网站并正常运转、及时更新得5分,有网站但更新不及时(每月至少更新1次)得2分32利用OA系统进行日常工作的情况4说明:单位有完善的OA系统,开展各项日常工作,工作效率提高。方法:现场查看。OA系统运转正常,功能完善,得4分;运转正常,运用部分功能,得2分;无OA系统不得分(四)积极争取外部的支持(10分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准33针对单位发现的问题,积极争取外部的支持10说明:发现单位在自身及业务发展中的问题,并积极争取政策、经费等的外部支持。方法:查看相关资料。争取外部支持得2分/项,最高限得10分;无支

19、持项不得分(五)检验新技术、新方法的研究和应用(10分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准34检验新技术、新方法的研究和应用10说明:实验室每年引进新技术、新方法研究和应用,有新技术、新方法研究和应用过程的规范化和效益分析。方法:查看相关资料。引进新技术或新方法,项目引进后按规范实施,并进行效益分析,得1分/项三、疾病预防与控制能力(480分)(缺少10其他疾控工作:麻风病、精神疾患防治工作、其他疾病)(一)应急处置管理(80分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准35现场应急组织机构建立情况(24小时值班、信息畅通)14说明:1、组建应急处置队伍,职责明确,人员组成、专业结构合

20、理。2、具备现场流行病学调查能力人员数量的比例为中心全部规定编制的3040%。并每年开展12次5天以上的现场流行病学培训。3、有物资、技术、经费储备,物资按相关预案要求储备,做到帐物符合;开展现场快速诊断技术;落实应急处置专项经费。方法:查阅资料,抽查核实实物。1、人员组成、职责等不符要求每项扣1分2、每下降1%扣1分。没有开展培训扣5分,培训人员比例每下降1%扣0.2分。3、物资每缺一种扣1分4、帐物不符扣2分。不开展现场快速诊断扣2分,无应急处置专项经费扣2分36预案体系与模拟演练14说明:1、因地制宜制定各类单病、事故、灾害、恐怖等应急预案,预案要切合实际,具有可操作性。2、市本级每年至

21、少举行一次模拟应急演练,从事件报告、应急响应、指挥部署、现场调查、标本采集、消毒评价、报告撰写等方面进行综合演练。3、对县级CDC应急处置能力进行检查考核,每年抽查对1/2县级CDC应急处置队伍进行拉练。方法:查阅资料。1、应急预案不全,缺少一则扣2分,缺乏可操作性每篇扣1分2、未开展一次扣5分,方案设计不周全扣2分3、未对县级CDC开展检查扣3分37物资储备1、齐全、完好率100%2、帐物符合率100%12说明:1、现场应急设备、药品等物资按相关预案要求储备;2、药品、疫苗储备齐全有效,交通、通讯、应急设备符合要求;3、应急设备、药品、疫苗等物资建帐、卡,帐物符合。方法:查阅资料,抽查核实实

22、物。1、设备完好、帐物符合率,每降低1%扣1分 2、设备、药品等物质每缺一种、或不符合要求,扣0.5分3、资料不全或与实物不符扣2分38现场流行病学调查与应急处置培训12说明:1、本单位每年至少有5名应急处置队伍成员到上一级业务单位进行现场流行病学调查能力培训。2、本单位组织对应急处置队伍经常性的全员培训,每年不少于6次。查资料:1、少1名扣1分2、少一次扣1分39突发公共卫生事件的报告14说明:发现突发公共卫生事件立即核实,并及时开展网络初次、进程和结案报告。要求事件发生后2小时内报告,报告信息及时、全面、规范、准确。报告及时率达100%。1、报告及时率每下降1%扣1分2、初次、进程和结案报

23、告少1次扣2分,不规范或者不及时结案每次扣1分40现场应急处置14说明:1、职责范围内需要现场到达处理的现场到达率100%。2、做到快速响应,处置及时率达100%。3、规范地开展现场流行病学调查,事件原因查明率达90%以上。4、控制措施规范、有效。5、有应急处理相关记录,调查处理报告按规范书写。6、开展现场处置效果评估,采用事后评估或事前评估两种方式。方法:查阅资料。1、现场到达率每下降1%扣1分2、处置及时率每下降1%扣1分3、事件原因查明率每下降1%扣0.5分4、控制措施无针对性,每起扣3分5、资料不全,每起扣2分。6、无评估每起扣1分(二)主要急性传染病预防控制管理(80分)序号指标名称

