建立生态产品价值核算机制实施方案

1、建立生态产品价值核算机制实施方案加强经验总结，及时提炼工作成效、改革成果、典型案例等进行宣传推广。充分发挥各类媒体作用，鼓励公众参与，激发投资活力，形成有利于实现生态产品价值的舆论氛围。建立生态产品调查监测机制有序推进自然资源确权登记。编制武汉市自然资源统一确权登记工作规范，清晰界定自然资源资产产权主体，合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属，依托自然资源统一确权登记明确生态产品权责归属。实施生态产品信息普查。基于现有自然资源和生态环境调查监测体系，开展空气、水、全民所有土地、森林、湿地等生态产品基础信息调查。建立健全农业、林业等资源监测预警网络体系，实现实时监测和数据共享。摸清各类生

2、态产品数量、质量和分布等底数，形成生态产品目录清单。建立生态产品动态监测制度，探索建立开放共享的生态产品信息云平台。健全生态产品经营开发机制发展优质生态农业。实施地理标志农产品保护工程，做强洪山菜薹、蔡甸莲藕、江夏碧舫茶等区域公用品牌。实施农业品牌提升行动，做大各类农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台。大力发展循环农业，支持武汉经开区、临空港开发区、青山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区打造集生态农业、旅游休闲、运动养生、乡村民宿、文化创意等特色产业于一体的都市田园综合体。发展绿色低碳工业。依托洁净水源、清洁空气、适宜气候等自然条件，探索发展洁净医药、电子元器件等环境敏感型产业，发展

3、壮大生态工业、清洁能源等产业，积极发展生物经济、数字经济等经济业态。鼓励盘活工业遗址等存量资源，支持青山区设计工业特色旅游线路，打造“钢铁之旅”线路。发展生态文化旅游。统筹“江、园、城”一体化发展，推进武汉百里长江生态廊道、功能区体系及各类配套设施建设。依托城郊特色生态文化资源，打造大东湖生态文化旅游区、大汉阳历史人文旅游区、大光谷科创文化旅游区，建设东部田园风情文化旅游体验带、南部都市郊野文化旅游休闲带、西部绿色康养文化旅游观光带、北部木兰生态文化旅游休憩带。实施乡村旅游精品计划，推动星级旅游民宿品牌化发展。探索生态资源权益交易。配合省级部门健全碳排放权交易机制，积极参与碳汇权益交易试点。开

4、展我市碳普惠顶层设计研究，配合省级部门推进排污权交易试点工作。探索绿化增量责任指标交易、清水增量责任指标交易等方式，依法依规开展森林覆盖率等资源权益指标交易。探索在重点流域开展水权交易机制。探索建立用能权交易机制。加强林业产业发展，支持黄陂区积极探索林业生态产品价值实现机制，促进林地集约化、规模化、产业化经营，提高林地经济产出。支持有条件的地方探索设立“两山银行”，对山水林田湖草和农村宅基地、集体用地等进行摸底、确权、评估、整合，推动市场供需对接。建立生态产品价值核算机制分类开展生态产品价值核算研究。针对生态产品价值实现的不同路径，探索构建特定地域单元生态产品总值和生态产品价值评价体系。探索开展森林湿地等生态系统生产总值（GEP）核算研究。探索开展武汉市自然资源资产核算评价研究。逐步制定生态产品价值核算规范。鼓励开展以生态产品实物量为重点的生态价值核算，探索不同类型生态产品经济价值核算。落实生态产品价值核算国家标准（试行），逐步完善地方生态产品价值核算办法。加强生态产品价值核算结果应用。探索建立生态产品价值核算结果发布制度，适时评估生态保护成效和生态产品价值。探索开展基于生态产品总值地块级核算的项目评估，作为项目规划、准入、验收等参考，结合生态产品实物量和价值核算结果。