24、分值内容说明与考核方法评分标准41疫情网络直报监测与质量控制( 周报、月报、年报)常规报告20说明:1、掌握辖区内各网络直报单位的基本信息,负责对辖区范围内各网络直报单位进行技术指导和检查,一年二次。2、及时进行审核、查重和重卡的删除。3、按要求开展非典、禽流感等病种的日报零报工作。4、设立疫情报告专用电话,并保持24小时畅通。5、每日开展网络监控和分析,及时发现和报告异常疫情,记录完整。6、对疫情个案数据和报表实行异地备份,每月1次。7、加强疫情分析工作,按时完成疫情月报和年报工作。一年完成疫情专题分析4次以上,包括5种以上重点传染病流行病学三间分析、图表等规范完整内容。疫情反馈月度简报应包

25、括网络直报质量分析。 8、传染病网络直报调查上、下半年各一次。9、指导辖区内县级以上医疗机构开展死亡监测工作。方法:1、查阅资料,抽查核实。2、抽查一个月传染病报告卡审核和查重等有关情况,查监控记录及疫情分析资料。3、查原始记录、工作总结(通报)。1、掌握信息不完整扣1分,未进行技术指导扣2分2、审核及时率低于99.5时每低0.5%扣1分3、报表少一份扣2分,迟报或者错误每次扣1分4、抽查疫情电话,发现没人值班一次扣1分5、未实时开展网络监控扣2分6、数据没有备份每次扣2分7、疫情分析少一期扣2分,不符合要求每期扣1分8、工作调查少一次扣2分,调查不规范扣1分9、医院没有开展死因监测工作,每少

26、1家扣1分42完成对传染病漏报调查工作的抽查1医疗机构2居民7说明:按规范.1. (3)中地级承担频率与数量开展抽查;汇总抽查数据,得出医疗机构和居民漏报率,进行评价并上报。方法:检查当年传染病漏报抽查总结和评价报告。1、未开展不得分2、调查不规范或少一次扣1分3、资料不全或不符要求扣2分43完成传染病诊断符合率调查:7抽查县级以上综合性医院报告的法定传染病,通过个案核实,对照国家诊断标准作出疑似、临床、实验室确诊诊断。监测点150例以上,其它市不少于100例 。检查当年传染病诊断符合率调查总结和评价报告。1、未开展不得分2、调查不规范扣2分3、资料不全或不符要求扣2分44哨点医院监测工作5按

27、照要求开展哨点医院监测工作;加强对哨点医院的指导与培训方法:检查哨点医院报表和小结。1、未对哨点医院开展指导和培训扣3分2、哨点医院监测报表不及时,每次扣1分3、哨点医院监测报表发现错误,每次扣1分45主要传染病监测与预警20说明:1、基础资料(人口与生命、自然和社会因素资料等)收集完整。2、开展本地传染病发病规律及主要公共卫生问题分析研究,为政府制定传染病防治规划和策略提供依据。3、监测主要传染病5种病以上(含计免相关疾病),制定并下达监测计划(方案),监测数据、监测结果分析和总结完整齐全。4、对下级机构传染病监测工作进行质量控制督导,每年二次。5、开展鼠疫、SARS、霍乱、中毒等重点疾病和

28、症状监测的预警,负责辖区内哨点监测工作的落实和管理,开展SARS早期预警。方法:查阅资料。1、资料收集每少一类扣2分2、未开展扣5分3、少监测一种疾病,扣2分;资料不全、不符要求每种疾病扣1分4、少一次扣2分5、重点疾病预警少一种扣2分;SARS早期预警未按要求开展扣3分46有年度急性传染病预防控制工作计划和工作总结7说明:内容应含主要急性传染病;主要急性传染病指:规范2(章)规定的传染病和本省、本地区制定的开展(消灭或监测)急性传染病;全地(市)计划应于年初下达;对下级机构计划执行情况进行抽查,有抽查报告;计划、总结的撰写要符合规范要求。总结应含主要急性传染病年度流行病学分析;主要经验和问题

29、抓准并阐述清楚。方法:查阅、评估计划、总结和年度流行病学分析资料。1、无计划总结不得分 2、资料不全或不符要求扣3分47主要传染病疫情监测资料齐全(主要传染病监测点设置规范、覆盖面、监测点和样本量逐年增加)7说明:主要传染病含新出现传染病;监测主要传染病5种病以上(含计免相关病);制定、下达主要病种的监测计划(方案);按.的要求,对下级机构传染病监测工作进行质量控制督导;资料齐全包括监测计划、监测数据、监测结果分析和总结。方法:查阅当年传染病监测资料。(完成本年度省疾控的监测任务)1、未监测不得分 2、少监测一种疾病,各扣2分3、监测分析不符要求每种扣1分4、资料不全、不符要求、归档不及时每种

30、扣1分48传染病的调查处理1.散发和重大疫情调查处理率100%2.调查处理合格率95%3.完成对下级机构疫情调查处理的质量考核、评估 7说明:1.要调查处理的传染病指鼠疫、首例霍乱及本辖区少见的传染病;重大疫情指规范.(3)b规定的传染病;2. 调查处理合格指符合规范(2)内容与方法的要求,个案调查表填写完整、无错项、漏项;3.抽查下级机构当年10%20%散发病例、25起暴发疫情调查处理资料,进行评估,评估指标见规范.(4)c、1.3.2. (4)c。方法:抽查当年疫点处理个案表、调查处理和抽查评估报告和年末的总结分析。1、不调查不得分2、调查处理率、处置合格率每降1%扣1分3、资料不全、不符

31、要求、不及时归档扣1分4、未对下级的考核不得分,考核数量不够扣0.5分(三)艾滋病、性病的预防控制(40分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准49基本资料齐全、准确、完整5说明:1、收集和整理规范.2确定的基本资料、重点人群资料、临床用血及检测资料、相关疾病流行资料和其他相关资料;2、每年更新一次,并完成年度综合和单项资料分析报告,内容应含一般分析、比较分析、原因分析、趋势分析。方法:查阅资料。1、未收集整理扣4分 2、收集、整理不全或不规范扣1分3、无资料分析报告扣1分,分析不符合要求扣1分50完成上级下达的综合监测任务1.哨点监测2.疫情和相关检测资料报告管理3.行为监测4.艾滋病

32、疫情估计和预测6说明:1、根据省级年度综合监测实施计划(方案)和考核的要求,制定本地区的实施方案,内容应包含规范2.5.1.1(5)的评价指标;2、每年全市均应开展3类以上人群的监测;有监测原始记录或数据库3、协助省级机构,负责辖区内国家和省级监测点的督导,每年2次;有监测数据分析、流行趋势分析和对策措施建议的总结。5、按规定收集、整理、分析和报告疫情和检测资料,做到及时、完整;方法:查阅资料。1、未监测或无实施方案、监测资料分析总结不得分2、监测项目不全,缺1项扣1分3、综合监测分析不完整扣2分4、疫情报告和检测资料报告不及时、不完整扣1分51开展健康教育与咨询服务6说明:制定针对不同人群的

33、年度健康教育计划并组织实施; 建立咨询热线电话,并向社会公布,由专人负责接听,做好记录;开设自愿咨询检测门诊,有开展咨询活动的场所和人员,要有一定量的检测人数。方法:查阅资料与实地考察,访问相关人员了解知晓情况。(完成省疾控该年度工作任务)1、未开展不得分2、开展不全或不规范扣2分3、资料归档不全或不符扣1分 52对医疗卫生人员全员培训进行督导和评估6说明:协助卫生行政部门和指导有关单位制定培训计划,培训基本内容应符合规范要求; 协助卫生行政部门建立、实施对防治专业人员每年1次岗位复训和上岗人员岗位培训、考核、核发培训合格证书制度;参与本级举办的对县级以上医疗机构皮肤科、传染科、防保科等重点科

34、室骨干的业务培训; 按规范要求,提供师资、教材和技术指导;开展全员培训过程和结果评估。方法:查阅核实资料,访问有关人员。1、未开展不得分 2、开展不全或不规范扣2分3、未评估或评估不全扣1分4、资料归档不全或不符要求扣1分53做好艾滋病病人和感染者的管理6说明:按规范.5开展管理,开展检测前后咨询,对检测阳性者实施规范的告知并转介相关的医学服务; 定期开展随访。对开展抗病毒治疗病人按要求上报治疗信息。2、建立感染者和病人个人档案;严格保守秘密,专人管理相关资料。方法:查阅资料,访问有关人员。1、未管理不得分 2、管理不全或不规范扣2分3、无专人管理、失密扣3分4、资料归档不全或不符要求扣1分5

35、4开展危险因素的调查和干预,并对干预效果进行评估6说明:1、开展23种不同危险人群行为干预;2、选择一定数量同伴宣传员,经过培训成为同伴教育者,在相应的人员中开展教育;3、将安全套的防病知识和正确使用方法纳入到高危人群健康教育中,指导县级采用适宜的方法将安全套和宣传品进入有关公共场所和社区;配合有关部门开展安全套推广使用;4、将有关艾滋病性病防治知识纳入服务行业从业人员的培训中;5、采用各种评估方式,对干预活动进行效果评估,有书面报告。方法:查阅资料,访问有关人员和场所。未开展不得分开展项目不全或不规范扣2分。55对监管场所提供相关服务5说明:对监管场所的性病艾滋病防治工作提供业务指导,在其中

36、设立1家以上监测点;开展流行病学调查,配合公安、司法部门做好艾滋病性病健康教育 对无检测能力的监管场所,提供检测服务。方法:查阅资料,访问有关人员。未开展不得分 开展不全或不规范扣2分资料归档不全或不符要求扣1分(四)结核病预防控制(40分)序号指标名称分值指标说明评分标准56掌握基本情况,有规划,每年有计划总结6说明:1、基本情况指监测、疫情、防治管理资料;2、按上级防治规划实施方案,制定实施意见;3、实行疫情网络专报,及时审核;4、计划、总结要符合规范要求,经验和主要问题抓准阐述清楚。方法:查阅资料。1、未掌握、无计划总结不得分2、计划、总结不规范扣2分3、资料归档不全或不符要求扣1分57

37、指导结核病监测点工作,准确汇总、分析、报告疫情6说明:1、对监测点工作指导、检查、考评每年至少一次;2、每年上报监测点工作总结;3、疫情汇总分析每年一次。方法:查监测方案、工作总结、疫情分析报告。1、未开展监测点工作不得分2、未开展指导、检查、考评扣3分3、监测不规范、无疫情汇总分析或不规范扣2分4、疫情、监测点资料不全不规范、归档不及时扣1分58抽查医疗机构结核病漏报、漏转情况6说明:1、抽查辖区内地(市)级以上和县级医疗机构每年一次,抽查覆盖率地级以上50%、县级医保机构10%;2、对结核病人登记等工作进行重点检查;3、抽查有记录、结果报告和反馈。方法:查相关资料。1、未抽查不得分2、抽查

38、覆盖率不足扣2分3、资料归档不全或不符要求扣2分59病人诊治的质量控制6说明:1、痰涂片检查质量控制: 抽查辖区内地(市)级以上和县级医疗机构每年一次,抽查覆盖率地级以上50%、县级医保机构10%;2、病人治疗的质量控制: 抽查辖区内地(市)级以上和县级医疗机构每年一次,抽查覆盖率地级以上50%、县级医保机构10%;3、抽查有记录、结果报告和反馈。方法:查相关资料。1、未抽查不得分2、抽查覆盖率不足扣3分3、资料归档不全或不符要求扣2分60督导结核病人全程规则化疗管理1化疗督导率85%2完成治疗率90%6说明:1、治疗按WHO推荐的DOTS治疗方案,对所辖县规则化疗每年督导评估一次,有评估报告

39、;2、评估方法、指标见规范3.1.2.2(3)和3.1.2.3(4)c。方法:查评估报告、报表,访视12例现症结核病人。1、每率每降低1%扣0.5分2、无督导评估或评估不规范扣3分3、资料归档不全或不符要求扣2分61结防经费和抗结核药品使用情况31、经费使用应有明细账目;2、抗结核药品管理;3、做好抗结核药品的发放工作,应有发放记录。方法:查看财务明细账目和发放记录;抽查12家药店和非诊治医疗单位,检查是否有抗痨药品。1、无明细账目扣2分2、无发放记录扣1分3、抽到1家有抗痨药品扣1分,可倒扣62结核病健康教育41、每年应组织3.24结核病宣传日活动;2、应有结核病宣传资料;3、每年应开展宣教

40、效果总结或评价;方法:查阅相关资料。1、未开展3.24宣传活动扣2分2、无相应的宣传资料扣1分3、无宣教效果总结扣1分63结核病培训工作31、应有培训计划;2、每年对所辖县区至少开展2次培训;3、培训应覆盖所有县区。方法:查阅相关资料。1、无培训计划扣1分2、未开展培训每少1次扣1分3、覆盖率低于100%扣1分(五)寄生虫病地方病预防控制(20分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准64掌握主要寄生虫病、地方病防治基本情况4说明:1、主要寄生虫病、地方病指本地区确定的前5位重点病种(本省主要病种:血吸虫病、碘缺乏病、地氟病、疟疾、丝虫病、其它土源性或食源性寄生虫病);2、防治基本情况指流

41、行区确定与分类、防制、病情、监测、专题调查等;3、资料齐全清楚、整理成册。方法:查阅资料,包括1984年病区确定原始资料、历年病情动态等。1、未掌握不得分2、资料掌握不全、不规范,归档不全或不符要求,缺一病种扣1分3、扣完为止,不倒扣分65完成寄生虫病、地方病监测和专题调查任务6说明:1、按上级下达的监测和专题调查方案开展,并及时上报调查结果;2、及时指导辖区县完成有关监测采样和送检;3、监测、调查有记录、有总结、有反馈。方法:查阅相关资料,包括记录、总结等。1、未开展不得分 2、调查不齐全、不规范、未及时上报,每项扣0.5分3、资料归档不全或不符要求,每年缺一项(记录、总结)扣0.5分4、扣

42、完为止,不倒扣分66主要寄生虫病、地方病有控制计划总结6说明:1、本地区五种主要寄生虫病、地方病近三年的计划、总结、监测和专题资料、检查评估等;2、检查有记录、反馈。方法:查阅相关资料,近三年的计划、总结、监测和专题资料、检查评估等。1、无控制计划总结不得分 2、计划、总结、监测和专题资料、检查评估材料不齐全、不规范,每年缺一项扣0.5分3、扣完为止,不倒扣分67完成上级下达的主要寄生虫病、地方病防治试点任务4说明:1、按上级下达的计划开展; 2、试点工作有记录、总结、反馈,并及时上报。方法:查试点工作记录、总结和上报及时率。1、有试点,未开展不得分 2、试点工作资料不齐全、不规范,每年缺一项

43、(记录、总结)扣0.5分3、上报不及时扣1分4、扣完为止,不倒扣分(六)慢性非传染性疾病预防控制(意外伤害)(40分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准68开展慢性非传染性疾病发病监测和死亡监测20说明:1、按上级下达的监测计划(方案),制订、下达辖区实施计划(确定本地监测点)并组织实施; 2、每年至少1次对基层进行监测业务培训;3、每年至少1次对所属监测区业务指导;4、13季度每季审核所辖监测区上报死亡数据库,审核无误后于每季次月20日前上报省级部门。5、 13季度按季审核各监测区恶性肿瘤、主要慢性病报表,检查无误后统计汇总市级季报,并于每季度次月15日前完整、准确上报省级部门。6、

44、对各监测区上传的人口、出生、糖尿病、肿瘤、冠心病急性事件、脑卒中、死亡年报数据库进行审核,审核无误后按时将各监测区的各类数据库上传省级部门7、对各监测区上报的人口、恶性肿瘤、主要慢性病、死亡年报表进行审核,审核无误后统计汇总市级年报,按时、完整、准确上报省级部门。8、有年度工作总结和分析报告;9、每年对所属监测县区进行考核。方法:查阅相关资料。1、无辖区监测计划或方案扣1分2、查发文、培训人员原始签名、培训材料、小结,未开展培训扣1分 3、查指导记录,对所辖监测区每少指导1个监测区扣(4/监测区数)分4、查计算机电子邮件记录。每季没有审核各监测区死亡数据库扣1分,审核后没按时间要求及时上传每次

45、扣0.5分5、查各市留底资料。每季及时、完整、准确上报恶性肿瘤、主要慢性病报表,不符合要求每次扣1分6、查计算机电子邮件记录。对各监测区上述6种年报数据库未审核而上传每种扣0.5分7、查各市年报留底资料。及时、完整、准确上报上述四种年报表,每种年报有一项不符合扣1分8、查文字材料,未开展考核扣1分69完成上级下达的高危人群筛查、干预与管理7说明:根据上级下达的要求,制订并下达辖区实施方案;全部县均设试点;每年一次以上对筛查、干预工作进行质量控制、分析评估;开展技术培训和指导;积累资料,对筛查、干预效果进行分析评估,做好年度总结。方法:查阅相关资料。1、未制定实施方案扣1分2、未达到每县有试点扣

46、1分3、未开展培训工作扣2分,不符要求扣1分4、未开展干预指导扣1分5、未开展效果评估扣1分6、资料不完整扣1分,归档不全或不符要求扣1分70完成病人管理的指导、培训和评估7说明:根据上级要求制订、下达辖区年度实施工作计划;全部县均设试点;按规范应用病人健康促进诊疗管理服务模式进行防制管理;组织技术培训和指导;进行质量控制和效果评估。方法:查阅相关资料,访问社区。1、未制定年度工作计划扣1分2、未达到每县有试点扣1分3、未开展培训工作扣2分,不符要求扣1分4、未开展指导工作扣1分5、未开展评估工作扣1分6、资料不完整扣1分,归档不全或不符要求扣1分71建立综合防治示范点6说明:根据上级下达的计

47、划(方案),确定地、县级综合防治示范点,全部示范点总人口不少于地区总人口的5%,地级共建示范区一个以上,制订年度实施计划;组织选点、技术培训和技术指导;进行质量控制和组织阶段考核;4.定期总结经验,组织交流推广。方法:查阅资料,访问示范点。1、未按计划建立示范点扣1分2、未制定年度计划扣1分3、未开展对试点的技术培训和技术指导扣2分4、未开展质量控制和组织阶段考核扣2分5、资料不完整扣1分,归档不全或不符要求扣1分(七)免疫规划(60分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分标准72免疫规划基础资料完整7说明:1、人口资料:指公安、统计、计生、卫生部门掌握的人口(含流动人口)情况及差别;2、冷

48、链设备资料:指建立仪器设备档案及固定资产目录;3、冷链设备运转温度监测记录资料;4、疫苗使用记录资料;5、针对传染病资料;6、免疫监测资料;7、计划(方案)、总结资料;8、督导、考核与评价资料;9、资料整理规范,除第4点外的数据统计基本单位至少按分县(市、区),有分析,及时归档。有上报时限要求的资料及时率在90%以上,其中月报表及时率应在95%以上。完整率达90%以上。方法:查阅资料。1、未掌握不得分2、收集、整理不规范扣2分3、资料归档不全或不符要求扣2分4、及时率、完整率每降1%,各扣0.5分73疫苗和冷链管理规范8说明:1、按规范4.1.2(2和4.1.4(2)管理,有管理制度;2、疫苗

49、建帐、设备建卡,帐物相符,疫苗贮存温度符合要求;3、疫苗领发记录完整,名称、生产企业、剂型、规格、数量、批号、有效期、购销(分发)单位、日期、领发人签名等要素齐全。4、科室每月一次检查,中心每季度一次检查管理制度执行情况。方法:查阅资料,检查疫苗贮存、运输和冷链设备管理情况(如温度登记、存放、定期清理过期疫苗及冷链设备使用情况等)。1、无专人管理扣2分2、疫苗供应、管理不规范或帐物不符、管理不善每项扣0.5分3、资料归档不全或不符要求扣2分74规范计划免疫接种管理,提高接种率8说明:1、辖区接种单位计划免疫接种规范,合格接种门诊数达100%,规范以上(含规范)接种门诊数占总接种门诊数(含分院接

50、种门诊)的80%以上;2、每年组织对2个县的接种率调查,“五苗”基础免疫单苗接种率接种率以乡镇为单位90%;3、新生儿乙肝疫苗首针及时接种率城镇达85%以上,农村达80%以上。方法:查资料和有关记录,现场核查疫苗管理与接种率。1、接种管理不规范或合格以上门诊数未达标不得分2、不组织调查不得分,单苗接种率每降1%,各扣0.5分3、资料归档不全或不符要求扣1分75加强流动儿童计划免疫管理,计划免疫接种率85%8说明:1、结合本地实际制定、下达实施流动儿童计划免疫管理方案;2、居住本地6个月以上的1-7岁流动儿童“五苗”单苗接种率85%(含以前免疫史);3、有定期抽查制度、抽查有记录、总结、反馈。方

51、法:查阅相关资料。1、无管理方案不得分2、实施不规范、无制度、未抽查、无总结、反馈扣4分3、接种率每降1%,扣0.2分4、归档不全或不符要求扣2分76完成免疫监测任务8说明:1、规范4.4进行接种率、免疫成功率和重点人群免疫水平监测;2、完成上级机构交给的采样和送检任务;3、测结果分析资料。方法:查近三年监测资料。1、未监测不得分,监测缺项缺1项扣1分2、不规范、无报告分析扣2分3、归档不全或不符要求扣1分77开展AFP主动监测7说明:1、监测医院有相关记录,每年的疫情漏报调查中应包含AFP病例报告内容;2、指标(报告发病率、48小时调查率、合格便采集率、7天送便率、75天随访率)达到相应标准

52、。方法:查有关报表和记录。1、未开展不得分2、指标每降1%各扣0.5分3、归档不全或不符要求扣1分78定期抽查接种点安全注射情况7说明:1、制定或转发预防接种安全注射管理方案;2、每年至少两次抽查接种点安全注射情况,每次抽查的覆盖面达每县(市、区)5家以上接种单位;3、抽查有记录、总结、反馈资料。方法:查制度、抽查记录和报告。1、未开展或无安全注射管理方案不得分2、未抽查或抽查少一次扣2分3、资料归档不全或不符要求扣1分79接种副反应和事故调查处理及时、规范7说明:接到副反应和事故报告后,按卫生部预防接种工作规范要求报告;对发生3例以上或死亡1例以上的副反应和事故,立即派员进行现场调查处理。方

53、法:查副反应个案调查表和报告。1、调查处理不及时扣 1分,不规范扣 1分2、无调查报告扣1分3、未按要求报告,发现一起扣1分,扣完为止(八)消毒与病媒生物防制(30分)序号指标名称分值内容说明与考核方法评分依据80基础资料收集齐全、准确、完整4说明:1、收集、利用消毒与病媒生物控制历史的基本资料,分析与感染性疾病相关的危险因素,制订相关的工作计划、采取对策、改进防制措施、实施科学管理等。2、要求做到各种历史监测或调查资料分类整理归档(依据内容)。方法:查阅资料。1、未掌握不得分2、掌握不齐全、不规范按比例扣1分,缺一项扣0.4分3、资料归档不全或不符要求按比例扣0.6分81开展医疗机构消毒质量

54、监测4说明:通过每年1次定期监测,掌握辖区内各医疗单位和采供血机构的消毒质量与感染危险因素。方法:查阅相关资料。1、未开展不得分2、监测不齐全、不规范按比例扣1分,缺一项扣0.8分3、资料归档不全或不符要求按比例扣0.6分82完成上级下达的病媒生物调查、监测任务1.病媒生物对杀虫剂的抗性监测2.病媒生物侵害状况的调查4说明:1、按上级下达的任务;自立的监测项目要有计划或方案。2、性监测,说明标准杀虫剂样品的来源,完成测试的虫种、药物类别和药物品种的数量,测试记录,方法、数据的完整性和正确性等; 3、状况调查,制订调查方案,有原始记录,对结果进行总结分析。方法:查阅资料。1、任务未开展不得分2、

55、数量不足或不规范按比例扣1分,缺一项扣0.2分3、资料归档不全或不符要求按比例扣0.4分83开展疫源地与突发事件消毒的质量控制5说明:1、疫源地与突发事件(含灾情)消毒技术规范处理方案执行;2、开展疫源地与突发事件消毒质量抽查;3、指导、抽查有记录。方法:查阅报表及质量抽查资料等有关资料。1、未开展不得分2、凡疫源地与突发事件消毒不处理、处理资料不齐全、工作不规范按比例扣1.5分,缺一项扣1分3、资料归档不全或不符要求按比例扣0.5分84开展重点行业感染的预防控制与消毒监测4说明:1、按规范5.1.7(2)规定的对象、内容、方法开展; 2、转发感染控制重点行业消毒隔离工作规范、消毒监测计划;3

56、、每年抽查2个县(每县35个单位)的监测工作;4、汇总、评价监测与质量控制资料,提出控制措施,指导下级。方法:查阅资料。1、未开展不得分2、开展项目不全、不规范按比例扣1.5分,缺一项扣0.2分3、资料归档不全或不符要求按比例扣0.5分85开展病媒生物种群密度监测与季节消长规律调查5说明:1、有蚊、蝇、鼠、蟑螂种群密度监测与季节消长调查方案或计划(包括监测点设置数量及要求);2、有现场调查原始记录、分类鉴定记录、季节消长曲线图和工作总结等。3、标本制作与保存应符合规定的要求。方法:查阅有关标本和资料。1、未开展不得分2、调查不齐全、不规范按比例扣1分,缺一项扣0.3分3、资料归档不全或不符要求

57、按比例扣0.4分4、动物标本少1项扣0.3分86对基层单位开展消毒杀虫业务指导和知识培训4说明:通过对基层单位业务指导和培训,提高基层人员的业务技术水平。方法:查阅相关业务指导记录和培训资料。1、未开展不得分2、业务指导和培训资料不完整按比例扣1分,缺一项扣0.5分(九)健康教育与健康促进(30分)序号指标名称分值内容与说明评分标准87开展健康教育业务技能培训与指导6说明:每年组织对辖区健康教育网络人员进行业务技能培训,提高网络人员的业务水平。培训通知、培训教材和培训过程性资料完整;对辖区的健康教育工作进行业务指导,满足基层需求,保证健康教育工作顺利开展。基层对业务指导满意度达到80%以上。方

58、法:检查培训通知、培训教材和培训图片等过程性资料。测基层对业务指导的满意度。1、未培训或未指导不得分2、培训的过程性资料不全扣3分3、基层对业务指导满意度低于80%扣2分,低于70%扣3分,低于60%不得分88组织对辖区健康教育工作进行考核4说明:制定健康教育考核标准,组织对辖区健康教育工作进行考核,有考核过程性原始资料,有考核情况总结。方法:检查考核标准和考核过程照片及考核情况总结。1、未开展不得分2、无考核标准扣1分3、无考核总结扣1分4、无考核过程照片扣2分89组织开展健康教育活动3说明:组织开展多种形式的健康教育活动,每年不少于6次。方法:检查活动实施方案、过程性资料和活动照片等。1、

59、未开展活动不得分2、活动次数每少1次扣0.5分,即开展5次得2.5分,开展4次得2分,以此类推90开展应急性健康教育工作4说明:针对辖区突发公共卫生事件和上级有关要求,及时开展应急健康教育工作。制定应急健康教育计划,实施应急健康教育措施,制作应急健康教育资料。如禽流感防治和麻疹防治等。方法:检查相应的应急健康教育计划和实施过程资料(图片)。1、无应急(麻疹和禽流感)健康教育计划扣2分2、未开展应急(麻疹和禽流感)健康教育工作扣3分 91分发和制作健康教育资料3说明:及时分发上级下发的健康教育资料。结合当地实际制作有针对性的健康教育资料,每年不少于6种。方法:检查分发健康教育资料的清单和制作健康

60、教育的样张。1、未按要求分发上级下发的健康教育扣3分2、制作健康教育资料种类每少一种扣0.5分,扣完为止92开展居民健康知识需求调查,评价健康教育效果4说明:每年开展居民健康知识需求情况调查,并有针对性地开展健康教育工作。开展健康教育效果评估工作。方法:检查居民健康知识需求调查表和调查情况总结,健康教育效果评估的有关资料。1、未开展居民健康知识需求情况调查扣2分,未开展健康教育效果评估工作扣2分2、无需求调查表扣1分,无需求调查总结扣1分3、无健康教育效果评估表格扣1分,无效果评估总结扣1分93开展健康教育试点工作6说明:开展健康教育试点工作至少一项,总结试点健康教育工作经验,探索健康教育工作

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